ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 208/QĐ-UBND
|
Quảng Ngãi, ngày
08 tháng 7 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG THỊ TRẤN CHỢ CHÙA,
HUYỆN NGHĨA HÀNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị
ngày 17/6/2009;
Căn cứ Nghị định số
37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản
lý quy hoạch đô thị;
Căn cứ Thông tư số
10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 của Bộ Xây dựng quy định hồ sơ của từng loại quy
hoạch đô thị;
Xét đề nghị của UBND huyện
Nghĩa Hành tại Tờ trình số 23/TTr-UBND ngày 30/3/2015 về việc xin thẩm định và
phê duyệt đồ án Quy hoạch chung thị trấn Chợ Chùa, huyện Nghĩa Hành; Báo cáo thẩm
định của Sở Xây dựng số 821/SXD-KTQH&ĐT ngày 25/6/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt Quy hoạch chung thị trấn Chợ Chùa, huyện
Nghĩa Hành với những nội dung chủ yếu sau đây:
1. Tên đồ
án: Quy hoạch chung thị trấn Chợ Chùa, huyện Nghĩa Hành.
2. Phạm vi
và ranh giới lập quy hoạch:
Phạm vi và ranh giới khu vực
nghiên cứu lập Quy hoạch chung thị trấn Chợ Chùa bao gồm toàn bộ diện tích tự nhiên
755,66ha của thị trấn Chợ Chùa, huyện Nghĩa Hành, có giới cận như sau:
- Đông giáp: xã Hành Trung, xã
Hành Đức;
- Tây giáp: xã Hành Dũng;
- Nam giáp: xã Hành Minh;
- Bắc giáp: xã Hành Thuận.
3. Tính chất
:
- Là trung tâm hành chính -
chính trị, văn hoá, kinh tế, xã hội của huyện Nghĩa Hành, được quy hoạch phát
triển theo tiêu chuẩn đô thị loại V.
- Là đầu mối giao thông giữa
các xã trong huyện và huyện Nghĩa Hành với các huyện lân cận.
- Là hạt nhân thúc đẩy sự phát
triển kinh tế cho các khu vực khác trên địa bàn huyện.
4. Các chỉ
tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu:
TT
|
Danh mục
|
Đơn vị tính
|
Chỉ tiêu
|
I
|
Dân số
|
|
|
1
|
Tổng dân số
|
Người
|
10.000-12.000
|
2
|
Mật độ dân số
|
Người/km2
|
1320-15920
|
II
|
Sử dụng đất
|
|
|
1
|
Tổng diện tích quy hoạch
|
ha
|
755,66
|
2
|
Đất xây dựng đô thị
|
ha
|
280-330
|
m2/người
|
160-270
|
2.1
|
Đất dân dụng
|
m2/người
|
80-150
|
|
- Đất đơn vị ở bình quân
|
m2/người
|
8-50
|
|
- Đất cây xanh
|
m2/người
|
≥ 6
|
|
- Đất giao thông
|
m2/người
|
≥ 10
|
|
- Đất công trình công cộng
và dịch vụ
|
m2/người
|
≥ 4
|
2.2
|
Đất ngoài dân dụng
|
m2/người
|
40-50
|
III
|
Chỉ tiêu cơ sở hạ tầng
|
|
|
A
|
Hạ tầng xã hội thiết yếu
|
|
|
1
|
Giáo dục
|
|
|
|
- Nhà trẻ mẫu giáo
|
chỗ/1000dân
|
50
|
m2/học sinh
|
15
|
|
- Trường Tiểu học
|
chỗ/1000dân
|
65
|
m2/học sinh
|
15
|
|
- Trường Trung học cơ sở
|
chỗ/1000dân
|
55
|
m2/học sinh
|
15
|
|
- Trường Phổ thông trung học
|
chỗ/1000dân
|
40
|
m2/học sinh
|
15
|
2
|
Y tế
|
|
|
|
- Trạm y tế
|
trạm/1000người
|
1
|
|
- Phòng khám đa khoa
|
m2/công trình
|
3000
|
3
|
Thể dục thể thao
|
|
|
|
- Sân luyện tập cơ bản
|
m2/người
|
0,6
|
ha/công trình
|
1,0
|
|
- Sân vận động
|
m2/người
|
0,8
|
ha/công trình
|
2,5
|
|
- Trung tâm thể dục thể
thao
|
m2/người
|
0,8
|
ha/công trình
|
3,0
|
4
|
Các công trình văn hóa (thư
viện, nhà văn hóa, bảo tàng, triển lãm...)
