|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
615/QĐ-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng 02 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ CÔNG TÁC TRỰC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU
NẠN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai
ngày 19 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 30/2017/NĐ-CP
ngày 21 tháng 3 năm 2017 của Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động ứng phó sự cố,
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn;
Căn cứ Nghị định số 160/2018/NĐ-CP
ngày 29 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Phòng, chống thiên tai;
Căn cứ Quyết định số
02/2013/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy
chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu;
Căn cứ Quyết định số
06/2014/QĐ-TTg ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban
hành Quy chế phối hợp tìm kiếm, cứu nạn trên biển và trong vùng nước cảng biển;
Căn cứ Quyết định số
03/2020/QĐ-TTg ngày 13 tháng 01 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định về dự
báo, cảnh báo và truyền tin thiên tai;
Căn cứ Quyết định số
05/2020/QĐ-TTg ngày 31 tháng 01 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định mực
nước tương ứng với các cấp báo động lũ trên các sông thuộc phạm vi cả nước;
Căn cứ Thông tư số 92/2009/TT-BTC
ngày 12 tháng 5 năm 2009 của Bộ Tài chính về hướng dẫn việc thanh toán kinh phí
từ nguồn ngân sách Nhà nước cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tìm kiếm
cứu nạn, cứu hộ, ứng phó thiên tai, thảm họa;
Căn cứ Thông tư số
31/2017/TT-BNNPTNT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn quy định về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi đối với người lao động
làm công việc có tính chất đặc biệt trong lĩnh vực phòng chống thiên tai;
Căn cứ Thông tư số 85/2020/TT-BTC
ngày 01 tháng 10 năm 2020 của Bộ Tài chính quy định việc quản lý, sử dụng kinh
phí phục vụ hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống thiên tai và
Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các cấp;
Căn cứ Quyết định số
59/2011/QĐ-UBND ngày 21 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành
Quy định về công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên
địa bàn Thành phố;
Căn cứ Quyết định số
30/2015/QĐ-UBND ngày 29 tháng 6 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành
Quy chế hoạt động tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ tại Thành phố Hồ Chí Minh;
Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và
Tìm kiếm cứu nạn Thành phố) tại Tờ trình số 06/TTr-SNN ngày 14 tháng 01 năm
2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế về công
tác trực phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh.
Điều 2. Hiệu lực
thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày ký, thay thế Quyết định số 2989/QĐ-UBND ngày 18 tháng 7 năm
2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy chế về công tác trực phòng, chống
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu tại
Quyết định ban hành Quy chế này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện
theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.
Điều 3. Tổ chức
thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố, Trưởng Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, Tư
lệnh Bộ Tư lệnh Thành phố, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố,
Giám đốc Công an Thành phố, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở Xây dựng,
Giám đốc Sở Giao thông vận tải, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố, Giám đốc Công ty
Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Thoát nước đô thị, Giám đốc Công ty Trách
nhiệm hữu hạn Một thành viên Quản lý khai thác dịch vụ Thủy lợi, Giám đốc Cảng
vụ Hàng hải Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các quận - huyện, Chánh Văn phòng Ban Chỉ huy Phòng chống thiên
tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTT;
- UBQG ƯPSC thiên tai và TKCN;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT ;
- TT/TU, TT/HĐND.TP;
- TT/UB: CT, các PCT;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc VN TP;
- Tổng Cục PCTT; Chi cục PCTT miền Nam;
- Các Đoàn thể Thành phố;
- Các TV BCH PCTT và TKCN TP;
- Đài Thông tin Duyên hải TP;
- VPUB: các PCVP; Phòng KT;
- Lưu: VT, (KT-Trọng) D.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Văn Hoan
|
QUY CHẾ
VỀ CÔNG TÁC TRỰC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 615/QĐ-UBND ngày 25 tháng 02 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
và đối tượng áp dụng, thời gian trực
1. Phạm vi và đối tượng áp dụng
a) Phạm vi thực hiện:
Quy chế này quy định công tác trực
phòng, chống, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
b) Đối tượng áp dụng:
Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và
Tìm kiếm cứu nạn Thành phố các cấp, các ngành; các sở, ban, ngành, đơn vị Thành
phố, Thành phố Thủ Đức và quận - huyện, phường - xã, thị trấn có sử dụng hoặc
huy động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hưởng lương từ ngân sách
Nhà nước (sau đây gọi chung là người lao động) làm công việc có tính chất đặc
biệt trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
2. Thời gian trực
a) Đối với công việc có tính chất đặc
biệt trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn: tổ chức trực
theo chế độ 24/24 giờ (từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 hàng năm).
b) Đối với các đơn vị lực lượng vũ
trang nhân dân: trực theo chế độ quy định của đơn vị.
Điều 2. Giải
thích từ ngữ
1. Công việc có tính chất đặc biệt
trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn là công việc phải thường
trực 24/24 giờ để bảo vệ tính mạng con người, tài sản của cơ quan, tổ chức, cá
nhân trong phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
2. Phòng, chống thiên tai là quá
trình mang tính hệ thống, bao gồm hoạt động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu
quả thiên tai.
3. Tìm kiếm là việc sử dụng nhân lực;
trang, thiết bị để xác định vị trí của người, phương tiện bị nạn.
4. Cứu nạn là các hoạt động cứu người
bị nạn thoát khỏi nguy hiểm đang đe dọa đến tính mạng của họ, bao gồm cả tư vấn
biện pháp y tế ban đầu, các biện pháp khác để đưa người bị nạn đến vị trí an
toàn.
Điều 3. Thành
phần trực
1. Trực lãnh đạo
a) Thủ trưởng các cơ quan, địa
phương, đơn vị;
b) Các thành viên Ban Chỉ huy Phòng
chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, Sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố
và quận - huyện, phường - xã, thị trấn.
2. Trực chuyên viên
a) Chuyên viên, nhân viên các Sở,
ban, ngành, đơn vị, thành phố Thủ Đức, quận - huyện, phường - xã, thị trấn.
b) Thành viên Tổ Giúp việc Ban Chỉ
huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các cấp, các ngành, các đơn vị.
3. Số lượng và nhân sự trực ban
Số lượng và nhân sự tham gia trực do
Thủ trưởng cơ quan các cấp, các ngành, các đơn vị quyết định, tổ chức phân
công, giao nhiệm vụ cụ thể bằng văn bản kèm theo thông tin cần thiết và thông
báo cho cơ quan cấp trên trực tiếp và cấp dưới trực thuộc biết để liên hệ. Việc
bố trí nhân sự trực phải sắp xếp khoa học, hiệu quả và phải đảm bảo thực hiện
nhiệm vụ được giao của địa phương, đơn vị. Khi xảy ra sự cố, thiên tai, tai nạn,
thảm họa các Sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố, quận - huyện, phường - xã, thị
trấn phải bố trí đủ thành phần, lực lượng trực để đảm bảo xử lý hiệu quả công
việc.
Điều 4. Nhiệm vụ
chung
1. Tham mưu Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các cấp, các ngành để theo dõi, nắm chắc mọi diễn
biến, tình hình liên quan đến thiên tai, tai nạn, thảm họa; công tác tổ chức lực
lượng và huy động nguồn lực ứng phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn (gồm nhân lực,
phương tiện, vật tư, trang thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật...), hiện trạng
công trình phòng, chống thiên tai nhằm hạn chế thấp nhất thiệt hại về tính mạng
và tài sản do thiên tai, tai nạn, thảm họa gây ra.
