|
BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/VBHN-BNNPTNT
|
Hà Nội, ngày 19 tháng 12 năm 2013
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN VIỆC KIỂM TRA VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỐI VỚI HÀNG
HÓA CÓ NGUỒN GỐC ĐỘNG VẬT NHẬP KHẨU
Thông tư số 25/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/4/2010 hướng
dẫn việc kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm đối với hàng hóa có nguồn gốc động
vật nhập khẩu có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2010 được sửa đổi, bổ sung
bởi:
Thông tư số 51/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/9/2010 sửa
đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 25/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/4/2010 và
Thông tư số 06/2010/TT-BNNPTNT ngày 02/02/2010, có hiệu lực kể từ ngày 08 tháng
9 năm 2010.
Căn cứ Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng
01 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Nghị định số 75/2009/NĐ-CP
ngày 10/9/2009 của Chính phủ sửa đổi Điều 3 Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03
tháng 01 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm số
12/2003/PL-UBTVQH được Ủy Ban thường vụ Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 7 năm
2003;
Căn cứ Pháp lệnh Thú y số 18/2004/PL-UBTVQH được
Ủy Ban thường vụ Quốc hội thông qua ngày 29 tháng 4 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 163/2004/NĐ-CP ngày 07 tháng
9 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Vệ
sinh an toàn thực phẩm;
Căn cứ Nghị định số 79/2008/NĐ-CP ngày 18 tháng
7 năm 2008 của Chính phủ quy định hệ thống tổ chức quản lý, thanh tra và kiểm nghiệm về vệ sinh an toàn thực phẩm;
Căn cứ Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15 tháng
3 năm 2005 của Chính phủ qui định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh
Thú y; Nghị định số 119/2008/NĐ- CP ngày 28/11/2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2005 của
Chính phủ qui định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Thú y;
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn
thực hiện việc kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm hàng hóa có nguồn gốc động vật
nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn như
sau[1]:
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Thông tư này hướng dẫn việc kiểm tra vệ sinh
an toàn thực phẩm (VSATTP) hàng hóa có nguồn gốc động vật nhập khẩu thuộc phạm
vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bao gồm: sản phẩm động vật
trên cạn dùng làm thực phẩm; sản phẩm động vật thủy sản dùng làm thực phẩm;
trách nhiệm và quyền hạn của các bên có liên quan.
2. Thông tư này không điều chỉnh các nội dung
quy định liên quan đến kiểm dịch động vật và sản phẩm động vật.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với các tổ chức, cá
nhân trong và ngoài nước có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa có nguồn gốc
động vật dùng làm thực phẩm nhập khẩu vào Việt Nam.
Điều 3. Những hàng
hóa có nguồn gốc động vật nhập khẩu không thuộc diện phải kiểm tra VSATTP
1. Hàng hóa mang theo người để tiêu dùng cá
nhân, thực phẩm là quà biếu, túi ngoại giao, túi lãnh sự theo quy định của pháp
luật;
2. Hàng hóa quá cảnh;
3.
Hàng hóa gửi kho ngoại quan.
Điều 3a[2].
Hàng hóa có nguồn gốc động vật nhập khẩu dùng làm
nguyên liệu gia công, chế biến xuất khẩu không bắt buộc phải thực hiện các quy
định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư 25/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/4/2010 hướng dẫn việc
kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm đối với hàng hóa có nguồn gốc động vật nhập
khẩu.
Điều 4. Giải thích từ ngữ
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được
hiểu như sau:
1. Vệ sinh an toàn thực phẩm: Là các điều
kiện và biện pháp cần thiết để bảo đảm thực phẩm không gây hại cho sức khỏe,
tính mạng của người sử dụng.
2. Kiểm tra hệ thống kiểm soát vệ sinh an
toàn thực phẩm: Là kiểm tra hệ thống văn bản quy định, tổ chức bộ máy và
năng lực của cơ quan kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm của nước xuất khẩu.
