Công văn 15471-CV/VPTW: Hướng dẫn xử lý số dư đảng phí khi kết thúc hoạt động

Công văn 15471-CV/VPTW: Hướng dẫn xử lý số dư đảng phí khi kết thúc hoạt động

Ngày 19/6/2025, Văn phòng Ban Chấp hành Trung ương ban hành Công văn 15471-CV/VPTW về hướng dẫn một số nội dung về quản lý, sử dụng đảng phí khi kết thúc hoạt động, thành lập mới tổ chức đảng.

Công văn 15471-CV/VPTW:  https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/2025/3/cong-van-15471.pdf

Theo đó, Văn phòng Trung ương Đảng hướng dẫn một số nội dung về quản lý, sử dụng đảng phí khi kết thúc hoạt động, thành lập mới tổ chức đảng như sau:

(1) Xử lý số dư đảng phí, quỹ dự trữ ngân sách đảng

- Số dư đảng phí chưa sử dụng hết của đảng ủy xã, phường, thị trấn tại thời điểm kết thúc hoạt động được bàn giao về cho đảng ủy xã, phường thành lập mới tương ứng khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

+ Riêng đối với các xã, phường, thị trấn được chia tách, sắp xếp lại địa giới hành chính về nhiều xã, phường mới sau hợp nhất, sáp nhập thì tỉnh ủy, thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo phân bổ số đảng phí chưa sử dụng hết của đảng ủy về các đảng ủy xã, phường thành lập mới cho phù hợp với tình hình thực tế.

- Quỹ dự trữ ngân sách đảng của cấp ủy cấp huyện khi kết thúc hoạt động chuyển về quỹ dự trữ ngân sách đảng của tỉnh ủy, thành ủy. Các tỉnh ủy, thành ủy xem xét, quyết định việc sử dụng số tiền thu được từ quỹ dự trữ ngân sách đảng của cấp ủy cấp huyện để hỗ trợ cho các đảng ủy xã, phường, đặc khu mới thành lập cho phù hợp.

- Quỹ dự trữ ngân sách đảng của các tỉnh ủy, thành ủy thuộc diện hợp nhất, sáp nhập chuyển về quỹ dự trữ ngân sách đảng của các tỉnh ủy, thành ủy thành lập mới sau khi hợp nhất, sáp nhập.

- Đối với số dư đảng phí chưa sử dụng hết tại thời điểm kết thúc hoạt động của các tổ chức đảng còn lại, các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện xử lý theo hướng sau:

+ Trường hợp tổ chức đảng hợp nhất, sáp nhập với tổ chức đảng khác, tiền đảng phí được trích giữ lại chưa sử dụng hết được chuyển về tổ chức đảng hình thành sau khi sáp nhập.

+ Các trường hợp khác, các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo việc xử lý cho phù hợp với tình hình thực tế.

(2) Về tỷ lệ đảng phí trích để lại, nộp lên cấp trên của một số tổ chức đảng

- Đảng bộ xã, phường, đặc khu thành lập mới được trích để lại 90%, nộp 10% về văn phòng tỉnh ủy, thành ủy. Số đảng phí trích để lại của đảng bộ xã, phường, đặc khu không tính vào định mức kinh phí chi thường xuyên mà được bổ sung chi hoạt động của cấp ủy, hỗ trợ kinh phí hoạt động cho các tổ chức đảng trực thuộc có khó khăn; cấp ủy đảng quyết định việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí này.

- Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đảng ủy ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và đảng ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng khác trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy được trích để lại 50%, nộp 50% về văn phòng tỉnh ủy, thành ủy.

- Những đảng bộ trước đây là đảng bộ cấp trên trực tiếp tổ chức cơ sở đảng nay tổ chức lại thành đảng bộ cơ sở được trích để lại 50%, nộp 50% lên cấp ủy cấp trên.

- Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Chính phủ và Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương được trích để lại 50%, nộp 50% về Văn phòng Trung ương Đảng.

- Đối với các tổ chức đảng còn lại, sau khi sắp xếp lại, thành lập mới thuộc loại hình tổ chức đảng nào thì thực hiện việc trích để lại, nộp đảng phí lên cấp trên theo quy định áp dụng đối với loại hình tổ chức đảng đó tại chế độ đảng phí hiện hành (bao gồm: Quy định về chế độ đảng phí ban hành kèm theo Quyết định 342-QĐ/TW; Công văn 141-CV/VPTW/nb và Công văn 1266-CV/VPTW/nb).

Công văn 15471-CV/VPTW: Hướng dẫn xử lý số dư đảng phí khi kết thúc hoạt động (Hình từ Internet)

Đối tượng và mức đóng đảng phí hằng tháng của đảng viên

Căn cứ tại Mục I Quyết định 342-QĐ/TW quy định đối tượng và mức đóng đảng phí hằng tháng của đảng viên như sau:

Thu nhập hằng tháng của đảng viên để tính đóng đảng phí bao gồm: tiền lương, một số khoản phụ cấp; tiền công; sinh hoạt phí; thu nhập khác. Đảng viên xác định được thu nhập thường xuyên, đóng đảng phí theo tỷ lệ (%) của thu nhập hằng tháng (chưa tính trừ thuế thu nhập cá nhân); đảng viên khó xác định được thu nhập thì quy định mức đóng cụ thể hằng tháng cho từng loại đối tượng.

