|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
99/2017/QĐ-UBND
|
Ninh
Thuận, ngày 13 tháng 10 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHUẨN CHỨC DANH TRƯỞNG
PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THUỘC THANH TRA TỈNH; CHÁNH THANH TRA,
PHÓ CHÁNH THANH TRA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, HUYỆN, THÀNH PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH
THUẬN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật
Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật
Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Nghị
định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương;
Căn cứ Nghị
định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc
tỉnh;
Căn cứ Nghị
định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2011 của Chính phủ quy định về thanh
tra viên và cộng tác viên thanh tra;
Căn cứ Nghị
định số 92/2014/NĐ-CP ngày 08 tháng 10 năm 2014 của Chính phủ về việc sửa đổi,
bổ sung Khoản 1 Điều 6 Nghị định số 97/2011/NĐ- CP ngày 21 tháng 10 năm 2011 của
Chính phủ quy định về thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra;
Căn cứ Quyết
định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc
ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ,
công chức lãnh đạo;
Căn cứ Thông
tư liên tịch số 03/2014/TTLT-TTCP-BNV ngày 08 tháng 9 năm 2014 của Thanh tra
Chính phủ và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thanh tra huyện, quận, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị
của Chánh Thanh tra tỉnh tại Tờ trình số 64/TTr-TTT ngày 27 tháng 9 năm 2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng và tương đương thuộc Thanh tra tỉnh; Chánh Thanh tra, Phó Chánh
Thanh tra các sở, ban, ngành, huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận (gồm
03 Chương, 07 Điều).
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày 23 tháng 10 năm 2017. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lưu Xuân Vĩnh
|
QUY ĐỊNH
TIÊU CHUẨN CHỨC DANH TRƯỞNG PHÒNG,
PHÓ TRƯỞNG PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THUỘC THANH TRA TỈNH; CHÁNH THANH TRA, PHÓ
CHÁNH THANH TRA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, HUYỆN, THÀNH PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 99/2017/QĐ-UBND ngày 13 tháng 10 năm 2017 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận)
Chương I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định
này quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương
thuộc Thanh tra tỉnh (sau đây gọi là Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng); Chánh
Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận (sau đây gọi là Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh
tra sở; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra cấp huyện).
2. Đối tượng
áp dụng
a) Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng thuộc Thanh tra tỉnh;
b) Chánh
Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra sở; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra cấp huyện.
Điều 2. Nguyên tắc áp dụng
1. Cán bộ,
công chức khi được xem xét bổ nhiệm giữ chức vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng
thuộc Thanh tra tỉnh, Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra sở, cấp huyện phải đảm
bảo các điều kiện, tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh
theo quy định về điều kiện, tiêu chuẩn tại quy định này và các quy định pháp luật
hiện hành khác có liên quan.
2. Điều kiện,
tiêu chuẩn nêu trong quy định này làm cơ sở để Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc sở,
Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện áp dụng thực hiện việc quy
hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý
theo phân cấp quản lý cán bộ của tỉnh và quy định của Nhà nước.
3. Đảm bảo
nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch và tuân thủ đúng thẩm quyền, quy
trình, thủ tục quy định.
Điều 3. Vị trí, chức trách
1. Trưởng
các phòng thuộc Thanh tra tỉnh chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra tỉnh và
trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và
thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan được giao phụ trách.
2. Phó Trưởng
phòng thuộc Thanh tra tỉnh là người giúp Trưởng phòng phụ trách, theo dõi, chỉ
đạo một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, Chánh Thanh tra tỉnh
và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công; thay mặt Trưởng phòng điều hành
hoạt động của phòng khi được Trưởng phòng ủy quyền.
3. Chánh Thanh
tra sở chịu trách nhiệm trước Giám đốc sở và trước pháp luật về việc thực hiện
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định tại Luật Thanh tra năm
2010 và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
4. Phó
Chánh Thanh tra sở là người giúp Chánh Thanh tra phụ trách, theo dõi, chỉ đạo một
số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra và trước pháp luật về
nhiệm vụ được phân công; thay mặt Chánh Thanh tra điều hành hoạt động của cơ
quan thanh tra khi được Chánh Thanh tra ủy quyền.
5. Chánh
Thanh tra cấp huyện chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được giao theo quy định tại Luật Thanh tra năm 2010 và các văn bản
quy phạm pháp luật có liên quan.
6. Phó
Chánh Thanh tra cấp huyện là người giúp Chánh Thanh tra phụ trách theo dõi, chỉ
đạo một số mặt công tác; chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra và trước pháp
luật về nhiệm vụ được phân công; thay mặt Chánh Thanh tra điều hành hoạt động của
cơ quan thanh tra khi được Chánh Thanh tra ủy quyền.