3. Lô
hàng nhập khẩu: Là lượng sản phẩm được đăng ký kiểm tra một lần.
4. Lô hàng kiểm
tra: Là lượng hàng cùng loại, của cùng một cơ sở sản xuất kinh doanh, được
đăng ký kiểm tra một lần.
Điều 5. Yêu cầu đối với lô
hàng nhập khẩu
1. Phải được sản xuất bởi cơ sở sản xuất kinh
doanh được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam công nhận đáp ứng đầy đủ các yêu
cầu về đảm bảo VSATTP theo quy định của Việt Nam;
2. Mỗi lô hàng nhập khẩu phải kèm theo Giấy chứng
nhận đáp ứng các quy định về VSATTP do cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu
cấp (trừ trường hợp thủy sản do tàu cá nước ngoài thực hiện đánh bắt, chế biến
trên biển bán trực tiếp cho Việt Nam);
3. Lô hàng nhập khẩu chỉ được đưa vào sản xuất
hoặc tiêu thụ tại Việt Nam sau khi được cơ quan kiểm tra của Việt Nam thực hiện
kiểm tra tại cửa khẩu hoặc nơi tập kết và cấp giấy chứng nhận hoặc thông báo đạt
yêu cầu VSATTP.
Điều 6. Nguyên tắc kiểm tra
1. Thực hiện kiểm tra đối với nước xuất khẩu: Kiểm
tra hệ thống kiểm soát VSATTP của nước xuất khẩu và điều kiện đảm bảo VSATTP của
các cơ sở sản xuất kinh doanh đăng ký xuất khẩu vào Việt Nam;
2. Tất cả các lô hàng thực phẩm có nguồn gốc động
vật nhập khẩu đều phải được kiểm tra hồ sơ đăng ký, kiểm tra ngoại quan, cảm
quan. Việc lấy mẫu phân tích chỉ tiêu VSATTP được áp dụng theo qui định tại Điều 14 của Thông tư này.
Điều 7. Căn cứ kiểm tra
1. Căn cứ để kiểm tra là các quy định của Việt
Nam, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia có liên quan tương ứng với từng loại hình cơ sở
sản xuất, sản phẩm hoặc nhóm sản phẩm đăng ký xuất khẩu vào Việt Nam.
2. Trường hợp Việt Nam có ký kết hiệp định, thỏa
thuận song phương với nước xuất khẩu thì tuân thủ theo các điều ước quốc tế mà
Việt Nam đã ký kết.
Điều 8. Cơ quan kiểm tra,
giám sát
1. Cơ quan kiểm tra tại nước xuất khẩu: Cục Quản
lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản chủ trì, phối hợp với Cục Thú y và các
cơ quan có liên quan.
2. Cơ quan kiểm tra tại cửa khẩu: Các đơn vị thuộc
Cục Thú y hoặc được Cục Thú y ủy quyền.
3. Cơ quan kiểm tra tại nơi tập kết và cấp giấy
chứng nhận hoặc thông báo về chất lượng VSATTP:
a. Đối với hàng hóa là sản phẩm động vật trên cạn:
Các đơn vị thuộc Cục Thú y hoặc được Cục Thú y ủy quyền.
b. Đối với hàng hóa là sản phẩm động vật thủy sản:
Các đơn vị thuộc Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản hoặc được Cục
Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản ủy quyền.
4. Cơ quan kiểm tra, giám sát sản phẩm lưu thông
trên thị trường:
a. Các Chi cục Thú y tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương thực hiện kiểm tra giám sát các lô hàng sản phẩm động vật trên cạn
nhập khẩu trong khuôn khổ chương trình giám sát được quy định tại Thông tư số
05/2010/TT-BNNPTNT ngày 22/01/2010 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
hướng dẫn việc kiểm tra, giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm nông sản
trước khi đưa ra thị trường.
b. Các Chi cục Quản lý Chất lượng
Nông lâm sản và Thủy sản tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc đơn vị được
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
giao quản lý chất lượng nông lâm sản và Thủy sản thực hiện kiểm tra giám sát
hàng hóa là sản phẩm động vật thủy sản nhập khẩu trong khuôn khổ chương trình
giám sát được quy định tại Thông tư số 56/2009/TT-BNNPTNT ngày 07/9/2009 của Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn việc kiểm tra, giám sát vệ
sinh an toàn thực phẩm thủy sản trước khi đưa ra thị trường.