|
Theo tiêu chuẩn đô thị loại V
|
|
5
|
Chợ
|
ha/công trình
|
0,8-1,5
|
B
|
Hạ tầng kỹ thuật
|
|
|
1
|
Tỉ lệ đất
giao thông (tính đến đường phân khu vực)
|
% đất XD đô thị
|
≥ 18
|
2
|
Mật độ đường giao thông
|
Km/km2
|
6-8
|
3
|
Cấp nước sinh hoạt
|
l/người/ng.đêm
|
80-100
|
4
|
Cấp điện
|
|
|
|
- Sinh hoạt
|
W/người
|
200-300
|
|
- Công trình công cộng, dịch
vụ
|
% phụ tải điện sinh hoạt
|
30
|
|
- Sản xuất công nghiệp, dịch
vụ
|
KW/ha
|
50-250
|
5
|
Mật độ đường cống thoát nước
chính
|
Km/km2
|
≥ 3
|
6
|
Tỉ lệ thu gom, xử lý nước thải
|
% nước cấp SH
|
≥ 80
|
7
|
Chất thải rắn
|
Kg/người/ng.đêm
|
0,8-1
|
Tỉ lệ thu gom
|
≥ 80%
|
5. Quy hoạch
sử dụng đất đai:
TT
|
Loại đất
|
Diện tích
(ha)
|
Tỷ lệ
(%)
|
A
|
Đất xây dựng đô thị
|
330,46
|
43,73
|
I
|
Đất dân dụng
|
167,73
|
22,20
|
1
|
Đất ở
|
59,60
|
7,89
|
|
- Đất ở quy hoạch mới
|
12,60
|
1,67
|
|
- Đất ở hiện trạng chỉnh
trang
|
47,00
|
6,22
|
2
|
Đất công trình công cộng cấp
thị trấn
|
9,34
|
1,23
|
|
- Đất cơ quan hành chính
|
2,65
|
0,35
|
|
- Đất giáo dục
|
4,04
|
0,53
|
|
- Đất y tế
|
0,59
|
0,08
|
|
- Đất văn hóa
|
2,06
|
0,27
|
3
|
Đất thương mại dịch vụ
|
11,17
|
1,48
|
4
|
Đất hỗn hợp
|
24,42
|
3,23
|
5
|
Đất cây xanh - TDTT
|
9,21
|
1,22
|
6
|
Giao thông nội bộ
|
53,99
|
7,15
|
II
|
Đất ngoài dân dụng
|
162,73
|
21,53
|
1
|
Đất hành chính cấp huyện
|
10,84
|
1,43
|
2
|
Đất công cộng cấp huyện
|
4,83
|
0,64
|
|
- Đất giáo dục
|
2,21
|
0,29
|
|
- Đất y tế
|
2,12
|
0,28
|
|
- Đất văn hóa
|
0,50
|
0,07
|
3
|
Cây xanh công viên cấp huyện
|
15,46
|
2,04
|
4
|
Đất công nghiệp - TTCN
|
45,06
|
5,96
|
5
|
Cây xanh cách ly, cảnh quan
|
22,87
|
3,03
|
6
|
Đất hạ tầng kỹ thuật
|
5,94
|
0,79
|
7
|
Đất nghĩa trang
|
10,67
|
1,41
|
8
|
Giao thông đối ngoại
|
47,06
|
6,23
|
B
|
Đất khác
|
425,20
|
56,27
|
1
|
Đất sản xuất nông nghiệp
|
352,68
|
46,67
|
2
|
Mặt nước (sông, hồ, kênh TL
chính)
|
28,74
|
3,80
|
3
|
Đất tôn giáo, tín ngưỡng
|
0,88
|
0,12
|
4
|
Đất dự trữ phát triển
|
42,90
|
5,68
|
|
Tổng cộng
|
755,66
|
100
|
6. Quy hoạch
không gian kiến trúc cảnh quan:
6.1. Không gian kiến trúc cảnh
quan thị trấn Chợ Chùa được quy hoạch phát triển dọc theo Tỉnh lộ 624 và sông
Phước Giang, gồm 2 khu chính:
- Khu vực phía Nam sông Phước
Giang: Là trung tâm hiện hữu của đô thị, được quy hoạch theo hướng chỉnh trang,
hoàn thiện các chức năng chính về hành chính - chính trị, thương mại, dịch vụ,
y tế, giáo dục, thể dục thể thao, công viên cây xanh, quảng trường.
