|
BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/2022/TT-BNNPTNT
|
Hà Nội, ngày 25
tháng 7 năm 2022
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU
QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2021-2025 THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ NHÀ
NƯỚC CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Căn cứ Nghị định số 15/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Chính
phủ quy định quy chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc
gia;
Thực hiện Quyết định số 1689/QĐ-TTg ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Thủ
tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 25/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc
hội về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới giai đoạn 2021-2025;
Thực hiện Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22 tháng 02 năm 2022 của Thủ
tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn
mới giai đoạn 2021-2025;
Theo đề nghị của Chánh Văn
phòng Văn phòng Điều phối nông thôn mới Trung ương và Vụ trưởng Vụ Pháp chế;
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn ban hành Thông tư hướng dẫn một số nội dung thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Thông tư
này hướng dẫn một số nội dung thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 được quy định tại Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22/02/2022 của Thủ tướng Chính
phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai
đoạn 2021-2025 (sau đây gọi tắt là Chương trình xây dựng nông thôn mới) thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên địa
bàn nông thôn của cả nước.
2. Đối tượng áp dụng: Thông tư
này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện Chương
trình xây dựng nông thôn mới tại các thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc (sau
đây gọi là thôn), xã, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có xã của 63 tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
Điều 2.
Nguyên tắc thực hiện
1. Nguyên
tắc thực hiện theo quy định tại Điều 4 Chương I, Nghị định
số 27/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng 4 năm 2022 của
Chính phủ quy định quy chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu
quốc gia (sau đây viết tắt là Nghị định số 27/2022/NĐ-CP).
2. Gắn kết chặt chẽ giữa Chương
trình xây dựng nông thôn mới với Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền
vững, Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào
dân tộc thiểu số và miền núi , các chương trình, dự án khác đang triển khai
trên địa bàn nông thôn; gắn với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của địa phương và phù hợp với đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 3. Kế
hoạch thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới
Việc lập, phê duyệt và giao kế
hoạch thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới thực hiện theo quy định tại
Chương II, Nghị định số 27/2022/NĐ-CP và các văn bản hướng
dẫn có liên quan.
Chương II
TỔ CHỨC TRIỂN KHAI CÁC
NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH
Mục 1. PHÁT
TRIỂN HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI, CƠ BẢN ĐỒNG BỘ, ĐẢM BẢO KẾT NỐI NÔNG THÔN - ĐÔ
THỊ VÀ KẾT NỐI CÁC VÙNG MIỀN
Điều 4.
Hoàn thiện và nâng cao chất lượng hệ thống thủy lợi và phòng chống thiên tai
cấp xã, huyện đảm bảo bền vững và thích ứng với biến đổi khí hậu
1. Hoàn
thiện và nâng cao chất lượng hệ thống thủy lợi cấp xã, huyện:
a) Rà soát, hoàn thiện cơ chế,
chính sách, hướng dẫn hoàn thiện và nâng cao chất lượng hệ thống thủy lợi; hỗ
trợ các nội dung chính sách phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới
tiên tiến, tiết kiệm nước theo quy định tại Nghị định số 77/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2018 của Chính
phủ;
b) Rà soát, điều chỉnh, bổ sung
nội dung thủy lợi vào trong quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch chung xây
dựng xã;
c) Xây mới, cải tạo và nâng cấp
các công trình thủy lợi phù hợp với quy hoạch chung xây dựng xã, quy hoạch xây
dựng vùng huyện, tạo kết nối giữa các xã;
d) Đầu tư xây dựng công trình
thủy lợi nội đồng gắn với chỉnh trang đồng ruộng, áp dụng các phương thức canh
tác tiên tiến, tưới tiết kiệm nước, giảm phát thải khí nhà kính;
đ) Thành lập, củng cố các tổ
chức quản lý, khai thác công trình thủy lợi đảm bảo hoạt động hiệu quả, bền
vững; Huy động sự tham gia của người dân, áp dụng khoa học công nghệ, tiến bộ
kỹ thuật trong đầu tư, quản lý khai thác công trình thủy lợi; Bồi dưỡng, tập
huấn nâng cao năng lực quản lý khai thác công trình thủy lợi cho các tổ chức,
cá nhân tham gia quản lý, vận hành công trình thủy lợi;
e) Thực hiện bảo trì công trình
thủy lợi theo quy định; thực hiện kiểm kê, kiểm soát, xử lý các vi phạm trong
phạm vi bảo vệ công trình và nguồn nước thải xả vào công trình thủy lợi, đảm
bảo an toàn công trình và chất lượng nước trong công trình thủy lợi;
g) Xây dựng một số mô hình về
tưới thông minh, tưới tiết kiệm nước làm cơ sở nhân rộng và đề xuất cơ chế,
chính sách phù hợp;
h) Thông tin, truyền thông về
chủ trương, chính sách, pháp luật của nhà nước đối với công tác quản lý, khai
thác công trình thủy lợi để nâng cao nhận thức của người dân về ý thức bảo vệ
công trình, bảo vệ chất lượng nước và sử dụng nước tiết kiệm.
2. Hoàn thiện và nâng cao chất
lượng hệ thống phòng chống thiên tai cấp xã, huyện:
a) Rà soát, hoàn thiện cơ chế,
chính sách và các văn bản hướng dẫn triển khai Luật
Phòng, chống thiên tai, Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều trên địa bàn
tỉnh đảm bảo đồng bộ, thống nhất, khả thi và tổ chức thực hiện có hiệu quả, phù
hợp với điều kiện thực tế của địa phương;
b) Lồng ghép nội dung phòng,
chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của xã,
huyện đảm bảo yêu cầu chủ động về phòng chống thiên tai theo phương châm “4 tại
chỗ” trong xây dựng nông thôn mới;
c) Hướng dẫn, xây dựng, cập
nhật kế hoạch phòng chống thiên tai, phương án ứng phó thiên tai, bản đồ phòng
chống thiên tai trong xây dựng nông thôn mới;
d) Chuẩn bị, duy trì thường
xuyên hoặc có phương án sẵn sàng huy động vật tư, phương tiện, trang thiết bị,
nhu yếu phẩm phục vụ cho hoạt động phòng, chống thiên tai theo kế hoạch được
duyệt; tổ chức cho cộng đồng dân cư tham gia đánh giá rủi ro thiên tai, lập bản
đồ phòng chống thiên tai;
đ) Xây dựng, sửa chữa, nâng cấp
công trình phòng chống thiên tai, cơ sở hạ tầng thiết yếu để giảm thiểu rủi ro
thiên tai phục vụ công tác phòng, chống th iên tai trong xây dựng nông thôn
mới; thực hiện việc bố trí, sắp xếp lại dân cư tại các vùng thường xuyên xảy ra
thiên tai gắn với xây dựng nông thôn mới; lắp đặt hướng dẫn, cảnh báo tại những
điểm có nguy cơ cao về rủi ro thiên tai;
e) Kiện toàn, củng cố, tập
huấn, diễn tập, thực hành và đầu tư trang thiết bị nâng cao năng lực cho lực
lượng xung kích phòng chống thiên tai , cán bộ chính quyền cấp tỉnh, cấp huyện,cấp
xã, đội xung kích phòng chống thiên tai và người dân đáp ứng nhu cầu chủ động
phòng chống thiên tai ngay từ giờ đầu tại cơ sở theo phương châm “4 tại chỗ”;
xây dựng tài liệu tập huấn, hướng dẫn, tuyên truyền và các hoạt động phòng,
chống thiên tai trong xây dựng nông thôn mới;
g) Rà soát, nâng cấp, hoàn
thiện thiết bị thông tin liên lạc bảo đảm thông tin chỉ đạo, hướng dẫn, cảnh
báo đến người dân; kịp thời sơ tán người dân và giảm thiểu rủi ro khi xảy ra
thiên tai;
h) Xây dựng mô hình điểm làm cơ
sở nhân rộng và đề xuất cơ chế chính sách phù hợp;
i) Tuyên truyền phổ biến kiến
thức, kỹ năng phòng, chống thiên tai cho người dân, cộng đồng; lồng ghép nội
dung phòng, chống thiên tai trong xây dựng nông thôn mới vào các hoạt động
truyền thông, sự kiện văn hóa;
k) Tổ chức kiểm tra, rà soát,
ngăn chặn, xử lý các vụ vi phạm pháp luật về bảo vệ công trình phòng, chống
thiên tai trong xây dựng nông thôn mới.
Điều 5. Đầu
tư xây dựng các trung tâm thu mua - cung ứng nông sản an toàn cấp huyện; trung
tâm kỹ thuật nông nghiệp; hệ thống trung tâm cung ứng nông sản hiện đại
1. Trung tâm kỹ thuật nông
nghiệp: Thực hiện theo các quy định tại Nghị quyết số 08/NQ-CP ngày 24 tháng 01
năm 2018 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị
quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp
hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng
cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị
định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về
thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định khác
có liên quan.
2. Trung
tâm thu mua - cung ứng nông sản an toàn cấp huyện, hệ thống trung tâm cung ứng
nông sản hiện đại thực hiện theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Đề án phát triển hệ thống trung tâm cung ứng nông sản hiện đại gắn với các loại
hình hạ tầng thương mại giai đoạn 2022 - 2030, hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn và các quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 6. Đầu
tư cơ sở hạ tầng đồng bộ các vùng nguyên liệu tập trung gắn với liên kết chuỗi
giá trị, cơ sở hạ tầng các cụm làng nghề, ngành nghề nông thôn
1. Tập trung đầu tư cơ sở hạ
tầng đồng bộ các vùng nguyên liệu tập trung gắn với liên kết chuỗi giá trị
a) Xây
dựng và phát triển hiệu quả các vùng nguyên liệu tập trung theo các định hướng
tại Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7
năm 2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết
trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; Quyết định số 100/QĐ-TTg ngày 19 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ
về phê duyệt đề án triển khai, áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc;
Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13 tháng
11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021- 2025; Quyết định số 255/QĐ-TTg ngày 25 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng
Chính phủ về Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021-2025;
b) Củng cố, nâng cấp và phát triển
hạ tầng vùng sản xuất, bao gồm cả hạ tầng sản xuất nông nghiệp và hạ tầng phục
vụ phát triển dịch vụ sơ chế, chế biến, bảo quản và thương mại nông sản.
2. Đầu tư cơ sở hạ tầng các cụm
công nghiệp làng nghề, ngành nghề nông thôn thực hiện theo quy định tại Nghị
định số 52/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm
2018 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn (sau đây viết tắt là Nghị
định số 52/2018/NĐ-CP).
Điều 7. Xây
dựng, hoàn thiện các công trình cấp nước sinh hoạt tập trung, chất lượng đạt
chuẩn theo quy định
1. Đầu tư công trình cấp nước
sạch tập trung nông thôn theo hình thức xã hội hóa và đối tác công tư cho vùng
đồng bằng, khu vực tập trung đông dân cư có điều kiện kinh tế - xã hội thuận
lợi; hỗ trợ đầu tư xây dựng công trình cho vùng sâu, vùng xa, miền núi, vùng
đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực bãi ngang, ven biển, biên giới, hải đảo;
thực hiện tính đúng, tính đủ giá nước sạch nông thôn, bù lỗ, bù chéo trong giao
đầu tư, quản lý công trình cấp nước sạch nông thôn.
2. Đầu tư xây dựng công trình
cấp nước sạch tập trung nông thôn gắn với khai thác, quản lý vận hành bền vững
sau đầu tư, phù hợp với quy hoạch nông thôn mới và các quy hoạch khác có liên
quan, ứng phó với suy thoái nguồn nước, thiên tai, thích ứng với biến đổi khí
hậu.
3. Đầu tư sửa chữa, nâng cấp,
mở rộng công trình cấp nước sạch tập trung nông thôn hiện có đáp ứng nhu cầu
phát triển kinh tế - xã hội; nâng cấp, thay thế thiết bị, dây chuyền công nghệ
xử lý nước sạch đảm bảo đạt quy chuẩn của Bộ Y tế.
4. Đầu tư xây dựng công trình
cấp nước sạch tập trung nông thôn quy mô lớn, liên xã, liên huyện, đồng bộ với
kết cấu hạ tầng nông thôn, kết nối với hệ thống cấp nước đô thị ở những nơi phù
hợp đảm bảo hoạt động hiệu quả, bền vững; ưu tiên sử dụng nguồn nước từ hệ
thống công trình thủy lợi, hồ chứa, đập dâng cho cấp nước sinh hoạt.
5. Đầu tư công trình tạo nguồn
cấp nước sinh hoạt cho vùng khan hiếm, khó khăn về nguồn nước, khu vực thường
xuyên bị ảnh hưởng hạn hán, xâm nhập mặn, ô nhiễm nguồn nước.
Điều 8.
Phát triển các mô hình xử lý nước thải sinh hoạt quy mô hộ gia đình, cấp thôn
1. Rà soát, xây dựng phương án
tổ chức thoát nước và xử lý nước thải sinh hoạt, lồng ghép trong quy hoạch
chung xây dựng xã và triển khai thực hiện các công trình thoát nước, xử lý nước
thải sinh hoạt theo phương án đã được xây dựng.
2. Ứng dụng và chuyển giao công
nghệ tiên tiến về xử lý nước thải sinh hoạt quy mô hộ gia đình và cấp thôn phù
hợp điều kiện vùng miền.
3. Xây dựng thí điểm mô hình xử
lý nước thải sinh hoạt áp dụng công nghệ sinh thái, chi phí thấp, thiết kế đơn
giản, dễ xây dựng, sử dụng, vận hành.
4. Xây dựng và nhân rộng các mô
hình thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt nông thôn quy mô hộ gia đình và cấp
thôn phù hợp với đặc thù của từng địa phương.
5. Tuyên truyền vận động người
dân cải tạo hệ thống thoát nước và áp dụng mô hình xử lý nước thải sinh hoạt
phù hợp với điều kiện thực tế, hạn chế nước thải chưa được xử lý phát sinh ra
môi trường.
Mục 2. THỰC
HIỆN CÓ HIỆU QUẢ CƠ CẤU LẠI NGÀNH NÔNG NGHIỆP, PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG THÔN;
TRIỂN KHAI MẠNH MẼ CHƯƠNG TRÌNH MỖI XÃ MỘT SẢN PHẨM; PHÁT TRIỂN MẠNH NGÀNH NGHỀ
NÔNG THÔN; PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN; NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC
HTX
Điều 9.
Thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn, tiểu
thủ công nghiệp và dịch vụ theo hướng kinh tế tuần hoàn, nông nghiệp sinh thái,
phát huy lợi thế về địa hình, khí hậu, cảnh quan thiên nhiên và hạ tầng kinh tế
- xã hội
Thực hiện theo Quyết định số
150/QĐ-TTg ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Chiến lược phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững giai đoạn 2021 - 2030,
tầm nhìn đến 2050; Quyết định số 255/QĐ-TTg ngày 25 tháng 02 năm 2021 của Thủ
tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai
đoạn 2021 - 2025 và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
Điều 10.
Phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và
xây dựng, phát triển hiệu quả các vùng nguyên liệu tập trung.
1. Phát triển hợp tác, liên kết
trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp
a) Rà soát, hoàn thiện cơ chế,
chính sách thúc đẩy phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản
phẩm nông nghiệp;
b) Thông tin, truyền thông về
chủ trương, chính sách, pháp luật của nhà nước, mô hình, kinh nghiệm phát triển
liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp;
c) Xây dựng mô hình thí điểm
làm cơ sở nhân rộng và đề xuất cơ chế chính sách phù hợp;
d) Tập huấn nâng cao năng lực,
kiến thức, kỹ năng cho cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về phát triển hợp
tác, liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và các hộ dân, tổ,
nhóm, hợp tác xã, doanh nghiệp tham gia phát triển hợp tác, liên kết sản xuất
và tiêu thụ sản phẩm;
đ) Hỗ
trợ các nội dung chính sách hợp tác, liên kết và phát triển các hợp đồng liên
kết chuỗi tiêu thụ nông sản theo quy định tại Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách
khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm
nông nghiệp và theo quy định tại Điều 21 Nghị định số
27/2022/NĐ-CP;
e) Tổ chức các hoạt động khảo
sát, đánh giá, xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư thúc đẩy việc gặp gỡ, hợp
tác liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.