2. Đảm bảo truyền đạt thông tin kịp
thời trong quá trình chỉ đạo, chỉ huy, điều hành, xử lý trong mọi tình huống
khi có thiên tai, tai nạn, thảm họa xảy ra. Tiếp nhận các công điện, chỉ thị, mệnh
lệnh, thông báo, văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành phố, Ban Chỉ huy Phòng
chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn cấp trên trực tiếp để truyền đạt kịp thời đến
Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn cấp dưới, các đơn vị trực
thuộc, phường - xã, thị trấn, các tổ chức kinh tế - xã hội, đoàn thể và Nhân
dân để tổ chức thực hiện công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn
theo các kế hoạch, phương án đã được phê duyệt. Tham mưu cho Ban Chỉ huy Phòng
chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn cùng cấp trong việc tổ chức phòng tránh, ứng
phó và khắc phục hậu quả thiên tai, tai nạn, thảm họa và tìm kiếm cứu nạn trên
địa bàn thuộc địa phương, đơn vị quản lý; xử lý các sự cố công trình phòng, chống
thiên tai; tổ chức điều động các lực lượng, phương tiện để chi viện các địa
phương, đơn vị khác.
3. Đảm bảo thông tin, liên lạc, chỉ
huy thông suốt trong mọi tình huống từ Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm
kiếm cứu nạn Thành phố, Sở, ban, ngành, đơn vị đến Thành phố Thủ Đức, quận -
huyện, phường - xã, thị trấn.
4. Tổng hợp, báo cáo kịp thời kết quả
thực hiện kế hoạch, phương án phòng, chống, huy động lực lượng, phương tiện ứng
phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tại đơn vị, địa phương mình; nếu vượt thẩm
quyền hoặc khả năng giải quyết phải báo cáo ngay cho cơ quan cấp trên để chỉ đạo
xử lý kịp thời.
Điều 5. Chế độ
thông tin báo cáo
1. Trường hợp thông thường
Gửi văn bản, công điện qua đường chuyển
phát của ngành Bưu chính - Viễn thông; thư điện tử, fax, đưa tin lên trang
thông tin điện tử (web) của cơ quan, đơn vị mình; trang thông tin điện tử của
Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố.
2. Trường hợp khẩn cấp
a) Báo cáo bằng điện thoại, sau đó gửi
văn bản, công điện qua đường chuyển phát của ngành Bưu chính - Viễn thông.
b) Nhắn tin qua điện thoại di động,
đưa tin lên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị mình; trang thông tin
điện tử của Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố;
thông qua các cơ quan thông tin đại chúng gồm: Đài Truyền hình Thành phố, Đài
Tiếng nói Nhân dân Thành phố, các cơ quan thông tấn - báo chí, hệ thống thông
tin công cộng tại địa phương.
Chương II
THỜI GIỜ LÀM VIỆC,
THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI
Điều 6. Thời giờ
làm việc
1. Thời giờ làm việc của người lao động
làm công việc có tính chất đặc biệt trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai và
tìm kiếm cứu nạn không quá 08 giờ trong một ngày và 40 giờ trong một tuần.
2. Thời giờ làm việc ngoài thời gian
quy định tại khoản 1 Điều 6 Quy chế này được tính là thời gian làm thêm giờ.
3. Số giờ làm thêm của người lao động
không quá 04 giờ trong một ngày và tổng số giờ làm thêm không vượt quá 300 giờ
trong một năm.
Điều 7. Nghỉ bù
trực
1. Người lao động thực hiện chế độ
thường trực 24/24 giờ được nghỉ và được hưởng nguyên lương như sau:
a) Thường trực vào ngày thường: được
nghỉ bù một ngày vào ngày làm việc sau phiên thường trực.
b) Thường trực vào ngày nghỉ hàng tuần,
ngày lễ, tết được nghỉ bù hai ngày vào ngày làm việc sau phiên thường trực.
2. Trường hợp do yêu cầu công việc
trong lĩnh vực phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn mà không thể bố trí
nghỉ bù, thủ trưởng đơn vị hoặc người đứng đầu cơ quan phòng chống thiên tai và
tìm kiếm cứu nạn phải trả tiền lương làm thêm giờ:
a) Vào ngày thường: số giờ làm thêm
tương ứng là 12 giờ.
b) Vào ngày nghỉ hàng tuần, ngày nghỉ
lễ, tết: số giờ làm thêm tương ứng là 24 giờ.
3. Số thời gian không nghỉ bù và được
trả tiền lương làm thêm giờ cho người lao động trong trường hợp quy định tại
khoản 2 Điều 7 Quy chế này không tính vào quỹ thời gian làm thêm giờ trong năm
(không tính vào 300 giờ làm thêm trong năm).
Điều 8. Thời giờ
nghỉ ngơi
1. Khi thực hiện chế độ thường trực
24/24 giờ, người tham gia thường trực được nghỉ giải lao tối thiểu 45 phút vào
ban ngày và 60 phút vào ban đêm tính vào thời giờ thường trực. Trong thời gian
nghỉ giải lao, người lao động không được rời khỏi nơi thường trực.
2. Cơ quan, tổ chức phòng chống thiên
tai và tìm kiếm cứu nạn sử dụng hoặc huy động người lao động thực hiện chế độ
thường trực 24/24 giờ phải bố trí nơi ăn, nghỉ theo chế độ và quy định hiện
hành cho người lao động.
Điều 9. Nghỉ hàng
tuần, nghỉ lễ, tết
1. Người lao động làm công việc có
tính chất đặc biệt trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn được
nghỉ hàng tuần, nghỉ lễ, tết và những ngày nghỉ được hưởng lương khác theo quy
định của Bộ Luật lao động và các văn bản hướng dẫn thi hành Bộ Luật Lao động.
2. Trường hợp do yêu cầu đặc biệt
trong lĩnh vực phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn không thể bố trí nghỉ
hằng tuần, thủ trưởng đơn vị hoặc người đứng đầu cơ quan phòng chống thiên tai
và tìm kiếm cứu nạn có trách nhiệm bảo đảm cho người lao động được nghỉ tính
bình quân một tháng ít nhất bốn ngày.
Điều 10. Thời giờ
làm việc; nghỉ bù trực; thời giờ nghỉ ngơi; nghỉ hàng tuần, nghỉ lễ, tết
Thời giờ làm việc; nghỉ bù trực; thời
giờ nghỉ ngơi; nghỉ hàng tuần, nghỉ lễ, tết quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều
8, Điều 9 Quy chế này không áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân thuộc lực lượng
vũ trang nhân dân bao gồm Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, Dân quân tự vệ
và người lao động không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước.
