HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 73/2013/NQ-HĐND
|
Đà Lạt, ngày 12
tháng 07 năm 2013
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 6
THÁNG CUỐI NĂM 2013
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
KHÓA VIII KỲ HỌP THỨ 7
- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
- Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng Nhân dân và Ủy ban
Nhân dân ngày 03/12/2004;
- Sau khi xem xét báo cáo của UBND tỉnh về đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế
- xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2013; báo cáo
thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội
đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Nhất trí tán thành báo cáo của UBND tỉnh Lâm Đồng
về đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ,
giải pháp thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2013.
Thống nhất với các nhiệm vụ, giải
pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2013, nhằm
thực hiện thắng lợi nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội năm 2013, cụ thể như sau:
Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải
pháp về phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 đã được xác định tại Nghị quyết số 57/2012/NQ-HĐND ngày 05/12/2012 của
Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng, Chương trình hành động số 343/UBND-TH ngày
18/01/2013 của UBND Tỉnh thực hiện Nghị
quyết của Chính phủ về những giải pháp chủ
yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách
năm 2013 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng; đồng thời tập trung chỉ đạo các lĩnh vực
sau:
1. Tiếp tục
triển khai thực hiện chương trình hành động của UBND
tỉnh về thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ về những giải
pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kinh tế xã hội và dự toán thu ngân
sách năm 2013; Nghị quyết số 02/NQ-CP
ngày 07/01/2013 của Chính phủ về tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết
nợ xấu trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
- Tập trung tháo gỡ khó khăn cho
doanh nghiệp và nhà đầu tư bằng các biện pháp và giải pháp thiết thực, cải thiện
môi trường đầu tư, tạo điều kiện để sản xuất
kinh doanh phát triển với tốc độ cao hơn 6 tháng đầu năm, kiểm tra đôn đốc nhà đầu tư triển khai và thực hiện các dự án theo
tiến độ; ngoài việc thực hiện đầy đủ những chủ trương chung của Chính phủ trong
Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013,
các địa phương khẩn trương rà soát giá thuê đất, giá chuyển nhượng quyền sử dụng
đất trên thị trường, xác định hệ số điều chỉnh giá đất hợp lý, hài hòa lợi ích giữa nhà nước, nhà đầu tư và người dân;
hình thành mặt bằng mới về thị trường nhà đất để các giao dịch về bất động sản
sớm khôi phục trở lại.
2. Đẩy mạnh
việc thực hiện chương trình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; phấn đấu đến cuối
năm 2013 đạt được mục tiêu về tỷ lệ diện
tích sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đã đề ra của năm 2015. Tổ chức
thực hiện đề án tái canh cây cà phê hợp lý, quản lý chặt chẽ nguồn giống và hướng
dẫn thực hiện đầy đủ quy trình sản xuất.
Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng trong
nhân dân về chương trình xây dựng nông
thôn mới, để người dân nhận thức đầy đủ vai trò chủ thể của họ trong phong trào
xây dựng nông thôn mới. Thực hiện kế hoạch, lộ trình xây dựng huyện Đơn Dương đạt
tiêu chí huyện nông thôn mới theo bộ tiêu chí quốc gia vào năm 2015 và hoàn
thành mục tiêu xây dựng 41 xã đạt tiêu
chí nông thôn mới vào năm 2015 như kế hoạch đã đề ra.
Thường xuyên kiểm tra, giám sát công
tác phòng chống dịch bệnh, trên cây trồng và vật nuôi; kịp thời phát hiện, áp dụng
các biện pháp để xử lý kiên quyết và triệt để khi mới phát sinh, không để lây
lan ngoài tầm kiểm soát. Tiếp tục chỉ đạo
công tác, quản lý bảo vệ rừng; tăng cường quản lý tài nguyên, khoáng sản; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm
pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng, về quản lý tài nguyên khoáng sản.
Chủ động phòng chống thiên tai, cứu hộ,
cứu nạn; thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp để hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại
trong mùa mưa bão.
3. Về thu
chi ngân sách
Triển khai và thực hiện nghiêm Chỉ thị
số 09/CT-TTg ngày 24/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo
điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách Nhà nước năm 2013.
