|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
105/2017/QĐ-UBND
|
Ninh
Thuận, ngày 30 tháng 10 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN, CHỨC
DANH ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI; TRƯỞNG, PHÓ
PHÒNG LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THÀNH
PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ Luật
Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015;
Căn cứ Luật
Cán bộ, công chức năm 2008;
Căn cứ Luật
Viên chức năm 2010;
Căn cứ Nghị
định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết
một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị
định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương;
Căn cứ Nghị
định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc
tỉnh;
Căn cứ Quyết
định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc
ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm công chức,
viên chức lãnh đạo;
Căn cứ Thông
tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 02 tháng 10 năm 2015 của Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy
ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị
của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số
2269/TTr-SLĐTBXH ngày 20 tháng 10 năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Trưởng
phòng, Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện, thành phố
trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận (gồm 03 Chương, 07 Điều).
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 11 năm 2017. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lưu Xuân Vĩnh
|
QUY ĐỊNH
ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN, CHỨC DANH ĐỐI
VỚI TRƯỞNG, PHÓ CÁC ĐƠN VỊ THUỘC SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI; TRƯỞNG,
PHÓ PHÒNG LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN,
THÀNH PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 105/2017/QĐ-UBND ngày 30 tháng 10 năm 2017
của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận)
Chương I
NHỮNG
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Phạm vi
điều chỉnh: Quy định này quy định điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh đối với Trưởng,
Phó các đơn vị trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Trưởng, Phó
phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
2. Đối tượng
áp dụng:
a) Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng; Trưởng, Phó Trưởng đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc
Sở.
b) Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
c) Người được
xem xét bổ nhiệm các chức danh quy định tại Điểm a, b Khoản này và các cơ quan,
đơn vị có liên quan.
Điều 2. Nguyên tắc áp dụng
1. Công chức,
viên chức khi được xem xét bổ nhiệm giữ chức vụ tại Khoản 2, Điều 1 quy định
này phải đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của từng
chức danh theo quy định về điều kiện, tiêu chuẩn tại quy định này và các quy định
pháp luật hiện hành khác có liên quan.
2. Điều kiện,
tiêu chuẩn nêu trong quy định này làm cơ sở để Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân
dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện áp dụng thực hiện việc quy hoạch,
đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và
thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý
theo phân cấp quản lý cán bộ của tỉnh và quy định của Nhà nước.
3. Trường hợp
điều động và bổ nhiệm viên chức ở đơn vị sự nghiệp công lập, giữ chức vụ quản
lý ở các cơ quan quản lý hành chính Nhà nước, thì viên chức được điều động và bổ
nhiệm đáp ứng đủ tiêu chuẩn trong quy định này, đồng thời phải đáp ứng đủ tiêu
chuẩn của pháp luật về quản lý công chức.
Điều 3. Vị trí, chức trách
1. Trưởng
phòng thuộc Sở và tương đương chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, trước pháp luật về việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ,
quyền hạn được giao và việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị
được giao phụ trách.
2. Phó
phòng thuộc Sở và tương đương là người giúp người đứng đầu phân công phụ trách,
theo dõi, chỉ đạo một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước người đứng đầu,
trước Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và trước pháp luật về nhiệm
vụ được phân công; điều hành các hoạt động của cơ quan, đơn vị khi được người đứng
đầu ủy quyền.
3. Trưởng
phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện chịu trách nhiệm trước Ủy ban
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và trước pháp luật về việc thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn được giao, toàn bộ hoạt động của phòng và công tác hướng dẫn,
kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức Văn hóa - Xã hội cấp xã trên
địa bàn.
4. Phó Trưởng
phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện là người giúp Trưởng phòng phụ
trách và theo dõi một số mặt công tác; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và
trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công; điều hành các hoạt động của Phòng
khi được Trưởng phòng ủy quyền.
Chương II
ĐIỀU
KIỆN, TIÊU CHUẨN CHỨC DANH TRƯỞNG, PHÓ PHÒNG THUỘC SỞ; TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
TRỰC THUỘC SỞ; TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI CẤP
HUYỆN
Điều 4. Điều kiện, tiêu chuẩn chung
1. Phẩm chất
chính trị, đạo đức, lối sống:
a) Có bản
lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng, có tinh
thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, có ý thức đấu tranh bảo vệ
quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
b) Có tinh
thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật cao, năng động, sáng tạo, hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao; có khả năng đoàn kết, quy tụ công chức, viên chức; có năng
lực dự báo và định hướng sự phát triển, tổng kết thực tiễn.
c) Gương mẫu
về đạo đức, lối sống, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, không tham nhũng
và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng. Trung thực, không cơ hội, được công
chức, viên chức cơ quan và nhân dân nơi cư trú tín nhiệm.
d) Có trình
độ hiểu biết về lý luận chính trị, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách
pháp luật của Nhà nước; có trình độ học vấn, chuyên môn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
được giao;
đ) Bản thân
và gia đình thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước, các quy định của địa phương và nơi cư trú.
2. Hiểu biết
và năng lực:
a) Nắm vững
tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng của địa
phương, đất nước;
b) Nắm vững
các quy định của pháp luật liên quan đến lĩnh vực công tác.
c) Hiểu biết
sâu về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ thuật thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách;
có khả năng nghiên cứu khoa học, soạn thảo tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ trong
lĩnh vực được phân công phụ trách;
d) Có năng
lực tổ chức chỉ đạo, quản lý, phối hợp triển khai công việc;
đ) Có khả
năng xây dựng, thẩm định các đề án, tổng kết thực tiễn, kinh nghiệm trong tổ chức
triển khai hoạt động nghiệp vụ các lĩnh vực được lãnh đạo Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội hoặc lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện phân công.