2. Xây dựng và phát triển hiệu
quả các vùng nguyên liệu tập trung
a) Hỗ trợ thành lập mới, củng
cố và phát triển các tổ chức hợp tác của nông dân (tổ hợp tác, hợp tác xã, hội,
hiệp hội ngành hàng) trong vùng nguyên liệu;
b) Hỗ trợ thực hiện công tác
khuyến nông và chuyển giao khoa học kỹ thuật, phát triển mô hình tổ khuyến nông
cộng đồng theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
c) Hỗ trợ
các nội dung chính sách hợp tác, liên kết và phát triển các hợp đồng liên kết
chuỗi tiêu thụ nông sản theo quy định tại Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách khuyến
khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông
nghiệp và theo quy định tại Điều 21 Nghị định số
27/2022/NĐ-CP;
d) Hỗ trợ
các dịch vụ công trong vùng nguyên liệu như: cấp mã số vùng trồng, vùng nuôi,
truy xuất nguồn gốc sản phẩm; xác nhận, chứng nhận các tiêu chuẩn, hợp chuẩn
chất lượng, tem nhãn sản phẩm đặc thù (OCOP, sinh thái, hữu cơ…) cho sản phẩm
nông nghiệp; Cung cấp thông tin thời tiết và thông tin thị trường, thương mại;
đ) Ưu tiên thực hiện các hoạt
động chuyển đổi số trong vùng nguyên liệu như: Xây dựng các bản đồ nông nghiệp
số (đất đai, thời tiết, khí hậu, phân bố cây trồng, giống, đa dạng sinh học…);
bản đồ hóa kế hoạch sản xuất, luân canh, rải vụ cây trồng theo năng lực tiêu
thụ và chế biến; truy xuất nguồn gốc sản phẩm; quan trắc môi trường (đất,
nước…);
e) Khuyến khích áp dụng đồng bộ
các loại máy, thiết bị, công nghệ giữa các khâu sản xuất nông nghiệp với nguồn
nhân lực được đào tạo, bảo đảm an toàn vệ sinh lao động, kết cấu hạ tầng kỹ
thuật và tổ chức sản xuất nông nghiệp phù hợp, trong đó xây dựng và phát triển
các dự án cơ giới hóa đồng bộ trong nông nghiệp và các dự án trung tâm cơ giới
hóa vùng, thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành và các văn bản hướng
dẫn có liên quan;
g) Tập huấn nâng cao năng lực,
kiến thức, kỹ năng cho cán bộ quản lý nhà nước, doanh nghiệp, tổ, nhóm, hợp tác
xã, hộ nông dân tham gia vùng nguyên liệu;
h) Thông tin, truyền thông chủ
trương, chính sách phát triển vùng nguyên liệu, tham quan trao đổi kinh nghiệm;
tổ chức diễn đàn, tọa đàm, hội thảo, sổ tay, tờ rơi, tài liệu hướng dẫn… quản
lý, phát triển vùng nguyên liệu;
i) Tổ chức các hoạt động xúc
tiến thương mại, xúc tiến đầu tư, phiên chợ nông sản; kết nối tiêu thụ, phát
triển thị trường cho các sản phẩm nông nghiệp nông thôn; xây dựng Trang thông
tin điện tử (website) giới thiệu, quảng bá sản phẩm; thiết lập và vận hành Cổng
thông tin điện tử kết nối thương mại trong các vùng nguyên liệu;
k) Tổ chức hội nghị, hội thảo,
kiểm tra, đánh giá công tác xây dựng và phát triển hiệu quả các vùng nguyên
liệu tập trung, cơ giới hóa đồng bộ, nâng cao năng lực chế biến và bảo quản
nông sản theo chuỗi giá trị gắn với tiêu chuẩn chất lượng và mã vùng nguyên
liệu; ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp hiện đại, chuyển đổi cơ
cấu sản xuất, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trong nông nghiệp.
Điều 11.
Thực hiện hiệu quả các chính sách đầu tư bảo vệ, phát triển rừng, chính sách
chi trả dịch vụ môi trường rừng và Chương trình phát triển lâm nghiệp bền vững
giai đoạn 2021 - 2025
1. Tiếp tục thực hiện hiệu quả
các chính sách đầu tư bảo vệ, phát triển rừng, chính sách chi trả dịch vụ môi
trường rừng
Thực hiện các nội dung quy định
tại Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm
nghiệp; Nghị định số 83/2020/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2020 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11
năm 2018; Nghị định số 75/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về
chính sách bảo vệ và phát triển rừng gắn với chính sách giảm nghèo bền vững và
hỗ trợ đồng bào dân tộc và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
2. Phát triển lâm nghiệp bền
vững giai đoạn 2021 - 2025
Thực hiện theo các nội dung
được quy định tại Quyết định số 809/QĐ-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2022 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn
2021 - 2025, hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các văn
bản hướng dẫn có liên quan.
Điều 12.
Phát triển ngành nghề nông thôn; đẩy mạnh sản xuất, chế biến muối theo chuỗi
giá trị; triển khai Chương trình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP)
1. Phát triển ngành nghề nông
thôn
Thực hiện theo các nội dung
được quy định tại Nghị định số 52/2018/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành,
tập trung các nội dung sau:
a) Triển khai xây dựng các mô
hình phát triển ngành nghề nông thôn; bảo tồn và phát triển các làng nghề Việt
Nam; ưu tiên xây dựng các mô hình bảo tồn, phát triển làng nghề truyền thống
gắn với du lịch, phát triển các sản phẩm thủ công mỹ nghệ gắn với du lịch và
xuất khẩu;
b) Tổ chức thường niên Hội thi
sản phẩm thủ công mỹ nghệ Việt Nam;
c) Xây dựng tiêu chí đánh giá
hoạt động của các làng nghề; xây dựng tiêu chí và hướng dẫn công nhận, phát
triển và tôn vinh các nghệ nhân, thợ giỏi làng nghề;
d) Tổ chức đào tạo nghề cho lao
động trong các làng nghề; xây dựng bản đồ số làng nghề Việt Nam; chuyển đổi số
trong lĩnh vực ngành nghề nông thôn; cập nhật thông tin, cơ sở dữ liệu về làng
nghề; tuyên truyền nâng cao nhận thức sản xuất gắn với bảo vệ môi trường ở các
làng nghề; xây dựng phim tư liệu về sản xuất các sản phẩm ngành nghề nông thôn;
phát triển mẫu mã sản phẩm, xúc tiến thương mại các sản phẩm ngành nghề nông
thôn để quảng bá phát triển du lịch nông thôn;
đ) Xây dựng trang thông tin
điện tử giới thiệu sản phẩm, bán hàng trực tuyến; thiết kế mẫu mã sản phẩm, bao
bì đóng gói; xây dựng thương hiệu, chỉ dẫn địa lý xuất xứ hàng hóa, bảo hộ sở
hữu thương hiệu.
2. Bảo tồn và phát huy các làng
nghề truyền thống ở nông thôn
Thực hiện theo các nội dung tại
Quyết định số 801/QĐ-TTg ngày 07/7/2022 phê duyệt chương trình bảo tồn và phát
triển làng nghề nông thôn giai đoạn 2021-2030 và các văn bản thi hành, trong đó
tập trung một số nội dung sau:
a) Rà soát, công nhận các làng
nghề truyền thống: Thực hiện điều tra, rà soát, thống kê, đánh giá, phân loại
danh mục các làng nghề truyền thống chưa đáp ứng được tiêu chí công nhận để có
kế hoạch thực hiện hỗ trợ bảo tồn và phát triển phù hợp. Đẩy nhanh tiến độ lập
hồ sơ, xét công nhận các làng nghề truyền thống đã đáp ứng được tiêu chí theo
quy định để thực hiện hỗ trợ theo chính sách;
b) Khôi phục, bảo tồn các làng
nghề truyền thống có nguy cơ mai một, thất truyền;
Đối với những làng nghề đang
trong quá trình mai một và có khả năng mất đi: Hỗ trợ thực hiện công tác bảo
tồn; tiến hành điều tra, xác định và xây dựng dự án để duy trì các hộ hoặc nhóm
hộ nghề, nghệ nhân hoạt động “trình diễn” nhằm lưu giữ, truyền nghề và phục yêu
cầu du lịch, văn hóa.
Đối với những làng nghề có khó
khăn: Hỗ trợ và tạo điều kiện cho các nghệ nhân, thợ tay nghề cao và các cơ sở
sản xuất duy trì sản xuất các sản phẩm độc đáo phục vụ sinh hoạt, các lễ hội
của cộng đồng và hướng tới sản xuất một số loại sản phẩm cao cấp, có giá trị
kinh tế cao đáp ứng thị hiếu của người tiêu dung trong nước và xuất khẩu.
Thực hiện sưu tầm, thu thập,
bảo tồn bí quyết, công nghệ cổ truyền tinh xảo, độc đáo, các mẫu hoa văn truyền
thống trên các sản phẩm và có hướng đổi mới, phát triển công nghệ tiên tiến,
hiện đại phù hợp với sản xuất tại làng nghề.
Tổ chức đào tạo, truyền nghề,
nâng cao kỹ năng nghề cho người lao động, cải tiến thiết kế mẫu mã, nâng cao
chất lượng, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm, tạo điều kiện cho các làng
nghề được phục hồi và phát triển. Thành lập và duy trì hoạt động các tổ chức
nghề nghiệp của làng nghề.
c) Hỗ trợ để phát triển các
làng nghề truyền thống đã được công nhận đang hoạt động tốt có khả năng lan tỏa
sang các khu vực khác.
Phát triển mạnh các làng nghề
truyền thống sản xuất những sản phẩm có giá trị kinh tế, hàm lượng văn hóa cao
và có tiềm năng xuất lớn như chế biến nông lâm thủy sản, mây tre đan, gốm sứ,
thêu dệt, chạm khảm, sơn mài, kim hoàn... Khuyến khích sự lan tỏa, cấy nghề
truyền thống ra vùng xung quanh và đẩy mạnh hỗ trợ sáng tạo phát triển sản phẩm
mới.
Đầu tư, hỗ trợ áp dụng khoa học
kỹ thuật, công nghệ mới vào một số công đoạn sản xuất kết hợp với sử dụng kỹ
thuật, công nghệ truyền thống mà không ảnh hưởng đến giá trị nghệ thuật, thẩm
mỹ và giá trị truyền thống của sản phẩm. Nâng cấp, hoàn thiện các biện pháp và
công trình xử lý môi trường.
Khuyến khích, hỗ trợ các cơ sở
sản xuất lớn có năng lực di chuyển vào khu, cụm công nghiệp để đầu tư máy móc
thiết bị hiện đại, mở rộng quy mô sản xuất phát triển sản phẩm; các cơ sở sản
xuất nhỏ liên kết với các cơ sở lớn tiêu thụ sản phẩm ra thị trường. Thành lập
và tổ chức hoạt động hiệu quả các tổ chức nghề nghiệp của làng nghề.
3. Đẩy mạnh sản xuất, chế biến
muối theo chuỗi giá trị
Thực hiện theo quy định tại
Nghị định số 40/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ về quản lý
sản xuất, kinh doanh muối; Quyết định số 1325/QĐ-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2020
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ngành muối giai đoạn 2021 -
2030, trong đó tập trung triển khai các nội dung sau:
a) Triển khai xây dựng các mô
hình, dự án khôi phục, bảo tồn và phát triển làng nghề sản xuất muối truyền
thống, đa dạng hóa các sản phẩm từ muối gắn với du lịch nông thôn tại các địa
phương. Các nội dung cần thực hiện nhằm khôi phục, bảo tồn và phát triển nghề
muối, cụ thể:
Hỗ trợ bảo tồn và phát triển
phương pháp sản xuất muối truyền thống (phơi cát, phơi nước phân tán) nhằm nâng
cao năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất muối tại các cánh đồng muối
truyền thống, tăng thu nhập cho diêm dân;
Hỗ trợ hạ tầng sản xuất, đẩy
mạnh chế biến và thương mại, đa dạng các sản phẩm từ muối kết hợp phục vụ tốt
hoạt động du lịch thăm quan, trải nghiệm tại các khu vực, cánh đồng muối;
Xây dựng các hợp tác xã, tổ hợp
tác sản xuất và kinh doanh muối; các chuỗi liên kết sản xuất và tiêu thụ gắn với
du lịch nông thôn tại các địa phương;
Tập huấn, đào tạo lao động
trong vùng về phương pháp sản xuất, chế biến, bảo quản muối.
b) Đầu tư, hỗ trợ xây dựng,
nhân rộng các mô hình liên kết sản xuất muối theo chuỗi giá trị từ sản xuất,
chế biến đến tiêu thụ; mô hình thí điểm sản xuất muối kết hợp du lịch nông
thôn, du lịch nghỉ dưỡng; mô hình áp dụng tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất muối
sạch; mô hình sản xuất muối chứa nhiều khoáng chất, vi chất dinh dưỡng tự nhiên
với hàm lượng muối (NaCl) thấp, có lợi cho sức khỏe;
c) Đầu tư máy móc, thiết bị sản
xuất chế biến muối: Hỗ trợ đầu tư hệ thống thiết bị chế biến, phân tích chất
lượng muối, mẫu mã, bao bì cho các cơ sở sản xuất chế biến muối vừa và nhỏ đáp
ứng nhu cầu thị trường;
d) Hỗ trợ cải tạo, nâng cấp hệ
thống kho bảo quản muối: Khuyến khích và hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đầu tư,
cải tạo nâng cấp hệ thống kho bảo quản muối;
đ) Xây dựng và phát triển các
sản phẩm OCOP đối với muối và các sản phẩm từ muối đặc trưng của các địa
phương; sản phẩm muối chứa nhiều khoáng chất, vi chất dinh dưỡng tự nhiên với
hàm lượng muối (NaCl) thấp, có lợi cho sức khỏe, thân thiện với môi trường, phù
hợp với nhu cầu thị trường, phục vụ du lịch nông thôn, dịch vụ chăm sóc sức
khỏe;
e) Hỗ trợ xây dựng trang thông
tin điện tử, mở mã QR và sử dụng mã QR giới thiệu sản phẩm, bán hàng trực
tuyến; thiết kế mẫu mã sản phẩm, bao bì đóng gói; xây dựng thương hiệu, chỉ dẫn
địa lý xuất xứ hàng hóa, bảo hộ sở hữu thương hiệu cho sản phẩm muối ở các địa
phương, xúc tiến thương mại các sản phẩm từ muối.
4. Triển
khai Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP)
Thực hiện
theo các nội dung được quy định tại Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Chương trình OCOP giai đoạn 2021-2025, các quy định của pháp luật hiện
hành và các văn bản hướng dẫn có liên quan. Xây dựng, thành lập Trung tâm OCOP
Quốc gia để thúc đẩy đổi mới sáng tạo, kết nối cung cầu, quảng bá, giới thiệu
và thương mại sản phẩm OCOP trong nước và quốc tế. Trong đó, tập trung thực
hiện các nội dung sau:
a) Tổ chức sản xuất gắn với
phát triển vùng nguyên liệu đặc trưng:
Ưu tiên đầu tư hợp lý cơ sở hạ
tầng vùng nguyên liệu, dựa trên lợi thế về điều kiện tự nhiên, văn hóa, tập
quán sản xuất của người dân khu vực nông thôn, đặc biệt là khu vực miền núi,
đồng bào dân tộc, góp phần phát triển bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu.
Phát triển sản phẩm OCOP gắn
với xây dựng vùng nguyên liệu nông sản, dược liệu đặc trưng được cấp mã số vùng
trồng, theo hướng sản xuất hữu cơ, nông nghiệp sinh thái, tiết kiệm tài nguyên,
bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, đảm bảo an toàn thực phẩm và truy xuất
nguồn gốc, duy trì cảnh quan nông thôn và bảo vệ môi trường.
Tăng cường liên kết bền vững,
khả năng truy xuất nguồn gốc giữa chủ thể sản xuất sản phẩm OCOP với vùng
nguyên liệu.
b) Chuẩn hóa quy trình, tiêu
chuẩn và phát triển sản phẩm OCOP theo chuỗi giá trị, phù hợp với lợi thế về
điều kiện sản xuất và yêu cầu thị trường:
Đẩy mạnh chuẩn hóa sản phẩm gắn
với lợi thế và điều kiện của từng địa phương, bao gồm: Các đặc sản, sản phẩm
truyền thống gắn với lợi thế về điều kiện sản xuất, giá trị văn hóa địa phương,
đặc biệt là sản phẩm các làng nghề, nghề truyền thống, dịch vụ du lịch nông
thôn; các sản phẩm mới hình thành dựa trên ứng dụng khoa học công nghệ, nền
tảng lợi thế của địa phương, có chất lượng nổi trội, đặc sắc, trong đó ưu tiên:
(i) Sản phẩm tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề truyền thống được nghệ nhân, cộng
đồng sáng tạo, (ii) Sản phẩm được chế biến, chế biến sâu từ sản phẩm đặc sản,
nguyên liệu địa phương và tri thức bản địa, (iii) Sản phẩm có đóng góp vào bảo
tồn văn hóa truyền thống; xây dựng bộ công cụ hướng dẫn chuẩn hoá quy trình,
tiêu chuẩn sản phẩm tham gia Chương trình theo Bộ tiêu chí OCOP.