Chương III
TỔ CHỨC TRỰC
TRONG TỪNG TÌNH HUỐNG CỤ THỂ
Mục 1. TÌNH HUỐNG
BÃO, ÁP THẤP NHIỆT ĐỚI, THỜI TIẾT NGUY HIỂM
Điều 11. Công
tác trực trước khi bão, áp thấp nhiệt đới đổ bộ vào đất liền
1. Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố
a) Thường xuyên cập nhật tin tức,
theo dõi, nắm chắc mọi tình hình có liên quan đến bão, áp thấp nhiệt đới, thời
tiết nguy hiểm như diễn biến, vị trí, cường độ, hướng di chuyển, khu vực có khả
năng bị ảnh hưởng và phân tích, dự kiến các tình huống xấu nhất có thể xảy ra
thông qua bản tin dự báo của Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn Quốc gia, Đài
Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Bộ; đồng thời, tham khảo thêm dự báo của các cơ
quan khí tượng thủy văn quốc tế.
b) Tiếp nhận các công điện, chỉ thị,
văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống
thiên tai, Ủy ban Quốc gia ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, Thành ủy,
Ủy ban nhân dân Thành phố và các Bộ, ngành Trung ương để triển khai thực hiện
và phổ biến kịp thời các công điện, chỉ thị, mệnh lệnh, văn bản chỉ đạo đó đến
các Sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố và quận - huyện, thành phố Thủ Đức.
c) Ban hành các công điện, chỉ thị,
thông báo, văn bản... để triển khai công tác phòng, chống, ứng phó bão, áp thấp
nhiệt đới, thời tiết nguy hiểm đến các Sở, ban, ngành, đơn vị, thành phố Thủ Đức,
quận - huyện. Đồng thời, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trong công tác ứng
phó bão, áp thấp nhiệt đới; cụ thể như sau:
- Khi nhận tin thời tiết nguy hiểm,
tin áp thấp nhiệt đới gần biển Đông, tin bão gần biển Đông, tin áp thấp nhiệt đới
trên biển Đông, tin bão trên biển Đông, tin áp thấp nhiệt đới khẩn cấp, tin bão
khẩn cấp (nằm trong khu vực dưới 06 độ vĩ Bắc hoặc trên 15 độ vĩ Bắc) và có hướng
di chuyển (theo nhận định của cơ quan dự báo chuyên môn) ít có khả năng ảnh hưởng
đến Thành phố: Soạn thảo công văn để cảnh báo đến các đơn vị, địa phương quản
lý tàu thuyền hoạt động đánh bắt thủy sản, đặc biệt là tàu thuyền đánh bắt xa bờ.
Trường hợp hướng di chuyển (theo nhận định của cơ quan dự báo chuyên môn) có khả
năng ảnh hưởng đến Thành phố: Soạn thảo Công điện yêu cầu các Sở, ban, ngành,
đơn vị Thành phố và quận - huyện, thành phố Thủ Đức chuẩn bị phương án phòng,
chống, ứng phó đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Khi nhận tin thời tiết nguy hiểm,
tin áp thấp nhiệt đới gần biển Đông, tin bão gần biển Đông (thuộc khu vực từ 06
độ vĩ Bắc đến 15 độ vĩ Bắc): Soạn thảo Công điện yêu cầu các Sở, ban, ngành,
đơn vị Thành phố và quận - huyện, thành phố Thủ Đức chuẩn bị phương án phòng,
chống, ứng phó; đồng thời, tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành văn
bản chỉ đạo các địa phương, đơn vị.
- Khi nhận tin áp thấp nhiệt đới trên
biển Đông, tin bão trên biển Đông, tin áp thấp nhiệt đới khẩn cấp, tin bão khẩn
cấp (thuộc khu vực từ 06 độ vĩ Bắc đến 15 độ vĩ Bắc): Soạn thảo các Công điện
khẩn yêu cầu các Sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố, quận - huyện, thành phố Thủ
Đức triển khai phương án phòng, chống, ứng phó; đồng thời, tham mưu cho Ủy ban
nhân dân Thành phố ban hành Công điện khẩn chỉ đạo các địa phương, đơn vị ứng
phó.
- Khi nhận tin áp thấp nhiệt đới trên
đất liền, tin bão trên đất liền có ảnh hưởng trực tiếp đến Thành phố: Soạn thảo
các Công điện khẩn yêu cầu các Sở, ban, ngành Thành phố và quận - huyện, thành
phố Thủ Đức triển khai phương án khắc phục hậu quả.
d) Đối với tin cảnh báo thời tiết
nguy hiểm, tin áp thấp nhiệt đới gần biển Đông: Thường trực Ban Chỉ huy Phòng
chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố giao Văn phòng Thường trực Ban Chỉ
huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố ký ban hành công văn
yêu cầu các Sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố, quận - huyện, thành phố Thủ Đức
chuẩn bị phương án phòng, chống, ứng phó. Các trường hợp tin cảnh báo bão, áp
thấp nhiệt đới khác do Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm
cứu nạn Thành phố ký ban hành công điện, công văn yêu cầu các Sở, ban, ngành,
đơn vị Thành phố, quận - huyện, thành phố Thủ Đức triển khai phương án phòng,
chống, ứng phó.
đ) Thực hiện chế độ báo cáo cho Ban
Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống thiên tai, Ủy ban Quốc gia ứng phó sự cố,
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố như sau:
- Khi có tin áp thấp nhiệt đới gần biển
Đông, tin bão gần biển Đông, tin áp thấp nhiệt đới trên biển Đông, tin bão trên
biển Đông có khả năng ảnh hưởng đến Thành phố: Báo cáo nhanh tình hình tàu thuyền
01 lần/ngày.
- Khi có tin áp thấp nhiệt đới khẩn cấp,
tin bão khẩn cấp có khả năng ảnh hưởng đến Thành phố: Báo cáo nhanh tình hình
triển khai công tác phòng, chống, ứng phó bão, áp thấp nhiệt đới của Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố và các cơ quan, đơn vị 02 lần/ngày.
2. Các Sở, ban, ngành, đơn vị Thành
phố, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
a) Thường xuyên theo dõi, cập nhật
tin tức về bão, áp thấp nhiệt đới, thời tiết nguy hiểm: Diễn biến, vị trí, cường
độ, hướng di chuyển, khu vực có khả năng bị ảnh hưởng.
b) Tiếp nhận công điện, chỉ thị, văn
bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và
Tìm kiếm cứu nạn Thành phố; trong khoảng thời gian không quá 15 phút, truyền đạt,
phổ biến kịp thời đến Ủy ban nhân dân phường - xã, thị trấn và các cơ quan,
phòng - ban, đơn vị trực thuộc. Triển khai công tác phòng, chống bão, áp thấp
nhiệt đới và tìm kiếm cứu nạn theo kế hoạch, phương án của đơn vị, địa phương
mình; chuẩn bị và triển khai kế hoạch, phương án di dời dân ngay khi có chỉ đạo
của Ủy ban nhân dân Thành phố.
c) Thực hiện chế độ báo cáo cho Thường
trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố tình hình
triển khai, tổ chức thực hiện công tác phòng, chống, ứng phó bão, áp thấp nhiệt
đới của địa phương, đơn vị mình như sau:
- Khi có tin áp thấp nhiệt đới gần biển
Đông, tin bão gần biển Đông, tin áp thấp nhiệt đới trên biển Đông, tin bão trên
biển Đông có khả năng ảnh hưởng đến Thành phố: Báo cáo 01 lần/ngày (trước 10 giờ).