Chương II
KIỂM TRA VỆ
SINH AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỐI VỚI NƯỚC XUẤT KHẨU
Điều 9. Hồ
sơ đăng ký
Cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu
gửi hồ sơ đăng ký về Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản bao gồm:
- Danh
sách các cơ sở sản xuất kinh doanh đăng ký xuất khẩu vào Việt Nam theo mẫu quy
định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này;
- Thông tin về hệ thống quản lý
và năng lực của cơ quan thẩm quyền của nước xuất khẩu về kiểm soát VSATTP theo
mẫu quy định tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông
tư này;
- Tóm lược thông tin về điều kiện
đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của cơ sở sản xuất kinh doanh theo mẫu quy định
tại Phụ lục 3 ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 10.
Thẩm tra hồ sơ đăng ký
Trong thời hạn 30 ngày làm việc
kể từ khi nhận được đầy đủ hồ sơ đăng ký danh sách cơ sở sản xuất kinh doanh của
cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu, Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy
sản chủ trì phối hợp với Cục Thú y thực hiện thẩm tra hồ sơ, thông báo cho Cơ
quan thẩm quyền nước xuất khẩu kết quả thẩm tra và kế hoạch kiểm tra trong trường
hợp cần thiết thực hiện kiểm tra đối với nước xuất khẩu vào Việt Nam.
Điều 11. Nội
dung kiểm tra
1. Hệ thống luật pháp về quản
lý, kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm;
2. Năng lực của cơ quan kiểm
soát VSATTP nước xuất khẩu;
3. Điều kiện đảm bảo VSATTP của
cơ sở sản xuất kinh doanh đăng ký xuất khẩu vào Việt Nam.
Điều 12.
Phương thức kiểm tra
1. Kiểm tra lần đầu: thực hiện
kiểm tra đối với hệ thống kiểm soát VSATTP và điều kiện đảm bảo VSATTP cơ sở sản
xuất kinh doanh của nước xuất khẩu để được công nhận xuất khẩu vào Việt Nam.
2. Kiểm tra giám sát: thực hiện
kiểm tra việc duy trì hệ thống kiểm soát VSATTP của nước xuất khẩu và điều kiện
đảm bảo VSATTP của các cơ sở sản xuất kinh doanh đã được công nhận.
Điều 13. Xử
lý kết quả kiểm tra và thông báo danh sách các cơ sở sản xuất kinh doanh được
phép xuất khẩu vào Việt Nam
1. Trường hợp không cần thiết phải
thực hiện kiểm tra thực tế đối với nước xuất khẩu vào Việt Nam, Cục Quản lý Chất
lượng Nông Lâm sản và Thủy sản công bố kết quả, kèm theo danh sách cơ sở sản xuất
kinh doanh được phép xuất khẩu hàng hóa vào Việt Nam.
2. Trường hợp cần thiết thực hiện
kiểm tra đối với nước xuất khẩu, trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày kết
thúc đợt kiểm tra tại nước xuất khẩu, Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy
sản xử lý kết quả kiểm tra và công bố báo cáo kết quả kiểm tra kèm theo danh
sách cơ sở sản xuất kinh doanh được phép xuất khẩu hàng hóa vào Việt Nam.
Trường hợp kết quả kiểm tra
chưa đáp ứng đầy đủ các yêu cầu theo quy định, Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm
sản và Thủy sản thông báo và nêu rõ lý do cụ thể những trường hợp chưa được
phép xuất khẩu hàng hóa vào Việt Nam.
