|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3282/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa, ngày
14 tháng 9 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ THEO ĐỒ ÁN QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG
HUYỆN NHƯ THANH, TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2045
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18
tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số
44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về quy định chi tiết một số
nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 về lập, thẩm định, phê
duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5
năm 2015 quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Thông tư số
04/2022/TT-BXD ngày 24 tháng 10 năm 2022 của Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm
vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng
huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông
thôn và các quy định của pháp luật có liên quan;
Căn cứ Quyết định số
1664/QĐ-UBND ngày 16 tháng 5 năm 2022 của UBND tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch
xây dựng vùng huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2045;
Theo đề nghị của Sở Xây dựng
tại Báo cáo thẩm định số 6034/SXD-QH ngày 07 tháng 9 năm 2023 về việc Quy định
quản lý theo đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa đến
năm 2045 (kèm theo Tờ trình số 353/TTr-UBND ngày 15 tháng 8 năm 2023 của UBND
huyện Như Thanh).
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định quản lý theo đồ
án quy hoạch xây dựng vùng huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2045”.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám
đốc các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính,
Giao thông vận tải; Chủ tịch UBND huyện Như Thanh và Thủ trưởng các ngành, các
đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2 Quyết định;
- Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c);
- Lưu: VT, CN.
H1.(2023)QDPD_QDQL VH N Thanh
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Xuân Liêm
|
QUY ĐỊNH
QUẢN LÝ THEO ĐỒ ÁN QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN NHƯ THANH,
TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2045
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3282/QĐ-UBND ngày 14 tháng 9 năm 2023 của
UBND tỉnh)
PHẦN I
QUY ĐỊNH QUẢN LÝ
Điều 1.
Phạm vi, ranh giới, quy mô dân số, đất đai vùng quản lý
1. Phạm vi ranh giới: Ranh giới
bao gồm toàn bộ địa giới hành chính huyện Như Thanh với 14 đơn vị hành chính
(01 thị trấn và 13 xã), ranh giới lập quy hoạch cụ thể như sau:
- Phía Bắc giáp huyện Triệu
Sơn;
- Phía Nam giáp thị xã Nghi Sơn
và huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An;
- Phía Đông giáp huyện Nông Cống;
- Phía Tây giáp huyện Như Xuân
và huyện Thường Xuân.
2. Quy mô
a) Quy mô dân số: Dự báo đến
năm 2030, dân số toàn huyện gồm cả quy đổi khoảng 150.000 người; dân số đô thị
khoảng 31.000 người, tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 20,7%. Dự báo đến năm 2045,
dân số toàn huyện gồm cả quy đổi khoảng 200.000 người; dân số đô thị khoảng
120.000 người, tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 60,0%.
b) Quy mô đất đai: Tổng diện
tích đất xây dựng đến năm 2030 khoảng 6.370 - 6.640 ha; Tổng diện tích đất xây
dựng đến năm 2045 khoảng 7.620 - 8.150 ha.
Điều 2.
Quy định về các vùng phát triển và các không gian phát triển kinh tế
1. Các phân vùng để kiểm soát
quản lý phát triển
- Vùng 1 (vùng phía Bắc): bao gồm
các xã Cán Khê, Xuân Du, Phượng Nghi, Mậu Lâm; trong đó, lấy Xuân Du là trung
tâm vùng. Định hướng là vùng phát triển nông, lâm nghiệp chủ yếu theo hướng sản
xuất hàng hóa quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao, chăn nuôi gia súc, gia cầm,
con nuôi đặc sản; phát triển tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ.
- Vùng 2 (vùng trung tâm): bao
gồm Thị trấn Bến Sung, các xã Hải Long, Xuân Thái, Phú Nhuận, Yên Thọ, Xuân
Khang, Xuân Phúc; trong đó, lấy thị trấn Bến Sung là trung tâm vùng. Định hướng
là vùng phát triển đô thị, du lịch, dịch vụ thương mại; tiểu thủ công nghiệp và
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
- Vùng 3 (vùng phía Nam): Bao gồm
các xã: Yên Lạc, Thanh Tân, Thanh Kỳ; trong đó lấy Thanh Tân làm trung tâm. Định
hướng là vùng phát triển công nghiệp phụ trợ cho Khu kinh tế Nghi Sơn; các
ngành công nghiệp có chọn lọc đảm bảo môi trường bền vững bên cạnh các khu dân
cư, các loại hình công nghiệp như: chế biến nông sản, các khu vực phát triển nông
nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch, điện năng lượng mặt trời...
