|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2043/QĐ-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 15 tháng 09 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG THỊ TRẤN CÁT TIÊN, HUYỆN CÁT TIÊN, TỈNH
LÂM ĐỒNG ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009;
Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ-CP
ngày 07/4/2010 của Chính Phủ về lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý quy hoạch đô
thị;
Căn cứ Nghị quyết số 134/NQ-CP
ngày 29/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh địa giới hành chính
xã, thị trấn để mở rộng địa giới hành chính các thị trấn Lạc Dương thuộc huyện
Lạc Dương, thị trấn Di Linh thuộc huyện Di Linh, thị trấn Đồng Nai thuộc huyện
Cát Tiên và đổi tên thị trấn Đồng Nai thành thị trấn Cát Tiên thuộc huyện Cát
Tiên, tỉnh Lâm Đồng;
Xét văn bản số 70/TTr-UBND ngày
09/6/2016 của UBND huyện Cát Tiên và văn bản số 133/SXD-QHKT ngày 28/7/2016 của
Sở Xây dụng về việc đề nghị phê duyệt đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng
thị trấn Cát Tiên, huyện Cát Tiên, tỉnh Lâm Đồng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm
2030,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh
Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Cát Tiên, huyện Cát Tiên, tỉnh Lâm Đồng đến
năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 với những nội dung chủ yếu sau đây:
1. Tên đồ án
quy hoạch: Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị
trấn Cát Tiên, huyện Cát Tiên, tỉnh Lâm Đồng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030.
2. Vị trí: thị trấn Cát Tiên, huyện Cát Tiên.
3. Phạm vi, ranh
giới:
- Phía Bắc giáp: khu dân cư tổ dân phố
4, thị trấn Cát Tiên;
- Phía Nam giáp: núi Đá Mài, sông Đồng
Nai;
- Phía Đông giáp: đất nông nghiệp;
- Phía Tây giáp: khu dân cư xã Đức Phổ.
4. Quy mô quy hoạch: 436 ha.
5. Tính chất, chức
năng đô thị: là huyện lỵ của huyện Cát Tiên, là
trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, thương mại dịch vụ và an ninh quốc phòng của huyện, thuộc tiểu vùng
kinh tế số 1 (gồm thị trấn Cát Tiên và xã Quảng Ngãi) của huyện Cát Tiên.
6. Quy mô dân số: dự báo trong khu vực quy hoạch đến năm 2025 khoảng 21.000 người.
7. Cơ cấu quy hoạch
sử dụng đất và quản lý không gian kiến trúc:
a) Cơ cấu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2025:
|
STT
|
Loại
đất
|
Ký
hiệu
|
Diện
tích đất (ha)
|
Tỷ
lệ (%)
|
|
A
|
Đất dân dụng
|
|
250,0053
|
57,34
|
|
1
|
Đất khu ở
|
CT (từ 1 đến 51); DO (từ 1 đến 44);
DOXH (1); DODT (1); DCC (4, từ 9 đến 14, 19, 41, 44, 49), DCC (từ 61-73); DGD
(1, 2, từ 4 đến 8); DCX (từ 1 đến 6)
|
168,5583
|
|
|
2
|
Đất công trình công cộng ngoài khu ở
|
DCC (1, 5, từ 15 đến 18, 20, 21,
22, 33, 36, 37, 51, 52, 55), DCC (từ 58 đến 62), DCC (từ 61 đến 64); DYT (2,
3)
|
12,7688
|
|
|
3
|
Đất cây xanh công viên
|
DCV (từ 1 đến 7)
|
15,0198
|
|
|
4
|
Đất giao thông
|
|
53,6584
|
|
|
B
|
Đất trung tâm
|
|
27,0307
|
6,20
|
|
1
|
Đất công trình công cộng
|
DCC (2, 3, 6, 7, từ 23 đến 32, 34,
35, 38, 39, 40, 42, 43, từ 45 đến 48, 50, 53, 54, 56, 57, 59, 60)
|
21,4387
|
|
|
2
|
Đất công trình giáo dục
|
DGD (3)
|
2,3038
|
|
|
3
|
Đất công trình
y tế
|
DYT (1)
|
1,7798
|
|
|
4
|
Đất dịch vụ thương mại
|
DCC (8), DCC (58)
|
1,5084
|
|
|
C
|
Đất khác trong phạm vi khu dân dụng
|
|
51,7377
|
11,87
|
|
1
|
Đất tôn giáo
|
DTG (1, 2)
|
2,4359
|
|
|
2
|
Đất dự án du lịch
|
ĐDL (1)
|
20,7764
|
|
|
3
|
Đất du lịch sinh thái
|
|
|
|
|
4
|
Đất khác trong dân dụng
|
DK (từ 1 đến 9)
|
28,5254
|
|
|
D
|
Đất ngoài dân dụng
|
|
107,2263
|
24,59
|
|
1
|
Đất công trình kỹ thuật
|
DTT (từ 1 đến 4)
|
2,4825
|
|
|
2
|
Đất quân sự
|
DQS (1)
|
0,6067
|
|
|
3
|
Đất mặt nước, hành lang suối
|
MN (từ 1 đến 5)
|
2,5770
|
|
|
4
|
Đất dự phòng
|
DDP (1, 2, 3, 5, 6); DDPCC (4)
|
52,4921
|
|
|
5
|
Đất làng nghề phục vụ du lịch
|
DLN (từ 1 đến 4)
|
19,9121
|
|
|
6
|
Đất tiểu thủ công nghiệp
|
DTTCN (1,2)
|
1,0891
|
|
|
7
|
Đất giao thông đối ngoại
|
|
28,0668
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
436,00
|
100
|
b) Chỉ tiêu quản lý quy hoạch, kiến
trúc:
- Khoảng lùi công trình:
+ Đường lộ giới 30 m (tương ứng mặt cắt
1-1): khoảng lùi ≥ 6,5m;
+ Đường lộ giới 24 m (tương ứng mặt cắt
2-2): khoảng lùi ≥ 4,5m;
+ Đường lộ giới 16 m (tương ứng mặt cắt
3-3): khoảng lùi ≥ 3,0m.
- Mật độ xây dựng:
|
+ Nhà phố, nhà chỉnh trang:
|
≤ 90%;
|
|
+ Nhà liên kế sân vườn:
|
≤ 70%;
|
|
+ Nhà ở biệt thự và nhà vườn:
|
≤ 50%;
|
|
+ Công trình công cộng:
|
30% - 50%;
|
|
+ Công trình trường học:
|
30% - 50%;
|
|
+ Công trình dịch vụ du lịch sinh
thái:
|
≤ 25%;
|
|
+ Công viên cây xanh:
|
≤ 5%;
|
|
- Tầng cao:
|
|
|
- Nhà phố, nhà chỉnh trang:
|
03 - 04 tầng;
|
|
- Nhà liên kế sân vườn:
|
03 - 04 tầng;
|
|
- Nhà ở biệt thự và nhà vườn:
|
02 - 03 tầng;
|
|
- Công trình công cộng:
|
02 - 03 tầng;
|
|
- Công trình trường học:
|
02 - 03 tầng;
|
|
- Công trình dịch vụ du lịch sinh
thái:
|
≤ 02 tầng;
|
|
- Công viên cây xanh:
|
01 tầng.
|
8. Quy hoạch giao
thông:
a) Giao thông đối ngoại:
- Đường lộ giới 30m (mặt đường 19m và hai vỉa hè mỗi bên 5,5m), gồm các tuyến đường: Trần
Lê và Nguyễn Minh Châu để kết nối với xã Quảng Ngãi và xã Phước Cát 1.
- Đường lộ giới 24m (mặt đường 14m và
hai vỉa hè mỗi bên 5m), gồm các tuyến đường: Phạm Văn Đồng, Đinh Bộ Lĩnh để kết
nối với xã Gia Viễn và đường Hai Bà Trưng kết nối với xã Đức Phổ.
b) Giao thông đối nội:
- Đường Nguyễn Viết Xuân có lộ giới
24m (mặt đường 14m và hai vỉa hè mỗi bên 5m);
- Đường lộ giới 16m (mặt đường 8m và
hai vỉa hè mỗi bên 4m), gồm các tuyến đường: Nguyễn Văn Trỗi, Lê Văn Tám, Phạm
Ngọc Thạch, Nguyễn Tri Phương, Đào Duy Từ, Võ Thị Sáu, Trương Công Định, La Văn
Cầu, Hoàng Hoa Thám, Bà Triệu, Lê Thị Riêng, Phan Chu
Trinh, Nguyễn Thái Học, Ngô Mây, Nguyễn Trung Trực, Lê Quý Đôn, Xuân Diệu,
Lương Thế Vinh, Phạm Ngũ Lão, Dốc Đá Mài, Bùi Thị Xuân,
Ven Sông, Tôn Thất Tùng, Kim Đồng, Phan Đình Giót, 3 tháng 4, 6 tháng 6 và các
tuyến đường số 3.
9. Quy hoạch hạ tầng
kỹ thuật
a) Cấp điện: Nguồn cấp điện cho khu
quy hoạch lấy từ hệ thống điện lưới quốc gia, tổng nhu cầu cung cấp điện đến
năm 2025 là 3.475 KVA. Chiều dài tuyến đường dây trung thế hiện hữu trong khu vực
là 7,99 km chạy dọc theo đường chính của huyện được mở mới đến để cung cấp điện
cho các trạm hạ thế, từ trạm hạ thế sẽ cung cấp điện đến các khu chức năng
trong khu vực quy hoạch.
b) Cấp nước: sử dụng nguồn nước từ hệ
thống cấp nước tập trung của Trung tâm huyện Cát Tiên (được xây dựng xong năm
2011, hệ thống bao gồm 7 giếng khoan với các trạm xử lý đặt tại từng giếng, tổng
công suất cấp nước 3700m3/ngày đêm), mạng lưới đường ống chính được
xây dựng dọc theo một số trục đường chính trung tâm. Tổng nhu cầu dùng nước đến
năm 2025 là 3.091m3/ngày đêm.
c) Thoát nước:
- Nước mưa và nước thải được phân
thành nhiều lưu vực thoát nước và chảy theo nhiều hướng khác nhau, đổ vào các
con suối hiện hữu. Các con suối này có vận tốc chảy lớn, có khả năng tiếp nhận
và tự làm sạch một lượng lớn nước thải sinh hoạt (đã qua xử lý tại các bể tự hoại
đạt chuẩn theo quy định hiện hành).
- Với những đặc điểm thuận lợi về tự
nhiên, bao gồm nhiều con suối và kênh thoát nước, cùng với các cánh đồng sản xuất
nông nghiệp rộng lớn xung quanh; Lưu lượng nước thải sinh hoạt không lớn, chia
nhỏ theo nhiều hướng thoát khác nhau. Vì vậy đến năm 2025 chưa cần thiết phải
xây dựng một hệ thống xử lý nước thải tập trung. Việc xử lý nước thải sinh hoạt
được thực hiện tại từng hộ gia đình bằng các bể tự hoại xây dựng đúng quy cách
kỹ thuật, đạt chuẩn theo quy định hiện hành, sau đó thoát vào hệ thống thoát nước
của khu vực, tiếp tục được xử lý bằng khả năng tự làm sạch của các dòng suối, hồ,
ao và các cánh đồng nông nghiệp ở xung quanh.
- Nước thải trong các công trình công
cộng trước khi xả vào hệ thống thoát nước chung phải được xử lý đạt chuẩn theo
quy định hiện hành bằng các bể tự hoại xây dựng.
- Tại Trạm Y tế có các loại chất thải
độc hại phải xây dựng các công trình xử lý nước thải cục bộ theo đúng tiêu chuẩn
kỹ thuật hiện hành để xử lý nước thải trước khi xả vào hệ thống thoát nước
chung của khu vực.
d) San nền: cao trình san nền thực hiện
theo cao độ các tuyến đường hiện hữu. Độ dốc san nền tại các khu đất được phân
chia bởi các đường phân khu vực từ 0,4- 0,5%.
10. Về đánh giá
môi trường chiến lược (ĐMC): quá trình đầu tư xây dựng thị trấn Cát Tiên, huyện Cát Tiên đến năm
2025 sẽ gây ra nhiều tác động tiêu cực đến môi trường xung quanh. Do đó, việc
quản lý tác động môi trường và các biện pháp giảm thiếu ô nhiễm môi trường cụ
thể như sau:
a) Quản lý tác động môi trường bao gồm
02 giai đoạn:
- Giai đoạn thi công xây dựng: quản
lý các nguồn phát sinh khí thải, bụi, tiếng ồn, các nguồn nước thải và nguồn chất
thải rắn.
- Giai đoạn khu quy hoạch xây dựng đi
vào hoạt động: quản lý các nguồn gây ô nhiễm không khí, các nguồn gây ô nhiễm
môi trường nước, các nguồn chất thải rắn, ô nhiễm tiếng ồn và nguồn tác động
không liên quan đến chất thải.
b) Những biện pháp giảm thiểu tác động
tiêu cực đến môi trường:
- Biện pháp quản lý gồm: Lập kế hoạch,
tiến độ thi công hợp lý, công trình xây dựng nhanh, hoàn thành sớm; Quy định cụ
thể thời gian làm việc trong ngày; phương tiện tham gia vận
tải phải có giấy đăng kiểm, phải đạt các tiêu chuẩn lưu hành, lái xe phải có bằng
lái, yêu cầu phải tuân thủ các quy định về an toàn khi
tham gia giao thông; xây dựng nội quy về an toàn lao động, trang bị đầy đủ các
phương tiện bảo hộ lao động cho công nhân; đảm bảo chất lượng và tiến độ; ưu
tiên việc sử dụng nguồn nhân lực tại địa phương; phối hợp với dân phòng địa
phương thường xuyên kiểm tra sinh hoạt của công nhân ở lại công trường vào ban
đêm.
- Biện pháp kỹ thuật giảm thiểu bụi đất
trong quá trình vận chuyển và giảm thiểu ô nhiễm do nước
thải.
- Biện pháp quản lý nguồn chất thải rắn
trong xây dựng và sinh hoạt.
c) Vệ sinh môi trường:
- Rác thải từ các khu chức năng phải được
tổ chức phân loại, thu gom thường xuyên trong ngày, sau đó chuyển đến điểm tập
kết, xử lý đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy định.
- Chất lượng không khí, tiếng ồn, tài
nguyên đất, nước mặt, nước ngầm phải đảm bảo theo các tiêu chuẩn, quy định hiện
hành về vệ sinh môi trường trong quá trình thi công và hoàn thành đưa các công
trình, dự án vào hoạt động.
11. Thiết kế đô
thị:
- Kiến trúc đô thị: quy hoạch, xây dựng
theo nguyên tắc các công trình kiến trúc, cơ sở hạ tầng kết hợp hài hòa với địa
hình, cây xanh mặt nước.
- Khu vực quy hoạch nằm ở trung tâm
thị trấn Cát Tiên thuộc huyện Cát Tiên nơi có trục đường ĐT.721 đi qua, trên
tuyến đường này có nhiều công trình công cộng cấp huyện và thị trấn, mật độ xây
dựng 30-50 %, tầng cao không quá 3 tầng, kiến trúc dạng mái ngói, màu sắc hài
hòa cảnh quan khu vực. Dạng nhà ở trên trục đường này đa số là nhà hiện trạng cần
chỉnh trang cải tạo kiến trúc để phù hợp với tính chất đô thị, khoảng lùi công
trình là 4,5m, mật độ xây dựng tối đa 90%, tầng cao không
quá 4 tầng, chiều cao tầng trệt (nếu có tầng lửng) không
vượt quá 5m, chiều cao mỗi tầng không cao hơn 3,6m, khuyến khích dạng kiến trúc
mái ngói, màu sắc hài hòa. Vỉa hè trồng cây xanh tạo bóng mát, thông thoáng.
- Trong khu vực quy hoạch có trục đường
Lô 2 (Trần Lê) là trục đường cảnh quan với lộ giới 30m (lòng đường 19m, hai vỉa
hè mỗi bên 5,5m), khoảng lùi 6,5m, mật độ xây dựng ≤ 80%.
- Khu vực quy hoạch tiếp giáp với
sông Đồng Nai, đường vành đai sông với lộ giới 16m (lòng đường 8m và hai vỉa hè
mỗi bên 4m), khoảng lùi 3m nối từ phía đường Lô 2 đến cầu ứng lực Hai Cô.
- Hai bên đường ĐT.721 bố trí đường nội
bộ với lộ giới 16m (lòng đường 8m và hai vỉa hè mỗi bên 4m), khoảng lùi 3m, dạng
nhà ở chủ yếu là nhà biệt lập và nhà vườn với mật độ xây dựng 30-50 %, tầng cao
không quá 2 tầng, khuyến khích dạng kiến trúc mái ngói, màu sắc hài hòa với cảnh
quan khu vực.
- Các công trình văn hóa, thể dục thể
thao được xây dựng với hình thức kiến trúc mang sắc thái kiến trúc địa phương,
phù hợp với cảnh quan thiên nhiên.
- Các khu công viên cây xanh là thành
phần quan trọng tôn vinh nét hiện đại và đặc trưng của đô thị đảm bảo sự hài
hòa chung cho không gian, đồng thời thúc đẩy hoạt động cộng đồng, đảm bảo bán
kính phục vụ cho người dân. Công viên cây xanh cảnh quan, mặt nước sông suối,
các khu đất không sử dụng được trồng cây xanh kết nối với các khu du lịch, đất
nông nghiệp trồng dâu tạo sự hài hòa với môi trường thiên nhiên.
12. Định hướng
phát triển đô thị:
- Theo phương án quy hoạch sử dụng đất
đến 2025, phần đất quy hoạch cho khu ở có chỉ tiêu sử dụng đất đang ở mức tương
đối cao, vì vậy trong đồ án quy hoạch đã bố trí một số vị trí làm quỹ đất dự
phòng. Dự kiến đến năm 2030 dân số tự nhiên và dân số cơ học di chuyển từ nơi
khác tới sẽ tăng, phần đất dự phòng sẽ chuyển thành đất ở cũng như công cộng phục
vụ cho khu ở, nhằm đáp ứng cho sự phát triển kinh tế - xã hội của thị trấn Cát Tiên. Đồng thời mở rộng diện tích của thị trấn về hướng Bắc
tới cầu 1 nối xã Gia Viễn, bố trí sắp xếp dân cư dọc tuyến đường Phù Mỹ - Mỹ
Lâm và đường vành đai Phù Mỹ tới cầu Hai cô.
- Địa thế của thị trấn thuận lợi cho
việc phát triển du lịch gắn với sông Đồng Nai. Do đó, bố trí phần đất dự trữ
phát triển du lịch ở phía Nam của khu quy hoạch (hiện là khu đồng bằng trồng
dâu), sẽ là một khu du lịch kết hợp nông nghiệp (trồng dâu sạch) thu hút đầu
tư, hình thành khu du lịch xanh cho khu vực quy hoạch.
(Đính kèm hồ sơ điều chỉnh quy hoạch
chung xây dựng thị trấn Cát Tiên do Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Lâm Đồng lập,
Sở Xây dựng thẩm định tại văn bản số 133/SXD-QHKT ngày
28/7/2016).
Điều 2.
1. Ủy ban
nhân dân huyện Cát Tiên có trách nhiệm:
- Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể
từ ngày quy hoạch được phê duyệt, phải tổ chức công bố quy hoạch
được duyệt bằng nhiều hình thức (tổ chức hội nghị công bố;
tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng; trưng bày công khai, thường
xuyên bản vẽ tại nơi công cộng, tại cơ quan quản lý quy hoạch, Ủy ban nhân dân
thị trấn Cát Tiên) để các tổ chức, cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan biết,
thực hiện và giám sát việc thực hiện;
- Tổ chức thực hiện việc cắm mốc giới
xây dựng ngoài thực địa và chậm nhất là 60 ngày kể từ ngày quy hoạch được công
bố, phải hoàn thành việc cắm mốc giới xây dựng này;
- Lập kế hoạch cụ thể để thực hiện quy
hoạch được duyệt;
- Quản lý xây dựng theo quy hoạch được
duyệt và các quy định hiện hành của Nhà nước.
2. Tổ chức công bố toàn bộ nội dung đồ
án quy hoạch chung xây dựng thị trấn Cát Tiên, huyện Cát Tiên đã được Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt.
3. UBND huyện Cát Tiên và Sở Xây dựng
có trách nhiệm lập, thẩm định, trình bổ sung Quy định quản lý theo đồ án điều
chỉnh quy hoạch chung thị trấn Cát Tiên đảm bảo theo quy định tại khoản 4, Điều
4 Thông tư 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 của Bộ Xây dựng.
4. Các sở, ngành có liên quan và Ủy
ban nhân dân huyện Cát Tiên, với chức năng, nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm
hướng dẫn, phối hợp và quản lý, thực hiện theo đúng quy hoạch
được duyệt.
Điều 3. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 800/QĐ-UBND ngày 08/3/2007 của UBND
tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng trung tâm huyện lỵ Cát Tiên,
huyện Cát Tiên.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở: Xây dựng; Tài nguyên và Môi trường; Giao
thông Vận tải; Công thương; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Kế hoạch và Đầu
tư; Tài chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Cát Tiên, Thủ trưởng các ngành,
đơn vị và các cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch, các PCT UBND
tỉnh;
- Như điều 4;
- Huyện ủy Cát Tiên;
- HĐND huyện Cát Tiên;
- Trung tâm công báo tỉnh;
- Website Văn phòng UBND tỉnh;
- Trung tâm Tin học;
- Lưu: VT, XD2.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Đoàn Văn Việt
|