- Khi có tin áp thấp nhiệt đới khẩn cấp,
tin bão khẩn cấp có khả năng ảnh hưởng đến Thành phố: Báo cáo 02 lần/ngày (trước
10 giờ và 16 giờ).
d) Tại các địa phương có tàu cá, nuôi
trồng thủy sản, Ủy ban nhân dân các quận - huyện, thành phố Thủ Đức chỉ đạo các
phòng - ban, đơn vị trực thuộc cung cấp cho Chi cục Thủy sản (trực thuộc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) tình hình hoạt động, vị trí, số lượng tàu
thuyền, ngư dân đánh bắt vùng ven bờ và vùng lộng, tàu thuyền đang trú ẩn, nằm
bờ; tình hình nuôi trồng thủy sản trên bờ, lồng bè nuôi trồng thủy sản của địa
phương mình.
3. Ủy ban nhân dân các phường - xã,
thị trấn
a) Thường xuyên theo dõi, cập nhật
tin tức về bão, áp thấp nhiệt đới, các diễn biến, vị trí, cường độ, hướng di
chuyển, khu vực có khả năng bị ảnh hưởng.
b) Tiếp nhận các thông báo, văn bản
chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, quận - huyện; trong khoảng thời
gian không quá 15 phút phải thông báo kịp thời, rộng rãi đến các thành viên Ban
Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn phường - xã, thị trấn, các
khu phố - ấp, tổ dân phố và Nhân dân trên địa bàn. Thực hiện công tác phòng, chống,
ứng phó bão, áp thấp nhiệt đới; triển khai kế hoạch, phương án di dời dân ngay khi
có lệnh của Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, quận - huyện.
c) Định kỳ báo cáo (ít nhất 01 lần/ngày)
cho Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, quận - huyện về tình hình và kết quả triển
khai công tác phòng, chống bão, áp thấp nhiệt đới trên địa bàn quản lý.
4. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành
phố
a) Tiếp nhận các công điện, chỉ thị,
thông báo, văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố và cơ quan cấp trên; tùy theo tình hình,
diễn biến thực tế của bão, áp thấp nhiệt đới triển khai kế hoạch tuần tra, kiểm
tra, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ người và tàu thuyền hoạt động trên địa bàn Thành
phố và khu vực giáp ranh Thành phố theo kế hoạch phòng, chống thiên tai và tìm
kiếm cứu nạn, cứu hộ của đơn vị. Phối hợp với Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai
và Tìm kiếm cứu nạn huyện Cần Giờ, Chi cục Thủy sản triển khai thực hiện việc cấm
tàu thuyền ra khơi khi có lệnh của Ủy ban nhân dân Thành phố hoặc Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố.
b) Sẵn sàng phối hợp với Bộ Tư lệnh
Thành phố, Công an Thành phố, Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố và các
đơn vị, địa phương thực hiện kế hoạch sử dụng lực lượng, phương tiện, trang thiết
bị tham gia phòng, tránh, ứng phó khi bão, áp thấp nhiệt đới đổ bộ trực tiếp
vào địa bàn Thành phố.
5. Bộ Tư lệnh Thành phố, Công an
Thành phố
a) Tiếp nhận các công điện, chỉ thị,
thông báo, văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố và cơ quan cấp trên; tùy theo tình
hình, diễn biến thực tế của bão, áp thấp nhiệt đới sẵn sàng phối hợp Bộ Chỉ huy
Bộ đội Biên phòng Thành phố, Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố và các
đơn vị, địa phương triển khai kế hoạch sử dụng lực lượng, phương tiện, trang
thiết bị tham gia phòng, tránh, ứng phó khi bão, áp thấp nhiệt đới đổ bộ trực
tiếp vào địa bàn Thành phố.
b) Công an Thành phố (Lực lượng Cảnh
sát Phòng cháy và Chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ) tiếp nhận các nguồn thông tin cứu
nạn, cứu hộ (qua Tổng đài 114) và phân loại, thẩm định chính xác nguồn thông
tin để thông báo ngay đến các đơn vị, địa phương liên quan tổ chức phối hợp triển
khai công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ kịp thời, hiệu quả theo phương án, kế hoạch
đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
6. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
a) Chỉ đạo Chi cục Thủy sản kiểm tra,
nắm số lượng, vị trí tàu thuyền, thuyền viên, số đăng ký tàu thuyền. Thông báo
thường xuyên cho các thuyền trưởng, chủ tàu cá vùng khơi thông tin về bão, áp
thấp nhiệt đới, thời tiết nguy hiểm trên biển. Báo cáo vị trí, số lượng tàu
thuyền, ngư dân đánh bắt vùng khơi. Báo cáo vị trí, số lượng tàu thuyền, ngư
dân hoạt động khu vực vùng lộng và vùng ven bờ, khu vực tàu thuyền đang trú ẩn,
nằm bờ; tình hình các ao nuôi, lồng bè nuôi trồng thủy sản trên biển về Văn
phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành
phố như sau:
- Khi có tin áp thấp nhiệt đới gần biển
Đông, tin bão gần biển Đông: báo cáo 01 lần/ngày (trước 09 giờ).
- Khi có tin áp thấp nhiệt đới trên
biển Đông, tin bão trên biển Đông, tin áp thấp nhiệt đới khẩn cấp, tin bão khẩn
cấp: báo cáo 02 lần/ngày (trước 09 giờ và 15 giờ).
- Khi có tin áp thấp nhiệt đới trên đất
liền, tin bão trên đất liền có ảnh hưởng trực tiếp đến Thành phố: báo cáo 03 lần/ngày
(trước 09 giờ, 15 giờ và 20 giờ).
b) Tiếp nhận các công điện, chỉ thị,
thông báo, văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố và cơ quan cấp trên;
tùy theo tình hình, diễn biến thực tế của bão, áp thấp nhiệt đới tổ chức thực
hiện các biện pháp đảm bảo an toàn cho người và tàu thuyền hoạt động thủy sản
trên địa bàn Thành phố.
Điều 12. Công
tác trực trong khi bão, áp thấp nhiệt đới đổ bộ vào đất liền
1. Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố
a) Duy trì chế độ thông tin liên lạc
liên tục, thường xuyên, cung cấp kịp thời mọi diễn biến của bão, áp thấp nhiệt
đới cho các địa phương, đơn vị.
b) Theo dõi, nắm chắc tình hình ảnh
hưởng của bão, áp thấp nhiệt đới để kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố
điều động lực lượng, vật tư, phương tiện ứng phó và tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ.
c) Báo cáo nhanh cho Ban Chỉ đạo
Trung ương về Phòng, chống thiên tai, Ủy ban Quốc gia ứng phó sự cố, thiên tai
và Tìm kiếm cứu nạn, Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ, ngành liên quan
việc thực hiện phương án ứng phó bão, áp thấp nhiệt đới.
2. Các Sở, ban, ngành Thành phố, Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
a) Duy trì chế độ thông tin liên lạc
liên tục, thường xuyên, cung cấp kịp thời tình hình ảnh hưởng của bão, áp thấp
nhiệt đới cho Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố.
b) Chi cục Thủy sản phối hợp Ủy ban
nhân dân huyện Cần Giờ, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố kiểm tra và báo
cáo tình hình tàu thuyền ở nơi tránh, trú bão, áp thấp nhiệt đới; tình hình các
ao nuôi, lồng bè nuôi trồng thủy sản trên biển cho Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố.
3. Ủy ban nhân dân các phường - xã,
thị trấn
Duy trì chế độ thông tin liên lạc
liên tục, thường xuyên, cung cấp kịp thời tình hình ảnh hưởng của bão, áp thấp
nhiệt đới cho Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, quận - huyện.