3. Trong trường hợp đề nghị bổ
sung danh sách cơ sở sản xuất kinh doanh xuất khẩu hàng hóa vào Việt Nam, cơ
quan thẩm quyền nước xuất khẩu gửi hồ sơ theo quy định tại Điều
9 của Thông tư này đến cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam xem xét (thẩm tra
hồ sơ hoặc kiểm tra thực tế tại nước xuất khẩu) để bổ sung vào danh sách cơ sở
sản xuất kinh doanh được phép xuất khẩu hàng hóa vào Việt Nam.
Chương
III
KIỂM TRA VỆ
SINH AN TOÀN THỰC PHẨM LÔ HÀNG NHẬP KHẨU TẠI VIỆT NAM
Điều 14. Nội
dung, trình tự và thủ tục kiểm tra
1. Đối với lô hàng sản phẩm động
vật thủy sản: Theo qui định tại Quyết định số 118/2008/QĐ-BNN ngày 11/12/2008 của
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Quy chế kiểm tra, chứng nhận chất
lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm hàng hóa thủy sản; Thông tư số
78/2009/TT-BNNPTNT ngày 10/12/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
quy định về kiểm tra, lấy mẫu kiểm nghiệm lô hàng thủy sản và các quy định pháp
luật có liên quan.
2. Đối với lô hàng sản phẩm động
vật trên cạn: Theo qui định tại Quyết định số 86/2005/QĐ-BNN ngày 26/12/2005 của
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành mẫu hồ sơ kiểm dịch động vật, sản
phẩm động vật, kiểm tra vệ sinh thú y, Quyết định số 15/2006/QĐ-BNN ngày
8/3/2006 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về quy trình, thủ
tục kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật, kiểm tra vệ sinh thú y; Thông tư số
11/2009/TT-BNN ngày 4/3/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi,
bổ sung một số điều về quy trình, thủ tục kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật,
kiểm tra vệ sinh thú y ban hành theo Quyết định số 15/2006/QĐ-BNN ngày 8/3/2006
của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các quy định pháp luật có liên
quan.
Điều 15. Nội
dung kiểm tra giám sát hàng hóa lưu thông trên thị trường
1. Kiểm tra thông tin nguồn gốc lô
hàng nhập khẩu;
2. Kiểm tra điều kiện bảo quản,
san chia, đóng gói, lưu thông trên thị trường.
3. Lấy mẫu gửi cơ quan kiểm nghiệm
được chỉ định phân tích chỉ tiêu VSATTP khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm hoặc
khi có nghi ngờ về an toàn vệ sinh thực phẩm hoặc khi có yêu cầu của các Cục quản
lý chuyên ngành.
Chương IV
BIỆN PHÁP XỬ
LÝ CÁC TRƯỜNG HỢP VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM
Điều 16. Đối
với lô hàng
1. Tuỳ theo mức độ vi phạm quy
định về VSATTP sẽ bị xử lý theo qui định của pháp luật và áp dụng các biện pháp
phù hợp như: buộc tái xuất hoặc tiêu hủy.
2. Thông báo cho cơ quan thẩm
quyền nước xuất khẩu yêu cầu điều tra nguyên nhân và đưa ra các biện pháp khắc
phục.
Điều 17. Đối
với cơ sở sản xuất kinh doanh
1. Đình chỉ xuất khẩu vào Việt
Nam đối với cơ sở sản xuất kinh doanh có kết quả kiểm tra giám sát điều kiện đảm
bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của cơ sở sản xuất kinh doanh không đáp ứng đầy đủ
các quy định của Việt Nam.
2. Cơ sở sản xuất kinh doanh được
cho phép xuất khẩu trở lại vào Việt Nam nếu kết quả kiểm tra giám sát sau đó
đáp ứng đầy đủ các quy định về điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của
Việt Nam.
Điều 18. Đối
với nước xuất khẩu
1. Đình chỉ nhập khẩu sản phẩm
của nước xuất khẩu trong trường hợp kết quả kiểm tra giám sát cho thấy hệ thống
kiểm soát VSATTP của nước xuất khẩu không tuân thủ các quy định của Việt Nam.