- Đảng viên trong các cơ quan hành chính, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị lực lượng vũ trang: đóng đảng phí hằng tháng bằng 1% tiền lương, các khoản phụ cấp; tiền công; sinh hoạt phí.

- Đảng viên hưởng lương bảo hiểm xã hội: đóng đảng phí hằng tháng bằng 0,5% mức tiền lương bảo hiểm xã hội.

- Đảng viên làm việc trong các doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức kinh tế: đóng đảng phí hằng tháng bằng 1% tiền lương, tiền công và các khoản thu nhập khác từ quỹ tiền lương của đơn vị.

- Đảng viên khác ở trong nước (bao gồm đảng viên nông nghiệp, nông thôn, đảng viên là học sinh, sinh viên…): đóng đảng phí từ 2.000 đồng đến 30.000 đồng/tháng. Đối với đảng viên ngoài độ tuổi lao động, mức đóng đảng phí bằng 50% đảng viên trong độ tuổi lao động.

- Đảng viên sống, học tập, làm việc ở ngoài nước

+ Đảng viên làm việc tại các cơ quan đại diện của Việt Nam ở ngoài nước; đảng viên là lưu học sinh theo Hiệp định được nước ngoài tài trợ hoặc được đài thọ từ ngân sách nhà nước đóng đảng phí bằng 1% mức sinh hoạt phí hằng tháng.

+ Đảng viên đi du học tự túc; đảng viên đi xuất khẩu lao động; đảng viên đi theo gia đình, đảng viên là thành phần tự do làm ăn sinh sống, mức đóng hằng tháng từ 2 đến 5 USD.

+ Đảng viên là chủ hoặc đồng chủ sở hữu các doanh nghiệp, khu thương mại, cửa hàng dịch vụ, mức đóng tối thiểu hằng tháng là 10 USD.

- Khuyến khích đảng viên thuộc mọi đối tượng trên đây tự nguyện đóng đảng phí cao hơn mức quy định nhưng phải được chi ủy đồng ý.

Ngoài ra, Đảng viên có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, nếu có đơn đề nghị miễn hoặc giảm mức đóng đảng phí, chi bộ xem xét, báo cáo lên cấp ủy cơ sở quyết định.

Quản lý và sử dụng đảng phí thế nào?

Căn cứ tại Mục II Quyết định 342-QĐ/TW quy định quản lý và sử dụng đảng phí như sau:

(1) Trích, nộp đảng phí thu được

- Ở trong nước

+ Các chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở được trích để lại từ 30% đến 50%, nộp 50% đến 70% lên cấp ủy cấp trên.

+ Tổ chức đảng cơ sở ở xã, phường, thị trấn được trích để lại 90%, nộp 10% lên cấp ủy cấp trên.

+ Các tổ chức khác của Đảng được trích để lại 70%, nộp 30% lên cấp ủy cấp trên.

+ Các cấp trên cơ sở, mỗi cấp được trích để lại 50%, nộp 50% lên cấp ủy cấp trên.

- Ở ngoài nước

+ Chi bộ trực thuộc đảng ủy nước ngoài được trích để lại từ 30%, nộp 70% lên cấp ủy cấp trên. Đảng ủy nước sở tại được trích để lại 50%, nộp 50% về Đảng ủy Ngoài nước.

+ Đảng phí thu được ở ngoài nước nộp 100% về Văn phòng Trung ương Đảng.

- Đảng ủy khối trực thuộc các tỉnh ủy, thành ủy nộp 50% về cơ quan tài chính của các tỉnh ủy, thành ủy. Các đảng ủy khối trực thuộc Trung ương, Đảng ủy Quân sự Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương được trích để lại 50%, nộp 50% về Văn phòng Trung ương Đảng.

(2) Quản lý và sử dụng đảng phí

- Đảng phí được trích để lại ở cấp nào được sử dụng cân đối vào nguồn kinh phí hoạt động công tác đảng ở cấp đó. Đối với cấp ủy huyện, quận, thị; tỉnh, thành trực thuộc Trung ương; các Đảng ủy Quân sự Trung ương, Công an Trung ương và cơ quan tài chính đảng ở Trung ương, số thu đảng phí được trích giữ lại không tính vào định mức kinh phí chi thường xuyên của cơ quan, đơn vị mà được lập quỹ dự trữ của Đảng ở cấp đó; quỹ dự trữ được dùng bổ sung chi hoạt động của cấp ủy, hỗ trợ kinh phí hoạt động cho các tổ chức đảng trực thuộc có khó khăn; cấp ủy đảng quyết định việc chi tiêu từ quỹ dự trữ.

- Các cấp ủy có trách nhiệm tổng hợp tình hình thu, nộp, sử dụng đảng phí của cấp mình và toàn đảng bộ, lập báo cáo gửi lên cấp ủy cấp trên. Văn phòng Trung ương Đảng có trách nhiệm tổng hợp tình hình thu, nộp, sử dụng đảng phí của toàn Đảng, báo cáo Ban Chấp hành Trung ương.