Phát triển sản phẩm OCOP theo 6
nhóm, ưu tiên các sản phẩm nông nghiệp, phi nông nghiệp, dịch vụ đặc sắc,
truyền thống và có lợi thế ở mỗi địa phương, theo hướng phát huy nội lực (trí
tuệ sáng tạo, lao động, nguyên liệu , văn hóa địa phương...), gia tăng giá trị,
gắn với phát triển cộng đồng: Đầu tư ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới, hoàn
thiện công nghệ, quy trình sản xuất, sơ chế, bảo quản, chế biến sản phẩm nhằm
nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm OCOP ; sản xuất theo quy trình quản lý
chất lượng tiên tiến, hình thành các sản phẩm OCOP đặc trưng, chất lượng và an
toàn thực phẩm, thân thiện với môi trường, đáp ứng yêu cầu của thị trường; xây
dựng các mô hình phát triển vùng nguyên liệu gắn với sản phẩm OCOP theo chuỗi
giá trị; xây dựng các mô hình dịch vụ du lịch trải nghiệm nông nghiệp, nông
thôn gắn với vùng nguyên liệu, sản phẩm OCOP đặc trưng theo vùng, miền và dân
tộc.
Nâng cấp và hoàn thiện sản phẩm
đã được đánh giá, phân hạng (đạt 3 sao trở lên) gắn với nhu cầu thị trường
trong nước và xuất khẩu.
Xây dựng tiêu chuẩn và thử
nghiệm, phát triển sản phẩm OCOP xanh theo hướng kinh tế tuần hoàn gắn với thị
trường xuất khẩu, dựa trên lợi thế đặc hữu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã
hội của từng khu vực.
c) Nâng cao năng lực và hiệu
quả hoạt động cho các chủ thể OCOP:
Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng
cao năng lực cho chủ thể OCOP về năng lực cộng đồng và tinh thần hợp tác; đổi
mới hình thức tổ chức sản xuất, kỹ năng quản trị; đổi mới, sáng tạo về sản
phẩm; quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm; kỹ năng về thiết kế bao bì, ghi
nhãn và mẫu mã sản phẩm; sở hữu trí tuệ, truy xuất nguồn gốc theo chuỗi giá
trị, tăng cường sử dụng và khai thác thương hiệu cộng đồng các sản phẩm từ khu
vực nông thôn.
Hỗ trợ nâng cao hiệu quả hoạt
động của hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ và vừa gắn với chuỗi liên kết giá trị sản
phẩm OCOP.
d) Về
quảng bá, xúc tiến thương mại, kết nối cung - cầu:
Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến
thương mại, kết nối cung - cầu cho sản phẩm OCOP thông qua các hội chợ, triển
lãm, sự kiện tôn vinh, quảng bá, giới thiệu sản phẩm OCOP đặc sắc thường niên
gắn với văn hóa cấp quốc gia, cấp vùng, địa phương và quốc tế; thúc đẩy tiêu
dùng sản phẩm OCOP gắn với thị trường du lịch trọng điểm.
Xây dựng và quản lý đồng bộ,
hiệu quả thương hiệu OCOP Việt Nam; tăng cường bảo hộ sở hữu trí tuệ, nâng cao
hình ảnh, khả năng nhận diện và giá trị sản phẩm OCOP trên thị trường.
Thử nghiệm và nhân rộng mô hình
điểm bán hàng OCOP; các tuyến phố OCOP; hệ thống phân phối sản phẩm OCOP trên
các phương tiện giao thông; các mô hình xúc tiến thương mại trên nền tảng công
nghệ số (Làng thương mại điện tử cho sản phẩm OCOP, hội chợ và triển lãm thực
tế ảo OCOP); các Trung tâm giới thiệu OCOP đồng bộ, hiện đại, ứng dụng công
nghệ thông tin, gắn với khai thác lợi thế về du lịch nông thôn.
Xây dựng hệ thống phân phối phù
hợp, từng bước thiết lập hệ thống giới thiệu và bán sản phẩm OCOP riêng và đặc
trưng gắn với các sản phẩm quà tặng, quà biếu, sản phẩm đặc sản địa phương.
Xây dựng hệ thống xúc tiến
thương mại, quảng bá sản phẩm OCOP ra thị trường quốc tế; nâng cao năng lực hệ
thống logistic trong thương mại sản phẩm OCOP; xây dựng và triển khai chương
trình xúc tiến thương mại, quảng bá và nhận diện thương hiệu đối với các sản
phẩm OCOP quốc gia.
Xây dựng Trung tâm OCOP Quốc
gia là không gian quảng bá, giới thiệu, phát triển sản phẩm, kết nối cung - cầu
và thị trường sản phẩm OCOP quốc gia.
Đẩy mạnh các hoạt động hợp tác
quốc tế trong quảng bá, giới thiệu và xúc tiến thương mại nhằm phát triển sản
phẩm OCOP ra thị trường nước ngoài.
đ) Xây
dựng, hoàn thiện hệ thống quản lý, giám sát sản phẩm OCOP:
Tổ chức đánh giá, phân hạng sản
phẩm OCOP thường niên, tăng cường áp dụng công nghệ số trong tổ chức đánh giá,
phân hạng sản phẩm OCOP.
Xây dựng và triển khai hoạt
động quản lý và giám sát sản phẩm OCOP nhằm nâng cao chất lượng, giá trị và
thúc đẩy kết nối cung - cầu sản phẩm OCOP.
Xây dựng quy chế và đẩy mạnh
hoạt động kiểm tra, giám sát việc áp dụng chính sách, quy định về đánh giá,
phân hạng sản phẩm ở các địa phương, duy trì điều kiện sản xuất của các chủ thể
và chất lượng sản phẩm OCOP sau khi được đánh giá, công nhận.
Nghiên cứu xây dựng tiêu chuẩn
kỹ thuật về quy trình giám sát và đánh giá sản phẩm OCOP.
Thử nghiệm và xây dựng lộ trình
phù hợp áp dụng cơ chế xã hội hóa trong hoạt động giám sát, đánh giá và phân
hạng sản phẩm OCOP.
e) Nâng cao năng lực hệ thống
hỗ trợ triển khai Chương trình:
Tổ chức quản lý, điều hành hoạt
động các Trung tâm thiết kế sáng tạo và phát triển sản phẩm OCOP vùng, cấp tỉnh
với Chương trình khởi nghiệp, quảng bá, giới thiệu và thương mại sản phẩm OCOP
của các vùng trên cả nước, nhằm thu hút sự tham gia của các chủ thể và kết nối
du lịch.
Xây dựng tiêu chí, nâng cao
năng lực và tổ chức quản lý, giám sát mạng lưới tư vấn nhằm hình thành mạng
lưới tư vấn Chương trình OCOP chuyên nghiệp, có kinh nghiệm, năng lực, đoàn kết
và thống nhất trong hỗ trợ triển khai Chương trình trên cả nước.
Nâng cao năng lực hệ thống các
cơ sở đào tạo nghề gắn với Chương trình OCOP; các trung tâm thiết kế, sáng tạo
và phát triển sản phẩm OCOP; điều chỉnh, bổ sung các quy định về đào tạo nghề
(khung chương trình, nội dung đào tạo nghề, độ tuổi học nghề…) gắn với sản phẩm
OCOP; tăng cường năng lực cho cán bộ nông nghiệp ở các địa phương (khuyến nông,
khuyến công).
Thúc đẩy phong trào phụ nữ,
thanh niên khởi nghiệp, hợp tác xã khởi nghiệp gắn với phát triển sản phẩm
OCOP.
g) Tăng cường chuyển đổi số:
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin và chuyển đổi số trong truyền thông; xây dựng hồ sơ và quản lý dữ
liệu sản phẩm OCOP, số hóa quá trình tiếp nhận hồ sơ, chấm điểm, phân hạng sản
phẩm; số hóa sản phẩm và xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc theo chuỗi giá
trị sản phẩm OCOP; hướng tới hình thành hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về
Chương trình OCOP.
Thúc đẩy phát triển thương mại
điện tử cho sản phẩm OCOP thông qua các sàn thương mại điện tử, các kênh bán
hàng trực tuyến (online), bán hàng tương tác trực tiếp (livestream), đặc biệt
cho các sản phẩm có quy mô nhỏ, sản phẩm đặc sản vùng miền, địa phương.
Triển khai sáng kiến “Mỗi nông
dân là một thương nhân” nhằm tối ưu hóa ứng dụng công nghệ số trong sản xuất,
thương mại sản phẩm OCOP.
Điều 13.
Nâng cao hiệu quả hoạt động của các hình thức tổ chức sản xuất
Thực hiện hỗ trợ các hợp tác xã
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao liên kết theo chuỗi giá trị; thúc đẩy thực
hiện bảo hiểm trong nông nghiệp.
1. Nâng cao hiệu quả hoạt động
của các hình thức tổ chức sản xuất
a) Thực hiện theo các quy định
tại Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã;
Nghị định số 107/2017/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2017 sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác
xã; Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai
đoạn 2021 -2025; Quyết định 167/QĐ-TTg ngày 03 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Đề án lựa chọn, hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã
kiểu mới hiệu quả tại các địa phương trên cả nước giai đoạn 2021 -2025 và các
văn bản hướng dẫn có liên quan;
c) Hỗ trợ xây dựng và nhân rộng
các mô hình hợp tác xã nông nghiệp điển hình trong nông nghiệp;
d) Hỗ trợ xây dựng và triển
khai thực hiện các chương trình chuyển đổi số trong hợp tác xã nông nghiệp, ưu
tiên hợp tác xã nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất và tiêu thụ
sản phẩm;
đ) Hỗ trợ chứng nhận chất
lượng, xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu, nhật ký sản xuất, truy suất nguồn gốc
sản phẩm; mã số vùng trồng; tạo mã QR Code để in tem, bao bì nhãn mác sản phẩm;
e) Hỗ trợ Hợp tác xã nông
nghiệp tham gia sản phẩm OCOP; hợp tác xã nông nghiệp tham gia hợp tác với
doanh nghiệp trong việc liên kết sản xuất gắn với đầu ra sản phẩm nông sản; hỗ
trợ lao động trẻ đã tốt nghiệp cao đẳng, đại học, sau đại học về làm việc tại
các hợp tác xã;
g) Nâng cao năng lực tổ chức,
quản lý; kiến thức về thị trường; về sở hữu trí tuệ và giá trị của tài sản trí
tuệ cho hợp tác xã cũng như đội ngũ quản lý trực tiếp tại địa phương;
h) Tổ chức tuyên truyền, đào
tạo bồi dưỡng quán triệt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước
về các hình thức tổ chức sản xuất, hợp tác xã; hỗ trợ đổi mới phương pháp tập
huấn bồi dưỡng cán bộ quản lý hợp tác xã theo hướng đào tạo từ thực tiễn, chú
trọng phổ biến kinh nghiệm từ các mô hình hợp tác xã trong nước hoạt động hiệu
quả.
2. Thúc đẩy thực hiện bảo hiểm
trong nông nghiệp
Triển khai thực hiện chính sách
hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp theo quy định tại Nghị định số 58/2018/NĐ-CP ngày
18 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về
chính sách hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 2022-2025, trong đó, tập trung
vào các nội dung sau:
a) Tổ chức các hoạt động truyền
thông nhằm tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân và toàn xã hội về quản
lý rủi ro trong nông nghiệp, lợi ích của bảo hiểm nông nghiệp;
b) Tổ chức đào tạo, tập huấn
nâng cao năng lực cho cơ quan quản lý nhà nước ngành nông nghiệp về quy trình,
nhiệm vụ của ngành nông nghiệp trong triển khai chính sách bảo hiểm nông nghiệp
tại Thông tư số 09/TT-BNNPTNT ngày 24 tháng 7 năm 2020 của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn hướng dẫn xác nhận thiên tai, dịch bệnh trong thực hiện
chính sách hỗ trợ bảo hiểm trong nông nghiệp; cho doanh nghiệp, hợp tác xã và
nông dân về việc tuân thủ các quy trình kỹ thuật, quản lý rủi ro trong sản xuất
khi tham gia bảo hiểm nông nghiệp tại các địa phương;
c) Xây dựng, biên soạn các tài
liệu, ấn phẩm về bảo hiểm nông nghiệp cho các vùng nguyên liệu sản xuất;
d) Phối hợp triển khai xây dựng
và nhân rộng các mô hình về bảo hiểm nông nghiệp gắn với thực hiện xây dựng
nông thôn mới: Chỉ đạo, đánh giá nhu cầu, kiểm tra giám sát việc thực hiện bảo
hiểm nông nghiệp; phối hợp đánh giá tổng kết việc thực hiện bảo hiểm nông
nghiệp; tham quan học tập kinh nghiệm; ưu tiên triển khai các giải pháp gắn bảo
hiểm nông nghiệp thương mại với tín dụng trong các vùng nguyên liệu nông
nghiệp; nâng cao năng lực, người dân, hợp tác xã tham gia các mô hình nhằm tổ
chức, quản lý sản xuất đáp ứng yêu cầu khi tham gia bảo hiểm nông nghiệp.
Điều 14.
Phát triển thị trường và xúc tiến thương mại nông sản
Nâng cao hiệu quả hoạt động của
các hệ thống kết nối, xúc tiến tiêu thụ nông sản; đa dạng hoá hệ thống kênh
phân phối, tiêu thụ đảm bảo bền vững trước các biến động của thiên tai, dịch
bệnh, trong đó ưu tiên phát triển thương mại điện tử.
1. Thông tin thương mại và
tuyên truyền
a) Thu thập thông tin, số liệu
thống kê các mặt hàng nông sản trong và ngoài nước;
b) Duy trì hoạt động, cập nhật
thường xuyên trang thông tin điện tử của đơn vị đầu mối nhằm phục vụ công tác
quản lý nhà nước về xúc tiến thương mại nông sản; cung cấp thông tin thị trường
nông sản trong nước, quốc tế và các quy định có liên quan;
c) Tổ chức sản xuất các chương
trình, bản tin thị trường nông sản theo chuyên đề thông qua các ấn phẩm, đĩa
tiếng (CD), đĩa hình (DVD) để phát sóng trên truyền hình, các phương tiện
truyền thông và các hình thức phổ biến khác;
d) Khảo sát, nghiên cứu, phân
tích, tổng hợp thông tin yêu cầu về các tiêu chuẩn các thị trường nhằm tư vấn
phát triển sản phẩm và thị trường nông sản;
đ) Phối hợp với các chuyên gia,
cơ quan truyền thông quốc tế xây dựng nội dung, phóng sự trên báo, tạp chí,
phát thanh, truyền hình, mạng điện tử (internet) nhằm quảng bá nông sản
Việt Nam ở thị trường quốc tế.
2. Tổ chức các lớp tập huấn,
bồi dưỡng ngắn hạn nhằm nâng cao năng lực, nghiệp vụ xúc tiến thương mại cho
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm công tác phát triển thị
trường, xúc tiến thương mại nông sản của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân.
3. Tổ chức, tham gia các hội
nghị, hội thảo, diễn đàn trong nước và quốc tế nhằm giới thiệu, kết nối giao
thương, thúc đẩy tiêu thụ nông sản.
4. Tổ chức, tham gia các hội
chợ, triển lãm thương mại, các phiên chợ, tuần hàng giới thiệu đặc sản vùng
miền, sản phẩm chủ lực, sản phẩm tiềm năng, sản phẩm OCOP, sản phẩm hữu cơ
trong nước và quốc tế.
5. Tổ chức các hoạt động khảo
sát, đánh giá thị trường, tháo gỡ các vướng mắc, rào cản kỹ thuật, rào cản
thương mại, mở cửa thị trường xuất khẩu nông sản tại các nước.
6. Các nhiệm vụ phát triển
thương mại điện tử phục vụ phát triển thị trường và xúc tiến thương mại nông
sản khác.
Điều 15.