Chương II
TIÊU
CHUẨN TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG THUỘC THANH TRA TỈNH; CHÁNH THANH TRA, PHÓ
CHÁNH THANH TRA THUỘC SỞ, BAN, NGÀNH VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN, THÀNH PHỐ
Điều 4. Tiêu chuẩn chung
1. Phẩm chất
a) Yêu nước,
tận tụy phục vụ Nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội,
phấn đấu thực hiện có kết quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước;
b) Cần, kiệm,
liêm, chính, chí công vô tư. Không tham nhũng và kiên quyết đấu tranh chống
tham nhũng. Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực, không cơ hội, gắn bó mật thiết
với Nhân dân, được Nhân dân tín nhiệm;
c) Có bản
lĩnh vững vàng, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm cá nhân; thẳng thắn
trong đấu tranh phê bình và tự phê bình, chống tư tưởng bảo thủ, trì trệ;
d) Phong
cách làm việc dân chủ, quan hệ chân tình và bình đẳng với đồng nghiệp, gần gũi
với quần chúng;
đ) Đoàn kết
nội bộ, có khả năng tập hợp, xây dựng tập thể vững mạnh, biết phối hợp, hỗ trợ,
chia sẻ để nâng cao hiệu quả trong công việc; không vi phạm pháp luật và các
quy định của Nhà nước, nội quy, quy chế của cơ quan; có uy tín, được tập thể
cán bộ, công chức trong đơn vị tín nhiệm.
2. Năng lực
a) Có kiến
thức chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành theo lĩnh vực được phân công; có khả
năng đảm nhận trách nhiệm là Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn thanh tra; tổ chức điều
hành hướng dẫn thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra thực hiện nhiệm vụ thanh
tra được giao;
b) Có năng
lực phân tích, đánh giá những vấn đề thuộc phạm vi quản lý của ngành, lĩnh vực,
địa phương.
3. Hiểu biết
a) Nắm vững
chủ trương, đường lối của Đảng, chế độ, chính sách, pháp luật của Nhà nước về
kinh tế, văn hóa, xã hội và các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực công tác
phụ trách, để vận dụng vào hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và
phòng, chống tham nhũng;
b) Am hiểu
sâu tình hình chính trị, kinh tế-xã hội của địa phương, đất nước, các nước
trong khu vực;
c) Hiểu biết
sâu về quy trình nghiệp vụ thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống
tham nhũng.
4. Yêu cầu
về trình độ
a) Tốt nghiệp
đại học trở lên có chuyên ngành phù hợp với chuyên môn thuộc ngành, lĩnh vực
công tác được giao;
b) Đủ tiêu
chuẩn giữ ngạch thanh tra viên hoặc tương đương trở lên;
c) Có chứng
chỉ bồi dưỡng quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên trở lên;
d) Có chứng
chỉ ngoại ngữ trình độ B trở lên hoặc có chứng chỉ ngoại ngữ với trình độ tương
đương bậc 2 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam, theo quy định tại Thông tư số
01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
khung năng lực ngoại ngữ 06 bậc dùng cho Việt Nam hoặc biết (nghe, nói tốt) tiếng
dân tộc thiểu số trên địa bàn công tác;
đ) Sử dụng
thành thạo tin học Văn phòng có chứng chỉ trình độ A trở lên hoặc có chứng chỉ
tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo
quy định tại Thông tư 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ Thông
tin và Truyền thông quy định chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin;
g) Tốt nghiệp
Trung cấp lý luận chính trị trở lên.
Điều 5. Tiêu chuẩn khác
Ngoài quy định
tiêu chuẩn chung tại Điều 4 Quy định này, áp dụng tiêu chuẩn khác quy định tại
Điều 9 Quyết định số 203/2010/QĐ-UBND ngày 02 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân
dân tỉnh quy định tiêu chuẩn Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng, đơn vị thuộc sở,
ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố.
Chương III
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Quy định chuyển tiếp
Những trường
hợp đã bổ nhiệm trước khi Quy định này có hiệu lực nhưng chưa đủ tiêu chuẩn về
chuyên môn, nghiệp vụ; quản lý Nhà nước; lý luận chính trị; tin học; ngoại ngữ
thì cơ quan, đơn vị và cá nhân phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trong thời
gian nhiệm kỳ bổ nhiệm để đạt tiêu chuẩn theo quy định.
Điều 7. Tổ chức thực hiện
1. Chánh
Thanh tra tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tổ chức triển khai thực
hiện theo đúng Quy định này và các văn bản pháp luật hiện hành.
2. Trong
quá trình thực hiện Quy định này, nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời
phản ánh về Thanh tra tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
điều chỉnh cho phù hợp./.