2. Cho phép nước xuất khẩu được
xuất khẩu trở lại hàng hóa vào Việt Nam trong trường hợp kết quả kiểm tra giám sát
sau đó cho thấy hệ thống kiểm soát VSATTP của nước xuất khẩu đáp ứng đầy đủ các
nội dung quy định của Việt Nam.
Chương V
PHÍ, LỆ PHÍ
VÀ KINH PHÍ TRIỂN KHAI
Điều 19.
Phí, lệ phí
1. Cơ quan kiểm tra cửa khẩu:
Thực hiện thu phí, lệ phí kiểm tra xác nhận lô hàng đăng ký nhập khẩu theo qui
định hiện hành của Bộ Tài chính.
2. Cơ quan kiểm tra cấp giấy chứng
nhận hoặc thông báo về chất lượng VSATTP: Thực hiện thu phí kiểm tra và lệ phí cấp
giấy thông báo chất lượng VSATTP cho lô hàng nhập khẩu theo qui định hiện hành
của Bộ Tài chính.
Điều 20.
Kinh phí triển khai
1. Kinh phí đi kiểm tra tại nước
xuất khẩu: Kinh phí đi kiểm tra tại nước xuất khẩu do ngân sách nhà nước cấp. Cục
Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản có trách nhiệm chủ trì phối hợp với
Cục Thú y xây dựng kế hoạch, dự trù kinh phí thực hiện hàng năm đi kiểm tra tại
nước xuất khẩu trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Kinh phí kiểm tra giám sát sản
phẩm lưu thông trên thị trường: Kinh phí để thực hiện kiểm tra giám sát sản phẩm
lưu thông trên thị trường do ngân sách nhà nước cấp. Cơ quan kiểm tra giám sát
có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, dự trù kinh phí thực hiện hàng năm, trình cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 21. Cục
Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản
1. Đầu mối tiếp nhận hồ sơ về điều
kiện đảm bảo VSATTP các cơ sở sản xuất kinh doanh đăng ký xuất khẩu hàng hóa có
nguồn gốc động vật vào Việt Nam từ cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu; trao đổi
thông tin, thống nhất kế hoạch kiểm tra với cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu
và trình Bộ ban hành quyết định thành lập đoàn kiểm tra của Việt Nam sang kiểm
tra tại nước xuất khẩu;
2. Thực hiện công bố danh sách
các cơ sở sản xuất kinh doanh (của nước xuất khẩu) đủ điều kiện đảm bảo VSATTP
xuất khẩu hàng hóa có nguồn gốc động vật vào Việt Nam; cơ sở sản xuất kinh
doanh bị đình chỉ xuất khẩu hàng hóa vào Việt Nam; thông tin cảnh báo cho cơ
quan thẩm quyền nước xuất khẩu về lô hàng không đảm bảo VSATTP và yêu cầu điều
tra nguyên nhân và đưa ra biện pháp khắc phục.
3. Chủ trì phối hợp với Cục Thú
y xây dựng bảng câu hỏi đề nghị cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu trả lời, cung
cấp thông tin trước khi sang nước xuất khẩu kiểm tra;
4. Chủ trì, xây dựng kế hoạch,
chương trình và thực hiện kiểm tra hệ thống kiểm soát VSATTP và cơ sở sản xuất
kinh doanh hàng hóa là sản phẩm động vật thủy sản tại nước xuất khẩu.
5. Chỉ đạo và giám sát các đơn
vị trực thuộc trong hoạt động kiểm tra VSATTP và cấp giấy chứng nhận đảm bảo
VSATTP hoặc thông báo những trường hợp lô hàng nhập khẩu không đạt yêu cầu
VSATTP.
6. Chủ trì, phối hợp với Cục
Thú y thực hiện truy xuất nguyên nhân hàng hóa có nguồn gốc động vật nhập khẩu
dùng làm thực phẩm không đảm bảo VSATTP.
7. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
theo phân công phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý và giám sát quá trình
thực hiện đối với trường hợp không đáp ứng yêu cầu VSATTP.
8. Hướng dẫn Chi cục Quản lý Chất
lượng Nông lâm sản và Thủy sản tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc đơn vị
được Sở giao thực hiện việc kiểm tra giám sát VSATTP hàng hóa sản phẩm động vật
thủy sản nhập khẩu lưu thông trên địa bàn.
9. Hàng năm, hoặc đột xuất (khi
có yêu cầu), báo cáo Bộ về tình hình kiểm tra VSATTP hàng hóa có nguồn gốc động
vật nhập khẩu
10. Hàng năm, xây dựng kế hoạch
và dự toán kinh phí cho việc thực hiện kiểm tra VSATTP hàng hóa nhập khẩu theo
phân công đối với các nội dung không được thu phí, lệ phí trình Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn phê duyệt, cấp kinh phí.
Điều 22. Cục
Thú y
1. Phối hợp với Cục Quản lý Chất
lượng Nông Lâm sản và Thủy sản thực hiện kiểm tra hệ thống kiểm soát VSATTP tại
nước xuất khẩu.
2. Chủ trì thực hiện kiểm tra
thực tế cơ sở sản xuất kinh doanh hàng hóa có nguồn gốc động vật trên cạn tại
nước xuất khẩu.
3. Chỉ đạo và giám sát các đơn
vị trực thuộc trong hoạt động kiểm tra VSATTP và cấp giấy chứng nhận đảm bảo
VSATTP hoặc thông báo những trường hợp lô hàng nhập khẩu không đạt yêu cầu
VSATTP.
4. Phối hợp với Cục Quản lý Chất
lượng Nông Lâm sản và Thủy sản thực hiện việc truy xuất nguyên nhân lô hàng nhập
khẩu không đảm bảo VSATTP.
5. Phối hợp với Cục Quản lý Chất
lượng Nông Lâm sản và Thủy sản thực hiện công bố danh sách các cơ sở sản xuất
kinh doanh đủ điều kiện đảm bảo VSATTP xuất khẩu hàng hóa vào Việt Nam; cơ sở sản
xuất kinh doanh bị đình chỉ xuất khẩu hàng hóa có nguồn gốc động vật vào Việt
Nam; thông tin cảnh báo cho cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu về lô hàng không
đảm bảo VSATTP và yêu cầu điều tra nguyên nhân và đưa ra biện pháp khắc phục.
6. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
theo phân công phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý và giám sát quá trình
thực hiện.
7. Hướng dẫn Chi cục Thú y tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện việc kiểm tra giám sát VSATTP hàng
hóa thực phẩm có nguồn gốc động vật trên cạn nhập khẩu lưu thông trên địa bàn.
8. Hàng năm, hoặc đột xuất (khi
có yêu cầu), gửi báo cáo kết quả kiểm tra, cấp giấy chứng nhận, thông báo về chất
lượng VSATTP hàng hóa nhập khẩu về Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy
sản để tổng hợp báo cáo Bộ.
9. Hàng năm, xây dựng kế hoạch
và dự toán kinh phí cho việc thực hiện kiểm tra VSATTP hàng hóa nhập khẩu theo
phân công đối với các nội dung không được thu phí, lệ phí trình Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn phê duyệt, cấp kinh phí.
10[3]. Tổ chức
kiểm tra, giám sát việc thực hiện khoản 1 Điều 1 Thông tư này
và xử lý các vi phạm theo quy định của pháp luật.
Điều 23. Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
1. Chỉ đạo Chi cục Thú y, Chi cục
Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương hoặc đơn vị được Sở giao thực hiện việc kiểm tra giám sát VSATTP hàng hóa
có nguồn gốc động vật nhập khẩu lưu thông trên địa bàn theo hướng dẫn của các Cục
quản lý chuyên ngành.
2. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
theo phân công phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý (tiêu hủy, tái xuất) và giám sát quá trình thực
hiện.
3. Hàng năm, hoặc đột xuất (khi
có yêu cầu), gửi báo cáo kết quả kiểm tra giám sát VSATTP đối với hàng hóa là sản
phẩm động vật trên cạn dùng làm thực phẩm về Cục Thú y; hàng hóa là sản phẩm động
vật thủy sản dùng làm thực phẩm về Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy
sản để tổng hợp báo cáo Bộ.
4. Hàng năm, xây dựng kế hoạch
và dự toán kinh phí cho việc thực hiện kiểm tra giám sát VSATTP đối với hàng
hóa có nguồn gốc động vật nhập khẩu theo phân công trình cấp có thẩm quyền phê
duyệt, cấp kinh phí.
Điều 24.
Trách nhiệm của Chủ hàng
1. Tạo điều kiện để cán bộ của
Cơ quan kiểm tra, giám sát thực thi nhiệm vụ kiểm tra, lấy mẫu phân tích, giám
sát hàng hóa theo qui định.
2. Chỉ được đưa lô hàng ra lưu
thông sau khi có chứng nhận hoặc thông báo đạt yêu cầu chất lượng VSATTP do Cơ
quan có thẩm quyền cấp theo qui định.
3. Chấp hành quyết định xử lý
(tiêu hủy, tái xuất) và chịu sự giám sát của Cơ quan có thẩm quyền.
4.
Cung cấp hồ sơ, mẫu vật liên quan để phục vụ công tác kiểm tra, truy xuất nguồn
gốc;
5. Nộp phí và lệ phí kiểm tra
theo qui định hiện hành của Bộ Tài chính và thanh toán các khoản chi phí thực tế
trong việc xử lý lô hàng không đạt yêu cầu VSATTP.
6[4]. Chỉ được sử dụng nguyên liệu nhập khẩu quy định tại khoản 1 Điều 1 Thông tư này để gia công, chế biến xuất khẩu.
Điều 25.
Trách nhiệm của Đoàn kiểm tra tại nước xuất khẩu
1. Thực hiện kiểm tra hệ thống
kiểm soát VSATTP và điều kiện đảm bảo VSATTP của các cơ sở sản xuất kinh doanh
của nước xuất khẩu sau khi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành quyết
định thành lập đoàn kiểm tra.
2. Phối hợp với cơ quan thẩm
quyền của nước xuất khẩu triển khai các nội dung kiểm tra.
3. Báo cáo kết quả kiểm tra hệ
thống kiểm soát VSATTP, cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm có nguồn gốc động vật
của nước xuất khẩu với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chậm nhất 15 ngày
kể từ ngày kết thúc đợt kiểm tra tại nước xuất khẩu.
Chương
VII
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH [5]
Điều 26.
Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực thi
hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2010.
Điều 27. Sửa
đổi, bổ sung
Trong quá trình thực hiện, nếu
có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị báo cáo về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn xem xét, sửa đổi, bổ sung.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để
đăng Công báo);
- Cổng TTĐTCP;
- Cổng TTĐT Bộ Tư pháp;
- Lưu: VT, QLCL.
|
XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT
BỘ TRƯỞNG
Cao Đức Phát
|
PHỤ LỤC 1
DANH SÁCH CƠ SỞ SẢN XUẤT KINH DOANH ĐĂNG KÝ XUẤT KHẨU
VÀO VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Thông tư số 25 /2010/TT-BNNPTNT ngày 08 /4 /2010)
|
TT
|
Tên cơ sở sản xuất kinh doanh
|
Mã số
|
Địa chỉ
|
Sản phẩm đăng ký xuất khẩu vào Việt Nam
|
Ghi chú
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
.......Ngày ....tháng...năm ....
