|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 952/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 05
tháng 4 năm 2022
|
KẾ
HOẠCH
CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI NĂM 2022
Căn cứ ý kiến của Thủ
tướng Chính phủ về kết quả công tác đối ngoại của các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương năm 2021 tại Văn bản số 225/VPCP-QHQT ngày 26 tháng 01 năm 2022 của
Văn phòng Chính phủ; Văn bản số 511/VPCP-QHQT ngày 23 tháng 02 năm 2022 của Văn
phòng Chính phủ về Kế hoạch đoàn ra, đoàn vào năm 2022 của các bộ, ngành, địa
phương và Văn bản số 462/BNG-CNV-m ngày 01 tháng 03 năm 2022 của Bộ Ngoại giao
về phê duyệt Kế hoạch đoàn ra, đoàn vào năm 2022;
Căn cứ Quyết định
1517-QĐ/TU ngày 18 tháng 11 năm 2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về ban hành Quy
chế quản lý các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Kon Tum và các quy định
hiện hành của Đảng và Nhà nước về công tác đối ngoại; Chương trình công tác năm
2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Công văn 479-CV/TU ngày 04 tháng 4 năm 2022 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc Kế hoạch công tác đối ngoại năm 2022, Ủy ban nhân
dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác đối ngoại năm 2022 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Cụ thể hóa đường lối,
chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ
XVI; nâng cao hiệu quả các hoạt động đối ngoại, triển khai toàn diện công tác hội
nhập quốc tế trên tất cả các lĩnh vực phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế
- xã hội, góp phần giữ vững an ninh - chính trị trên địa bàn tỉnh.
- Đảm bảo sự lãnh đạo
thống nhất của Tỉnh ủy, sự quản lý tập trung của Ủy ban nhân dân tỉnh đối với
hoạt động đối ngoại. Tạo cơ sở để các cơ quan, tổ chức, địa phương chủ động tổ
chức thực hiện có hiệu quả các hoạt động đối ngoại.
2. Yêu cầu
- Công tác đối ngoại phải
bám sát các chủ trương, chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước, các quy định
hiện hành, đồng thời chấp hành nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo, đảm bảo các
hoạt động đối ngoại đạt hiệu quả cao.
- Tăng cường phối hợp đồng
bộ, chặt chẽ giữa đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân,
phát huy tính chủ động, linh hoạt và sáng tạo trong công tác đối ngoại.
- Các hoạt động đối ngoại
phải đảm bảo các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19. Quán triệt và thực hiện
chủ trương, đường lối đối ngoại, hội nhập quốc tế của Đại hội Đảng XIII “Chủ
động và tích cực hội nhập quốc tế, giải quyết tốt mối quan hệ độc lập, tự chủ
và hội nhập quốc tế; hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, linh hoạt, hiệu quả,
vì lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo đảm độc lập, tự chủ, chủ quyền quốc gia”,
góp phần thực hiện thành công Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm
2021-2030, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025.
- Tích cực chủ động
tham gia vào công cuộc “xây dựng nền ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển,
lấy người dân, địa phương và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ”, thích ứng
với tình hình mới do đại dịch Covid-19 gây ra.
II. NỘI DUNG
1. Công tác đối ngoại đảng
- Triển khai có hiệu quả
các nghị quyết, quyết định, chỉ thị, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư
Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác đối ngoại(1).
- Tăng cường các hoạt động
đối ngoại giữa các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, các huyện ủy, thành ủy,
đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy với các cơ quan tương ứng của các tỉnh Nam Lào, Đông
Bắc Campuchia nhằm thúc đẩy hợp tác toàn diện và thắt chặt mối quan hệ giữa hai
bên.
- Tiếp tục lãnh đạo triển
khai có hiệu quả Kết luận số 242-KL/TU ngày 07 tháng 01 năm 2022 của Ban Thường
vụ Tỉnh ủy về tổng kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 04 tháng 11
năm 2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Văn bản số 63/UBND-NC ngày 20 tháng 01
năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường hoạt động đối ngoại giữa tỉnh
Kon Tum với các tỉnh biên giới đối diện của Lào và Campuchia trong tình hình mới.