3. Trình độ:
a) Chuyên
môn, nghiệp vụ: tốt nghiệp Đại học trở lên;
b) Lý luận
chính trị: tốt nghiệp Trung cấp lý luận chính trị trở lên;
c) Quản lý
Nhà nước: có chứng chỉ bồi dưỡng quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên trở lên;
d) Tin học:
sử dụng thành thạo máy vi tính, có chứng chỉ tin học Văn phòng hoặc trình độ A
trở lên hoặc có chứng chỉ tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công
nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11
tháng 3 năm 2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng
công nghệ thông tin.
đ) Ngoại ngữ:
có chứng chỉ ngoại ngữ trình độ B trở lên hoặc có chứng chỉ ngoại ngữ với trình
độ tương đương bậc 2 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam, theo quy định tại Thông
tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban
hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc biết (nghe, nói tốt)
tiếng dân tộc thiểu số phục vụ công tác.
4. Điều kiện
để bổ nhiệm:
a) Hồ sơ đầy
đủ, lý lịch cá nhân rõ ràng và được cơ quan có thẩm quyền xác minh và xác nhận
theo quy định; có bản kê khai tài sản thu nhập theo quy định;
b) Có đủ sức
khỏe để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;
c) Không
trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc đang bị thi hành quyết định kỷ luật của cơ
quan có thẩm quyền; đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, đang chấp hành hoặc
đã chấp hành xong bản án, quyết định về hình sự của Tòa án mà chưa được xóa án
tích.
d) Đã được
quy hoạch vào chức danh bổ nhiệm hoặc tương đương trở lên. đ) Không vi phạm quy
định về công tác bảo vệ chính trị nội bộ.
5. Tuổi bổ
nhiệm:
a) Tuổi bổ
nhiệm lần đầu giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý không quá 45 tuổi đối với cả nam và
nữ;
b) Tuổi bổ
nhiệm giữ chức vụ cao hơn chức vụ đang đảm nhận không quá 55 tuổi đối với nam
và 50 tuổi đối với nữ.
c) Trường hợp
công chức, viên chức đã thôi giữ chức vụ lãnh đạo, sau một thời gian công tác nếu
được xem xét để bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, thì điều kiện về tuổi thực hiện
như quy định khi bổ nhiệm lần đầu.
6. Đối với
các chức danh Chánh và Phó Chánh Văn phòng; Trưởng và Phó Trưởng phòng Kế hoạch
- Tài chính thực hiện theo các điều kiện, tiêu chuẩn quy định tại Khoản 1, 2,
3, 4, 5 Điều này và tuân thủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của pháp
luật chuyên ngành đó.
Điều 5. Tiêu chuẩn chức danh cụ thể khi bổ nhiệm lần đầu
1. Trưởng
phòng thuộc Sở; Trưởng đơn vị trực thuộc Sở; Trưởng phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội cấp huyện:
a) Thời
gian công tác: đang giữ chức vụ Phó Trưởng phòng và tương đương từ đủ 03 năm
(36 tháng) trở lên. Trong trường hợp có thành tích xuất sắc, thể hiện được khả
năng lãnh đạo, quản lý thì có thể rút ngắn thời gian đã giữ chức vụ Phó Trưởng
phòng và tương đương từ đủ 02 năm (24 tháng). Riêng đối với những trường hợp bổ
nhiệm thông qua hình thức thi tuyển chức danh lãnh đạo thì không nhất thiết phải
kinh qua chức vụ Phó Trưởng phòng và tương đương nhưng phải có thời gian công
tác từ đủ 05 năm (60 tháng) trở lên trong ngành.
b) Kết quả
công tác trong 03 năm liên tục liền kề đến thời điểm bổ nhiệm được đánh giá, xếp
loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
2. Phó Trưởng
phòng thuộc Sở; Phó Trưởng đơn vị trực thuộc Sở; Phó Trưởng phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội cấp huyện:
a) Thời
gian công tác trong ngành từ đủ 03 năm (36 tháng) trở lên. Trong trường hợp có
thành tích xuất sắc, thể hiện được khả năng lãnh đạo, quản lý hoặc thông qua
hình thức thi tuyển chức danh lãnh đạo thì có thể rút ngắn thời gian từ đủ 02
năm (24 tháng).
b) Kết quả
công tác trong 02 năm liên tục liền kề đến thời điểm bổ nhiệm được đánh giá, xếp
loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
Chương III
ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH
Điều 6. Quy định chuyển tiếp
Những trường
hợp đã bổ nhiệm trước khi văn bản này có hiệu lực nhưng chưa đủ tiêu chuẩn về
chuyên môn, nghiệp vụ; quản lý Nhà nước; lý luận chính trị; tin học, ngoại ngữ
thì cơ quan và cá nhân phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trong thời gian nhiệm
kỳ bổ nhiệm để đạt tiêu chuẩn quy định.
Điều 7. Tổ chức thực hiện
1. Giám đốc
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố căn cứ quy định này để thực hiện việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, điều động,
bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển và thực hiện chế độ, chính sách đối với
công chức theo quy định hiện hành.
2. Trong
quá trình thực hiện quy định này, nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời
phản ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.