- Tập trung kiểm tra, giám sát, chỉ đạo,
đôn đốc công tác quản lý thu thuế, chống thất thu; xử lý các khoản nợ đọng thuế;
thực hiện các biện pháp cưỡng chế nợ thuế để thu hồi nợ đọng và hạn chế phát
sinh số nợ thuế mới; đặc biệt đối với các địa phương có nguồn thu lớn nhưng tiến
độ thu đạt thấp. Cần rà soát lại cơ chế, quy định trên lĩnh vực quản lý đô thị,
xây dựng theo thẩm quyền không còn phù hợp
nhằm tháo gỡ khó khăn của người dân nhất là trong khu vực quy hoạch, các dự án
đã quá thời hạn mà chưa triển khai thực hiện được, để tạo sự thanh khoản trong
lĩnh vực đất đai. Xem đây là nguồn thu có khả năng bù đắp khoản thiếu hụt của
nguồn thu ngân sách ở khoản thu về đất; phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân
sách của năm 2013 đã đề ra. Thực hiện công khai số thu thuế đến địa bàn dân cư,
đến tổ chức - hiệp hội sản xuất kinh doanh.
- Trong điều hành chi ngân sách phải
triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; cắt giảm hoặc lùi thời gian thực
hiện các nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp thiết, các khoản chi mua sắm trang thiết
bị, xe ô tô; hạn chế tối đa tổ chức hội
nghị, hội thảo; tiết kiệm tối thiểu 20% chi phí điện, nước, điện thoại, văn
phòng phẩm, xăng dầu; tiết kiệm tối thiểu 30% dự toán kinh phí đã phân bổ cho
các nhiệm vụ chi tổ chức lễ hội, tiếp khách, hội nghị, hội thảo, đi công tác
trong và ngoài nước,... theo Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 24/5/2013 của Thủ tướng
Chính phủ.
Ưu tiên chi thực hiện chính sách an
sinh xã hội; đôn đốc thực hiện các chương trình mục tiêu và đầu tư xây dựng cơ
bản theo kế hoạch đã đề ra.
4. Về văn hóa -
xã hội
- Đối với lĩnh vực giáo dục và đào tạo:
chuẩn bị đầy đủ, chu đáo cơ sở vật chất,
giáo viên cho năm học mới; thực hiện nguyên tắc ổn định tổ chức, bộ máy và đội
ngũ giáo viên của các trường trước khi khai giảng.
- Đảm bảo an sinh xã hội, thực hiện đầy
đủ các chế độ, chính sách đối người có công với cách mạng, gia đình chính sách;
triển khai đề án đã phê duyệt về thực hiện
chính sách về hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở theo Quyết định số
22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ; phấn đấu đến cuối năm
2013 cơ bản hoàn thành việc hỗ trợ sửa chữa hoặc xây dựng xong nhà mới cho các
hộ chính sách trong danh sách theo quy định.
- Chủ động phòng chống dịch bệnh; thực
hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; nâng cao chất lượng
khám chữa bệnh; bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; phấn đấu đến cuối năm 2013
thực hiện được chỉ tiêu về tỷ lệ toàn dân tham gia mua bảo hiểm y tế đã đề ra.
- Tiếp tục đôn đốc đẩy nhanh tiến độ
đầu tư, tôn tạo các danh lam, thắng cảnh; chuẩn bị chu đáo các điều kiện để tổ
chức thành công 4 sự kiện vào cuối tháng 12/2013, tạo ấn tượng tốt về
hình ảnh của Lâm Đồng - Đà Lạt với các nước trong khu vực ASEAN và cộng đồng quốc
tế.
5. Về cải
cách hành chính, nâng cao hiệu quả hiệu lực quản lý, điều hành của chính quyền
các cấp.
- Tiếp tục thực hiện Chương trình cải
cách hành chính theo Nghị quyết 30c của Chính phủ, nâng cao hiệu lực quản lý,
điều hành của Nhà nước các cấp gắn với việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung
ương 4 (khóa XI) và đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh.