Thực hiện hiệu quả Chương trình khoa học công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn
mới giai đoạn 2021 - 2025
Thực hiện
theo các nội dung được quy định tại Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Chương trình khoa học và công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn
2021 - 2025, các quy định của pháp luật hiện hành và các văn bản hướng dẫn có
liên quan. Trong đó, tập trung thực hiện các nội dung sau:
1. Nghiên cứu, đề xuất các giải
pháp nhằm hoàn thiện và đổi mới cơ chế, chính sách, nâng cao hiệu quả thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
a) Hoàn thiện cơ chế, chính
sách xây dựng nông thôn mới bền vững gắn với quá trình đô thị hóa, hội nhập
quốc tế và thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững, xây dựng Bộ tiêu chí
quốc gia về nông thôn mới cho các giai đoạn tiếp theo; nghiên cứu đổi mới cơ
chế giám sát, đánh giá kết quả thực hiện chương trình;
b) Hoàn thiện cơ chế chính sách
hỗ trợ xây dựng nông thôn mới theo hướng tích hợp các chương trình, dự án trên
địa bàn nông thôn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
nhằm thống nhất cơ chế, chính sách hỗ trợ địa phương triển khai hiệu quả các
nội dung của Chương trình, góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư, đảm bảo không
trùng lắp, chồng chéo, lãng phí nguồn lực;
c) Thực hiện xã hội hóa, hợp
tác công tư trong đầu tư, phát triển, quản lý và khai thác công trình bảo vệ
môi trường, hạ tầng nông thôn, hạ tầng thương mại phục vụ sản xuất nông nghiệp
và phát triển nông thôn bền vững;
d) Phát huy vai trò của chính
quyền, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ các cấp (đặc biệt là cấp cơ sở) trong
việc thực hiện Chương trình nông thôn mới; giải pháp phát huy vai trò chủ thể
của người dân và cộng đồng; giải pháp nâng cao nhận thức, chuyển đổi tư duy của
cán bộ và người dân về xây dựng nông thôn mới; giải pháp phát triển và thúc đẩy
vai trò của các tổ chức xã hội trong xây dựng nông thôn mới, phát huy bản sắc
văn hóa và bảo vệ môi trường hướng đến các mục tiêu phát triển bền vững kết hợp
tăng trưởng xanh.
2. Nghiên cứu, đề xuất các giải
pháp nhằm phát triển kinh tế nông thôn, xây dựng nông thôn bền vững
a) Phát triển kinh tế nông
nghiệp, nông thôn:
Thực hiện ứng dụng công nghệ số
trong hỗ trợ quản trị nông thôn; xã hội hoá công nghệ thông tin trong quản lý
cộng đồng, kết nối thôn, bản, hợp tác xã, đáp ứng tốt hơn dịch vụ công trong
cộng đồng cư dân nông thôn;
Phát triển kinh tế tuần hoàn,
giảm phát thải phù hợp với đặc t hù của từng ngành, nghề và vùng, miền;
Thúc đẩy phát triển các mô hình
kinh tế trang trại, các mô hình kinh tế chia sẻ, kinh tế hợp tác, liên kết sản
xuất và kinh doanh theo chuỗi giá trị;
Phát triển các mô hình nông
nghiệp sinh thái, làng thông minh với các dịch vụ nông thôn phù hợp hướng đến
mục tiêu phát triển bền vững, tăng trưởng xanh và các giải pháp thích ứng với
biến đổi khí hậu tại các vùng trung du và miền núi phía Bắc; duyên hải miền
Trung, Tây Nguyên và đồng bằng sông Cửu Long;
Phát triển kinh tế phi nông
nghiệp ở nông thôn, thúc đẩy kết nối nông thôn - đô thị, giải pháp thu hẹp
khoảng cách giữa nông thôn với thành thị và khoảng cách giữa các vùng, miền.
b) Xây dựng làng, xã đáp ứng an
ninh nguồn nước, thích ứng với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, bảo đảm
phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững;
c) Bảo tồn, phát huy các giá
trị văn hóa, kiến trúc cảnh quan trong xây dựng nông thôn mới phù hợp với đặc
thù của vùng, miền và gắn với quá trình đô thị hóa;
d) Ứng dụng các tiến bộ khoa
học kỹ thuật trong phát triển hạ tầng nông thôn bền vững, phù hợp với điều kiện
tự nhiên, đặc điểm văn hoá, kinh tế - xã hội của các vùng, miền;
đ) Nâng cao chất lượng giáo
dục; giải pháp chăm sóc sức khỏe, phòng chống dịch bệnh cộng đồng;
e) Bảo vệ môi trường nông thôn
trong xu thế công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa; chú trọng đến thu gom
và xử lý rác thải rắn, chất thải nhựa, nước thải sinh hoạt và làng nghề;
g) Phát triển hạ tầng thương
mại, công nghiệp hỗ trợ và dịch vụ logistic phục vụ sản xuất nông nghiệp hàng
hóa, giải pháp tăng cường áp dụng các chứng nhận chất lượng trong sản xuất và
thương mại nông sản.
3. Xây dựng các mô hình nông
thôn mới trên cơ sở ứng dụng các giải pháp khoa học và công nghệ để phát triển
kinh tế, xã hội
a) Mô hình hợp tác, liên kết
ứng dụng các công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, nông nghiệp chính xác, vật
liệu mới; ứng dụng cơ giới hóa đồng bộ và hiện đại hóa công tác thủy lợi để
phát triển sản xuất, sơ chế và chế biến nông, lâm, thủy sản theo hướng an toàn,
hữu cơ, sinh thái;
b) Mô hình ứng dụng công nghệ
số trong sản xuất, thương mại nông lâm thủy sản và quản trị nông thôn;
c) Mô hình làng sinh thái, làng
thông minh đáp ứng an ninh nguồn nước và thích ứng với biến đổi khí hậu, phòng
chống thiên tai, bảo đảm phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững;
d) Mô hình khai thác bền vững
tài nguyên thiên nhiên và đa dạng sinh học; phát triển kinh tế rừng; trồng và
bảo vệ rừng; phát triển kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp;
đ) Mô hình xây dựng cảnh quan
và bảo vệ môi trường nông thôn;
e) Mô hình xã hội hóa, mô hình
hợp tác công tư trong đầu tư, quản lý, khai thác công trình hạ tầng nông thôn
và bảo vệ môi trường.
4. Thực hiện các hoạt động
truyền thông nâng cao nhận thức xã hội và quảng bá thành tựu khoa học công nghệ
phục vụ xây dựng nông thôn mới
Phát hành các sách, tài liệu,
ấn phẩm (bản giấy và điện tử) về các quy trình, công nghệ đã chuyển giao; mô
hình tổ chức, quản lý, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất là sản phẩm của
các đề tài/dự án thuộc Chương trình khoa học và công nghệ phục vụ xây dựng nông
thôn mới, để phổ biến, nhân rộng kết quả của Chương trình;
Thực hiện các hoạt động truyền
thông phổ biến kiến thức khoa học, kỹ thuật trên các phương tiện thông tin đại
chúng của trung ương và địa phương nhằm nâng cao nhận thức xã hội và quảng bá
thành tựu khoa học công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn mới.
Điều 16.
Thực hiện Chương trình phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn
mới giai đoạn 2021 - 2025
Thực hiện
theo các nội dung được quy định tại Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Chương trình phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới
giai đoạn 2021-2025, các quy định của pháp luật hiện hành và các văn bản hướng
dẫn có liên quan. Trong đó, tập trung thực hiện các nội dung sau:
1. Nâng cấp, đầu tư phát triển
điểm du lịch nông thôn gắn với việc thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn
mới
a) Định hướng, bố trí và tổ
chức không gian lãnh thổ các khu du lịch, điểm du lịch nông thôn phù hợp với
tiềm năng phát triển du lịch và đảm bảo kết nối với các tuyến du lịch trọng
điểm của vùng, địa phương;
b) Thiết kế, cải tạo cảnh quan
kiến trúc và môi trường trong toàn bộ không gian điểm du lịch vừa bảo tồn bản
sắc truyền thống vừa đảm bảo điều kiện vệ sinh, thuận tiện, sinh thái; tiết
kiệm đầu tư thông qua việc sử dụng các nguyên liệu tại chỗ, thân thiện với môi trường;
c) Xây dựng và hoàn thiện kết
cấu hạ tầng đồng bộ (giao thông, hệ thống điện và nước sạch, hạ tầng y tế và
chăm sóc sức khỏe, nhà vệ sinh, điểm và bãi đỗ xe, hệ thống chỉ dẫn, chỉ báo,
hạ tầng số và kết nối viễn thông, thu gom và xử lý rác thải, nước thải…) tại
các điểm du lịch, phù hợp với nhu cầu của khách du lịch, đảm bảo hài hòa với
không gian, cảnh quan gắn với đặc trưng văn hóa vùng miền;
d) Quy hoạch và xây dựng các
điểm, trung tâm trưng bày, giới thiệu và bán sản phẩm (nông nghiệp, sản phẩm OCOP,
sản phẩm làng nghề truyền thống, đồ lưu niệm,…), đạt chất lượng phục vụ khách
du lịch;
đ) Nâng cao chất lượng tổ chức
hoạt động và quản lý các điểm đến (quản lý khách du lịch, quản lý lưu trú, quản
lý kinh doanh du lịch; bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi
trường du lịch nông thôn,…);
e) Xây dựng và phát triển các
hạ tầng dịch vụ (điểm dừng nghỉ, điểm trưng bày sản phẩm đặc sản địa phương, ăn
uống, giải khát, vệ sinh,…) dọc theo các tuyến đường giao thông gắn với các
điểm du lịch với khoảng cách hợp lý.
2. Phát triển sản phẩm du lịch
nông thôn mang đặc trưng vùng, miền
a) Tập trung phát triển sản
phẩm du lịch có chất lượng, đa dạng, khác biệt, gắn với bản sắc, đặc trưng vùng
miền, có tính trải nghiệm và giá trị gia tăng cao, theo định hướng của thị
trường và phù hợp với nhu cầu của từng đối tượng du khách (theo khách quốc tế,
nội địa; theo độ tuổi,…). Đa dạng hóa sản phẩm, chú trọng phát triển sản phẩm
mới, có tính cạnh tranh cao và bắt kịp với xu hướng và thị hiếu của khách du
lịch;
b) Hỗ trợ nâng cấp, hoàn thiện
các cơ sở lưu trú và các công trình dịch vụ đảm bảo chất lượng dịch vụ, hạn chế
tác động đến môi trường;
c) Hỗ trợ bảo tồn, phục dựng và
phát triển các làng nghề, ẩm thực, trang phục truyền thống và hoạt động nông
nghiệp, loại hình biểu diễn văn hóa, thể thao; phát triển các nghệ nhân; phục
dựng mô hình sản xuất cá c sản phẩm đặc sản, truyền thống để phục vụ khách du
lịch thông qua các trải nghiệm thực tế; bảo tồn và phát huy các không gian văn
hóa, di tích văn hoá, lịch sử, cách mạng;
d) Xây dựng và số hóa thông
tin, tài liệu thuyết minh về các di tích văn hóa, lịch sử, điểm du lịch sinh
thái và làng nghề truyền thống, gắn với du lịch nông thôn.
3. Phát triển nguồn nhân lực du
lịch nông thôn có chất lượng
a) Nâng cao chất lượng cán bộ
cơ sở về quản lý và phát triển hoạt động du lịch nông thôn;
b) Xây dựng chương trình đào
tạo và tổ chức đào tạo nghề cho cư dân nông thôn gắn với định hướng đầu tư du
lịch, hoạt động kinh doanh du lịch để họ có thêm sinh kế khác ngoài nông nghiệp
và ngành nghề nông thôn;
c) Tăng cường nâng cao năng lực
nghiệp vụ, kỹ năng nghề và kỹ năng mềm, kiến thức làm du lịch cho các tổ chức,
cá nhân, cộng đồng tham gia vào hoạt động du lịch nông thôn, xây dựng văn hóa
du lịch chuyên nghiệp, thân thiện, an toàn và văn minh;
d) Chuyên nghiệp hóa việc cung
cấp, kiểm tra, kiểm soát dịch vụ du lịch có chất lượng và công tác quản lý điểm
du lịch nông thôn.
4. Truyền thông, xúc tiến quảng
bá du lịch nông thôn
a) Xây dựng, triển khai các
chương trình xúc tiến quảng bá, hỗ trợ phát triển sản phẩm du lịch nông thôn
dựa trên lợi thế của hoạt động sản xuất nông nghiệp, đặc trưng văn hóa, sinh
thái của các địa phương; xây dựng, phát triển và định vị thương hiệu điểm đến
du lịch nông thôn;
b) Tăng cường nghiên cứu, xây
dựng các công cụ, phương thức, nội dung xúc tiến quảng bá du lịch nông thôn phù
hợp với các loại hình du lịch và các đối tượng du khách; ứng dụng công nghệ
thông tin, truyền thông đa phương tiện cho xúc tiến quảng bá các điểm du lịch
nông thôn, sản phẩm du lịch nông thôn, tiếp cận các thị trường du lịch, kết nối
với khách hàng mục tiêu;
c) Tập trung hỗ trợ, tăng cường
liên kết trong hoạt động kinh doanh du lịch giữa các xã, huyện nông thôn mới có
tiềm năng phát triển du lịch với các công ty lữ hành để chào bán các sản phẩm
du lịch nông thôn cho khách du lịch nội địa và quốc tế.
5. Xây
dựng và triển khai các mô hình thí điểm về phát triển du lịch nông thôn theo
hướng du lịch xanh, có trách nhiệm và bền vững
Xây dựng thí điểm một số mô
hình phát triển du lịch nông thôn theo các loại hình: du lịch cộng đồng, du
lịch nông nghiệp, du lịch sinh thái, du lịch gắn với bảo tồn thiên nhiên, du
lịch làng nghề, du lịch làng thông minh, du lịch không phát thải. Ưu tiên các
mô hình có sản phẩm du lịch đặc sắc cho từng vùng miền và có hiệu quả kinh tế;
hướng tới việc nâng cao ý thức và trách nhiệm của mọi tác nhân trong chuỗi giá
trị du lịch (nhà quản lý, doanh nghiệp lữ hành, cộng đồng và du khách,…) trong
bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa và bảo vệ môi trường; sử dụng nguyên liệu
và lao động tại chỗ; có áp dụng các giải pháp về chuyển đổi số; huy động sự
tham gia của phụ nữ, người nghèo, người dân tộc thiểu số, người yếu thế để nâng
cao đời sống, thu nhập cho người dân.
Mục 3. NÂNG
CAO CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG; GIỮ GÌN VÀ XÂY DỰNG CẢNH QUAN NÔNG THÔN SÁNG - XANH
- SẠCH - ĐẸP, AN TOÀN
Điều 17.
Nâng cao chất lượng môi trường
Thực hiện các quy định về thu
gom, tái chế, tái sử dụng các loại chất thải; thu gom, xử lý bao gói thuốc bảo
vệ thực vật, thuốc thú y sau sử dụng; quản lý chất thải nhựa trong hoạt động
sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, tại các văn bản đã ban hành, gồm: Nghị định số
08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 quy định chi tiết một số điều của Luật bảo vệ môi trường; Chỉ thị số 33/CT-TTg
ngày 20 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, tái sử
dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa; Chỉ thị số 41/CT-TTg ngày 01
tháng 12 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về một số giải pháp cấp bách tăng
cường quản lý chất thải rắn; Thông tư số 12/2021/TT-BNNPTNT ngày 26 tháng 10
năm 2021 về hướng dẫn việc thu gom, xử lý chất thải chăn nuôi, phụ phẩm nông
nghiệp tái sử dụng cho mục đích khác; Thông tư số 19/2019/TT-BNNPTNT ngày 15
tháng 11 năm 2019 về quy định việc thu gom, xử lý, sử dụng phụ phẩm cây trồng;
Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT ngày 16 tháng 05 năm 2016 của
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn
việc thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng và
Quyết định số 687/QĐ-BNN-TCTS ngày 05 tháng 02 năm 2021 về phê duyệt “Kế hoạch
hành động quản lý rác thải nhựa đại dương ngành thủy sản giai đoạn 2020-2030”
và các văn bản hướng dẫn liên quan.
Điều 18.
Phát triển cây xanh nông thôn; giữ gìn và xây dựng cảnh quan; xây dựng khu dân
cư kiểu mẫu
1. Lập kế hoạch về giữ gìn và
xây dựng cảnh quan nông thôn đảm bảo phù hợp với yêu cầu về kiến trúc nông thôn
theo quy định của Luật Kiến trúc và Quy chế
quản lý kiến trúc điểm dân cư nông thôn của địa phương.
2. Giữ gìn và xây dựng không
gian sống, không gian văn hóa phù hợp với điều kiện tự nhiên, tập quán sinh
hoạt, thuần phong mỹ tục của cộng đồng các dân tộc trên địa bàn.
3. Trồng cây xanh phân tán (cây
thân gỗ) ở những nơi có điều kiện (dọc các tuyến đường giao thông, trụ sở,
trường học, các công trình công cộng…), thực hiện theo quy định tại ý c điểm 1 khoản III Điều 1 Quyết định số 524/QĐ -TTg ngày 01 tháng 4
năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trồng một tỷ cây xanh giai
đoạn 2021-2025.
4. Trồng hoa, cây cảnh và các loại
cây xanh ở những nơi có điều kiện và phù hợp với đặc điểm sinh thái đặc trưng
của từng địa phương.