Điều 13. Công
tác trực sau khi bão, áp thấp nhiệt đới đi qua
1. Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố
Khi có tin cuối cùng về bão, áp thấp
nhiệt đới: nếu có ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến Thành phố phải tổng hợp,
báo cáo công tác ứng phó, khắc phục hậu quả, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, tình
hình thiệt hại, đề xuất, kiến nghị (nếu có) cho Thường trực Ủy ban nhân dân
Thành phố.
2. Các Sở, ban, ngành Thành phố, Ủy
ban nhân dân các thành phố Thủ Đức, quận - huyện
Trong khoảng thời gian từ 12 giờ đến
24 giờ sau khi có bản tin cuối cùng của bão, áp thấp nhiệt đới phải tổng hợp,
báo cáo tình hình ứng phó, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ và xử lý, khắc phục tại đơn
vị, địa phương mình; đánh giá, xác định thiệt hại ban đầu, đề xuất, kiến nghị
(nếu có) báo cáo Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu
nạn Thành phố.
3. Ủy ban nhân dân các phường - xã,
thị trấn
Trong khoảng thời gian từ 06 giờ đến
12 giờ sau khi có bản tin cuối cùng của bão, áp thấp nhiệt đới phải tổng hợp
tình hình ứng phó, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ và khắc phục hậu quả tại địa phương
mình; đánh giá, xác định thiệt hại ban đầu, đề xuất, kiến nghị (nếu có) báo cáo
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, quận - huyện.
Mục 2. TÌNH HUỐNG
TRIỀU CƯỜNG, MƯA LỚN, XẢ LŨ, SẠT LỞ, LỐC XOÁY, GIÔNG SÉT, ĐỘNG ĐẤT, SÓNG THẦN
Điều 14. Đối với
triều cường, mưa lớn
1. Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố
a) Khi có dự báo mực nước tại trạm
Phú An - sông Sài Gòn vượt mức báo động cấp II (1,50m) trở lên: thông báo cho
các cơ quan thông tấn báo, đài để đưa tin cho nhân dân biết và chủ động phòng,
tránh; đồng thời, thông báo tình hình triều cường và yêu cầu các sở, ban,
ngành, đơn vị Thành phố và thành phố Thủ Đức, quận - huyện thực hiện các biện
pháp phòng, chống, ứng phó và chủ động triển khai thực hiện phương châm “04 tại
chỗ”, nguyên tắc “03 sẵn sàng”; theo dõi diễn biến tình hình triều cường, phối
hợp các địa phương, đơn vị kiểm tra thực địa các tuyến bờ bao xung yếu để yêu cầu
các thành phố Thủ Đức, quận - huyện chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật
tư ứng cứu, khắc phục ngay nếu xảy ra sự cố.
b) Khi có dự báo mưa lớn diện rộng (tổng
lượng mưa đạt trên 50 mm trong 24 giờ) kết hợp triều cường: phối hợp với Trung
tâm Quản lý Hạ tầng kỹ thuật Thành phố (trực thuộc Sở Xây dựng) và các đơn vị có
liên quan để thông tin cảnh báo đến các cơ quan, đơn vị và Nhân dân các khu vực
có khả năng bị ảnh hưởng nhằm chủ động thực hiện các biện pháp phòng, chống, ứng
phó hoặc tổ chức di dời. Cập nhật tình hình ngập úng, đề xuất phương án xử lý, ứng
phó tình trạng ngập úng do triều cường, mưa lớn gây ra.
c) Chủ động và thường xuyên liên hệ với
thành phố Thủ Đức, quận - huyện trọng điểm để nắm chắc diễn biến của triều cường,
mưa lớn, tình hình ngập úng, mức độ ảnh hưởng sản xuất, sinh hoạt và đời sống
Nhân dân trong khu vực; yêu cầu các thành phố Thủ Đức, quận - huyện, đơn vị báo
cáo bằng văn bản để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và các cơ quan
Trung ương theo quy định.
d) Tổng hợp báo cáo nhanh cho Ủy ban
nhân dân Thành phố tình hình triều cường, mưa lớn 01 lần/ngày, trong trường hợp
triều cường, mưa lớn diễn biến phức tạp, xảy ra trên diện rộng, báo cáo 02 lần/ngày.
đ) Khi kết thúc các đợt triều cường,
mưa lớn, nếu có ảnh hưởng, thiệt hại phải tổng hợp báo cáo Thành ủy, Ủy ban
nhân dân Thành phố để tổng kết, đánh giá tình hình và đề xuất, kiến nghị các biện
pháp phòng, tránh, ứng phó hiệu quả trong thời gian tới.
2. Các Sở, ban, ngành Thành phố, Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức, các quận - huyện (đặc biệt là các quận - huyện
trọng điểm: thành phố Thủ Đức, Quận 12, quận Bình Thạnh, huyện Hóc Môn, huyện
Bình Chánh, huyện Nhà Bè, huyện Củ Chi) căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, tình
hình ảnh hưởng của triều cường, mưa lớn
a) Tiếp nhận các thông báo, văn bản
chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm
kiếm cứu nạn Thành phố, thường xuyên theo dõi Bản tin dự báo đặc trưng thủy triều
05 ngày, lượng mưa của Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Bộ và liên hệ với các
phường - xã, thị trấn trọng điểm để nắm chắc diễn biến của triều cường, mưa lớn,
tình hình, sự cố ngập úng; mức độ ảnh hưởng sản xuất, sinh hoạt và đời sống
Nhân dân trong khu vực.
b) Trung tâm Quản lý Hạ tầng kỹ thuật
Thành phố (trực thuộc Sở Xây dựng), Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên
Thoát nước đô thị, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Quản lý khai thác
dịch vụ Thủy lợi và Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, các quận - huyện báo cáo
nhanh tình hình ảnh hưởng của triều cường, mưa lớn đến hệ thống đê bao, bờ bao,
cống ngăn triều... (vị trí, thời gian xảy ra sự cố, mức độ, khu vực bị ảnh hưởng,
thiệt hại...) cho Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành
phố 01 lần/ngày. Sau đó, tổng hợp chi tiết và báo cáo cụ thể bằng văn bản (vị
trí, tình hình, mức độ thiệt hại, biện pháp khắc phục và các đề xuất, kiến nghị).
3. Ủy ban nhân dân các phường - xã,
thị trấn, căn cứ vào tình hình ảnh hưởng của triều cường, mưa lớn
Tiếp nhận các thông báo, văn bản chỉ
đạo của Ủy ban nhân dân quận - huyện thông báo rộng rãi đến các khu phố - ấp, tổ
dân phố và Nhân dân trên địa bàn, đặc biệt là Nhân dân đang sinh sống tại các
khu vực xung yếu, ven sông, kênh, rạch, vùng trũng thấp. Thường xuyên liên hệ với
các khu phố - ấp, tổ dân phố trọng điểm để nắm chắc diễn biến của triều cường,
mưa lớn, tình hình, sự cố ngập úng; mức độ ảnh hưởng sản xuất, sinh hoạt và đời
sống của Nhân dân; thực hiện hiệu quả phương châm “4 tại chỗ” và nguyên tắc “3
sẵn sàng”. Báo cáo nhanh tình hình ảnh hưởng hệ thống đê bao, bờ bao, cống ngăn
triều... (vị trí, thời gian xảy ra sự cố, khu vực bị ảnh hưởng, mức độ thiệt hại...)
cho Ủy ban nhân dân quận - huyện 01 lần/ngày. Sau đó, tổng hợp chi tiết và báo
cáo cụ thể bằng văn bản (vị trí, tình hình, mức độ ảnh hưởng, thiệt hại, biện
pháp khắc phục và các đề xuất, kiến nghị).