- Triển khai các hoạt động
chào mừng Năm Đoàn kết Hữu nghị Việt Nam - Lào kỷ niệm 60 năm Ngày thiết lập
quan hệ ngoại giao (05/9/1962 - 05/9/2022) và 45 năm Ngày ký Hiệp ước Hữu
nghị và Hợp tác Việt Nam - Lào (18/7/1977 - 18/7/2022); Năm Hữu nghị Việt
Nam - Campuchia, kỷ niệm 55 năm Ngày thiết lập quan hệ ngoại giao giữa hai nước
(24/6/1967 - 24/6/2022) theo chỉ đạo của Trung ương và Tỉnh ủy.
- Triển khai Kế hoạch của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển khai Chỉ thị số 25- CT/TW ngày 08 tháng 8 năm 2018
của Ban Bí thư về đẩy mạnh và nâng tầm đối ngoại đa phương và Chỉ thị số
32-CT/TW ngày 18 tháng 02 năm 2019 của Bộ Chính trị về tăng cường và nâng cao quan
hệ đối ngoại đảng trong tình hình mới.
2. Hợp tác quốc tế
- Chủ động, tích cực
triển khai toàn diện, đồng bộ công tác hội nhập quốc tế trên tất cả các lĩnh vực:
kinh tế, chính trị, an ninh, quốc phòng, văn hóa - xã hội và các lĩnh vực khác
theo “Đề án định hướng hội nhập quốc tế của tỉnh Kon Tum đến năm 2020, tầm
nhìn đến năm 2030” ban hành kèm theo Quyết định số 526/QĐ-UBND ngày 13
tháng 6 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Nâng cao hiệu quả hoạt
động của Ban Chỉ đạo hội nhập quốc tế tỉnh Kon Tum. Cải thiện môi trường đầu tư
kinh doanh, đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm thúc đẩy xuất khẩu, thu hút đầu
tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức
(ODA) và vốn vay ưu đãi nước ngoài, vốn viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ
trợ phát triển chính thức. Tiếp tục triển khai Kế hoạch 3525/KH-UBND ngày 18
tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai Chỉ thị số 26/CT-TTg
ngày 04 tháng 9 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh hội nhập kinh tế
quốc tế theo hướng hiệu lực, hiệu quả hơn và các văn bản có liên quan.
- Tiếp tục triển khai Kế
hoạch số 78-KH/TU ngày 14 tháng 12 năm 2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển
khai Chỉ thị số 25-CT/TW ngày 08 tháng 8 năm 2018 của Ban Bí thư về đẩy mạnh và
nâng tầm đối ngoại đa phương đến năm 2030.
- Tiếp tục thúc đẩy
quan hệ hữu nghị hợp tác cấp địa phương với các tỉnh Nam Lào, Đông Bắc
Campuchia trên tất cả các lĩnh vực, chú trọng hợp tác về thương mại, đầu tư,
văn hóa, du lịch, giáo dục... Chủ động kết nối, trao đổi thông tin, thực hiện
các biên bản ghi nhớ hợp tác đã ký kết, đẩy mạnh quan hệ hợp tác song phương giữa
các sở ngành, các huyện, thành phố trong tỉnh với các đối tác của tỉnh Nam Lào,
Đông Bắc Campuchia, tỉnh Ubon Ratchathani - Vương quốc Thái Lan, quận Jinan,
thành phố Iksan, tỉnh Jeonlabuk (Hàn Quốc)(2) ngày càng đi
vào chiều sâu, hiệu quả, thiết thực. Tổ chức đánh giá kết quả hợp tác với các tỉnh
của Lào và Ubon Ratchathani - Vương quốc Thái Lan theo kế hoạch.
- Chỉ đạo các đơn vị,
phối hợp Bộ Ngoại giao triển khai Đề án kỷ niệm 30 năm thiết lập quan hệ ngoại
giao Việt Nam - Hàn Quốc (22/12/1992-22/12/2022).
- Tiếp tục triển khai
thực hiện các biện pháp hỗ trợ và đồng hành với doanh nghiệp đầu tư nước ngoài
vượt qua khó khăn do dịch Covid-19 theo chỉ đạo, hướng dẫn của Chính phủ và cơ
quan Trung ương; tận dụng tối đa các cơ hội thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
vào tỉnh; khai thác hiệu quả quan hệ cấp địa phương để thu hút đầu tư theo hướng
có chọn lọc, đem lại giá trị gia tăng cao, đầu tư vào các lĩnh vực tiềm năng,
thế mạnh của tỉnh như du lịch, nông nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế biến
từ các sản phẩm nông nghiệp (mủ cao su, hạt cà phê...); chỉ đạo triển
khai các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch; hỗ trợ doanh nghiệp đầu
tư, mở rộng thị trường xuất khẩu, hợp tác làm ăn với các đối tác nước ngoài.