5. Xây dựng và nhân rộng các mô
hình thôn, xóm sáng - xanh - sạch - đẹp, an toàn (có hệ thống điện chiếu sáng
dọc các tuyến đường; đảm bảo điều kiện vệ sinh môi trường; đảm bảo 3 sạch; hàng
rào xanh; cảnh quan xanh mát, sạch đẹp; không gian phù hợp với truyền thống văn
hoá địa phương).
6. Xây dựng khu dân cư kiểu mẫu
theo ít nhất một trong các lĩnh vực nổi trội nhất (về sản xuất, giáo dục, văn
hóa, du lịch cộng đồng, cảnh quan môi trường, về an ninh trật tự…) mang giá trị
đặc trưng của địa phương.
7. Xây dựng, cải tạo các ao, hồ
sinh thái trong khu dân cư; đối với các ao, hồ có sẵn ở địa phương cần thường
xuyên nạo vét bùn, tiêu diệt các loại côn trùng gây các bệnh truyền nhiễm, thay
nước (nếu đã bị ô nhiễm).
Điều 19.
Đảm bảo vệ sinh môi trường tại các cơ sở chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản
1. Đảm bảo vệ sinh môi trường
tại các cơ sở chăn nuôi
a) Yêu cầu chuồng trại: Bố trí
hố khử trùng cho người ra, vào khu vực chăn nuôi, chất sát trùng phải bổ sung
hoặc thay hàng ngày; định kỳ vệ sinh, khử trùng, tiêu độc chuồng trại và xung
quanh khu vực chăn nuôi; thu gom và xử lý chất thải, đường thoát nước thải từ
chuồng nuôi đến khu xử lý chất thải đảm bảo kín;
b) Yêu cầu thức ăn, nước uống
và vệ sinh trong chăn nuôi: Sử dụng thức ăn có nguồn gốc rõ ràng, không bị
hỏng, mốc và còn hạn sử dụng, đảm bảo chất lượng và an toàn; nguồn nước dùng
cho chăn nuôi phải đáp ứng QCVN 01 - 39: 2011/BNNPTNT ngày 06 tháng 5 năm 2011
của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; vệ sinh máng ăn, máng uống hàng
ngày. Thiết bị, dụng cụ và phương tiện phục vụ trong chăn nuôi phải được tiêu
độc khử trùng thường xuyên;
c) Yêu cầu về xử lý chất thải
chăn nuôi: Thực hiện theo quy định tại Điều 5, Thông tư
12/2021/TT-BNN&PTNT ngày 26 tháng 10 năm 2021 của Bộ Nông nghiệp và
PTNT về hướng dẫn việc thu gom, xử lý chất thải chăn nuôi, phụ phẩm nông nghiệp
tái sử dụng cho mục đích khác.
2. Đảm bảo vệ sinh môi trường tại
các cơ sở nuôi trồng thủy sản: Đáp ứng quy định của pháp luật về bảo vệ môi
trường, thú y và an toàn lao động được quy định tại Nghị định số 26/2019/NĐ-CP
ngày 08 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ về Quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Thủy sản và tuân thủ các
QCVN hiện hành về điều kiện đảm bảo vệ sinh thú y, bảo vệ môi trường và an toàn
thực phẩm đối với các cơ sở nuôi thủy sản.
Điều 20.
Triển khai hiệu quả Chương trình Tăng cường bảo vệ môi trường, an toàn thực
phẩm và cấp nước sạch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn
2021-2025
Thực hiện các
nội dung quy định tại Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình
Tăng cường bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm và cấp nước sạch nông thôn
trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; Quyết định số
1384/QĐ-BNN-QLCL ngày 15 tháng 4 năm 2022 của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt Đề án Đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng
cao chất lượng nông lâm thủy sản giai đoạn 2021-2030 và các văn bản hướng dẫn
có liên quan. Trong đó, tập trung thực hiện các nội dung sau:
1. Cấp nước sạch nông thôn
a) Rà soát, điều chỉnh và cập
nhật nội dung cấp nước sạch nông thôn vào quy hoạch nông thôn, đảm bảo cấp nước
sinh hoạt nông thôn bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu, suy thoái nguồn
nước;
b) Hỗ trợ đầu tư một số mô hình
cấp nước sạch tại các vùng đặc thù, vùng khan hiếm, khó khăn về nguồn nước
(vùng hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, lũ, ngập lụt, úng, vùng sâu, vùng xa,
miền núi, bãi ngang ven biển, biên giới, hải đảo);
c) Sửa chữa, cải tạo, nâng cấp,
mở rộng công trình cấp nước sạch tập trung đã có (trong đó tập trung nâng cấp
công nghệ xử lý chất lượng nước, nâng công suất, mở rộng mạng lưới cấp nước, ổn
định nguồn nước khai thác trong điều kiện ảnh hưởng của thiên tai và biến đổi
khí hậu);
d) Xây dựng và triển khai thí
điểm một số mô hình thu, xử lý và trữ nước an toàn hộ gia đình hoặc nhóm hộ gia
đình, mô hình cấp nước hộ gia đình thích ứng với biến đổi khí hậu cho dân cư
vùng đặc thù, chưa có khả năng tiếp cận với cấp nước tập trung, khan hiếm, khó
khăn về nguồn nước.
2. Chất thải rắn sinh hoạt
a) Hỗ trợ kỹ thuật, trang thiết
bị, chế phẩm sinh học để thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại hộ gia
đình; xây dựng và triển khai mô hình phân loại, thu gom chất thải rắn sinh hoạt
phù hợp với các địa bàn có mật độ dân cư khác nhau và mục đích sử dụng chất
thải sau phân loại;
b) Tổ chức mạng lưới thu gom
triệt để và hiệu quả; hình thành và hoàn thiện các phương thức thu gom phù hợp
với đặc thù của từng địa phương; quy hoạch và đầu tư hạ tầng các điểm tập kết,
trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt phù hợp; trang bị các phương tiện,
trang thiết bị lưu chứa rác tại khu vực công cộng đảm bảo thuận tiện, thân
thiện môi trường và mỹ quan;
c) Xây dựng, triển khai và hoàn
thiện mô hình liên kết thị trường để thu hồi, sản xuất, tiêu thụ các sản phẩm
tái chế, tái sử dụng từ chất thải;
d) Hỗ trợ đầu tư xây dựng mô
hình xử lý chất thải sinh hoạt quy mô cấp huyện hoặc liên huyện, áp dụng công
nghệ phù hợp, đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường tại mỗi tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương.
3. Nước thải sinh hoạt
a) Rà soát, xây dựng phương án
tổ chức thoát nước và xử lý nước thải sinh hoạt, lồng ghép trong quy hoạch xây
dựng nông thôn của xã và triển khai thực hiện các công trình thoát nước, xử lý
nước thải sinh hoạt theo phương án đã được xây dựng;
b) Xây dựng và nhân rộng các mô
hình thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt nông thôn phù hợp với đặc thù của từng
địa phương;
c) Triển khai thí điểm một số
mô hình thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt nông thôn áp dụng công nghệ sinh
thái, chi phí thấp; mô hình thu phí xử lý nước thải sinh hoạt ở khu dân cư nông
thôn.
4. Chất thải và phụ phẩm nông
nghiệp
a) Xây dựng và nhân rộng các mô
hình xử lý chất thải chăn nuôi và phụ phẩm nông nghiệp theo hướng tuần hoàn
chất thải cho mục đích sản xuất nông nghiệp và các mục đích khác;
b) Mô hình cung cấp, trao đổi
chất thải chăn nuôi để hình thành thị trường trao đổi chất thải hoặc chuyển
giao cho đơn vị sản xuất các loại phân hữu cơ;
c) Xây dựng và nhân rộng mô
hình quản lý chất thải nhựa trong sản xuất nông nghiệp.
5. Bao gói thuốc bảo vệ thực
vật
a) Đầu tư trang thiết bị, dụng
cụ, phương tiện thu gom, lưu trữ và vận chuyển bao gói thuốc bảo vệ thực vật
sau sử dụng, đảm bảo không phát tán ra môi trường;
b) Hoàn thiện công nghệ và xây
dựng các mô hình thí điểm ứng dụng công nghệ về xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực
vật đã qua sử dụng thành chất thải thông thường;
c) Hoàn thiện và nhân rộng các
mô hình quản lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật đã qua sử dụng phù hợp với điều
kiện từng địa phương.
6. Bảo vệ môi trường làng nghề
a) Hỗ trợ đầu tư, nâng cấp, xây
dựng và vận hành hệ thống thu gom, xử lý nước thải, chất thải rắn phù hợp đáp
ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường với từng làng nghề truyền thống, tập trung vào
nhóm các làng nghề chế biến lương thực, thực phẩm, chăn nuôi, giết mổ và nhóm
các làng nghề ươm tơ, dệt nhuộm, thuộc da;
b) Hỗ trợ xây dựng mô hình khắc
phục ô nhiễm và cải thiện môi trường tại các làng nghề bị ô nhiễm nghiêm trọng;
xử lý ô nhiễm các khu vực làng nghề đã bị ô nhiễm nghiêm trọng sau khi di dời
cơ sở sản xuất.
7. Cảnh quan môi trường nông
thôn
a) Xây dựng, phê duyệt và triển
khai thực hiện đề án cấp huyện về cải tạo chất lượng và cảnh quan môi trường
nước mặt khu vực công cộng; tổ chức theo dõi diễn biến chất lượng nước ao, hồ
công cộng nằm trong khu dân cư nông thôn; cải tạo cảnh quan và khôi phục chất
lượng môi trường nước khi bị ô nhiễm;
b) Hỗ trợ xây dựng và nhân rộng
các mô hình cải tạo cảnh quan theo hướng đa chức năng; tăng cường trồng cây
xanh tại các khu vực công cộng, tuyến đường giao thông; gắn xây dựng cảnh quan
với phát triển du lịch nông thôn và xây dựng đời sống văn hóa cơ sở.
8. An toàn
thực phẩm nông lâm thủy sản
a) Các xã, huyện đạt chuẩn nông
thôn mới nâng cao có đề án sản xuất nông nghiệp hữu cơ được phê duyệt;
b) Tổ chức tập huấn, nâng cao
năng lực giám sát của cộng đồng về an toàn thực phẩm; phát triển các tổ cộng
đồng tự quản về vệ sinh an toàn thực phẩm; tuyên truyền, tập huấn, nâng cao
nhận thức và năng lực về tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm cho
chủ thể sản xuất.
9. Công tác vệ sinh
a) Từng bước xóa bỏ nhà tiêu
không hợp vệ sinh, chấm dứt đi vệ sinh ngoài trời, chú trọng vệ sinh an toàn
cho phụ nữ và các đối tượng dễ bị tổn thương, tiếp cận vệ sinh cho người khuyết
tật; huy động, vận động hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo xây dựng, sử dụng nhà
tiêu hợp vệ sinh;
b) Hoàn thiện, phổ biến và nhân
rộng các mô hình nhà tiêu hợp vệ sinh đơn giản, ứng phó với thiên tai và biến
đổi khí hậu, phù hợp tập quán địa phương và khả năng chi trả của người dân; áp
dụng thí điểm mô hình nhà vệ sinh đa năng tại một số trường học, nhà văn hóa, công sở.
Mục 4. THÚC
ĐẨY QUÁ TRÌNH CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG NÔNG THÔN MỚI, XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI THÔNG
MINH
Điều 21.
Thúc đẩy quá trình chuyển đổi số trong nông thôn mới, xây dựng nông thôn mới
thông minh
Thực hiện
theo các nội dung được quy định tại Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Chương trình chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông
thôn mới thông minh giai đoạn 2021-2025, các quy định của pháp luật hiện hành
và các văn bản hướng dẫn có liên quan. Trong đó, tập trung thực hiện các nội
dung sau:
1. Tuyên truyền, nâng cao nhận
thức về chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới
a) Đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, nâng cao nhận thức, chuyển đổi tư duy về chuyển đổi số trong xây dựng
nông thôn mới cho cấp ủy, chính quyền, cán bộ và cộng đồng dân cư;
b) Đa dạng hóa các hình thức
truyền thông trên nền tảng công nghệ số: Các cổng thông tin điện tử (website),
mạng xã hội, bản tin, chuyên đề, tài liệu; đẩy mạnh gắn kết và lồng ghép với
hoạt động tuyên truyền trong xây dựng nông thôn mới.
2. Đẩy mạnh xây dựng chính
quyền số trong xây dựng nông thôn mới
a) Tăng cường xây dựng và áp
dụng hệ thống dịch vụ công trực tuyến liên thông, đồng bộ cấp tỉnh, huyện, xã;
nâng cao dịch vụ phục vụ nhân dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến; tăng cường
thực hiện cải cách hành chính gắn với chính phủ điện tử, dịch vụ công trực
tuyến cấp độ 3 - 4 ở cấp xã;
b) Nâng cao khả năng tiếp cận
dịch vụ viễn thông, hỗ trợ người dân sử dụng thiết bị công nghệ thông tin (mạng
internet không dây (wifi) miễn phí khu vực trung tâm xã, các điểm sinh hoạt văn
hóa ở cộng đồng, điểm du lịch nông thôn,…);
c) Đẩy mạnh áp dụng công nghệ
thông tin trong các hoạt động quản lý, điều hành các cấp (huyện, xã), đặc biệt
là quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn và các lĩnh vực kinh tế, y tế, giáo
dục, văn hóa, môi trường;
d) Tăng cường áp dụng công nghệ
số trong công tác quản lý, tổ chức triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới:
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số
trong tổ chức triển khai, thông tin truyền thông, đào tạo và tập huấn trong
thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đảm bảo đồng
bộ, thống nhất từ Trung ương đến địa phương (tỉnh, huyện, xã).
Ứng dụng phần mềm quản lý trực
tuyến trong công tác: Lập kế hoạch, thẩm định, xét công nhận địa phương đạt
chuẩn nông thôn mới và báo cáo kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới; hỗ trợ công tác quản lý, giám sát và đánh giá, phân
hạng, sản phẩm OCOP và du lịch nông thôn; giám sát chất lượng môi trường, quản
lý các nguồn chất thải, chất ô nhiễm và cấp nước sạch nông thôn.
3. Thúc đẩy kinh tế số trong
phát triển kinh tế nông thôn
a) Tăng cường ứng dụng công nghệ
số trong phát triển kinh tế nông thôn theo hướng kinh tế tuần hoàn và kinh tế
số;
b) Đẩy mạnh quá trình số hóa,
xây dựng bản đồ số nông nghiệp nông thôn, cơ sở dữ liệu đồng bộ, thực hiện quản
lý mã số vùng nguyên liệu, truy xuất nguồn gốc đối với các sản phẩm nông nghiệp
chủ lực, sản phẩm OCOP, sản phẩm làng nghề và dịch vụ du lịch nông thôn;
c) Tăng cường ứng dụng trực
tuyến, công nghệ thực tế ảo, thực tế ảo tăng cường trong công tác quảng bá, xúc
tiến thương mại, thương mại điện tử cho các sản phẩm nông nghiệp chủ lực, sản
phẩm OCOP và du lịch nông thôn;
d) Khuyến khích khởi nghiệp
sáng tạo, phát triển các dịch vụ giá trị gia tăng trên nền tảng số, đặc biệt là
sản xuất nông nghiệp theo hướng hữu cơ, kinh tế tuần hòa và du lịch nông thôn.
4. Tập trung phát triển xã hội
số trong xây dựng nông thôn mới
a) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
số trong hoạt động lấy ý kiến sự hài lòng của người dân về kết quả xây dựng
nông thôn mới;
b) Hỗ trợ các tổ chức và doanh
nghiệp cung cấp dịch vụ số đầu tư, phát triển và cung cấp dịch vụ trực tuyến về
y tế, giáo dục, văn hóa, xã hội, môi trường nông thôn ở các địa phương;
5. Xây dựng thí điểm các mô
hình xã/thôn nông thôn mới thông minh
a) Mô hình: xã/thôn nông thôn
mới thông minh gắn với lĩnh vực nổi trội ở các địa phương (quản lý quy hoạch
xây dựng, kinh tế, y tế, giáo dục, văn hóa, an ninh trật tự, du lịch nông
thôn…);
b) Mô hình chỉ đạo điểm của
Trung ương về xây dựng xã nông thôn mới thông minh, xã thương mại điện tử cho
sản phẩm nông nghiệp, nông thôn theo danh sách được cấp có thẩm quyền phê
duyệt.