Điều 15. Đối với
xả lũ
1. Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố
a) Thường xuyên liên hệ, phối hợp với
các đơn vị quản lý hồ chứa thượng nguồn, nhất là với Công ty Trách nhiệm hữu hạn
Một thành viên Khai thác Thủy lợi Dầu Tiếng - Phước Hòa để nắm diễn biến, tình
hình của hồ chứa để tham mưu vận hành theo Quyết định số 1895/QĐ-TTg ngày 25
tháng 12 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy trình vận hành
liên hồ chứa trên lưu vực sông Đồng Nai, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố giải
quyết. Đồng thời, thông báo cho các địa phương, đơn vị liên quan để thực hiện kịp
thời các biện pháp ứng phó.
b) Khi nhận được thông báo xả lũ của
hồ Trị An, thông báo cho các địa phương, đơn vị liên quan để thực hiện kịp thời
các biện pháp ứng phó.
c) Các địa phương thông báo, cảnh báo
khi xả lũ:
- Xả lũ của hồ Dầu Tiếng: thông báo,
cảnh báo cho huyện Củ Chi, huyện Hóc Môn, Quận 12, quận Gò vấp, quận Bình Thạnh,
thành phố Thủ Đức, Quận 4, Quận 7 và huyện Nhà Bè.
- Xả lũ của hồ Trị An: thông báo, cảnh
báo cho thành phố Thủ Đức, Quận 7 và huyện Nhà Bè.
2. Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
và quận - huyện, Trung tâm Quản lý Hạ tầng kỹ thuật Thành phố (trực thuộc Sở
Xây dựng), Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công ty Trách nhiệm hữu hạn
Một thành viên Thoát nước đô thị, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Quản
lý Khai thác dịch vụ Thủy lợi, các Sở, ban, ngành Thành phố, căn cứ vào chức
năng, nhiệm vụ và tình hình ảnh hưởng của xả lũ
a) Tiếp nhận các thông báo, văn bản
chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm
kiếm cứu nạn Thành phố, chuẩn bị nhân lực, phương tiện, vật tư, trang thiết bị
sẵn sàng khắc phục thiệt hại do xả lũ gây ra, liên hệ thường xuyên với Ban Chỉ
huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố và Thành phố Thủ Đức,
các quận - huyện, phường - xã, thị trấn trọng điểm để theo dõi diễn biến xả lũ
và khắc phục kịp thời các sự cố do tràn bờ, bể bờ bao gây ra; thực hiện hiệu quả
phương châm “4 tại chỗ” và “3 sẵn sàng”.
b) Báo cáo sơ bộ tình hình ảnh hưởng
do xả lũ (vị trí, thời gian xảy ra sự cố, khu vực bị ảnh hưởng, mức độ thiệt hại...)
cho Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố
(ít nhất 01 lần/ngày); sau đó, tổng hợp chi tiết và báo cáo cụ thể bằng văn bản
(vị trí, tình hình, mức độ ảnh hưởng, thiệt hại, biện pháp khắc phục và các đề
xuất, kiến nghị).
3. Ủy ban nhân dân phường - xã, thị
trấn căn cứ vào tình hình ảnh hưởng của xả lũ
a) Tiếp nhận các chỉ thị, văn bản chỉ
đạo của Ủy ban nhân dân quận - huyện, thành phố Thủ Đức; thông báo rộng rãi đến
các khu phố, ấp, tổ dân phố và Nhân dân trên địa bàn, đặc biệt là nhân dân đang
sinh sống tại các khu vực xung yếu, ven sông, kênh, rạch, vùng trũng thấp. Thường
xuyên liên hệ với các khu phố - ấp, tổ dân phố trọng điểm để nắm tình hình ảnh
hưởng do xả lũ, sự cố ngập úng; mức độ ảnh hưởng sản xuất, sinh hoạt và đời sống
của nhân dân; thực hiện hiệu quả phương châm “4 tại chỗ” và “3 sẵn sàng”.
b) Báo cáo nhanh tình hình ảnh hưởng
do xả lũ (vị trí, thời gian xảy ra sự cố, mức độ ảnh hưởng, thiệt hại...) cho Ủy
ban nhân dân quận - huyện, thành phố Thủ Đức 01 lần/ngày. Sau đó, tổng hợp chi
tiết và báo cáo cụ thể bằng văn bản (vị trí, tình hình, mức độ ảnh hưởng, thiệt
hại, biện pháp khắc phục và các đề xuất, kiến nghị).
Điều 16. Đối với
sạt lở, lốc xoáy, giông sét
1. Ủy ban nhân dân phường - xã, thị
trấn (nơi xảy ra sự cố)
a) Sau khi nắm thông tin xảy ra sự cố,
không quá 15 phút phải thông báo đến bộ phận trực ban của Ủy ban nhân dân quận
- huyện, thành phố Thủ Đức; thông báo đến các khu phố, ấp, tổ dân phố và Nhân
dân trên địa bàn, đặc biệt là nhân dân trong các khu vực có nguy cơ xảy ra sạt
lở để tổ chức ứng phó.
b) Định kỳ báo cáo (ít nhất 01 lần/ngày)
cho Ủy ban nhân dân quận - huyện, thành phố Thủ Đức về tình hình tổ chức, triển
khai công tác ứng phó và xử lý sự cố.
2. Ủy ban nhân dân quận - huyện,
thành phố Thủ Đức (nơi xảy ra sự cố), các sở, ngành, đơn vị Thành phố căn cứ
vào chức năng, nhiệm vụ
a) Ngay khi nhận được tin xảy ra sự cố
không quá 15 phút, bộ phận trực phải thông báo đến lãnh đạo Văn phòng Thường trực
Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố hoặc bộ phận trực
ban (số điện thoại: 38.297.598); chuẩn bị nhân lực, phương tiện, vật tư, trang
thiết bị sẵn sàng khắc phục thiệt hại do sạt lở, lốc xoáy, giông sét; đồng thời
liên hệ thường xuyên với Ủy ban nhân dân các phường - xã, thị trấn nơi xảy ra sự
cố, theo dõi diễn biến tình hình và tổ chức khắc phục kịp thời các sự cố.
b) Báo cáo nhanh tình hình sự cố, thiệt
hại và công tác xử lý, tổ chức khắc phục cho Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (ít nhất 01 lần/ngày); sau đó, tổng hợp
chi tiết và báo cáo cụ thể bằng văn bản (vị trí, tình hình, mức độ thiệt hại,
biện pháp khắc phục và các đề xuất, kiến nghị).
3. Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố
a) Ngay khi nhận được thông tin sạt lở,
lốc xoáy, giông sét từ các địa phương, đơn vị, trong khoảng thời gian không quá
15 phút bộ phận trực phải điện thoại báo cáo cho Thường trực Ban Chỉ huy Phòng
chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố; đồng thời liên lạc với các Sở,
ngành, đơn vị Thành phố chuẩn bị lực lượng, phương tiện, trang thiết bị để hỗ
trợ ứng cứu địa phương khi có yêu cầu. Bố trí cán bộ đi thực địa hiện trường để
đánh giá nguyên nhân và đôn đốc công tác tổ chức khắc phục sự cố nhanh chóng,
hiệu quả và an toàn.
b) Liên hệ, phối hợp các sở, ban,
ngành, quận - huyện, thành phố Thủ Đức liên quan: tổng hợp tình hình thiệt hại
và các biện pháp khắc phục để báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.
Điều 17. Đối với
động đất, sóng thần
1. Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố
a) Khi nhận được bản tin động đất hoặc
tin cảnh báo sóng thần từ Viện Vật lý địa cầu thuộc Viện Hàn lâm Khoa học và
Công nghệ Việt Nam, Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống thiên tai, Ủy ban Quốc
gia ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, Bộ Tài nguyên và Môi trường
và các cơ quan có liên quan; Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố thông báo cho Sở Tài nguyên và Môi trường
(Cơ quan Thường trực Phòng và Khắc phục hậu quả động đất, sóng thần) kịp thời
tham mưu, đề xuất cho Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo các biện pháp xử lý, ứng
phó. Đồng thời, thông báo cho các sở, ngành, quận - huyện và các đơn vị có liên
quan.
b) Tổng hợp tình hình thiệt hại, công
tác ứng phó và khắc phục hậu quả động đất, sóng thần trên địa bàn Thành phố để
báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống thiên tai, Ủy ban Quốc gia ứng
phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Thành ủy
và Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường Thành
phố (Cơ quan Thường trực Phòng và Khắc phục hậu quả động đất, sóng thần)
a) Tiếp nhận bản tin động đất, tin cảnh
báo sóng thần từ các cơ quan chức năng, tổ chức trực ban, liên hệ với Đài Truyền
hình Thành phố, Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố để đưa tin khẩn cấp trên các
kênh, sóng truyền hình, phát thanh; triển khai các Phương án ứng phó và khắc phục
hậu quả các sự cố do động đất, sóng thần gây ra trên địa bàn Thành phố, kịp thời
tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định các giải pháp phù hợp tình hình
thực tiễn.
b) Tổng hợp chi tiết trong lĩnh vực
tài nguyên môi trường (thống kê tình hình, mức độ thiệt hại, biện pháp khắc phục)
và các đề xuất, kiến nghị báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Chỉ huy Phòng
chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố.
3. Các Sở, ban, ngành, đơn vị Thành
phố, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và quận - huyện, căn cứ vào chức năng,
nhiệm vụ và tình hình ảnh hưởng của động đất, sóng thần
a) Tiếp nhận các thông báo, văn bản
chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm
kiếm cứu nạn Thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố; chuẩn bị nhân lực,
phương tiện, vật tư, trang thiết bị... sẵn sàng tổ chức di dời dân đảm bảo an
toàn tuyệt đối; triển khai phương án chủ động sẵn sàng khắc phục thiệt hại do động
đất, sóng thần; liên hệ thường xuyên với Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và
Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố và các phường
- xã, thị trấn nơi xảy ra sự cố, theo dõi diễn biến và tổ chức khắc phục kịp thời.
b) Tổng hợp chi tiết (vị trí, tình
hình, mức độ thiệt hại, biện pháp khắc phục và các đề xuất, kiến nghị) báo cáo
Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố và Ủy ban nhân
dân Thành phố.
4. Ủy ban nhân dân phường - xã, thị
trấn, căn cứ vào tình hình ảnh hưởng của động đất, sóng thần
a) Tiếp nhận các thông báo, văn bản
chỉ đạo của Ủy ban nhân dân quận - huyện; thông báo kịp thời, rộng rãi đến các
khu phố - ấp, tổ dân phố và Nhân dân, các khu du lịch, trường học, bệnh viện,
các điểm có đông người tập trung trên địa bàn; đặc biệt là Nhân dân sống ven biển
có nguy cơ bị ảnh hưởng bởi sóng thần, Nhân dân sống trong các chung cư, nhà
cao tầng, các chung cư xuống cấp có nguy cơ bị ảnh hưởng bởi động đất, dư chấn
động đất. Đồng thời, triển khai lực lượng, phương tiện, vật tư, trang thiết bị,
tổ chức di dời dân đến nơi an toàn.
b) Báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố
Thủ Đức và quận - huyện về tình hình tổ chức, triển khai công tác ứng phó, xử
lý sự cố động đất, sóng thần và các đề xuất, kiến nghị.
Mục 3. TÌNH HUỐNG
SỰ CỐ TRÀN DẦU, CHÁY RỪNG, CHÁY - NỔ, TAI NẠN HẰNG NGÀY VÀ CÁC TAI NẠN, THẢM HỌA
KHÁC
Điều 18. Đối với
sự cố tràn dầu
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Nắm thông tin sự cố tràn dầu, tổ
chức triển khai Phương án ứng phó sự cố tràn dầu trên địa bàn Thành phố.
b) Tổng hợp, thống kê tình hình thiệt
hại, công tác ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố tràn dầu và các đề xuất, kiến
nghị báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
và các quận - huyện (nơi xảy ra sự cố), Sở Giao thông vận tải, Cảng vụ Hàng hải
Thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố, Bộ Tư lệnh Thành phố, Công
an Thành phố, các Sở, ban, ngành Thành phố liên quan căn cứ vào chức năng, nhiệm
vụ
a) Tiếp nhận các thông báo, văn bản
chỉ đạo của Thành phố; chuẩn bị nhân lực, phương tiện, vật tư, trang thiết bị...;
triển khai phương án chủ động sẵn sàng khắc phục thiệt hại do sự cố tràn dầu
gây ra; liên hệ thường xuyên với Sở Tài nguyên và Môi trường và các phường -
xã, thị trấn nơi xảy ra sự cố, theo dõi diễn biến và tổ chức khắc phục kịp thời
các sự cố tràn dầu.
b) Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
và quận - huyện tổng hợp chi tiết (vị trí, tình hình, mức độ thiệt hại, biện
pháp khắc phục và các đề xuất, kiến nghị) báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy
ban nhân dân Thành phố.
3. Ủy ban nhân dân phường - xã, thị trấn
(nơi xảy ra sự cố)
a) Tiếp nhận các thông báo, văn bản
chỉ đạo của Ủy ban nhân dân quận - huyện; thông báo kịp thời, rộng rãi đến các
khu phố - ấp, tổ dân phố, người dân, các hộ nuôi trồng thủy sản, hộ sản xuất muối.
b) Báo cáo Ủy ban nhân dân quận - huyện,
thành phố Thủ Đức về tình hình tổ chức, triển khai công tác ứng phó, xử lý sự cố
tràn dầu và các đề xuất, kiến nghị.