- Tiếp tục xúc tiến,
kêu gọi hợp tác đầu tư, thương mại, du lịch, thiết lập quan hệ hợp tác trên một
số lĩnh vực với các địa phương của Úc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Pháp, Israel, Ấn Độ,
Cu Ba... tham gia hiệu quả chương trình quảng bá địa phương năm 2022 do Bộ Ngoại
giao tổ chức.
- Chủ động tiếp xúc,
tăng cường với Đại sứ quán các nước Nhật Bản, Hàn Quốc, Pháp, Úc, Israel, Ấn Độ,
Cu Ba... các Hiệp hội doanh nghiệp, Phòng Thương mại các nước tại Việt Nam, các
tổ chức quốc tế nhằm xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch và vận động các
chương trình, dự án ODA có điều kiện ưu đãi cao để triển khai các dự án trên địa
bàn tỉnh.
- Tiếp tục triển khai
có hiệu quả các Kế hoạch thực hiện các Hiệp định thương mại tự do (CPTPP,
EVFTA, UKVFTA) trên địa bàn đã được Ủy ban nhân tỉnh phê duyệt(3)
nhằm triển khai thực hiện các cam kết, các nhiệm vụ theo Kế hoạch thực hiện của
Chính phủ. Thường xuyên, kịp thời thông tin tuyên truyền, phổ biến các Hiệp định
tới các đối tượng thụ hưởng, bảo đảm triển khai đầy đủ các nhiệm vụ cần thiết
nhằm vận dụng và phát huy hiệu quả các cơ hội đến từ Hiệp định, hạn chế tối đa
các thách thức để tối ưu hóa lợi ích mà Hiệp định mang lại cho doanh nghiệp và
người dân trong tỉnh.
3. Vận động, quản lý và
sử dụng vốn viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức
- Tiếp tục thực hiện
nghiêm túc Chỉ thị, kết luận của Ban Bí thư Trung ương Đảng, quy định của Trung
ương và của tỉnh về công tác phi chính phủ nước ngoài.
- Nâng cao hiệu quả Ban
Công tác về các tổ chức phi chính phủ nước ngoài. Xây dựng chương trình công
tác năm, kế hoạch kiểm tra, đánh giá hiệu quả các dự án viện trợ không hoàn lại
không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức trên địa bàn tỉnh.
- Triển khai có hiệu quả
Chương trình quốc gia về tăng cường hợp tác và vận động viện trợ không hoàn lại
không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức giai đoạn 2019-2025 được Thủ tướng
Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 1225/QĐ-TTg ngày 17 tháng 9 năm 2019.
- Vận động, quản lý và
sử dụng vốn viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức
theo Kế hoạch số 2132/KH-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh
về việc triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường hợp tác quốc tế hỗ trợ phát
triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số” đến năm 2025 trên địa
bàn tỉnh Kon Tum, theo Quyết định số 2152/QĐ-TTg ngày 18 tháng 12 năm 2020 của
Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án kéo dài thời gian thực hiện Quyết định số
2214/QĐ-TTg ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Đề án “Tăng cường hợp tác quốc tế hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng
bào dân tộc thiểu số” đến năm 2025.
- Kiểm tra, giám sát,
hiệu lực và hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý công tác viện trợ không hoàn
lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức nhằm đảm bảo công tác vận động, tiếp
nhận, quản lý và sử dụng nguồn viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát
triển chính thức được tổ chức thực hiện chuyên nghiệp, hiệu quả. Vận động viện
trợ từ các tổ chức phi chính phủ nước ngoài truyền thống, tăng cường tìm hiểu,
thiết lập quan hệ với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài mới, có tiềm năng.
- Tăng cường quản lý chặt
chẽ, thu hút và vận động các nguồn viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ
phát triển chính thức cho địa phương thông qua các chương trình, dự án về xóa
đói giảm nghèo, y tế, giáo dục, bảo vệ trẻ em, phúc lợi xã hội, nông nghiệp
nông thôn, bảo vệ môi trường và các thành phần yếu thế của xã hội để giải quyết
nhu cầu thiết yếu của người dân vùng dự án.