2. Các phân vùng phát triển
kinh tế
a) Vùng phát triển nông nghiệp:
- Về trồng trọt: cây ăn quả tập
trung chủ yếu tại các xã Yên Lạc, Thanh Tân, Cán Khê, Hải Long, Xuân Phúc, thị
trấn Bến Sung; cây dược liệu tại xã Yên Lạc, Xuân Thái, Xuân Du, Mậu Lâm, Thanh
Kỳ; cây đào tại xã Xuân Du, Cán Khê, Xuân Phúc, Xuân Khang; cây riềng tại xã
Cán Khê, Yên Lạc; cây dong chế biến miến dong tại xã Yên Lạc, Yên Thọ; nấm các
loại tại xã Yên Thọ, Xuân Phúc; rau an toàn tại xã Yên Thọ, thị trấn Bến Sung,
Mậu Lâm, Phú Nhuận, Thanh Tân; hoa, cây cảnh tại Thị trấn Bến Sung, xã Hải
Long.
- Về chăn nuôi: Phát triển vùng
chăn nuôi lợn ngoại tập trung, quy mô lớn tại các xã: Xuân Khang, Phú Nhuận, Mậu
Lâm, Thanh Tân, Cán Khê; vùng chăn nuôi bò thịt chất lượng cao tại các xã: Mậu
Lâm, Phú Nhuận, Phượng Nghi; vùng chăn nuôi gà lông màu xuất khẩu tại các xã: Mậu
Lâm, Xuân Du, Cán Khê.
- Về lâm nghiệp: Phát triển lâm
nghiệp bền vững gắn với bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường sinh thái,
mở rộng diện tích trồng rừng gỗ lớn, trọng tâm là những cây trồng có giá trị
kinh tế cao như lim, lát, dổi, keo lai mô..., thực hiện tốt chế độ thâm canh để
tăng năng suất, sản lượng; xây dựng các mô hình rừng trồng nguyên liệu gỗ đạt
tiêu chuẩn cao tại các xã Mậu Lâm, Xuân Phúc, Thanh Tân, Thanh Kỳ, Cán Khê,
Xuân Khang, Phượng Nghi.
b) Vùng phát triển công nghiệp
(khu công nghiệp, cụm công nghiệp)
Tổng diện tích đất công nghiệp
đến năm 2030 là 588,29 ha, đến năm 2045 là 1.284,6 ha, bao gồm các khu và cụm
công nghiệp như sau:
- Khu công nghiệp (thuộc KKT
Nghi Sơn): Khu công nghiệp số 16 diện tích 470,0 ha tại xã Thanh Tân; Khu công
nghiệp số 18 diện tích 40,2 ha tại xã Yên Lạc; Khu công nghiệp số 19 diện tích
606,1 ha tại xã Yên Lạc (dự kiến đến năm 2030 lấy khoảng 500 ha);
- Cụm công nghiệp đến 2030: CCN
Hải Long - Xuân Khang diện tích 50 ha tại xã Hải Long và xã Xuân Khang; CCN Vạn
Thắng - Yên Thọ diện tích 21,29 ha tại xã Yên Thọ; CCN Xuân Du diện tích 17 ha
tại thôn 10 xã Xuân Du;
- Cụm công nghiệp giai đoạn
2031 - 2045: Bổ sung CCN Xuân Phúc diện tích 30,0 ha tại thôn Phúc Minh, xã
Xuân Phúc và CCN Phú Nhuận diện tích 50 ha tại thôn Phú Phượng, xã Phú Nhuận.
Các cụm công nghiệp quy hoạch mới được thực hiện khi đảm bảo phù hợp với Quy hoạch
cấp trên và các quy định hiện hành tại thời điểm tổ chức thực hiện.
- Đối với phát triển các cụm
làng nghề: Phát triển cụm làng nghề truyền thống miến dong Yên Lạc, cụm làng
nghề truyền thống cây cảnh tại 8 thôn của xã Xuân Du; cụm làng nghề làm nem
chua lợn mán Bến En tại thị trấn Bến Sung; cụm làng nghề sản xuất hương vị và
gia vị của Cán Khê; làng nghề mỹ nghệ ở Xuân Thái; chế biến hàng hóa nông sản ở
Yên Thọ…
c) Vùng phát triển đô thị -
thương mại - dịch vụ: Tập trung phát triển dịch vụ thương mại tại thị trấn Bến
Sung và các xã Xuân Du, Phượng Nghi, Mậu Lâm, Hải Long, Phú Nhuận, Xuân Phúc,
Yên Thọ, Yên Lạc, Thanh Tân, Thanh Kỳ (khu vực tại các xã có các tuyến đường
mang tính chất đối ngoại đi qua, như: đường tỉnh 520, Quốc lộ 45, Nghi Sơn -
Bãi Trành, đường Vạn Thiện - Bến En).
Ngoài ra các điểm thương mại dịch
vụ cấp huyện khác được bố trí tại các điểm du lịch và một số vị trí dọc các tuyến
đường như: đường Vạn Thiện - Bến En, Quốc lộ 45, Nghi Sơn - Bãi Trành, đường tỉnh
520 các điểm giao giữa các tuyến đường chính.
d) Vùng phát triển du lịch
- Định hướng phát triển không
gian du lịch huyện Như Thanh gồm:
+ Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng
gắn với vui chơi giải trí cao cấp, chăm sóc sức khoẻ tại Bến En, Hồ Yên Mỹ, Hồ
Khe Lau, hồ Đồng Bể...