Mục 5. CÔNG
TÁC GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH; NÂNG CAO NĂNG LỰC XÂY DỰNG NÔNG
THÔN MỚI; TRUYỀN THÔNG VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
Tiểu mục
1. NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ KẾT
QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH; XÂY DỰNG HỆ THỐNG GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐỒNG BỘ, TOÀN
DIỆN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH, ĐẶC BIỆT XÂY DỰNG HỆ THỐNG GIÁM SÁT
THÔNG QUA BẢN ĐỒ SỐ VÀ CƠ SỞ DỮ LIỆU; NHÂN RỘNG MÔ HÌNH GIÁM SÁT AN NINH HIỆN
ĐẠI VÀ GIÁM SÁT CỦA CỘNG ĐỒNG
Điều 22.
Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện
Chương trình
1. Trách nhiệm thực hiện kiểm
tra, giám sát Chương trình xây dựng nông thôn mới
a) Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, các cơ quan được giao chủ trì nội dung thành phần và các cơ quan có
thẩm quyền quản lý Chương trình xây dựng nông thôn mới kiểm tra, giám sát toàn
bộ quá trình thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới theo chức năng,
nhiệm vụ được giao;
b) Ủy ban nhân dân các cấp kiểm
tra, giám sát toàn bộ quá trình thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới
trong phạm vi quản lý của địa phương.
2. Trình tự kiểm tra, giám sát
Chương trình xây dựng nông thôn mới
a) Lập và trình duyệt Kế hoạch
kiểm tra, giám sát;
b) Thành lập Đoàn kiểm tra (nếu
có);
c) Thông báo Kế hoạch kiểm tra,
giám sát và yêu cầu chuẩn bị tài liệu phục vụ kiểm tra. Thời gian chuẩn bị tài
liệu của đối tượng kiểm tra, giám sát tối thiểu là 20 ngày kể từ ngày nhận được
văn bản yêu cầu chuẩn bị tài liệu;
d) Tiến hành kiểm tra, giám
sát. Thời gian thực hiện kiểm tra tại hiện trường của Đoàn kiểm tra tối đa là
20 ngày;
đ) Tổng hợp, báo cáo kết quả
kiểm tra, giám sát. Thời gian tổng hợp, báo cáo kết quả kiểm tra tối đa là 20
ngày;
e) Thông báo kết quả kiểm tra,
giám sát. Thời gian thực hiện tối đa là 10 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo
của Đoàn kiểm tra, giám sát.
3. Nội dung kiểm tra, giám sát
Chương trình xây dựng nông thôn mới thực hiện theo quy định tại Điều
30 Chương VII, Nghị định số 27/2022/NĐ-CP.
4. Mua sắm
vật tư, trang thiết bị văn phòng và các hoạt động khác được cấp có thẩm quyền
phê duyệt phục vụ các hoạt động của Ban Chỉ đạo, Tổ công tác và cơ quan giúp
việc Ban Chỉ đạo các cấp được thực hiện theo các quy định hiện hành của pháp
luật.
Điều 23.
Đánh giá thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới
1. Trách nhiệm tổ chức đánh giá
thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới
a) Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, cơ quan chủ trì nội dung thành phần thuộc Chương trình xây dựng nông
thôn mới chịu trách nhiệm tổ chức đánh giá Chương trình xây dựng nông thôn mới
theo nội dung quy định tại Khoản 3 Điều này gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính;
b) Ủy ban nhân dân các cấp chịu
trách nhiệm tổ chức đánh giá Chương trình xây dựng nông thôn mới trong phạm vi
quản lý của địa phương theo nội dung quy định tại Khoản 3 Điều này.
2. Trình tự thực hiện đánh giá
Chương trình xây dựng nông thôn mới
a) Lập và trình duyệt Kế hoạch
đánh giá;
b) Thành lập Đoàn đánh giá (nếu
có), thuê đơn vị tư vấn đánh giá (nếu có);
c) Thông báo Kế hoạch đánh giá
và yêu cầu chuẩn bị tài liệu phục vụ đánh giá;
d) Chuẩn bị kế hoạch đánh giá
chi tiết;
đ) Thu thập và phân tích dữ
liệu;
e) Báo cáo các kết quả đánh
giá;
g) Thông báo kết quả đánh giá.
3. Nội dung đánh giá Chương
trình xây dựng nông thôn mới thực hiện theo quy định tại Điều 31
Chương VII Nghị định số 27/2022/NĐ-CP.
Điều 24.
Xây dựng hệ thống giám sát, đánh giá đồng bộ, toàn diện đáp ứng yêu cầu quản lý
Chương trình, đặc biệt xây dựng hệ thống giám sát thông qua bản đồ số và cơ sở
dữ liệu
1. Xây dựng hệ thống giám sát,
đánh giá đồng bộ, toàn diện đáp ứng yêu cầu quản lý Chương trình: Thực hiện
theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 32 Chương VII Nghị định
số 27/2022/NĐ-CP.
2. Xây dựng hệ thống giám sát
thông qua bản đồ số và cơ sở dữ liệu:
Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn phối hợp với các bộ, cơ quan Trung ương chủ trì các nội dung thành
phần xây dựng hệ thống giám sát thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới
thông qua bản đồ số và cơ sở dữ liệu.
Điều 25.
Tổ chức đánh giá, thẩm tra, thẩm định, xét, công nhận và thu hồi quyết định
công nhận xã, cấp huyện, cấp tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng
cao, nông thôn mới kiểu mẫu và hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới
Thực hiện theo Quyết định của
Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét,
công nhận, công bố và thu hồi quyết định công nhận địa phương đạt chuẩn nông
thôn mới, đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu và
hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.
Điều 26.
Nhân rộng mô hình giám sát an ninh hiện đại và giám sát của cộng đồng
1. Thí
điểm và nhân rộng mô hình giám sát an ninh hiện đại và giám sát của cộng đồng
gắn với thực hiện Chương trình chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới,
hướng tới nông thôn mới thông minh giai đoạn 2021-2025 và Chương trình nâng cao
chất lượng, hiệu quả thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 theo Quyết định được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
2. Giám sát của cộng đồng đối
với chương trình xây dựng nông thôn mới: Thực hiện theo quy định tại Điều 33 Chương VII Nghị định số 27/2022/NĐ-CP.
Tiểu mục
2. NÂNG CAO NĂNG LỰC, CHUYỂN ĐỔI NHẬN THỨC, TƯ DUY CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÀM CÔNG
TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CÁC CẤP; ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN NHẰM NÂNG CAO NHẬN THỨC
VÀ CHUYỂN ĐỔI TƯ DUY CỦA NGƯỜI DÂN VÀ CỘNG ĐỒNG VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG
NGHIỆP VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
Điều 27.
Tập huấn, bồi dưỡng để nâng cao năng lực, chuyển đổi nhận thức, tư duy cho đội
ngũ cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới các cấp, đặc biệt cán bộ cơ sở
1. Nội dung tập huấn, bồi dưỡng
a) Theo các chuyên đề trong
Chương trình tập huấn, bồi dưỡng do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và
các bộ, cơ quan trung ương có liên quan ban hành;
b) Các nội dung mới trong xây
dựng nông thôn mới trong giai đoạn 2021-2025.
2. Đối tượng tập huấn, bồi
dưỡng
a) Đội ngũ cán bộ làm công tác
xây dựng nông thôn mới các cấp (cấp trung ương, tỉnh, huyện, xã…), bao gồm cả
cán bộ của các tổ chức chính trị - xã hội; ưu tiên tập huấn, bồi dưỡng cho cán
bộ tại các xã khó khăn, đặc biệt khó khăn, vùng núi, ven biển và hải đảo, khu
vực đồng bào dân tộc thiểu số;
b) Cán bộ quản lý, nghiên cứu,
giảng dạy thuộc các Viện nghiên cứu, trường; cán bộ thuộc các cơ quan truyền
thông (báo, đài phát thanh, truyền hình...).
3. Hình thức thực hiện:
a) Tập huấn, bồi dưỡng theo các
khóa trực tiếp hoặc trực tuyến;
b) Tham quan, học tập kinh
nghiệm tại các địa phương khác;
c) Tham quan, học tập kinh
nghiệm tại nước ngoài.
4. Các bộ, cơ quan trung ương
và địa phương (cấp tỉnh, huyện) xây dựng và triển khai kế hoạch tập huấn, bồi
dưỡng theo nhu cầu và phù hợp với điều kiện thực tế tại từng địa phương.
Điều 28.
Tập huấn, nâng cao nhận thức và chuyển đổi tư duy của người dân và cộng đồng về
phát triển kinh tế nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới
1. Nội dung tập huấn chính
a) Các nội dung chuyên đề tập
huấn, bồi dưỡng được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành;
b) Chuyển đổi từ tư duy sản
xuất nông nghiệp sang tư duy kinh tế nông nghiệp, gắn sản xuất với thị trường,
đáp ứng nhu cầu của thị trường và bảo vệ môi trường;
c) Phát triển nông nghiệp theo
hướng sản xuất hàng hóa dựa trên ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sinh thái,
nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp tuần hoàn, nông nghiệp thông minh; nông nghiệp
thuận thiên;
d) Xây dựng mô hình liên kết,
hợp tác trong sản xuất và kinh doanh nông nghiệp, mô hình phát triển kinh tế
nông thôn theo hướng tích hợp đa giá trị (kinh tế, văn hóa, môi trường) trong
triển khai xây dựng nông thôn mới;
đ) Các nội dung về xây dựng
nông thôn mới theo nhu cầu và điều kiện thực tiễn của từng địa phương được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
2. Đối tượng tập huấn
a) Bí thư chi bộ thôn, trưởng
thôn; trưởng các đoàn thể trong thôn; thành viên Ban phát triển thôn và Ban
giám sát cộng đồng;
b) Cán bộ hợp tác xã nông
nghiệp; tổ trưởng các tổ hợp tác nông nghiệp; chủ trang trại nông nghiệp; tổ
khuyến nông cộng đồng;
c) Nông dân tiêu biểu trên địa
bàn.
d) Các cá nhân, tổ chức khác có
nhu cầu (doanh nghiệp, ngân hàng, tổ chức phi chính phủ, giám đốc hợp tác xã,
chủ trang trại, hộ nông dân sản xuất kinh doanh giỏi,…).
3. Hình thức tập huấn
a) Tập huấn theo các khóa tại
chỗ trực tiếp hoặc trực tuyến;
b) Các buổi tọa đàm, trao đổi
kinh nghiệm;
c) Tham quan, học tập kinh
nghiệm tại các địa phương khác.
4. Các địa phương chủ động xây
dựng và triển khai kế hoạch tập huấn cụ thể theo nhu cầu và phù hợp với điều
kiện thực tế tại từng địa phương.
Tiểu mục
3. ĐẨY MẠNH, ĐA DẠNG HÌNH THỨC THÔNG TIN, TRUYỀN THÔNG; THỰC HIỆN CÓ HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC TRUYỀN THÔNG VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
Điều 29.
Triển khai các hoạt động thông tin, truyền thông
1. Tập trung thông tin, truyền
thông các nội dung về xây dựng nông thôn mới:
a) Các mục tiêu, nhiệm vụ và
giải pháp trọng tâm của Chương trình xây dựng nông thôn mới nhằm cụ thể hóa
Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Hội
nghị lần thứ 5 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về nông nghiệp, nông
dân, nông thôn, nhất là những nội dung mới, hướng đến hiệu quả, chất lượng, bền
vững của Chương trình xây dựng nông thôn mới, chú trọng đến nâng cao năng lực,
chất lượng sống, tri thức của người dân nông thôn;
b) Các mô hình, cách làm chuyển
đổi tư duy về phát triển kinh tế nông thôn theo hướng từ sản xuất nông nghiệp
sang kinh tế nông nghiệp, phát triển chuỗi giá trị theo hướng kinh tế tuần
hoàn, phát huy tính đa giá trị của nông nghiệp, nông thôn, phát triển bền vững,
có trách nhiệm, thích ứng với biến đổi khí hậu, nông nghiệp sinh thái, nông
nghiệp hữu cơ; phát triển du lịch nông thôn gắn với bảo tồn và phát huy các giá
trị văn hóa tốt đẹp; tuyên truyền, phổ biến các quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn,
điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm, sở hữu trí tuệ, truy suất nguồn gốc, bao
bì, nhãn mác, thông tin sản phẩm cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
2. Đa dạng hóa các hình thức
thông tin, truyền thông
a) Phối hợp với các cơ quan,
đơn vị chức năng đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số,
chuyển đổi số về thông tin, truyền thông như mạng xã hội, ứng dụng giải trí
trên thiết bị thông minh, công nghệ thực tế ảo, thực tế ảo tăng cường ... nhằm
nâng cao chất lượng và hiệu quả truyền thông trong xây dựng nông thôn mới;
b) Phối hợp với các cơ quan
thông tấn báo chí và các cơ quan truyền thông, đơn vị tổ chức sự kiện… để đa
dạng hóa các hình thức truyền thông thông qua hệ thống các phương tiện thông
tin đại chúng, mạng xã hội, tuyên truyền trực quan bằng hình ảnh, băng rôn,
khẩu hiệu, pa nô, áp phích, tranh, ảnh, phướn, cờ, ấn phẩm, tọa đàm, diễn đàn,
các cuộc thi, phóng sự, phim, ảnh, triển lãm..., theo hướng tiếp cận đa chiều
và tập trung vào các chủ đề trọng tâm;
c) Mở rộng, đa dạng hóa đối
tượng truyền thông, thúc đẩy nhận thức và thông tin đến cán bộ cơ sở, cộng
đồng, người dân cả ở nông thôn và thành thị; đặc biệt là người tiêu dùng, tổ
chức thương mại, khách du lịch nhằm phát triển thị trường nông sản, sản phẩm
OCOP, du lịch nông thôn, góp phần phát triển kinh tế nông thôn bền vững.
3. Tổ chức thực hiện có hiệu
quả công tác truyền thông
a) Thực hiện theo Quyết định số
1828/BNN-VPĐP ngày 23 tháng 5 năm 2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn phê duyệt Chương trình Truyền thông phục vụ Chương trình xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2021 -2025;
b) Xây dựng kế hoạch truyền
thông hàng năm, bao gồm các hoạt động trọng tâm, trọng điểm theo chủ đề hàng
năm nhằm nâng cao chất lượng thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới và
nâng cao nhận thức cho cán bộ và người dân, nhất là cán bộ cơ sở và người dân
nông thôn;
c) Xây dựng, nâng cấp, quản lý,
cập nhật thông tin, tin bài tuyên truyền trên các cổng thông tin điện tử Chương
trình xây dựng nông thôn mới và các website, mạng xã hội có liên quan để phản
ánh kết quả xây dựng nông thôn mới, ghi nhận những khó khăn, vướng mắc trong
quá trình thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, kịp thời giải đáp, đề
xuất giải pháp hỗ trợ;
d) Nâng cao năng lực cán bộ các
cấp về công tác truyền thông, thông tin, trong xây dựng nông thôn mới thông qua
các lớp bồi dưỡng, tập huấn, khảo sát thực tế về nghiệp vụ, kiến thức và kỹ
năng truyền thông, thông tin;
đ) Tổ chức Hội nghị, hội thảo;
chi tổ chức họp triển khai, sơ kết, tổng kết thực hiện Chương trình; công tác
phí cho cán bộ đi dự các hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tập huấn của trung ương,
tỉnh, huyện được thực hiện theo các quy định hiện hành của pháp
luật.
Chương
III
CHẾ ĐỘ BÁO CÁO THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
Điều 30.
Nội dung, thời hạn báo cáo thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới
1. Nội dung báo cáo thực hiện
Chương trình xây dựng nông thôn mới giữa kỳ, cuối kỳ, định kỳ (6 tháng, 01 năm)
và đột xuất thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn.
2. Thời hạn báo cáo giữa kỳ và
cuối kỳ:
a) Trước ngày 01 tháng 9 năm
2023, các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương, các địa phương gửi báo cáo đánh giá
giữa kỳ (giai đoạn 2021-2023) về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế
hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan trung ương chủ trì nội dung thành
phần;
b) Trước ngày 01 tháng 9 năm
2025, các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương, các địa phương gửi báo cáo đánh giá
cuối kỳ (giai đoạn 2021-2025) về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế
hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan trung ương chủ trì nội dung thành
phần.