4. Công tác kinh tế đối
ngoại
- Tiếp tục triển khai
các Chỉ thị, kế hoạch, chỉ đạo của Trung ương cũng như của tỉnh trong công tác
ngoại giao kinh tế trên địa bàn tỉnh đi vào chiều sâu và thiết thực. Thực hiện
đồng bộ các giải pháp để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp xuất khẩu, thường
xuyên cung cấp thông tin về thị trường nước ngoài, hỗ trợ về thương mại điện tử,
quảng bá thương hiệu.
- Đẩy mạnh các giải
pháp quảng bá, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) để triển khai các
dự án theo Danh mục dự án thu hút đầu tư vào tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021-2025
được ban hành tại Quyết định số 684/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
- Tăng cường hỗ trợ
doanh nghiệp đầu tư, mở rộng thị trường xuất khẩu, hợp tác với các đối tác nước
ngoài. Vận động các doanh nghiệp trong tỉnh tham gia các hội chợ, triển lãm do
các nước tổ chức hoặc tham gia đoàn giao dịch thương mại tổ chức ở nước ngoài.
Tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp nước ngoài tìm kiếm cơ hội đầu tư tại
địa phương, tranh thủ các nguồn lực về vốn, công nghệ, kỹ năng quản lý từ các đối
tác nước ngoài.
- Chủ động, tham gia
tích cực các hoạt động giới thiệu quảng bá hình ảnh, tiềm năng thế mạnh của tỉnh
thông qua các sự kiện, hoạt động đối ngoại do Trung ương và các địa phương
trong nước cũng như nước ngoài tổ chức.
- Tăng cường quan hệ phối
hợp công tác với Bộ Ngoại giao, cơ quan hữu quan đại diện ngoại giao của ta ở
nước ngoài và các Bộ, cơ quan hữu quan khác để khai thác hiệu quả các kết quả
nghiên cứu, dự báo chiến lược về tình hình thế giới, khu vực, nhất là về kinh tế,
có khả năng tác động đến địa phương đề xuất phương án phục vụ hiệu quả các hoạt
động ngoại giao kinh tế, kinh tế đối ngoại.
- Tăng cường kết nối
tour tuyến du lịch với các tỉnh Nam Lào, Đông Bắc Campuchia, Đông Bắc Thái Lan
và các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên; đẩy mạnh liên kết phát triển du lịch qua cửa
khẩu theo phương châm “ba quốc gia một điểm đến”. Tiếp tục triển khai
Quyết định số 1240/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về
phê duyệt “Đề án khai thác du lịch khu vực cột mốc quốc giới chung ba nước
Việt Nam-Lào-Campuchia”.
5. Công tác thông tin đối
ngoại
- Tiếp tục quán triệt,
tổ chức thực hiện các Chỉ thị, kết luận của Trung ương về Chiến lược phát triển
thông tin đối ngoại trong giai đoạn mới; các chỉ thị, kế hoạch, chương trình của
Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường công tác thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh.
- Triển khai có hiệu quả
Kế hoạch tăng cường công tác thông tin đối ngoại với Lào, Campuchia trong giai
đoạn mới.
- Nâng cao chất lượng
công tác thông tin tuyên truyền đối ngoại thông qua các đoàn ra, đoàn vào,
tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tình hình thế giới và
khu vực trên các phương tiện thông tin đại chúng, quảng bá, tuyên truyền, thông
tin về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, nhu cầu đầu tư, tiềm năng, thế mạnh,
truyền thống lịch sử, văn hóa và con người Kon Tum với thế giới.
- Phối hợp với các cơ
quan Trung ương hướng dẫn và quản lý hoạt động của phóng viên báo chí nước
ngoài tại địa phương theo quy định.
- Đẩy mạnh công tác
tuyên truyền về chủ quyền biển đảo, an ninh biên giới, Hiệp định, Quy chế, công
tác phân giới cắm mốc Việt Nam - Campuchia, Việt Nam - Lào.
6. Công tác văn hóa đối
ngoại
- Đẩy mạnh việc triển
khai Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 10 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy
mạnh triển khai Chiến lược văn hóa đối ngoại của Việt Nam, Quyết định số
2013/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến
lược ngoại giao văn hóa đến năm 2030 và Kế hoạch số 157/KH-UBND ngày 17 tháng
01 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai Chiến lược phát triển văn
hóa và Chiến lược văn hóa đối ngoại đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
- Chủ động đề xuất các
hoạt động giao lưu văn hóa, thể thao với các đối tác, các địa phương có quan hệ
hợp tác chính thức với tỉnh. Tăng cường hoạt động giao lưu văn hóa giữa học
sinh, sinh viên, thanh niên của tỉnh với các địa phương giáp biên của Lào,
Campuchia, các địa phương trong khu vực và quốc tế.