- Phát huy vai trò trách nhiệm của
người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp, tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu
quả cải cách hành chính, đặc biệt là trong cải cách thủ tục hành chính theo cơ
chế một cửa, một cửa liên thông, một cửa liên thông hiện đại theo tinh thần Chỉ
thị số 07/CT-TTg ngày 22/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực
hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020.
- Tăng cường thanh tra công vụ để kịp
thời chấn chỉnh, nâng cao ý thức, thái độ và trách nhiệm thực thi công vụ của
cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao hiệu lực quản lý, điều hành của cơ quan
hành chính nhà nước các cấp; kiên quyết xử
lý các trường hợp gây nhũng nhiễu, phiền hà trong giải quyết công việc của
doanh nghiệp và nhân dân.
- Trên cơ sở đánh giá chỉ số cải cách
hành chính để có những điều chỉnh cần thiết về
mục tiêu, nội dung và các giải pháp trong kế hoạch cải cách hành chính và áp dụng
trong theo dõi, đánh giá cải cách hành chính của tỉnh, đảm bảo vị trí của địa
phương trong bảng xếp hạng về cải cách hành chính.
6. Về quốc
phòng an ninh và trật tự an toàn xã hội
- Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ quốc
phòng, an ninh theo kế hoạch đã đề ra; thường xuyên theo dõi, kịp thời nắm bắt
thông tin để chủ động xây dựng và thực hiện các phương án đấu tranh phòng chống
tội phạm, bảo đảm quốc phòng an ninh trên địa bàn tỉnh. Tổ chức tuyển chọn, gọi
công dân nhập ngũ đợt 2 năm 2013 đảm bảo số lượng và chất lượng.
- Thực hiện quyết liệt đồng bộ nhiều
giải pháp đối với lĩnh vực trật tự xã hội và an toàn giao thông, phấn đấu để
trong những tháng cuối năm 2013 đạt được mục tiêu 3 giảm: i) Giảm tội phạm
về trật tự xã hội; ii) Giảm tội phạm và giảm số người nghiện ma túy; iii)
Giảm tai nạn giao thông (giảm cả về số vụ vi phạm, số người chết và số người
bị thương).
- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt công
tác tiếp công dân; tăng cường đối thoại trong giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; không để xảy ra điểm nóng về khiếu
nại, tố cáo; khẩn trương giải quyết dứt điểm những vụ việc khiếu nại phức tạp
kéo dài sau khi thống nhất kết quả rà soát với các Bộ, Ngành và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận phương án xử
lý.
7. Chuẩn
bị nội dung phục vụ hội nghị sơ kết giữa nhiệm kỳ và xây dựng kế hoạch kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách
năm 2014.
Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao UBND tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức chỉ đạo, điều
hành các sở, ngành, địa phương trong tỉnh thực hiện Nghị quyết này.
Hội đồng nhân dân tỉnh giao Thường trực
HĐND tỉnh phối hợp với UBND tỉnh giải quyết những vấn đề phát sinh khi thực hiện
Nghị quyết; xem xét, quyết định điều chỉnh,
bổ sung những biện pháp nhằm đảm bảo thực
hiện Nghị quyết theo đề nghị của UBND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh và báo cáo
HĐND tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của
HĐND tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, giám sát, đồng thời gương mẫu chấp hành và vận động cán bộ,
nhân dân thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh.
Nghị quyết này đã được Đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh Lâm Đồng khóa VIII kỳ họp
thứ 7 thông qua ngày 12 tháng 7 năm 2013 và có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể
từ ngày thông qua./.
Nơi nhận:
- UBTVQH, CP, VPQH, VPCP, VPCTN;
- Website CP;
- Bộ KH&ĐT, Cục Kiểm tra văn bản- Bộ Tư Pháp, Bộ Tài chính;
- TTTU, UBND tỉnh, Đoàn ĐBQH Lâm Đồng;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh khóa VIII;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- HĐND,UBND các Huyện, Thành phố;
- Đài PT-TH tỉnh, Báo LĐ "để đưa tin";
- VP Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh, VP UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo tỉnh "để đăng";
- Lưu VT- hồ sơ kỳ họp.
|
CHỦ TỊCH
Huỳnh Đức Hòa
|