Điều 19. Đối với
sự cố cháy rừng
1. Công an Thành phố (Lực lượng Cảnh
sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ)
a) Phối hợp với Bộ Tư lệnh Thành phố,
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố, Lực lượng Thanh niên xung phong Thành
phố, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chi cục Kiểm lâm, các đơn vị chủ rừng,
thành phố Thủ Đức, các quận - huyện có rừng để thực hiện các phương án, kế hoạch
chữa cháy rừng.
b) Tổng hợp, thống kê tình hình thiệt
hại, công tác ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố cháy rừng và các đề xuất, kiến
nghị báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Thường trực Ban Chỉ huy cấp Thành
phố về các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng
Khi nhận được thông tin cháy rừng bộ
phận trực phải điện thoại, báo cáo ngay cho Thường trực Ban Chỉ huy cấp Thành
phố về các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng,
Công an Thành phố, Bộ Tư lệnh Thành phố và các Ủy ban nhân dân các quận - huyện,
thành phố Thủ Đức nơi xảy ra sự cố để phối hợp xử lý; đồng thời bố trí cán bộ kết
hợp các đơn vị, địa phương liên quan đi thực địa kiểm tra hiện trường để đánh
giá nguyên nhân sự cố, tình hình thiệt hại, các biện pháp khắc phục.
3. Ủy ban nhân dân quận - huyện,
thành phố Thủ Đức nơi xảy ra sự cố cháy rừng, các sở, ngành, đơn vị Thành phố
căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ
a) Tiếp nhận các thông báo, văn bản
chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Chỉ huy cấp Thành phố về các vấn đề
cấp bách trong bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng; triển khai phương án ứng
phó, khắc phục thiệt hại do cháy rừng gây ra; liên hệ thường xuyên với Cảnh sát
Phòng cháy và Chữa cháy Thành phố (Công an Thành phố) và các phường - xã, thị
trấn nơi xảy ra sự cố, theo dõi diễn biến và tổ chức khắc phục kịp thời sự cố
cháy rừng.
b) Tổng hợp báo cáo cho Ban Chỉ huy cấp
Thành phố về các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng
(tình hình, mức độ thiệt hại, biện pháp khắc phục và các đề xuất, kiến nghị).
4. Ủy ban nhân dân phường - xã, thị
trấn (nơi xảy ra sự cố cháy rừng)
a) Tiếp nhận các thông báo, văn bản
chỉ đạo của Ủy ban nhân dân quận - huyện, thành phố Thủ Đức; thông báo đến các
khu phố - ấp, tổ dân phố và Nhân dân trên địa bàn có khả năng bị ảnh hưởng bởi
cháy lây lan, thực hiện phương châm “4 tại chỗ”, triển khai cứu hộ, cứu nạn, di
dời dân, kiên quyết không để thiệt hại về tính mạng người dân.
b) Báo cáo Ủy ban nhân dân quận - huyện,
thành phố Thủ Đức về tình hình tổ chức, triển khai công tác ứng phó, xử lý sự cố
cháy rừng của địa phương mình.
Điều 20. Đối với
sự cố cháy - nổ, tai nạn hàng ngày
1. Công an Thành phố (Lực lượng Cảnh
sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ)
a) Tiếp nhận các thông tin về sự cố
cháy - nổ, sự cố tai nạn hàng ngày xảy ra, triển khai công tác chữa cháy, tìm
kiếm cứu nạn, cứu hộ.
b) Tổng hợp, báo cáo nhanh khi xảy ra
sự cố cháy - nổ, sự cố tai nạn hàng ngày có ảnh hưởng về nhân mạng; đồng thời định
kỳ (01 tháng/lần) báo cáo kết quả tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ cho Ủy ban nhân dân
Thành phố.
2. Bộ Tư lệnh Thành phố
Phối hợp với Công an Thành phố, Ủy
ban nhân dân các quận - huyện, thành phố Thủ Đức và các đơn vị liên quan để hỗ
trợ công tác khắc phục sự cố cháy - nổ và tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ.
3. Ủy ban nhân dân quận - huyện,
thành phố Thủ Đức, phường - xã, thị trấn (nơi xảy ra sự cố):
a) Phối hợp với Công an Thành phố (Lực
lượng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ), Bộ Tư lệnh Thành phố và
các đơn vị liên quan để thực hiện công tác chữa cháy, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ.
b) Báo cáo nhanh khi xảy ra sự cố
cháy - nổ, sự cố tai nạn hàng ngày có ảnh hưởng lớn về nhân mạng; đồng thời tổng
hợp, báo cáo kết quả xử lý, khắc phục cho cơ quan cấp trên trực tiếp.
Điều 21. Đối với
sự cố tai nạn, thảm họa khác
1. Các đơn vị lực lượng vũ trang
a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của từng
đơn vị triển khai ứng phó tình trạng khẩn cấp của lực lượng vũ trang theo từng
tình huống tai nạn, thảm họa.
b) Tổng hợp, báo cáo tình hình thiệt
hại, các biện pháp khắc phục, đề xuất, kiến nghị cho Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố.
c) Công an Thành phố tiếp nhận thông
tin báo nạn qua Tổng đài 114, thông báo kịp thời cho Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố
và các sở, ngành, đơn vị, quận - huyện liên quan để phối hợp triển khai công
tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ.
2. Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
và quận - huyện, các Sở, ngành Thành phố căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và tình
hình ảnh hưởng của tai nạn, thảm họa
a) Tiếp nhận các thông báo, văn bản
chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Công an Thành phố để triển khai ứng phó
sự cố tai nạn, thảm họa.
b) Tổng hợp, báo cáo tình hình thiệt
hại và các biện pháp khắc phục, đề xuất, kiến nghị cho Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố.
3. Ủy ban nhân dân phường - xã, thị
trấn, căn cứ vào tình hình ảnh hưởng của tai nạn, thảm họa.
a) Tiếp nhận các thông báo, văn bản
chỉ đạo của Ủy ban nhân dân quận - huyện, thành phố Thủ Đức để triển khai ứng
phó sự cố tai nạn, thảm họa.
b) Tổng hợp, báo cáo tình hình thiệt
hại và các biện pháp khắc phục, đề xuất, kiến nghị cho Ủy ban nhân dân quận -
huyện, thành phố Thủ Đức.
Chương IV
CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC
TRỰC
Điều 22. Chế độ
họp
1. Các đơn vị, địa phương đảm bảo chế
độ họp định kỳ (01 năm/01 lần) tổng kết công tác phòng, chống thiên tai và tìm
kiếm cứu nạn trong năm và triển khai kế hoạch năm tiếp theo để thảo luận, đánh
giá tình hình và quyết định chương trình, kế hoạch, phương án phòng, chống, ứng
phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
2. Trong trường hợp khẩn cấp sẽ tổ chức
họp bất thường do Trưởng Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn
các cấp, các ngành quyết định triệu tập.
Điều 23. Chế độ
bồi dưỡng và nguồn kinh phí
Thực hiện theo quy định tại Nghị định
số 30/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng 03 năm 2017 của Chính phủ quy định tổ chức, hoạt
động ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; Thông tư số 85/2020/TT-BTC
ngày 01 tháng 10 năm 2020 của Bộ Tài chính quy định việc quản lý, sử dụng kinh
phí phục vụ hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống thiên tai và
Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các cấp và các quy định
hiện hành.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 24. Tổ chức
thực hiện
1. Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai
và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố,
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện, phường - xã, thị trấn và
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Quy chế này. Trong
quá trình triển khai thực hiện có khó khăn, vướng mắc; các cơ quan, đơn vị, địa
phương gửi văn bản đề nghị về Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên
tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.
2. Các Sở, ngành, đơn vị Thành phố, Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện căn cứ Quy chế này để xây dựng
Quy chế trực phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của đơn vị, địa
phương./.