- Tiếp tục triển khai Kế
hoạch thực hiện Đề án xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện các mục tiêu của
Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh.
- Đẩy mạnh công tác bảo
tồn, gìn giữ và phát huy những giá trị của các di sản thuộc Không gian văn hóa
Cồng chiêng Tây Nguyên đã được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể của
nhân loại, đóng góp thiết thực vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
7. Quản lý hội nghị, hội
thảo; ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế
- Triển khai ký kết và
thực hiện thỏa thuận quốc tế đảm bảo thiết thực, hiệu quả theo Luật Thỏa thuận
quốc tế số 70/2020/QH14 ngày 13 tháng 11 năm 2020.
- Tổ chức và quản lý hội
nghị, hội thảo quốc tế thực hiện đúng quy định tại Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg
ngày 21 tháng 02 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức, quản lý hội nghị,
hội thảo quốc tế tại Việt Nam.
8. Công tác người Việt
Nam ở nước ngoài
- Tiếp tục quán triệt
và triển khai nghiêm túc Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 của
Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh thực
hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW, Chỉ thị số 45-CT/TW và Kết luận số 12-KL/TW của Bộ
Chính trị và công tác người Việt Nam ở nước ngoài giai đoạn 2021-2026; Chỉ thị
số 1737/CT-TTg ngày 20 tháng 9 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch số
93-KH/TU ngày 03 tháng 9 năm 2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch số
1121/KH-UBND ngày 30 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Chương
trình hành động của Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số
36-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa IX về công tác đối với người Việt Nam ở nước
ngoài; Văn bản số 2377/UBND-TH ngày 13 tháng 10 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh
về triển khai công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới
trên địa bàn tỉnh Kon Tum; Kết luận số 12-KL/TW ngày 12 tháng 8 năm 2021 của Bộ
Chính trị về công tác người Việt Nam ở nước ngoài; Văn bản số 303- CV/TU ngày
04 tháng 10 năm 2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc triển khai thực hiện Kết
luận số 12-KL/TW ngày 12 tháng 8 năm 2021 của Bộ Chính trị về công tác người Việt
Nam ở nước ngoài; Văn bản số 3672/UBND-NC ngày 12 tháng 10 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện Kết luận của Bộ Chính trị về công tác người
Việt Nam ở nước ngoài.
- Phối hợp với Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức gặp gỡ kiều bào và thân nhân nhân dịp Tết
Nguyên đán.
- Tiếp tục trao đổi, hỗ
trợ Hội người Việt Nam tại các tỉnh Nam Lào, Đông Bắc Campuchia, tỉnh Ubon
Ratchathani (Thái Lan) phù hợp với điều kiện khả năng của tỉnh.
9. Công tác quản lý
biên giới - lãnh thổ, phân giới cắm mốc
- Tiếp tục tăng cường
triển khai Kế hoạch số 3108/KH-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân
dân tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Thủ tướng
Chính phủ về việc tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ,
an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới. Tổ chức tuyên truyền Hiệp định
về Quy chế quản lý biên giới Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia, Luật Biên giới
quốc gia, công tác phân giới, cắm mốc với Lào, Campuchia cho cán bộ và nhân dân
trong tỉnh.
- Tiếp tục triển khai Kế
hoạch số 62/UBND-TH ngày 13 tháng 02 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức
thực hiện Nghị định thư về đường biên giới và mốc quốc giới, Hiệp định về Quy
chế quản lý biên giới và cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam - Lào; Kế hoạch
số 179/KH-UBND ngày 07 tháng 4 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Hiệp
ước bổ sung Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia năm 1985 và Hiệp ước bổ sung
năm 2005 và Nghị định thư phân giới cắm mốc biên giới trên đất liền giữa nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Vương quốc Campuchia
- Tiếp tục triển khai
Biên bản Cuộc họp thường niên giữa Đoàn đại biểu biên giới Việt Nam và Đoàn đại
biểu biên giới Lào.
- Tiếp tục triển khai
nhiệm vụ còn lại của công tác phân giới, cắm mốc phụ tuyến biên giới Việt Nam -
Campuchia theo chỉ đạo của Trung ương.
- Xây dựng chính sách
phát triển kinh tế - xã hội ở khu vực biên giới phù hợp với quy định và tình
hình thực tế.