- Khu vực phía Bắc sông Phước
Giang: Là khu vực mới, được quy hoạch theo hướng phát triển các chức năng về
thương mại, dịch vụ, gắn kết với việc phát triển cụm công nghiệp Đồng Dinh
thành khu công nghiệp.
6.2. Các khu chức năng chính
trong khu trung tâm đô thị bao gồm:
- Khu hành chính - chính trị
huyện: Tổ chức sắp xếp, chỉnh trang nâng cấp các công trình, trụ sở làm việc
theo hướng hợp thành khối liên cơ quan, hình thành khu trung tâm hành chính -
chính trị của huyện.
- Khu thương mại dịch vụ: Quy
hoạch xây dựng hệ thống các công trình công cộng, thương mại dịch vụ tại khu vực
trung tâm, trên các trục đường chính của đô thị và dọc hai bên sông Phước
Giang.
- Khu giáo dục, y tế, văn hóa:
Cải tạo, chỉnh trang nâng cấp các công trình giáo dục, y tế hiện hữu, đảm bảo
phục vụ nhu cầu người dân. Xây dựng mới trung tâm văn hóa cấp huyện.
6.2. Các đơn vị ở mới:
- Các khu dân cư trong khu vực
trung tâm, gồm có các khu ở hiện trạng chỉnh trang và các khu dân cư xây mới: sử
dụng các hình thức nhà phố, nhà liên kế với mật độ xây dựng cao, dọc theo các
tuyến giao thông chính. Cải tạo, chỉnh trang các khu dân cư hiện trạng giữ lại
hợp lý, mở rộng các đường nội bộ hiện trạng đủ để lưu thông và bố trí hệ thống
hạ tầng kỹ thuật.
- Các khu dân cư ngoài khu vực
trung tâm: bố trí kết hợp đất xây dựng nhà ở (dưới các hình thức nhà liên kế,
nhà vườn) và đất canh tác, sản xuất nông nghiệp; được quy hoạch xây dựng theo
hướng giữ nguyên hiện trạng, ưu tiên tăng mật độ ở đối với các khu thuận tiện
giao thông, sản xuất.
6.3. Cụm công nghiệp - tiểu thủ
công nghiệp:
Tiếp tục hoàn thiện cơ sở hạ tầng
cụm công nghiệp Đồng Dinh, từng bước mở rộng, phát triển thành khu công nghiệp
với các loại hình công nghiệp sạch, ít ô nhiễm, nhằm tạo động lực quan trọng
thúc đẩy sự phát triển đô thị.
6.4. Hệ thống cảnh quan mặt nước,
cây xanh, thể dục thể thao:
- Hệ thống công viên cây xanh,
khu liên hợp thể thao: Quy hoạch gắn liền với các khu chức năng của đô thị, thuận
tiện cho việc phục vụ nhu cầu giải trí, thể dục thể thao của toàn huyện.