Cơ quan thẩm quyền về VSATTP của nước xuất khẩu
(Ký tên, đóng dấu)
|
PHỤ LỤC 2
THÔNG TIN VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ VÀ NĂNG
LỰC CỦA CƠ QUAN THẨM QUYỀN CỦA NƯỚC XUẤT KHẨU VỀ KIỂM SOÁT VSATTP
(Ban hành kèm theo Thông tư số 25/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/4 /2010)
1. Hệ thống tổ chức và bộ máy
quản lý:
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
2. Cán bộ thực thi nhiệm vụ (số
lượng, trình độ, các khóa đào tạo về kỹ thuật...):
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
3. Hệ thống các văn bản, tiêu
chuẩn, quy trình kiểm soát và chứng nhận VSATTP:
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
4. Hệ thống kiểm tra, giám sát
các chất tồn dư, vi sinh vật gây bệnh ... đối với các cơ sở sản xuất, kinh
doanh:
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
5. Chương trình kiểm tra, giám
sát VSATTP:
|
|
.......Ngày ....tháng...năm ....
Cơ quan thẩm quyền về VSATTP của nước xuất khẩu
(Ký tên, đóng dấu)
|
PHỤ LỤC 3
BẢN TÓM LƯỢC THÔNG TIN VỀ ĐIỀU KIỆN ĐẢM
BẢO VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM CỦA CƠ SỞ SẢN XUẤT KINH DOANH
(Ban hành kèm theo Thông tư số 25/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/4 /2010)
1. Tên cơ sở sản xuất kinh
doanh:
2. Địa chỉ:
3. Sản phẩm sản xuất:
4. Điều kiện sản xuất (chuỗi sản
xuất và xuất khẩu)
4.1. Khu vực nuôi, chế biến:
4.2. Phương pháp nuôi, thu hoạch,
sơ chế và chế biến, bảo quản:
4.3. Biện pháp vệ sinh, xử lý
và kiểm soát nguồn nguyên liệu thức ăn trong quá trình nuôi:
4.4. Phương thức đóng gói (bao
gồm cả nhãn mác), vận chuyển, phân phối:
5. Hệ thống quản lý chất lượng
áp dụng:
|
|
.......Ngày ....tháng...năm ....
Xác nhận của cơ quan thẩm quyền về VSATTP của nước xuất khẩu
(Ký tên, đóng dấu)
|
[1] Thông tư 51/2010/TT-BNNPTNT ngày
08/9/2010 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 25/2010/TT-BNNPTNT ngày
08/4/2010 và Thông tư số 06/2010/TT-BNNPTNT ngày 02/02/2010, có căn cứ ban hành
như sau:
“Căn
cứ Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03/01/2008 của Chính phủ quy định nhiệm vụ,
chức năng, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn; Nghị định số 75/2009/NĐ-CP ngày 10/9/2009 của Chính phủ sửa đổi Điều 3 Nghị
định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03/01/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ
Pháp lệnh vệ sinh an toàn thực phẩm ngày 26 tháng 7 năm 2003;
Căn cứ
Pháp lệnh Thú y số 18/2004/PL-UBTVQH11 ngày 29/4/2004;
Căn cứ
Nghị định 163/2004/NĐ-CP ngày 07/9/2004 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm;
Căn cứ
Nghị định 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Pháp lệnh thú y; Nghị định 119/2008/NĐ-CP ngày 28/11/2008 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 33/2005/NĐ-CP ngày
15/3/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh
thú y;
Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư
25/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/4/2010 và Thông tư số 06/2010/TT-BNNPTNT ngày 02/02/2010
như sau:”
[5] Điều 3 và Điều 4 Thông tư 51/2010/TT-BNNPTNT
ngày 08/9/2010 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 25/2010/TT-BNNPTNT
ngày 08/4/2010 và Thông tư số 06/2010/TT-BNNPTNT ngày 02/02/2010, có hiệu lực kể
từ ngày 08 tháng 9 năm 2010 quy định như sau:
“Điều 3. Hiệu
lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Trách
nhiệm thi hành
Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng
Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản, Cục trưởng Cục Thú y, Thủ trưởng
các đơn vị thuộc Bộ và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Thông tư này”