- Duy trì và phối hợp với
các tỉnh giáp biên của Lào, Campuchia trong công tác bảo vệ an ninh biên giới;
thực hiện công tác phân giới, cắm mốc và triển khai mở cửa khẩu phụ, lối mở
trên tuyến biên giới Việt Nam - Campuchia; nâng cấp 02 cặp cửa khẩu phụ lên
thành cửa khẩu chính trên tuyến biên giới Việt Nam - Lào. Tiếp tục công tác
tuyên truyền về vấn đề người di cư tự do, kết hôn không giá thú trong vùng biên
giới.
- Duy trì công tác trao
đổi thông tin với các lực lượng bảo vệ biên giới của Lào và Campuchia thực hiện
tốt công tác quản lý biên giới lãnh thổ theo đúng quy định hiện hành; làm tốt
công tác phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả hoạt động vượt biên, xâm
nhập, di cư, không để xảy ra tình trạng xâm canh, xâm cư ở khu vực biên giới, đấu
tranh phòng chống các loại tội phạm qua lại biên giới.
- Tiếp tục triển khai
nhiệm vụ tìm kiếm và quy tập hài cốt liệt sĩ quân tình nguyện và chuyên gia Việt
Nam hy sinh tại Lào và Campuchia đưa về nước an táng tại Nghĩa trang liệt sỹ
huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum.
- Chỉ đạo các ngành có
liên quan triển khai tốt công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trên dọc tuyến
biên giới của tỉnh nhằm ngăn chặn nguy cơ lây lan của dịch bệnh.
10.
Kế hoạch đoàn ra, đoàn vào năm 2022 (chi tiết 05 Phụ lục Kế
hoạch đoàn ra, đoàn vào; kèm theo)
- Tăng cường công tác quản
lý đoàn ra, đoàn vào trên địa bàn tỉnh phù hợp với các quy định của Trung ương
và của tỉnh(4), nhất là các chỉ đạo liên quan tới
phòng, chống dịch Covid-19, đồng thời hết sức lưu ý tình hình và quy định
phòng, chống dịch Covid-19 của các nước đối tác liên quan. Các sở, ban ngành, địa
phương bám sát triển khai Kế hoạch công tác đối ngoại đã được cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
- Tổ chức các đoàn cán
bộ của tỉnh đi công tác nước ngoài và đón tiếp các đoàn nước ngoài vào làm việc
cần đảm bảo thật sự cần thiết, thiết thực, hiệu quả, trên cơ sở tuân thủ các
nguyên tắc sau:
+ Lãnh đạo chủ chốt
không đi công tác nước ngoài quá 02 lần trong một năm và không cử 02 lãnh đạo
chủ chốt trở lên của cơ quan tham gia cùng một đoàn (trường hợp quan trọng,
thực sự cần thiết, trình trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định).
+ Thành phần đoàn cần gọn
nhẹ, gắn với nhiệm vụ cụ thể của từng thành viên, đảm bảo thiết thực, hiệu quả,
tiết kiệm kinh phí.
+ Đảm bảo rút ngắn thời
gian các chuyến thăm, thời gian thăm một nước không quá 03 ngày (không tính
thời gian đi và về); trường hợp tham dự hoặc tổ chức sự kiện quy mô lớn,
quan trọng nhưng không quá 05 ngày. Mỗi chuyến công tác không quá 03 nước.
+ Thực hiện nghiêm túc
việc sử dụng nguồn kinh phí khi đi công tác nước ngoài (không tham gia các
đoàn đi nước ngoài do các doanh nghiệp tổ chức, đài thọ; không gợi ý doanh nghiệp
mời hoặc do các doanh nghiệp nước ngoài mời đích danh; không sử dụng kinh phí từ
các nguồn vốn vay nước ngoài và các nguồn tài trợ khác).
+ Chưa phê duyệt đoàn
ra đối với đoàn của các sở, ngành, địa phương chưa đủ thông tin theo quy định.
+ Đón tiếp các đoàn nước
ngoài vào làm việc tại tỉnh đảm bảo trọng thị, đúng nghi thức lễ tân.
11.
Công tác đối ngoại nhân dân
- Tiếp tục triển khai
thực hiện Kế hoạch số 35-KH/TU ngày 13 tháng 5 năm 2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
và Kế hoạch số 3291/KH-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh
về việc tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại nhân dân trong
tình hình mới. Quy chế phối hợp công tác giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh giai
đoạn 2021 -2025(5).