3. Thời hạn báo cáo định kỳ (6
tháng, 01 năm)
a) Ủy ban nhân dân các xã lập
báo cáo (theo Mẫu số 04 Phụ lục kèm theo Thông tư
này), gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện trước ngày 15 tháng 6 cùng năm đối với báo
cáo 6 tháng; trước ngày 15 tháng 12 năm kế hoạch đối với báo cáo năm;
b) Các sở, ngành, Ủy ban nhân
dân cấp huyện và các đơn vị có liên quan lập báo cáo (theo Mẫu số 03 Phụ lục kèm theo Thông tư này), gửi Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh trước ngày 20 tháng 6 cùng năm đối với báo cáo 6 tháng; trước
ngày 20 tháng 12 năm kế hoạch đối với báo cáo năm;
c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập
báo cáo (theo Mẫu số 03 Phụ lục kèm theo Thông tư
này), gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, các cơ quan Trung ương chủ trì các nội dung thành phần trước ngày 30
tháng 6 cùng năm đối với báo cáo 6 tháng; trước ngày 25 tháng 12 năm kế hoạch
đối với báo cáo năm;
d) Các Bộ, cơ quan Trung ương
chủ trì các nội dung thành phần của Chương trình xây dựng nông thôn mới lập báo
cáo (theo Mẫu số 02, Phụ lục kèm theo Thông tư này),
gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
trước ngày 30 tháng 6 cùng năm đối với báo cáo 6 tháng; trước ngày 31 tháng 12
đối với báo cáo năm;
đ) Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tổng hợp, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính trước ngày 15 tháng
7 cùng năm đối với báo cáo 6 tháng; trước ngày 15 tháng 01 năm kế hoạch đối với
báo cáo năm.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 31.
Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày ký ban hành. Thông tư này bãi bỏ Thông tư số 05/2017/TT-BNNPTNT
ngày 01 tháng 3 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
hướng dẫn thực hiện một số nội dung thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 và Thông tư số 04/2019/TT-BNNPTNT ngày
01/4/2019 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung
một số điều của Thông tư số 05/2017/TT-BNNPTNT ngày 01 tháng 3 năm 2017 của Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn một số nội dung thực
hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020.
2. Các văn bản được trích dẫn
cụ thể trong Thông tư này sẽ được áp dụng theo văn bản mới ban hành khi văn bản
điều chỉnh mới có hiệu lực thi hành.
3. Trong quá trình thực hiện
nếu có vấn đề phát sinh hoặc khó khăn vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, tổ chức,
cá nhân có liên quan phản ánh về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để
nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Cơ quan TW của các đoàn thể;
- Sở KH&ĐT, Sở Tài chính, Sở NN&PTNT, Sở LĐTB&XH, Kho bạc Nhà
nước các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- Công báo; Website Chính phủ;
- Website Bộ NN và PTNT;
- Các đơn vị thuộc Bộ NN và PTNT;
- Lưu: VT, VPĐP (3b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Thanh Nam
|
PHỤ LỤC
MẪU BÁO CÁO THEO DÕI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC
GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
(Kèm theo Thông tư số 05/2022/TT-BNNPTNT ngày 25/07/2022 của Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn)
Mẫu số
01. Báo cáo kết quả phân bổ kế hoạch vốn ngân sách Trung ương thực hiện Chương
trình
|
TÊN CƠ QUAN BÁO
CÁO
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/BC-…
|
…, ngày … tháng
…năm…
|
BÁO
CÁO
Kết
quả phân bổ kế hoạch vốn ngân sách Trung ương thực hiện Chương trình MTQG xây
dựng nông thôn mới năm…
Thực hiện Nghị định số
27/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý
điều hành thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, (Tên cơ quan báo cáo)
báo cáo kết quả phân bổ kế hoạch vốn ngân sách Trung ương thực hiện Chương
trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm ... (có phụ biểu chi tiết kèm theo).
Đề nghị quý Cơ quan tổng hợp./.
Các Bộ, cơ quan Trung ương
báo cáo kèm theo phụ biểu số 01
Các tỉnh báo cáo kèm theo
phụ biểu số 02 và 03
|
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Bộ Tài chính;
…
- Lưu: VT, …..
|
THỦ TRƯỞNG CƠ
QUAN
(Ký tên, đóng dấu)
|
Phụ
biểu 01 (Kèm theo Mẫu số 01)
Kết quả phân bổ kế hoạch vốn ngân sách Trung ương
thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm…
Đơn
vị: Triệu đồng
|
TT
|
Nội dung/hoạt động
|
Đơn vị tính
|
Số lượng
|
Vốn phân bổ
|
Ghi chú
|
|
|
TỔNG CỘNG
|
|
|
|
|
|
1
|
Hoạt động 1
|
|
|
|
|
|
2
|
Hoạt động 1
|
|
|
|
|
|
|
…..
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Phụ
biểu 02 (Kèm theo Mẫu số 01)
Kết quả phân bổ kế hoạch vốn đầu tư phát triển từ
nguồn vốn ngân sách Trung ương thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn
mới năm…
Đơn
vị: Triệu đồng
|
TT
|
Đối tượng
|
Số xã
|
Vốn bình quân/xã
|
Tổng vốn
|
Ghi chú
|
|
|
TỔNG CỘNG
|
|
|
|
|
|
I
|
Đối tượng xã
|
|
|
|
|
|
1
|
Xã khu vực III, xã ĐBKK vùng
bãi ngang ven biển và hải đảo (nếu có)
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Xã khu vực III
|
|
|
|
|
|
1.2
|
Xã ĐBKK vùng bãi ngang ven
biển và hải đảo
|
|
|
|
|
|
2
|
Xã còn lại
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Xã dưới 15 tiêu chí
|
|
|
|
|
|
2.2
|
Xã ATK chưa đạt chuẩn NTM
(trừ các xã khu vực I, II, III của Chương trình MTQG PTKTXH vùng đồng bào
DTTS và miền núi)
|
|
|
|
|
|
2.3
|
Xã đạt từ 15 - 18 tiêu chí
|
|
|
|
|
|
2.4.
|
Xã đạt chuẩn NTM
|
|
|
|
|
|
II
|
Đối tượng huyện
|
|
|
|
|
|
1
|
Huyện nghèo (nếu có)
|
|
|
|
|
|
2
|
Huyện phấn đấu đạt chuẩn NTM
giai đoạn 2021-2025
|
|
|
|
|
Phụ
biểu 03 (Kèm theo Mẫu số 01)
Kết quả phân bổ kinh phí sự nghiệp từ nguồn vốn ngân
sách Trung ương thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm…
(Theo quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương
trình giai đoạn 2021-2025 của Bộ Tài chính)
Đơn
vị: Triệu đồng
|
TT
|
Nội dung
|
Kinh phí giao thực hiện
|
Trong đó
|
Ghi chú
|
|
Tỉnh
|
Huyện
|
Xã
|
|
|
TỔNG CỘNG
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Nội dung thành phần số 01:
Nâng cao hiệu quả quản lý và thực hiện xây dựng nông thôn mới theo quy hoạch
nhằm nâng cao đời sống kinh tế - xã hội nông thôn gắn với quá trình đô thị
hoá.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 01: Rà soát, điều
chỉnh, lập mới (trong trường hợp quy hoạch đã hết thời hạn) và triển khai,
thực hiện quy hoạch chung xây dựng xã gắn với quá trình công nghiệp hóa, đô
thị hóa theo quy định pháp luật về quy hoạch, phù hợp với định hướng phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 02: Rà soát, điều
chỉnh lập quy hoạch xây dựng vùng huyện gắn với quá trình công nghiệp hóa -
đô thị hóa
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Nội dung thành phần số 02:
Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 02: Hoàn thiện và
nâng cao chất lượng hệ thống thủy lợi và phòng chống thiên tai cấp xã, huyện
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 09: tăng cường xây
dựng cơ sở vật chất cho hệ thống thông tin và truyền thông cơ sở; phát triển
và duy trì các điểm cung cấp dịch vụ bưu chính
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 11: phát triển các
mô hình xử lý nước thải sinh hoạt quy mô hộ gia đình, cấp thôn
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Nội dung thành phần số 03:
triển khai mạnh mẽ Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP); phát triển mạnh
ngành nghề nông thôn; phát triển du lịch nông thôn; nâng cao hiệu quả hoạt
động của các hợp tác xã; hỗ trợ các doanh nghiệp khởi nghiệp ở nông thôn;
nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn...
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 02: Xây dựng và phát
triển hiệu quả các vùng nguyên liệu tập trung, cơ giới hóa đồng bộ, nâng cao
năng lực chế biến và bảo quản nông sản theo các mô hình liên kết sản xuất
theo chuỗi giá trị gắn với tiêu chuẩn chất lượng và mã vùng nguyên liệu; ứng
dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp hiện đại, chuyển đổi cơ cấu sản
xuất, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trong nông nghiệp.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 04: Triển khai
Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) gắn với lợi thế vùng miền, phát triển
tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề và dịch vụ nông thôn, bảo tồn và phát huy
các làng nghề truyền thống ở nông thôn; đẩy mạnh sản xuất, chế biến muối theo
chuỗi giá trị.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 05: Nâng cao hiệu
quả hoạt động của các hình thức tổ chức sản xuất
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 06: Nâng cao hiệu
quả hoạt động của các hệ thống kết nối, xúc tiến tiêu thụ nông sản; đa dạng
hoá hệ thống kênh phân phối, tiêu thụ đảm bảo bền vững trước các biến động
của thiên tai, dịch bệnh, trong đó ưu tiên phát triển thương mại điện tử;
nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thương mại nông thôn gắn với việc đáp ứng
các tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn và đáp ứng nhu cầu thị
trường.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 08: Thực hiện hiệu
quả Chương trình phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng NTM giai đoạn
2021 - 2025
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 09: Tiếp tục nâng
cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn, gắn với nhu cầu của thị
trường; hỗ trợ thúc đẩy và phát triển các mô hình khởi nghiệp, sáng tạo ở
nông thôn.
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Nội dung thành phần số 05:
Nâng cao chất lượng giáo dục, y tế và chăm sóc sức khỏe người dân nông thôn.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 1: Tiếp tục nâng cao
chất lượng, phát triển giáo dục ở nông thôn. Duy trì, củng cố chất lượng biết
chữ mức độ 1; từng bước nâng cao tỷ lệ biết chữ mức độ 2 cho người lớn trong
độ tuổi 15-60 tuổi.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 02: Tăng cường chất
lượng dịch vụ của mạng lưới y tế cơ sở; cải thiện sức khoẻ, dinh dưỡng của
phụ nữ và trẻ em; nâng cao tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế.
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Nội dung thành phần số 06:
Nâng cao chất lượng đời sống văn hóa của người dân nông thôn; bảo tồn và phát
huy các giá trị văn hóa truyền thống theo hướng bền vững gắn với phát triển
du lịch nông thôn.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 01: Nâng cao hiệu
quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở; tăng cường nâng
cao chất lượng hoạt động văn hóa, thể thao nông thôn, gắn với các tổ chức
cộng đồng, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí, nâng cao sức khoẻ cho người
dân (nhất là trẻ em, phụ nữ và người cao tuổi). Phát động các phong trào thể
dục thể thao, rèn luyện sức khoẻ, văn hóa, văn nghệ quần chúng; nhân rộng mô
hình câu lạc bộ hoạt động văn hóa văn nghệ nhằm bảo tồn và phát huy các giá
trị văn hóa truyền thống.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 02: Tăng cường kiểm
kê, ghi danh các di sản văn hóa; bảo tồn và phát huy di sản văn hóa; nghiên
cứu, mở rộng mô hình kết nối văn hóa truyền thống và văn hóa mới, đảm bảo đa
dạng về văn hóa vùng miền, dân tộc phục vụ phát triển du lịch.
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Nội dung thành phần số 07:
Nâng cao chất lượng môi trường; xây dựng cảnh quan nông thôn sáng - xanh -
sạch - đẹp, an toàn; giữ gìn và khôi phục cảnh quan truyền thống của nông
thôn Việt Nam.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 01: Xây dựng và tổ
chức hướng dẫn thực hiện các Đề án/Kế hoạch tổ chức phân loại, thu gom, vận
chuyển chất thải rắn trên địa bàn huyện đảm bảo theo quy định; phát triển,
nhân rộng các mô hình phân loại chất thải tại nguồn phát sinh;
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 02: Thu gom, tái
chế, tái sử dụng các loại chất thải (phụ phẩm nông nghiệp, chất thải chăn
nuôi, bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng, chất thải nhựa...) theo
nguyên lý tuần hoàn; tăng cường công tác quản lý chất thải nhựa trong hoạt
động sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp ở Việt Nam; xây dựng cộng đồng dân cư
không rác thải nhựa;
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 03: Đẩy mạnh xử lý,
khắc phục ô nhiễm và cải thiện chất lượng môi trường tại những khu vực tập
trung nhiều nguồn thải, những nơi gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và các
khu vực mặt nước bị ô nhiễm; sử dụng hiệu quả và tiết kiệm các nguồn tài
nguyên;
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 04: Cải tạo nghĩa
trang phù hợp với cảnh quan môi trường; xây dựng mới và mở rộng các cơ sở mai
táng, hỏa táng phải phù hợp với các quy định và theo quy hoạch;
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 05: Giữ gìn và khôi
phục cảnh quan truyền thống của nông thôn Việt Nam; tăng tỷ lệ trồng hoa, cây
xanh phân tán gắn với triển khai Đề án trồng một tỷ cây xanh giai đoạn 2021 -
2025; tập trung phát triển các mô hình thôn, xóm sáng, xanh, sạch, đẹp, an
toàn; khu dân cư kiểu mẫu;
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 06: Tăng cường quản
lý an toàn thực phẩm tại các cơ sở, hộ gia đình sản xuất, kinh doanh thực
phẩm; đảm bảo vệ sinh môi trường tại các cơ sở chăn nuôi, nuôi trồng thủy
sản; cải thiện vệ sinh hộ gia đình;
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 07: Triển khai hiệu
quả Chương trình “Tăng cường bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm và cấp nước
sạch nông thôn trong xây dựng NTM giai đoạn 2021 - 2025”.
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Nội dung thành phần số 08:
Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng các dịch vụ hành chính công; nâng cao chất
lượng hoạt động của chính quyền cơ sở; thúc đẩy quá trình chuyển đổi số trong
NTM, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số, xây dựng NTM
thông minh; bảo đảm và tăng cường khả năng tiếp cận pháp luật cho người dân;
tăng cường giải pháp nhằm đảm bảo bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ
sở giới.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 02: Tăng cường ứng
dụng công nghệ thông tin trong thực hiện các dịch vụ hành chính công; gắn mã,
cập nhật, thông báo và gắn biển địa chỉ số cho từng hộ gia đình và các cơ
quan, tổ chức trên địa bàn nông thôn gắn với bản đồ số Việt Nam; bồi dưỡng,
tập huấn kiến thức, kỹ năng số và an toàn thông tin cho cán bộ cấp xã; phổ
biến kiến thức, nâng cao kỹ năng số và năng lực tiếp cận thông tin cho người
dân nông thôn.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 03: Triển khai hiệu
quả Chương trình chuyển đổi số trong xây dựng NTM, hướng tới NTM thông minh
giai đoạn 2021 - 2025.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 04: Tăng cường hiệu
quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, giải quyết hòa
giải, mâu thuẫn ở khu vực nông thôn.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 05: Nâng cao nhận
thức, thông tin về trợ giúp pháp lý; tăng cường khả năng thụ hưởng dịch vụ
trợ giúp pháp lý.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 06: Tăng cường giải
pháp nhằm đảm bảo bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới; tăng
cường chăm sóc, bảo vệ trẻ em và hỗ trợ những người dễ bị tổn thương trong
các lĩnh vực của gia đình và đời sống xã hội.
|
|
|
|
|
|
|
8
|
Nội dung thành phần số 09:
Nâng cao chất lượng, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ
chức chính trị - xã hội trong xây dựng NTM.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 01: Tiếp tục tổ chức
triển khai Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng NTM, đô thị văn minh”;
nâng cao hiệu quả thực hiện công tác giám sát và phản biện xã hội trong xây
dựng NTM; tăng cường vận động, phát huy vai trò làm chủ của người dân trong
xây dựng NTM; nâng cao hiệu quả việc lấy ý kiến sự hài lòng của người dân về
kết quả xây dựng NTM;
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 02: Triển khai hiệu
quả phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau
làm giàu và giảm nghèo bền vững”; xây dựng các Chi hội nông dân nghề nghiệp,
Tổ hội nông dân nghề nghiệp theo nguyên tắc “5 tự” và “5 cùng”;
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 03: Triển khai hiệu
quả Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017-2025”
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 04: Thúc đẩy chương
trình khởi nghiệp, thanh niên làm kinh tế; triển khai hiệu quả Chương trình
trí thức trẻ tình nguyện tham gia xây dựng NTM;
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung số 05: Vun đắp, gìn
giữ giá trị tốt đẹp và phát triển hệ giá trị gia đình Việt Nam; thực hiện
Cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch”.
|
|
|
|
|
|
|
9
|
Nội dung thành phần số 10:
Giữ vững quốc phòng, an ninh và trật tự xã hội nông thôn.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 01: Tăng cường công
tác bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn; nâng cao chất lượng, hiệu
quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; củng cố, xây dựng, nhân rộng
các mô hình tổ chức quần chúng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở theo
hướng tự phòng, tự quản, tự vệ, tự hòa giải...; triển khai hiệu quả Chương
trình nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong
xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025;
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 02: Xây dựng lực
lượng dân quân vững mạnh, rộng khắp, hoàn thành các chỉ tiêu quân sự, quốc
phòng được giao.
|
|
|
|
|
|
|
10
|
Nội dung thành phần số 11:
Tăng cường công tác giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình; nâng cao năng
lực xây dựng NTM; truyền thông về xây dựng NTM; thực hiện Phong trào thi đua
cả nước chung sức xây dựng NTM.
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 01: Nâng cao chất
lượng và hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện
Chương trình; xây dựng hệ thống giám sát, đánh giá đồng bộ, toàn diện đáp ứng
yêu cầu quản lý Chương trình;
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 02: Tiếp tục tăng
cường nâng cao năng lực, chuyển đổi nhận thức, tư duy cho đội ngũ cán bộ làm
công tác xây dựng NTM các cấp, đặc biệt cán bộ cơ sở;
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 03: Đào tạo, tập
huấn nhằm nâng cao nhận thức và chuyển đổi tư duy của người dân và cộng đồng
về phát triển kinh tế nông nghiệp và xây dựng NTM
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 04: Đẩy mạnh, đa
dạng hình thức thông tin, truyền thông nhằm nâng cao nhận thức, chuyển đổi tư
duy của cán bộ, người dân về xây dựng NTM; thực hiện có hiệu quả công tác
truyền thông về xây dựng NTM;
|
|
|
|
|
|
|
|
Nội dung 05: Tiếp tục triển
khai rộng khắp phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”.
|
|
|
|
|
|
|
11
|
Nội dung khác (nếu có)
|
|
|
|
|
|
Mẫu số
02. Mẫu báo cáo kết quả thực hiện Chương trình của các Bộ, cơ quan Trung ương
|
TÊN CƠ QUAN BÁO
CÁO
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/BC-…
|
…, ngày … tháng
…năm…
|
BÁO
CÁO
Kết
quả thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới 6 tháng ... năm /năm...
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG
TRÌNH 6 THÁNG ĐẦU NĂM...
1. Kết quả thực hiện nhiệm
vụ được phân công (tại các văn bản: Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày
22/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Chương trình công tác hàng năm của Ban Chỉ
đạo Trung ương các chương trình mục tiêu quốc gia; ý kiến kết luận của Thủ
tướng Chính phủ và Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương tại các cuộc họp…)
2. Công tác truyền thông
Kết quả thực hiện truyền thông,
tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho cán bộ, người dân về xây dựng
nông thôn mới
3. Kết quả triển khai thực
hiện Phong trào thi đua
Xây dựng kế hoạch và tổ chức
triển khai thực hiện Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn
mới”; Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn
minh”.
4. Công tác kiểm tra, giám
sát
- Kiểm tra, đánh giá kết quả
thực hiện các nội dung của Chương trình theo lĩnh vực quản lý Nhà nước, nội
dung thành phần được phân công;
- Kiểm tra, đánh giá của các
thành viên Ban chỉ đạo Trung ương/thành viên Tổ công tác về Chương trình MTQG
xây dựng nông thôn mới tại các địa bàn được phân công.
5. Kết quả thực hiện kế
hoạch vốn được giao
Kết quả thực hiện và kết quản
giải ngân nguồn vốn ngân sách trung ương theo kế hoạch được giao
6. Kết quả thực hiện của các
địa phương
Kết quả thực hiện của các địa
phương trên cả nước các tiêu chí, chỉ tiêu thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về nông
thôn mới/các nội dung thành phần được giao chủ trì.
II. TỒN TẠI, HẠN CHẾ CHỦ
YẾU, NGUYÊN NHÂN
1. Tồn tại, hạn chế trong
việc thực hiện nhiệm vụ được phân công
- Những vấn đề đang là tồn tại,
hạn chế; tác động đối với việc triển khai Chương trình;
- Nguyên nhân (khách quan và
chủ quan).
2. Tồn tại, hạn chế trong
thực hiện Chương trình
- Những vấn đề đang là tồn tại,
hạn chế; tác động đối với việc triển khai Chương trình;
- Nguyên nhân (khách quan và
chủ quan).
III. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
TRỌNG TÂM CẦN TẬP TRUNG THỰC HIỆN ĐẾN HẾT NĂM ....
1. Các nhiệm vụ trọng tâm
Dự kiến những nhiệm vụ trọng
tâm cần tập trung thực hiện để hoàn thành các mục tiêu đã đề ra.
2. Giải pháp thực hiện
Đề xuất giải pháp để đẩy nhanh
tiến độ, cơ chế lồng ghép, phối hợp để nâng cao hiệu quả triển khai Chương
trình
IV. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ
1. Đề xuất, kiến nghị với
Trung ương
2. Đề xuất, kiến nghị đối
với các địa phương
|
Nơi nhận:
- …;
- ….
- Lưu: VT, …..
|
THỦ TRƯỞNG CƠ
QUAN
(Ký tên, đóng dấu)
|
Mẫu số
03. Mẫu báo cáo kết quả thực hiện Chương trình cấp tỉnh, huyện
|
TÊN CƠ QUAN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/BC-….
|
…, ngày … tháng
…năm…
|
BÁO
CÁO
Kết
quả thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới 6 tháng ... năm /năm...
Phần
thứ nhất
ĐÁNH
GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI, KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
I. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC
HIỆN CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
1. Kết quả ban hành văn bản
triển khai thực hiện Chương trình theo các quy định và hướng dẫn của Trung
ương; cơ chế, chính sách đặc thù của địa phương.
a) Đánh giá việc ban hành các
văn bản để hướng dẫn, cụ thể hóa các quy định của Trung ương.
b) Kết quả ban hành các cơ chế,
chính sách đặc thù của địa phương, trong đó tập trung vào một số nội dung trọng
tâm:
- Cơ chế lồng ghép các chương
trình, dự án trên địa bàn;
- Cơ chế giao quyền chủ động
cho người dân và cộng đồng trong thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn
xã;
- Cơ chế hỗ trợ đầu tư xây dựng
đường giao thông; thu gom, xử lý rác thải, chất thải; chính sách hỗ trợ lãi vay
tín dụng phục vụ phát triển sản xuất…
- Cơ chế chính sách để huy
động, quản lý, sử dụng nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước, nhất là huy động từ
người dân.
- Chính sách ứng dụng khoa học
công nghệ vào sản xuất nông nghiệp.
- Chính sách khuyến khích và hỗ
trợ doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp và đầu tư sản xuất công nghiệp, dịch vụ
trên địa bàn nông thôn.
- Chính sách liên kết hợp tác
đa dạng giữa hộ nông dân với doanh nghiệp và các đối tác kinh tế khác.
- Cơ chế chính sách đối với xã,
huyện chỉ đạo điểm.
(Bổ sung số liệu cụ thể theo
Phụ biểu số 04 kèm theo)
2. Kết quả thực hiện công
tác tuyên truyền, vận động
a) Kết quả thực hiện công tác
tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho cán bộ, người dân để phát huy vai
trò trong quá trình thực hiện Chương trình trên địa bàn.
b) Kết quả triển khai thực hiện
Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
….
3. Thành lập, kiện toàn bộ
máy chỉ đạo thực hiện Chương trình
a) Kết quả kiện toàn Ban Chỉ
đạo thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia các cấp.
b) Kết quả kiện toàn bộ máy tổ
chức tham mưu, giúp việc Ban Chỉ đạo các cấp thực hiện Chương trình.
b) Đánh giá hiệu quả hoạt động
của bộ máy chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chương trình; công tác phối hợp giữa
các bộ ngành, sở ngành, các cấp trong tổ chức thực hiện Chương trình.
II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC
CHƯƠNG TRÌNH CHUYÊN ĐỀ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH
Tập trung đánh giá kết quả
triển khai, thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của từng chương trình chuyên đề
thuộc Chương trình được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
III. KẾT QUẢ THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH
1. Kết quả thực hiện các nội
dung thành phần của Chương trình (đã được phê duyệt tại Quyết định số
263/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ) trên địa bàn xã
2. Kết quả thực hiện Bộ tiêu
chí Quốc gia về NTM (đã được ban hành tại các Quyết định của Thủ tướng Chính
phủ số: 318, 319, 320 ngày 08/3/2022)
Đề nghị đánh giá cụ thể kết quả
thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí theo các quy định tại Bộ tiêu chí quốc gia về
nông thôn mới các cấp (huyện, xã) theo các mức độ (đạt chuẩn, nâng cao, kiểu
mẫu)
(Bổ sung số liệu chi tiết
theo Phụ biểu số 09 kèm theo)
3. Kết quả thực hiện các mục
tiêu xây dựng nông thôn mới
Kết quả đạt chuẩn nông thôn mới
các cấp (tỉnh, huyện, xã, thôn) theo các mức độ (đạt chuẩn, nâng cao, kiểu mẫu)
(Bổ sung số liệu chi tiết
theo Phụ biểu số 08 kèm theo)
4. Kết quả huy động, phân bổ
và sử dụng nguồn lực
a) Kết quả huy động các nguồn
lực để thực hiện Chương trình, phân theo các nguồn:
- Vốn đầu tư phát triển và vốn
sự nghiệp
- Ngân sách Trung ương; ngân
sách tỉnh, huyện, xã; vốn lồng ghép các chương trình, dự án; tín dụng; đầu tư
của doanh nghiệp; đóng góp của người dân (nếu có).
(Bổ sung số liệu chi tiết
theo Phụ biểu số 05 kèm theo)
b) Kết quả phân bổ, sử dụng vốn
ngân sách Trung ương theo quy định.
(Bổ sung số liệu chi tiết
theo Phụ biểu số 06 kèm theo)
(Bổ sung số liệu chi tiết
theo Phụ biểu số 02 và 03 nếu có sự điều chỉnh)
c) Kết quả thực hiện các nguồn
vốn
(Bổ sung số liệu chi tiết
theo Phụ biểu số 07 kèm theo)
d) Kết quả thực hiện cơ chế đầu
tư đặc thù.
đ) Tình hình nợ đọng xây dựng
cơ bản trong xây dựng nông thôn mới (nếu có)
II. ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Những kết quả nổi bật đã
đạt được
2. Những hạn chế, tồn tại
chủ yếu và nguyên nhân (chủ quan và khách quan)
Phần
thứ hai
PHƯƠNG
HƯỚNG, NHIỆM VỤ 6 THÁNG CUỐI NĂM.../NĂM...
I. MỤC TIÊU (Áp dụng cho báo
cáo năm)
1. Mục tiêu chung.
2. Mục tiêu cụ thể:
- Số xã đạt chuẩn nông thôn mới,
đạt nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu;
- Số đơn vị cấp huyện đạt
chuẩn/hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, đạt nông thôn mới; số huyện
đạt nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu;
- Số đơn vị cấp thôn đạt chuẩn
nông thôn mới, đạt nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu;
- Bình quân tiêu chí/xã, các
tiêu chí sẽ hoàn thành,
- Số xã đạt dưới 15 tiêu chí
(giảm so với năm trước).
- Chất lượng cuộc sống của cư
dân nông thôn: Thu nhập, tỷ lệ hộ nghèo, tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế,
môi trường…
II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Dự kiến những nhiệm vụ
trọng tâm cần tập trung thực hiện
2. Đề xuất giải pháp để đẩy
nhanh tiến độ, nâng cao hiệu quả triển khai Chương trình
III. DỰ KIẾN NGUỒN LỰC THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH (Áp dụng cho báo cáo năm)
1. Dự kiến tổng nhu cầu vốn.
2. Cơ cấu nguồn lực:
a) Vốn ngân sách trung ương bố
trí trực tiếp (Vốn đầu tư, vốn sự nghiệp);
b) Vốn ngân sách địa phương các
cấp (tỉnh, huyện, xã);
c) Vốn lồng ghép;
d) Vốn tín dụng;
đ) Vốn doanh nghiệp;
e) Vốn huy động từ người dân và
cộng đồng.
3. Dự kiến kế hoạch vốn theo
các nội dung thực hiện
IV. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ
|
Nơi nhận:
- …;
- ….
- Lưu: VT, …..
|
THỦ TRƯỞNG CƠ
QUAN
(Ký tên, đóng dấu)
|
Mẫu số
04. Mẫu báo cáo kết quả thực hiện Chương trình cấp xã
|
TÊN CƠ QUAN BÁO
CÁO
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/BC-…
|
…, ngày … tháng
…năm…
|
BÁO
CÁO
Kết
quả thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới 6 tháng ... năm /năm...
Phần
thứ nhất
ĐÁNH
GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI, KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
I. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI
1. Công tác tuyên truyền,
vận động
a) Đánh giá tình hình triển
khai, kết quả thực hiện công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho
cán bộ, người dân để phát huy vai trò trong quá trình thực hiện Chương trình
trên địa bàn.
b) Kết quả triển khai thực hiện
Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
c) Đánh giá hiệu quả công tác
tuyên truyền, vận động đối với việc triển khai thực hiện Chương trình MTQG xây
dựng nông thôn mới.
d) Những thuận lợi, khó khăn,
nguyên nhân
2. Bộ máy tổ chức thực hiện
Chương trình:
a) Kết quả kiện toàn Ban Chỉ
đạo xã và bố trí cán bộ chuyên trách xây dựng nông thôn mới của xã.
b) Đánh giá chung về những
thuận lợi, hạn chế liên quan đến bộ máy chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chương
trình; sự phối hợp giữa các cấp, ngành, các chương trình, dự án trên địa bàn
phục vụ cho xây dựng NTM.
III. KẾT QUẢ THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH
1. Kết quả thực hiện các nội
dung thành phần của Chương trình (đã được phê duyệt tại Quyết định số
263/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ) trên địa bàn xã
2. Kết quả thực hiện Bộ tiêu
chí Quốc gia về xã NTM
Số tiêu chí đạt chuẩn, đạt
chuẩn nâng cao, kiểu mẫu (nếu có)
3. Kết quả thực hiện xây
dựng nông thôn mới cấp thôn (đạt chuẩn, nâng cao, kiểu mẫu)
(Bổ sung số liệu chi tiết
theo Phụ biểu số 13 kèm theo)
4. Kết quả huy động, quản lý
và sử dụng nguồn lực
a) Kết quả huy động các nguồn
lực để thực hiện Chương trình, phân theo các nguồn:
Ngân sách Trung ương (Vốn đầu
tư phát triển và vốn sự nghiệp); ngân sách tỉnh, huyện, xã; vốn lồng ghép các
chương trình, dự án; tín dụng; đầu tư của doanh nghiệp; đóng góp của người dân (nếu
có).
(Bổ sung số liệu chi tiết
theo Phụ biểu số 10 kèm theo)
b) Kết quả thực hiện các nguồn
vốn
(Bổ sung số liệu chi tiết
theo Phụ biểu số 11 và 12 kèm theo)
c) Kết quả thực hiện cơ chế đầu
tư đặc thù.
d) Tình hình nợ đọng xây dựng
cơ bản trong xây dựng nông thôn mới (nếu có)
II. ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Những kết quả nổi bật đã
đạt được
2. Những hạn chế, tồn tại
chủ yếu và nguyên nhân
Phần
thứ hai
PHƯƠNG
HƯỚNG, NHIỆM VỤ 6 THÁNG CUỐI NĂM.../NĂM...
I. MỤC TIÊU (Áp dụng cho báo
cáo năm)
1. Mục tiêu chung.
2. Mục tiêu cụ thể:
- Số tiêu chí đạt chuẩn nông
thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu;
- Số đơn vị cấp thôn đạt chuẩn
nông thôn mới, đạt nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu;
II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Dự kiến những nhiệm vụ
trọng tâm cần tập trung thực hiện
2. Đề xuất giải pháp để đẩy
nhanh tiến độ, nâng cao hiệu quả triển khai Chương trình
III. DỰ KIẾN NGUỒN LỰC THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH (Áp dụng cho báo cáo năm)
1. Dự kiến tổng nhu cầu vốn.
2. Cơ cấu nguồn lực:
a) Vốn ngân sách trung ương bố
trí trực tiếp (Vốn đầu tư, vốn sự nghiệp);
b) Vốn ngân sách địa phương các
cấp (tỉnh, huyện, xã);
c) Vốn lồng ghép;
d) Vốn tín dụng;
đ) Vốn doanh nghiệp;
e) Vốn huy động từ người dân và
cộng đồng.
3. Dự kiến kế hoạch vốn theo
các nội dung thực hiện
IV. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ
|
Nơi nhận:
- ….;
- ….
- Lưu: VT, …..
|
THỦ TRƯỞNG CƠ
QUAN
(Ký tên, đóng dấu)
|
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|