+ Du lịch di sản văn hóa, tâm
linh: Lò cao kháng chiến Hải Vân; Đền Phủ Na, Phủ Sung, Đền Khe Rồng, Đền Bạch
Y Công chúa; di tích nơi thành lập chi bộ Đảng đầu tiên của huyện (khu phố 2,
thị trấn Bến Sung)…
+ Du lịch cộng đồng, du lịch
nông nghiệp: Du lịch cộng đồng tại các xã Xuân Phúc (làng Rọoc Răm), Xuân Thái
(làng Lúng, hang Lèn Pót), Xuân Khang (Hang Ngọc), Thanh Tân (thác Bò Lăn), Cán
Khê (Thôn 3); Xã Mậu Lâm (Mỏ nước thôn Đồng Bớp) kết hợp một số lễ hội truyền
thống của các dân tộc Thái và Mường như: lễ hội Kin Chiêng Bọoc Mạy, lễ hội Sết
bóc Mạy, Lễ hội cúng Cơm mới...Du lịch nông nghiệp gắn với các sản phẩm OCOP tại
các xã: Yên Thọ; Phú Nhuận, Thị trấn Bến Sung, Xuân Du.
- Hình thành các tuyến du lịch
gồm: Tuyến nội huyện; tuyến liên huyện; tuyến liên tỉnh; tuyến Quốc tế; tuyến
du lịch gắn với các sản phẩm/loại hình du lịch đặc trưng của huyện.
- Hình thành các tuyến kết nối
các trọng điểm du lịch Quốc gia với Bến En và huyện Như Thanh thông qua các trọng
điểm du lịch của tỉnh Thanh Hóa, Cảng hàng không Quốc tế Thọ Xuân và Cảng biển
Nghi Sơn.
Điều 3.
Quy định về quản lý hệ thống đô thị và nông thôn
1. Quy định về quản lý hệ thống
đô thị
- Giai đoạn 2030: Trên địa bàn
huyện quy hoạch 01 đô thị là thị trấn Bến Sung (định hướng đạt tiêu chuẩn đô thị
loại V) và 02 trung tâm cụm xã, gồm: Trung tâm cụm xã Xuân Du (hạt nhân phát
triển vùng phía Bắc); Trung tâm cụm xã Thanh Tân (hạt nhân phát triển vùng phía
Nam).
- Giai đoạn 2031 - 2045: Phấn đấu
thành lập thị xã du lịch Như Thanh trên cơ sở toàn bộ địa giới hành chính huyện
Như Thanh, trong đó các khu vực nội thị dự kiến bao gồm các xã, thị trấn hiện tại
là thị trấn Bến Sung, Xuân Du, Thanh Tân, Hải Long, Phú Nhuận, Yên Thọ, Xuân
Phúc, Yên Lạc. Tổng dân số khu vực nội thị đạt khoảng 210.000 người.
2. Quy định về quản lý hệ thống
nông thôn
- Các xã phải được lập quy hoạch
chung xây dựng xã để cụ thể hóa quy hoạch vùng huyện theo quy định tại Khoản 6,
Điều 2, Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 08 năm 2019 về việc Sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 quy định
chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng.
- Quản lý và xây dựng các xã
nông thôn theo Chương trình nông thôn mới đảm bảo mục tiêu các xã đạt chuẩn các
tiêu chí nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao được Thủ tướng Chính phủ ban
hành tại Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 08 tháng 3 năm 2022; xây dựng các trung
tâm xã, khu dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn, các khu thủ tiểu thủ
công nghiệp, làng nghề, các điểm dân cư nông thôn tạo động lực mới phát triển
kinh tế - xã hội cho khu vực nông thôn.
Điều 4. Quy
định về vị trí, vai trò, chức năng, quy mô các công trình hạ tầng xã hội và hạ
tầng kỹ thuật mang tính chất vùng
1. Vị trí, vai trò, chức năng,
quy mô các công trình hạ tầng xã hội
a) Trung tâm hành chính chính
trị
- Đối với các công trình hành
chính, cơ quan cấp huyện: Đầu tư xây dựng mới và nâng cấp, cải tạo các trụ sở
hành chính, công trình cơ quan cấp huyện đảm bảo hiện đại, khang trang đáp ứng
nhu cầu làm việc và phục vụ nhân dân, đồng thời đáp ứng yêu cầu đồng bộ về
không gian, kiến trúc, cảnh quan cho toàn bộ khu vực trung tâm.
- Đối với các công trình hành
chính, cơ quan cấp đô thị: Từng bước đầu tư xây dựng theo các quy hoạch đô thị
được duyệt.
- Đối với các công trình hành
chính, cơ quan cấp xã, thị trấn: Cải tạo chỉnh trang, nâng cấp các trụ sở UBND
các xã đảm bảo yêu cầu trong xây dựng xã Nông thôn mới.
b) Hệ thống công trình Y tế
- Mở rộng quỹ đất Bệnh viện huyện
và nâng cấp quy mô lên 170 giường bệnh trước năm 2030. Nâng cấp, cải tạo chỉnh
trang các trạm y tế cấp xã đảm bảo các tiêu chí do ngành Y tế quản lý.
- Khuyến khích, phát triển các
phòng khám đa khoa tư nhân tại các đô thị. c) Hệ thống công trình Giáo dục
- Giữ nguyên hệ thống các trường
trung học phổ thông. Mở rộng nâng cấp các trường Trung học phổ thông đảm bảo đảm
bảo tiêu chuẩn 40 hs/1000 dân, 10 m2/hs.
- Hệ thống giáo dục các cấp
(Trung học cơ sở, trường tiểu học và trường mầm non): Các công trình hiện trạng
được duy trì nâng cấp, cải tạo; xây mới thêm ở các khu dân cư tập trung, khu đô
thị mới đảm bảo quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành.
- Dành quỹ đất thích hợp ở khu
trung tâm, thuận lợi để kêu gọi đầu tư, xây dựng trường học. Sau năm 2030 khuyến
kích hình thành thêm các trường liên cấp trong các khu vực đô thị theo hình thức
xã hội hóa.
d) Hệ thống công trình văn hóa
- thể thao
- Đầu tư xây dựng các công
trình, thiết chế văn hóa, thể thao từ cấp huyện đến cấp xã, cấp thôn đảm bảo
quy chuẩn QCVN 01: 2021/BXD; bố trí quỹ đất, ưu tiên đầu tư các tổ hợp các công
trình, thiết chế văn hóa - thể thao các cấp.
- Đầu tư xây dựng khu trung tâm
văn hóa - thể thao, công viên tại thị trấn.
- Trung tâm văn hóa, TDTT cấp
đô thị gồm các công trình: sân thể thao cơ bản, trung tâm văn hóa thể thao...
- Trung tâm TDTT cấp khu ở:
100% các xã và thị trấn đã có sân thể thao; Cải tạo và nâng cấp các khu trung
tâm TDTT hiện hữu đạt chuẩn nông thôn mới.
e) Hệ thống công trình Quốc
phòng
Thực hiện theo các quy định của
Pháp luật về an ninh, quốc phòng.
2. Vị trí, vai trò, chức năng,
quy mô các công trình hạ tầng kỹ thuật
a) Hệ thống giao thông
- Quốc lộ 45: Quy hoạch đến năm
2045 nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III-IV, 2-4 làn xe, đoạn tránh qua thị
trấn Bến Sung chiều dài tuyến 4 km theo tiêu chuẩn đường cấp III, 04 làn xe; đường
Nghi Sơn - Bãi Trành: Quy hoạch đến năm 2045 nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp
III-IV, 2-4 làn xe.
- Đường tỉnh: Đường tỉnh 505
(Chuối - Thanh Tân) 3 km, quy hoạch đến năm 2045 đường cấp III; Đường tỉnh 505B
(Thăng Long - Xuân Thái - Đường Nghi Sơn Bãi Trành) 32,4 km, quy hoạch đến năm
2045 đường cấp III; Đường tỉnh 514 (Thiều - Thượng Ninh) 13,5 km, quy hoạch đến
năm 2045 đường cấp III; Đường tỉnh 520 (Sim - TT. Bến Sung - Thanh Tân) 48,0
km, quy hoạch đến năm 2045 đường cấp III; Đường tỉnh 520C (TT Yên Cát - Xuân
Khang) chiều dài qua huyện Như Thanh là 2,8 km, quy hoạch đến năm 2045 đường cấp
III; Đường tỉnh 529 (Thanh Tân - Bò Lăn) 10,5 km, quy hoạch đến năm 2045 đường
cấp III; Đường tỉnh 506: (Thọ Xuân - Nghi Sơn) 2 km, quy hoạch đến năm 2045 đường
cấp II-III;
- Quy hoạch 08 bến xe gồm: 01 bến
xe loại 1 (Xuân Phúc); 01 bến xe loại 3 (TT. Bến Sung); 01 bến xe loại 4 (Thanh
Tân); 06 bến xe loại 6 (trong KDL Bến En, Xuân Du, Mậu Lâm, Cán Khê, Phượng
Nghi).
- Về giao thông công cộng: Tiếp
tục khai thác, nâng cấp tuyến xe buýt hiện có. Trên cơ sở mạng lưới tuyến xe
buýt nội tỉnh và liền kề trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến
năm 2030 đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố tại Quyết định số 1937/QĐ-UBND ngày
06/6/2022, đề xuất xây dựng các tuyến xe buýt nhằm tăng cường kết nối huyện với
các khu vực trọng điểm trong và ngoài tỉnh.
- Bến thủy nội địa: Quy hoạch
02 bến đầu mối du lịch tại khu vực Bến En và xã Xuân Thái.
b) Hệ thống công trình cấp nước
- Giai đoạn đến 2030:
+ Nâng cấp nhà máy nước thị trấn
Bến Sung hiện có công suất từ 1.500 m3/ngđ lên 5.000 m3/ngđ,
nguồn cấp nước thô từ hồ Đồng Lớn (dừng hoạt động khi dự án Khu du lịch sinh
thái Bến En đi vào hoạt động);
+ Xây dựng mới 01 nhà máy cấp
nước tại khu du lịch Bến En phục vụ cho thị trấn Bến Sung và các xã vùng phụ cận
(gồm Hải Long, Xuân Khang, Xuân Phúc, Xuân Thái, Yên Thọ, Phú nhuận), khu du lịch
Bến En, cụm công nghiệp có trong khu vực, công suất 25.000 m3/ngđ,
nguồn nước thô cấp cho nhà máy được lấy từ hồ Sông Mực;
+ Xây dựng mới 01 nhà máy nước
mới tại xã Thanh Kỳ: công suất 1.500 m3/ngđ phục vụ cho các xã Thanh
Tân, Thanh Kỳ và Yên Lạc; Xây dựng 01 nhà máy nước mới tại xã Xuân Du: công suất
1.500 m3/ngđ phục vụ cho các xã Xuân Du, Cán Khê, Phượng Nghi, nguồn
được lấy từ kênh C5 thuộc hệ thống tưới Bái Thượng.
- Giai đoạn 2031-2045:
+ Nâng công suất nhà máy nước tại
khu du lịch Bến En lên 35.000 m3/ngđ;
+ Nâng cấp công suất nhà máy nước
Xuân Du lên 3.000 m3/ngđ; Nâng cấp công suất nhà máy nước tại xã
Thanh Kỳ lên 3.000 m3/ngđ.
c) Hệ thống công trình cấp năng
lượng:
- Quy hoạch đến năm 2030: Trạm
110 kV Như Thanh công suất đến 2025 là 40 MVA, đến 2030 là 2x40 MVA. Trạm 110
kV Bến En công suất đến 2025 là 2x40 MVA, giữ nguyên đến 2030.
- Quy hoạch đến năm 2045: Nâng
cấp công suất trạm biến áp 110 kV Như Thanh lên thành 2x63 MVA; trạm 110 kV Bến
En thành 2x63 MVA. Ngoài ra, huyện Như Thanh được hỗ trợ cấp điện từ trạm 110
kV Nông Cống và trạm 110 kV Triệu Sơn.
d) Hệ thống hạ tầng viễn thông
thụ động:
- Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng
viễn thông thụ động có công nghệ hiện đại, phù hợp với phương án phát triển hạ
tầng viễn thông thụ động tỉnh Thanh Hoá đến năm 2045, Quy hoạch hạ tầng viễn
thông thụ động tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 được Chủ tịch
UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3705/QĐ-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2015 và
các quy hoạch có liên quan như: quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức
năng,quy hoạch xây dựng nông thôn.
- Hệ thống cáp viễn thông: Loại
bỏ các đường dây cáp, sợi cáp không còn sử dụng; Thực hiện gia cố hệ thống dây
cáp; Hạ ngầm các tuyến cáp theo quy hoạch phải ngầm hóa mạng cáp; Loại bỏ hoặc
hạ ngầm các tuyến cáp treo tuyến cáp cắt ngang, tại các ngã tư, nút giao thông.
Các tuyến cáp phải bố trí dọc theo các trục giao thông, dành quỹ đất để xây dựng
công trình hạ tầng viễn thông.
e) Hệ thống công trình thoát nước
thải:
- Quản lý 03 nhà máy xử lý nước
thải tại thị trấn Bến Sung; các nhà máy xử lý nước thải ở KCN, CCN, khu dân cư
tập trung phải được bố trí hệ thống xử lý nước thải tập trung để thu gom và xử
lý nước thải đạt quy chuẩn theo quy định;
- Đối với khu vực nông thôn các
hộ dân cư xây dựng bể tự hoại, đối với các cơ sở sản xuất công nghiệp, trang trại
được xử lý triệt để trước khi xả ra môi trường, tuân thủ quy định tại Thông tư
15/2021/TT-BXD ngày 15 tháng 12 năm 2021 của Bộ Xây dựng.
g) Quản lý chất thải rắn:
- Giai đoạn đầu: Rác thải sinh
hoạt của huyện sẽ được thu gom, vận chuyển đến Khu vực xử lý rác thải tập trung
tại khu phố Hải Tiến, phía Đông thị trấn có quy mô 2,5 ha;
- Giai đoạn sau: Di dời khu xử
lý rác thải về khu vực xã Xuân Phúc, quy mô diện tích dự kiến khoảng 10 ha.
h) Quản lý nghĩa trang:
- Khu nghĩa trang tập trung bố
trí tại thị phía Đông Nam thị trấn Bến Sung giáp ranh xã Yên Thọ, với quy mô
khoảng 26,0 ha. Đối với các đô thị, xã trên địa bàn bố trí 1-2 khu nghĩa trang
sẽ được cụ thể hóa tại quy hoạch chung đô thị và quy hoạch chung xây dựng xã.
Điều 5.
Quy định về phạm vi bảo vệ, hành lang an toàn đối với các công trình đầu mối,
các công trình hạ tầng kỹ thuật chính theo tuyến mang tính chất vùng, liên vùng
và các biện pháp bảo vệ môi trường
1. Quy định đối với hệ thống
giao thông:
- Đối với đường ngoài đô thị:
Hành lang bảo vệ các tuyến đường theo quy định của Luật Giao thông đường bộ và
Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ Quy định về
quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, Thông tư số
39/2011/TT-BGTVT ngày 18 tháng 5 năm 2011 của Bộ Giao thông vận tải về việc hướng
dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP .
- Đối với đường đô thị: Quản lý
tuân thủ đúng chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng của các tuyến theo quy hoạch
đô thị được duyệt.
2. Quy định về bảo vệ nguồn nước:
- Quy định về bảo vệ nguồn nước
tuân thủ Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ.
Trong đó:
+ Phạm vi hành lang bảo vệ nguồn
nước đối với hồ chứa thủy điện, thủy lợi: Thực hiện theo Điều 8, Nghị định số
43/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ.
+ Phạm vi hành lang bảo vệ nguồn
nước đối với sông, suối, kênh (hệ thống sông Mực, các suối, kênh Nông giang thuộc
huyện Như Thanh): Thực hiện theo Điều 9, Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06
tháng 5 năm 2015 của Chính phủ.
+ Phạm vi hành lang bảo vệ nguồn
nước đối với hồ tự nhiên, hồ nhân tạo ở đô thị, khu dân cư tập trung và các nguồn
nước khác: Thực hiện theo Điều 10, Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5
năm 2015 của Chính phủ.
- Quy định về vùng bảo vệ nhà
máy nước: Phải xây tường rào bảo vệ bao quanh khu vực xử lý nước trong phạm vi
30m kể từ chân tường các công trình xử lý. Khu vực bảo vệ đường ống cấp nước
phân phối chính tối thiểu là 0,5m.
- Quy định về khoảng cách ly
môi trường tối thiểu: Đối với trạm bơm từ 15 - 30m; Đối với trạm xử lý nước thải
từ 100 - 1000 m.
3. Quy định về hành lang an
toàn hệ thống điện:
- Quản lý hành lang cách ly đường
điện, công trình điện phải tuân thủ theo Luật Điện lực 2004; Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật điện lực năm 2012; Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26
tháng 02 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực về an
toàn điện; Nghị định 51/2020/NĐ- CP ngày 21 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về sửa
đổi bổ sung một số điều của Nghị định 14/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2014 về
quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực về an toàn điện.
- Khi lập các đồ án quy hoạch
đô thị, nông thôn trên địa bàn phải dành quỹ đất bố trí hành lang bảo vệ an
toàn đường dây dẫn điện cao áp trên không tuân thủ theo quy định tại Điều 11
Nghị định 14/2014/NĐ-CP 26 tháng 02 năm 2014 về quy định chi tiết thi hành Luật
Điện lực về an toàn điện và khoản 7, Điều 1, Nghị định 51/2020/NĐ-CP ngày 21
tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định
14/2014/NĐ-CP 26 tháng 02 năm 2014;
- Quản lý không gian công trình
điện: Trong khu vực nội thị, hệ thống đường dây hạ thế và chiếu sáng xây mới phải
quy hoạch đi ngầm, hệ thống đường dây hạ thế và chiếu sáng hiện hữu phải được cải
tạo theo hướng hạ ngầm. Ngoài ra các công trình cấp điện phải tuân thủ QCVN
01:2021/BXD.
4. Quy định về hành lang an
toàn công trình viễn thông thụ động
Thực hiện quản lý phạm vi bảo vệ
hành lang an toàn công trình viễn thông theo quy định tại QCVN07-8:2016/BXD Quy
chuẩn Quốc gia Công trình viễn thông và QCVN 33:2019/BTTTT Quy chuẩn kỹ thuật
Quốc gia về lắp đặt mạng cáp ngoại vi viễn thông.
5. Quy định về hành lang bảo vệ
công trình Thủy lợi:
Hành lang bảo vệ công trình Thủy
lợi (Hồ, đập, trạm bơm, kênh) đảm bảo không thiết kế bố trí công trình hạ tầng
kỹ thuật trong phạm vi vùng phụ cận công trình Thủy lợi theo quy định tại Điều
40 Luật Thủy lợi số 08/2017/QH14 và Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 09 tháng 11
năm 2018 của UBND tỉnh để đảm bảo không gây cản trở việc vận hành và an toàn
công trình.
6. Quy định về quản lý chất thải
rắn, quản lý nghĩa trang:
a) Quản lý chất thải rắn (CTR):
- Quy định về thu gom và phân
loại CTR: Phải thu gom đạt tỷ lệ 100% lượng CTR phát sinh; thực hiện phân loại
CTR tại nguồn phát sinh; phải thu gom, xử lý riêng đối với CTR công nghiệp, CTR
y tế nguy hại.
- Quy định về xử lý CTR: Ưu
tiên các công nghệ xử lý CTR hiện đại, tiết kiệm quỹ đất xây dựng.
- Quy định về khoảng cách ly vệ
sinh môi trường: Bãi chôn lấp vệ sinh phải có hàng rào bảo vệ; dải cây xanh
cách ly ngoài hàng rào phải có chiều rộng tối thiểu là 20 m.
- Quy định về khoảng cách ly vệ
sinh môi trường tối thiểu của khu vực sử lý CTR đến khu vực dân cư, công trình
công cộng, xí nghiệp chế biến thực phẩm và điểm lấy nước phục vụ sinh hoạt: Bãi
chôn lấp CTR hỗn hợp (vô cơ và hữu cơ) hợp vệ sinh 1000 m; Bãi chôn lấp vô cơ
100 m; Nhà máy xử lý CTR 500 m; Điểm, trạm trung chuyển CTR: 25m.
b) Quản lý nghĩa trang:
- Quy định về sử dụng nghĩa
trang và hình thức an táng: Sử dụng nghĩa trang tập trung xác định trong quy hoạch,
ưu tiên hình thức hỏa táng; Các nghĩa trang không đảm bảo khoảng cách ly hoặc
đã lấp đầy, phải xây dựng lộ trình đóng cửa, không sử dụng.
- Quy định về khoảng cách ly vệ
sinh môi trường của các nghĩa trang đến điểm dân cư, công trình công cộng gần
nhất: Đối với nghĩa trang có hung táng tối thiểu là 1.500 m nếu không có hệ thống
thu gom và xử lý nước dò rỉ từ mộ hung táng; Đối với nghĩa trang chôn cất 1 lần
tối thiểu là 500 m; Đối với nghĩa trang cát táng tối thiểu là 100 m; Đối với lò
hỏa táng: bán kính tối thiểu là 500 m tính từ ống khói lò hỏa táng. Trường hợp
do điều kiện đất đai hạn chế phải có biện pháp kỹ thuật, môi trường để giảm khoảng
cách ly vệ sinh môi trường nhưng phải được cơ quan quản lý môi trường thẩm định,
chấp thuận.
- Quy định về nhà tang lễ: Khoảng
cách ly tối thiểu đến công trình nhà ở là 100m; đến chợ, trường học là 200 m.
7. Quy định về công trình ngầm:
a) Quy định về phát triển hệ thống
hạ tầng ngầm:
- Đối với đô thị cũ cải tạo chỉnh
trang bao gồm đô thị trung tâm: Từng bước cải tạo hạ ngầm tập trung vào các đường
dây điện, đường dây viễn thông nổi; xây dựng hệ thống tuynel, hào, cống bể cáp
trong ranh giới quy hoạch.
- Đối với các khu chức năng,
khu đô thị xây mới phải xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm, đồng bộ với hệ
thống giao thông. Cấm xây dựng mới đường dây nổi tại các khu trung tâm đô thị,
khu vực di sản kiến trúc, tuyến phố chính.
- Đối với khu vực nông thôn: từng
bước xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm, đồng bộ với hệ thống giao thông.
b) Quy định về hệ thống tuynel,
cống, bể cáp:
- Các tuynel chính cấp vùng: Chứa
các đường ống có kích thước lớn, đường điện cao thế, đường ống cấp nước, viễn
thông phải đảm bảo kích thước cho con người hoặc máy móc đi lại vận hành và sửa
chữa.
- Các tuynel nhánh xây dựng dọc
theo các trục đường chính đến đường phân khu vực, các tuyến cống bể cáp phục vụ
nhu cầu dọc theo tuyến đường phải được xây dựng đồng bộ với các đường giao
thông khi xây mới hoặc khi cải tạo tuyến phố.
8. Quy định về các công trình hạ
tầng kỹ thuật khác:
Phạm vi bảo vệ các công trình hạ
tầng kỹ thuật khác tuân thủ các quy định chuyên ngành tương ứng hiện hành.
9. Quy định về các biện pháp bảo
vệ môi trường:
- Thực hiện các giải pháp bảo vệ
thiên nhiên, các di sản văn hóa - lịch sử phục vụ cho phát triển du lịch dịch vụ;
xử lý hiện trạng ô nhiễm môi trường; đảm bảo an toàn cho nguồn cấp nước sinh hoạt,
tưới tiêu, bảo vệ môi trường đất, môi trường không khí; bảo vệ các hệ sinh thái
đặc trưng.
- Các dự án phải đánh giá tác động
môi trường để có phương án kiểm soát, giảm thiểu ô nhiễm môi trường đối với các
vùng bảo tồn, hạn chế phát triển; vùng dân cư đô thị và khu du lịch; vùng rừng
phòng hộ, vành đai xanh, hành lang xanh và hệ thống cây xanh công cộng; vùng
nông thôn.
- Việc quyết định địa điểm và
triển khai các dự án nhạy cảm về môi trường (khu xử lý rác, nghĩa địa, khu xử
lý nước thải, các khu chăn nuôi tập trung) sẽ được xem xét cụ thể trên cơ sở định
hướng quy hoạch vùng và phải đảm bảo các yêu cầu về khoảng cách an toàn vệ sinh
môi trường theo quy định.
Điều 6.
Quy định về bảo tồn các di sản thiên nhiên, các công trình kiến trúc có giá trị,
khu danh lam thắng cảnh, khu di tích lịch sử, văn hóa
1. Bảo tồn các di sản thiên
nhiên:
- Các di sản thiên nhiên phải
được khoanh vùng và thực hiện cắm mốc giới bảo vệ, đam bảo tuân thủ theo quy định
của Luật Di sản văn hoá 2001 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản
văn hoá 2009; Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2010 của Chính phủ;
Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2018 của Chính phủ và Thông tư
số 15/2019/TT-BVHTTDL ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ VHTT&DL quy định chi
tiết một số quy định về bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích”.
2. Các công trình kiến trúc có
giá trị, khu danh lam thắng cảnh, khu di tích lịch sử, văn hóa:
a) Về lập, phê duyệt quy hoạch,
dự án bảo quản, tu bổ phục hồi di tích lịch sử, văn hoá danh lam thắng cảnh:
Tuân thủ các quy định Luật Di sản văn hóa; Nghị định 98/2010/NĐ-CP ngày 21
tháng 9 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Di sản văn hóa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa;
Nghị định 710/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng 9 năm 2012 của Chính phủ quy định thẩm
quyền trình tự thủ tục lập, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ phục hồi
di tích lịch sử, văn hoá danh lam thắng cảnh; Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày
25 tháng 12 năm 2018 của Chính phủ và Thông tư số 15/2019/TT-BVHTTDL ngày 31
tháng 12 năm 2019 của Bộ VHTT&DL quy định chi tiết một số quy định về bảo quản,
tu bổ, phục hồi di tích.
b) Về tổ chức không gian: Quản
lý khu vực bảo vệ di tích được thực hiện theo điều 32 Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Di sản văn hóa (Luật số 32/2009/QH12) và điều 14 Nghị định
98/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật Di sản văn hóa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Di sản văn hóa. Việc cải tạo, xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật và kiến
trúc trong phạm vi xung quanh các hạng mục công trình di tích lịch sử, danh
lam, danh thắng.
c) Bảo quản, tu bổ, phục hồi và
phát huy giá trị di tích: Xác định hình thức bảo tồn, tôn tạo phù hợp với tính
chất của từng loại di tích; Công tác bảo quản, tu bổ, phục hồi nguyên trạng
công trình di tích, đảm bảo tuân thủ theo quy định của Luật Di sản văn hoá số
28/2001/QH10 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hoá số
32/2009/QH12; Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2018 của Chính
phủ và Thông tư số 15/2019/TT-BVHTTDL ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ
VHTT&DL quy định chi tiết một số quy định về bảo quản, tu bổ, phục hồi di
tích.
d) Về cảnh quan di tích và khu
vực được phép xây dựng:
- Cảnh quan xung quanh khu vực
di tích phải đảm bảo sự hài hòa, tôn tạo và phát huy được các giá trị của di
tích, đảm bảo môi trường sinh thái; Phù hợp với các hoạt động tín ngưỡng, văn
hoá tâm linh của nhân dân và du khách.
- Không bố trí các hoạt động
kinh doanh trong khu vực bảo vệ di tích (đặc biệt là khu vực I của di tích –
khu vực bảo vệ nghiêm ngặt). Do vậy, việc “bố trí các hoạt động kinh doanh chuyển
sang khu vực bảo vệ cảnh quan di tích và khu vực được phép xây dựng các công
trình”.
PHẦN II
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7.
Phân công và quy định trách nhiệm quản lý
1. UBND huyện Như Thanh có
trách nhiệm
Căn cứ vào quy hoạch xây dựng
vùng huyện được phê duyệt, tổ chức lập và trình UBND tỉnh phê duyệt các quy hoạch
chung đô thị; tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch chung xây dựng
xã, quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 theo thẩm quyền.
Tổ chức chỉ đạo UBND các xã, thị
trấn theo thẩm quyền được giao, quản lý chặt chẽ, toàn diện các hoạt động đầu
tư xây dựng, phát triển đô thị, phát triển cải tạo và quản lý không gian kiến
trúc cảnh quan theo đúng đồ án Quy hoạch vùng huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa đến
năm 2045 và quy định quản lý đã được phê duyệt; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh
về công tác thực hiện theo quy hoạch.
2. Các Sở: Xây dựng, Tài nguyên
và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Công Thương,
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế, Giáo dục
và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông; Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các
khu công nghiệp và các ban ngành có liên quan có trách nhiệm triển khai thực hiện
và quản lý nhà nước các lĩnh vực ngành theo quy định của nhà nước và quy định
này.
Điều 8.
Ban hành và lưu trữ quản lý
- Quy định này được ban hành và
lưu trữ tại các Sở, ngành: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu
tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và
Truyền thông; Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp.
- UBND huyện Như Thanh và các
xã, thị trấn thuộc huyện Như Thanh./.