- Tăng cường công tác đối
ngoại của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
thông qua các hoạt động trao đổi đoàn, trao đổi kinh nghiệm, hội nghị, hội thảo
với các tổ chức Mặt trận, hội, đoàn thể của các tỉnh Nam Lào và Đông Bắc
Campuchia.
- Triển khai có hiệu quả
Quyết định số 1797/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về
việc phê duyệt Đề án “Huy động người Việt Nam ở nước ngoài tham gia giới thiệu,
tiêu thụ sản phẩm và phát triển kênh phân phối hàng Việt Nam ở nước ngoài giai
đoạn 2020-2024”(6).
- Triển khai thành lập
các Chi Hội hữu nghị Việt-Lào, Việt Nam-Campuchia tại các huyện biên giới của tỉnh
theo đúng chủ trương và quy định hiện hành.
12.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức cán bộ
- Tăng cường việc cử
cán bộ tham gia các lớp tập huấn do Bộ Ngoại giao và các Bộ, ngành liên quan tổ
chức về công tác đối ngoại.
- Tiếp tục kiện toàn bộ
máy làm công tác đối ngoại của tỉnh theo hướng chuyên nghiệp, đảm bảo đáp ứng
yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.
- Bồi dưỡng cán bộ,
công chức làm công tác đối ngoại theo các Đề án về đào tạo bồi dưỡng cán bộ đối
ngoại đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ Kế hoạch này,
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố chủ động xây dựng kế hoạch triển khai các hoạt động đối
ngoại phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và chủ động cân đối dự toán chi thường
xuyên đã giao năm 2022.
2. Giao Sở Ngoại vụ
tham mưu, theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; trong đó thẩm
định kỹ việc tổ chức các đoàn ra theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thường trực Tỉnh
ủy. Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
3. Thực hiện việc điều
chỉnh, bổ sung Kế hoạch đoàn ra, đoàn vào của các sở, ngành, địa phương 01 lần/năm;
các sở, ngành, địa phương gửi văn bản về Sở Ngoại vụ trước ngày 30 tháng 5 năm
2022 để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. Báo cáo kết quả
công tác đối ngoại 6 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ 06 tháng cuối năm trước
31 tháng 5 năm 2022; kết quả công tác đối ngoại năm, phương hướng nhiệm vụ
và dự kiến đoàn ra, đoàn vào năm tiếp theo trước 31 tháng 10 năm 2022 về
Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Ngoại vụ) để tổng hợp, báo cáo Tỉnh ủy, Bộ
Ngoại giao theo quy định.
4. Trong quá trình thực
hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương phản
ánh qua Sở Ngoại vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
-
Bộ Ngoại giao (để b/cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (để b/cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh (để b/cáo);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh (để biết);
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh (để biết);
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh (t/h);
- Văn phòng Tỉnh ủy; Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh (t/h);
- Các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh (t/h);
- UBND các huyện, thành phố (t/h);
- VP UBND tỉnh: CVP, các PCVP (t/h);
- Cổng thông tin điện tử tỉnh (đ/tin);
- Lưu: VT, NC.NCT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Ngọc Tuấn
|
(1)
Quyết định số 272-QĐ/TW ngày 21-01-2015 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy
chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại; Kết luận số 33-KL/TW ngày
25-7-2018 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Quy chế số 272; Hướng dẫn số
05-HD/BĐNTW ngày 26-3-2019 của Ban Đối ngoại Trung ương quy định cụ thể việc thực
hiện Quy chế 272 và Kết luận 33; Quyết định 1517-QĐ/TU ngày 18-11-2019 của Tỉnh
ủy về ban hành Quy chế quản lý các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Kon
Tum; Quy chế Lễ tân đối ngoại Đảng…
(2)
(i) Biên bản ghi nhớ hợp tác giữa tỉnh Kon Tum với tỉnh Attapư về Hợp tác phát
triển toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, hợp tác đào tạo cán bộ,