- Xây dựng hệ thống đê, kè dọc
sông Phước Giang kết hợp quy hoạch các con đường bao quanh thị trấn, tổ chức hệ
thống chiếu sáng kết hợp với cây xanh cảnh quan dọc theo dòng sông.
- Các khu công viên cây xanh và
thể dục thể thao được bố trí phân tán đều khắp đô thị xen kẽ vào giữa các khu
dân cư đảm bảo nhu cầu giải trí của người dân đô thị.
7. Quy hoạch
hệ thống hạ tầng kỹ thuật:
7.1. Chuẩn bị kỹ thuật:
a) San nền:
- Đối với các khu vực hiện trạng
đã tương đối ổn định: Hạn chế thay đổi lớn, khi xây dựng xen ghép bổ sung cần
khống chế cao độ nền đảm bảo không phá vỡ hoặc ảnh hưởng xấu tới khu vực hiện
trạng, đồng thời hài hòa với khu vực mới.
- Đối với các khu vực xây dựng
mới: Lấy cao độ tại Tỉnh lộ 624 và các tuyến đường chính hiện hữu trong đô thị
làm cao độ chuẩn, thiết kế san nền các khu vực đảm bảo vượt tần suất lũ 10%.
b) Thoát nước mưa:
- Cải tạo, nạo vét và mở rộng mặt
cắt ngang thoát lũ của sông Phước Giang và các nhánh của sông Phước Giang, kết
hợp xây dựng kè tại các vị trí xung yếu nhằm giải quyết tình trạng ngập lụt của
thị trấn một cách đồng bộ, toàn diện và lâu dài.
- Dùng hệ thống thoát nước
riêng cho toàn đô thị. Hệ thống thoát nước mưa chia làm nhiều lưu vực nhỏ, dẫn
xả ra sông Phước Giang và các mương thoát nước lớn hiện trạng.
- Các tuyến cống chính dùng cống
tròn Ø1000 đến Ø1500 kết hợp cống hộp B1500 đến B3000. Các tuyến cống nhánh
dùng cống tròn Ø800 đến Ø1000, thu gom nước mưa dẫn xả vào các tuyến chính.
7.2. Quy hoạch giao thông:
a) Giao thông đối ngoại:
- Tỉnh lộ 624: Cải tạo, mở rộng
với quy mô mặt cắt ngang đường 33m - trong đó lòng đường 2x10,5m, vỉa hè 2x5m,
dải phân cách giữa 2m.
- Tỉnh lộ 628: Cải tạo, mở rộng
với quy mô mặt cắt ngang đường 27m - trong đó lòng đường 2x7,5m, vỉa hè 2x5m, dải
phân cách giữa 2m.
- Đường huyện ĐH.54: Cải tạo, mở
rộng với quy mô mặt cắt ngang đường 27m - trong đó lòng đường 2x7,5m, vỉa hè
2x5m, dải phân cách giữa 2m.
b) Giao thông đối nội:
- Đường liên khu vực: Gồm tuyến
phía Đông và tuyến phía Tây, được quy hoạch với quy mô mặt cắt ngang đường 27m
- trong đó lòng đường 15m, vỉa hè 2x6m.
- Các tuyến đường vành đai phía
Đông, phía Tây và phía Bắc đô thị được quy hoạch với quy mô mặt cắt ngang đường
16,5m - trong đó lòng đường 10,5m, vỉa hè 2x3m.
- Đường khu vực: Quy hoạch với
quy mô mặt cắt ngang đường 20,5m - trong đó lòng đường 10,5m, vỉa hè 2x5m.
- Đường phân khu vực: Quy hoạch
với quy mô mặt cắt ngang đường 13,5m - trong đó lòng đường 7,5m, vỉa hè 2x3m.
c) Đầu mối giao thông:
- Quy hoạch 01 bến xe quy mô
khoảng 1,0ha tại khu vực phía Bắc thị trấn.
- Quy hoạch 02 bãi đỗ xe với tổng
diện tích khoảng 0,76ha ở phía Nam và phía Bắc thị trấn.
7.3. Quy hoạch cấp điện:
- Nguồn điện: Sử dụng từ điện
lưới Quốc gia thông qua trạm 110KV Tư Nghĩa và trạm 110KV Quảng Phú.
- Tổng công suất: khoảng
9.800KVA.
- Trạm biến áp 22/0,4KV: cải tạo,
nâng cấp 17 trạm biến áp hiện trạng, kết hợp xây dựng mới 05 trạm biến áp, công
suất trạm từ 50KVA đến 630KVA.
- Đường dây 22KV: cải tạo và
nâng cấp các tuyến 22KV hiện trạng cho phù hợp với đường giao thông, kết hợp
xây dựng mới các tuyến 22KV nối đến các trạm biến áp.
- Chiếu sáng đường phố: xây dựng
các tuyến chiếu sáng dọc theo các trục đường; các tuyến đường có dải phân cách
sử dụng cáp ngầm chiếu sáng giữa, các tuyến còn lại chiếu sáng bên, bóng đèn gắn
trên trụ thép mạ kẽm.
7.4. Quy hoạch cấp nước:
- Nguồn nước: Khai thác nguồn
nước ngầm kết hợp nước mặt sông Phước Giang; quy hoạch xây dựng nhà máy nước với
công suất 4.000m³/ngàyđêm để cấp nước cho đô thị và cụm công nghiệp.
- Mạng lưới đường ống cấp nước
được thiết kế mạng vòng kết hợp một số tuyến nhánh, đường kính ống từ Ø100,
Ø150 đến Ø200, đi dọc theo vỉa hè đường cấp nước đến các khu chức năng.
- Bố trí các trụ cứu hỏa dọc
theo vỉa hè các trục đường, gần nút giao thông, trên các tuyến ống có đường
kính Ø≥100, khoảng cách giữa các trụ 150m.
7.5. Hệ thống thông tin liên lạc:
a) Mạng điện thoại:
Cải tạo nâng cấp trạm trung tâm
(trạm HOST) để cung ứng dịch vụ chung cho đô thị. Mạng di động do các nhà mạng
tính toán và cung cấp dịch vụ.
b) Mạng truyền hình:
Các nhà cung cấp dịch vụ truyền
hình sẽ triển khai mạng tới từng đơn vị qua mạng cáp truyền hình hoặc đầu thu
sóng.
c) Mạng ngoại vi:
- Gồm các hệ thống cống, bể cáp
và hầm cáp bố trí dọc theo các vỉa hè đường. Hệ thống này được hạ ngầm trên các
trục đường chính.
- Các tuyến cáp được đặt trong ống
nhựa bảo vệ Ø110; tại những đoạn qua đường sử dụng loại ống sắt hoặc kẽm. Các tủ,
hộp cáp được bố trí tại các ngã ba, ngã tư nhằm thuận lợi cho việc lắp đặt và
quản lí.
d) Mạng Internet:
Nâng cấp và lắp đặt thêm các đường
DSLAM có tốc độ cao. Từng bước phát triển xây dựng theo mô hình mạng thế hệ mới
NGN.
7.6. Quy hoạch thoát nước thải và
VSMT:
a) Thoát nước thải:
- Quy hoạch xây dựng 02 trạm xử
lý nước thải ở phía Nam sông Phước Giang và phía Bắc thị trấn, công suất mỗi trạm
1.500m³/ngàyđêm.
- Hệ thống đường ống thoát nước
thải dùng cống tròn tự chảy Ø200 đến Ø400, đi dọc theo vỉa hè các tuyến đường,
thu gom nước thải từ các khu vực dẫn về trạm xử lý.
- Nước bẩn sinh hoạt từ các
công trình và hộ gia đình phải được xử lí bằng bể tự hoại hợp vệ sinh trước khi
xả vào hệ thống chung.
b) Vệ sinh môi trường:
- Chất thải rắn phát sinh trong
đô thị phải được phân loại, thu gom, vận chuyển đến khu xử lý chung của vùng tại
xã Nghĩa Kỳ.
- Bố trí các thùng rác công cộng
trên vỉa hè các trục đường, trong khuôn viên công trình với khoảng cách hợp lý;
các cơ quan và hộ gia đình phải tự giác tập hợp chất thải rắn của mình vào đúng
các vị trí qui định.
- Chất thải rắn phải được thu
gom định kỳ hàng ngày, đúng thời điểm theo quy định.
c) Nghĩa trang:
- Quy hoạch xây dựng nghĩa
trang tập trung tại xã Hành Dũng để đáp ứng nhu cầu của đô thị.
- Các nghĩa trang hiện trạng
khác trong đô thị được khoanh vùng, đóng cửa, không cho chôn cất thêm và về lâu
dài sẽ di dời đến nghĩa trang chung của đô thị.
(Phần
chi tiết có thuyết minh và bản vẽ kèm theo).
8. Các dự
án đầu tư ưu tiên thực hiện trong giai đoạn đầu:
- Quy hoạch chi tiết các khu chức
năng quan trọng của đô thị.
- Chỉnh trang khu dân cư dọc
theo Tỉnh lộ 624, Tỉnh lộ 628, đường huyện ĐH.54; tái định cư cho các hộ dân
thuộc diện giải toả đền bù khi tiến hành đầu tư xây dựng đô thị.
- Quy hoạch xây dựng vườn hoa,
cây xanh tập trung, chỉnh trang các công trình chính trị - hành chính đã xuống
cấp.
- Đầu tư xây dựng các công
trình phúc lợi công cộng thiết yếu: giáo dục, y tế, văn hóa, TDTT, chợ huyện.
- Đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng
kỹ thuật thiết yếu, gồm:
+ Giao thông: Khẩn trương hoàn
thành các tuyến đường đô thị đang thi công, cải tạo, xây dựng các trục chính
quan trọng của đô thị.
+ San nền, thoát nước mưa: san
nền các khu vực xây dựng giai đoạn đầu; xây dựng đường, kè phía Nam sông Phước
Giang, tại các vị trí có nguy cơ sạt lở và hệ thống thoát nước mưa dọc các trục
đường.
+ Cấp nước: Xây dựng các công
trình đầu mối cấp nước sạch cho các khu chức năng hiện hữu và các khu vực xây dựng
đợt đầu.
+ Cấp điện: Cải tạo, nâng cấp
lưới điện 22KV hiện trạng; lắp đặt trạm biến áp 22/0,4KV và lưới 0,4KV chiếu
sáng các trục đường.
(Phần
chi tiết có thuyết minh và bản vẽ kèm theo).
Điều 2.
Giao Chủ tịch UBND huyện Nghĩa Hành:
- Chỉ đạo đơn vị tư vấn chỉnh sửa,
hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến thẩm định của Sở Xây dựng;
- Ban hành Quy định quản lý
theo đồ án quy hoạch chung được duyệt;
- Tổ chức công bố, công khai, cắm
mốc giới quy hoạch để các tổ chức, cơ quan có liên quan và nhân dân trong vùng
quy hoạch biết và thực hiện;
- Rà soát các đồ án quy hoạch
khác có liên quan để điều chỉnh cho phù hợp với đồ án quy hoạch này;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây
dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và các sở ban ngành liên quan tổ chức triển
khai thực hiện quy hoạch theo đúng quy định hiện hành.
Điều 3.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Xây dựng,
Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Thủ
trưởng các sở ban ngành liên quan, Chủ tịch UBND huyện Nghĩa Hành, Chủ tịch
UBND thị trấn Chợ Chùa chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Viết Chữ
|