phát triển du lịch, bảo vệ an ninh biên giới; tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sỹ
là chuyên gia và quân tình nguyện Việt Nam hi sinh trong các cuộc kháng chiến tại
Lào; (ii) Biên bản ghi nhớ hợp tác giữa tỉnh Kon Tum với tỉnh Sê Kông về Hợp
tác phát triển toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, trao đổi kin nghiệm
công tác xây dựng đảng, xây dựng nông thôn mới, hỗ trợ đào tạo cán bộ, y tế, bảo
vệ an ninh biên giới; tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sỹ là chuyên gia và quân
tình nguyện Việt Nam hi sinh trong các cuộc kháng chiến tại Lào; (iii) Biên bản
ghi nhớ hợp tác giữa tỉnh Kon Tum với tỉnh Salavan về hợp tác trên các lĩnh vực
Thương mại, đầu tư và du lịch, phát triển nguồn nhân lực; (iv) Biên bản ghi nhớ
hợp tác giữa tỉnh Kon Tum với tỉnh Chăm Pa Sắc về Hợp tác phát triển toàn diện
trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, hợp tác đào tạo cán bộ, phát triển du lịch,
bảo vệ an ninh biên giới; tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sỹ là chuyên gia và
quân tình nguyện Việt Nam hi sinh trong các cuộc kháng chiến tại Lào; (v) Biên
bản ghi nhớ hợp tác giữa tỉnh Kon Tum với tỉnh Ratanakiri về Hợp tác phát triển
toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, bảo vệ an ninh biên giới, phát
triển nguồn nhân lực, giao lưu văn hóa, văn nghệ... tìm kiếm, quy tập hài cốt
liệt sỹ là chuyên gia và quân tình nguyện Việt Nam hi sinh trong các cuộc kháng
chiến tại Campuchia; (vi) Biên bản ghi nhớ hợp tác giữa tỉnh Kon Tum với tỉnh
Stung Treng về Hợp tác phát triển dịch vụ du lịch, thương mại, chuyển giao, hỗ
trợ về kỹ thuật trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn; kinh nghiệm bảo tồn và
phát triển văn hóa, giao lưu thể thao, văn nghệ, đào tạo cán bộ; (vii) Biên bản
ghi nhớ hợp tác giữa tỉnh Kon Tum với tỉnh Ubon Ratchathani về Hợp tác trên các
lĩnh vực: Thương mại, du lịch, đầu tư và phát triển nguồn nhân lực; (viii) Biên
bản ghi nhớ hợp tác giữa tỉnh Kon Tum với quận Jinan, tỉnh Jeonlabuk về Hỗ trợ
cho các hoạt động giao lưu quốc tế và phối hợp thúc đẩy phát triển trong các
lĩnh vực kinh tế - xã hội, trọng tâm là lĩnh vực nông nghiệp, dược liệu, y tế,
giáo dục, du lịch, phát triển đô thị; (ix) Biên bản ghi nhớ hợp tác giữa tỉnh
Kon Tum với thành phố Iksan, tỉnh Jeonlabuk về Hỗ trợ cho các hoạt động giao
lưu quốc tế và phối hợp thúc đẩy phát triển trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội,
trọng tâm là lĩnh vực nông nghiệp, dược liệu, y tế, giáo dục, du lịch, phát triển
đô thị.
(4)
Chỉ thị 38-CT/TW ngày 21-7-2014 của Bộ Chính trị về tăng cường quản lý các đoàn
đi công tác nước ngoài, Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 21-12-2012 của Bộ Chính trị về
đẩy mạnh tiết kiệm, chống lãng phí; Công văn số 763-CV/TU ngày 26-4-2019 của Tỉnh
ủy về việc chẩn chỉnh việc tổ chức các đoàn đi công tác nước ngoài đến Lào và
Campuchia; Công văn số 1425/UBND-NCXDPL ngày 10-6-2019 về việc triển khai thực
hiện công văn số 763-CV/TU của Tỉnh ủy; Kế hoạch số 3394/KH-UBND ngày
04-12-2018 ban hành kế hoạch hành động triển khai công tác đối ngoại của tỉnh
giai đoạn 2018 - 2021 và các năm tiếp theo…
(5)
Quy chế số 4857/QCPH-UBND-UBMTTQVN ngày 31-12-2020 giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Quy chế số 4858/QCPH-UBND-HCCB ngày
31-12-2020 giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với Hội Cựu chiến binh tỉnh; Quy chế số
4859/QCPH-UBND-LĐLĐ ngày 31-12-2020 giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với Liên đoàn Lao
động tỉnh; Quy chế số 4860/QCPH-UBND-HLHPN ngày 31-12-2020 giữa Ủy ban nhân dân
tỉnh với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; Quy chế số 4861/QCPH-UBND-HND ngày
31-12-2020 giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với Hội Nông dân tỉnh.
(6)
Văn bản số 173/UBND-NC ngày 17-01-2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh.