Joint circular No. 44/2013/TTLT-BCT-BKHC management of the domestically-produced imported steel quality

• Số hiệu: 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN
• Loại văn bản: Thông tư liên tịch
• Nơi ban hành: Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công thương
• Người ký: Lê Dương Quang, Trần Việt Thanh
• Ngày ban hành: 31/12/2013

BỘ CÔNG THƯƠNG - BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN	Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2013

THÔNG TƯ LIÊN TỊCH

QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THÉP SẢN XUẤT TRONG NƯỚC VÀ THÉP NHẬP KHẨU

Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;

Căn cứ Nghị định số 20/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;

Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29 tháng 6 năm 2006;

Căn cứ Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007;

Căn cứ Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;

Căn cứ Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa;

Bộ trưởng Bộ Công Thương và Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư liên tịch quy định về quản lý chất lượng thép sản xuất trong nước và thép nhập khẩu như sau:

Chương 1.

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Thông tư này quy định về quản lý chất lượng đối với thép sản xuất trong nước và thép nhập khẩu để sử dụng trong nước theo mã HS nêu tại Phụ lục I Thông tư này.

Thép xuất khẩu, thép tạm nhập tái xuất, quá cảnh, chuyển khẩu không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này.

2. Thông tư này áp dụng đối với:

a) Các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu và sử dụng thép;

b) Các cơ quan quản lý nhà nước về chất lượng thép;

c) Các tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định;

d) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

1. Đánh giá sự phù hợp là việc xác định thép phù hợp với đặc tính kỹ thuật và yêu cầu quản lý quy định trong tiêu chuẩn tương ứng hoặc quy chuẩn kỹ thuật tương ứng.

2. Chứng nhận phù hợp với tiêu chuẩn (Chứng nhận hợp chuẩn) là việc xác nhận thép phù hợp với tiêu chuẩn tương ứng.

3. Chứng nhận phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật (Chứng nhận hợp quy) là việc xác nhận thép phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng.

4. Công bố phù hợp với tiêu chuẩn (Công bố hợp chuẩn) là việc tổ chức, cá nhân tự công bố thép phù hợp với tiêu chuẩn tương ứng.

5. Công bố phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật (Công bố hợp quy) là việc tổ chức, cá nhân tự công bố thép phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng.

6. Công nhận là việc xác nhận phòng thử nghiệm, phòng hiệu chuẩn, tổ chức chứng nhận sự phù hợp, tổ chức giám định có năng lực phù hợp với các tiêu chuẩn tương ứng.

7. Thừa nhận kết quả đánh giá sự phù hợp là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức, cá nhân hoạt động tại Việt Nam chấp nhận kết quả đánh giá sự phù hợp do tổ chức đánh giá sự phù hợp của quốc gia, vùng lãnh thổ khác thực hiện.

8. Tổ chức thử nghiệm là tổ chức kỹ thuật thực hiện việc xác định đặc tính của thép theo một quy trình xác định.

9. Tổ chức đánh giá sự phù hợp là tổ chức tiến hành hoạt động thử nghiệm, giám định, kiểm định, chứng nhận sự phù hợp của thép phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng.

10. Giám định là việc xem xét sự phù hợp của thép so với hợp đồng hoặc tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng bằng cách quan trắc và đánh giá kết quả đo, thử nghiệm.

11. Lô hàng hóa là tập hợp thép được xác định về số lượng, có cùng tên gọi, mác, nhãn hiệu, kiểu loại, đặc tính kỹ thuật, của cùng một cơ sở sản xuất và thuộc cùng một bộ hồ sơ nhập khẩu.

Chương 2.

QUY ĐỊNH BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG THÉP

Điều 3. Điều kiện bảo đảm chất lượng thép sản xuất trong nước

1. Tổ chức, cá nhân sản xuất thép trong nước phải công bố sản phẩm phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng theo quy định tại Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

2. Trường hợp chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN), tổ chức, cá nhân sản xuất thép trong nước có trách nhiệm công bố tiêu chuẩn áp dụng (tiêu chuẩn cơ sở, tiêu chuẩn quốc gia của Việt Nam (TCVN), tiêu chuẩn quốc gia của các nước, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực) cho sản phẩm, hàng hóa.

3. Việc ghi nhãn hàng hóa thực hiện theo quy định tại Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về nhãn hàng hóa, Thông tư số 09/2007/TT-BKHCN ngày 06 tháng 4 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định 89/2006/NĐ-CP và Thông tư số 14/2007/TT-BKHCN ngày 25 tháng 7 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về việc bổ sung Thông tư số 09/2007/TT-BKHCN .

4. Căn cứ đặc thù của từng loại thép, Bộ Công Thương ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quá trình sản xuất. Tổ chức, cá nhân sản xuất thép trong nước có trách nhiệm áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia này. Việc chứng nhận hợp quy do tổ chức chứng nhận được chỉ định thực hiện.

Điều 4. Điều kiện bảo đảm chất lượng thép nhập khẩu

1. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu thép phải công bố tiêu chuẩn áp dụng (tiêu chuẩn cơ sở, tiêu chuẩn quốc gia của Việt Nam (TCVN), tiêu chuẩn quốc gia của các nước, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực) cho hàng hóa trong hợp đồng nhập khẩu.

2. Thép nhập khẩu phải được đánh giá sự phù hợp bởi tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định theo quy định tại Điều 5 của Thông tư này.

Điều 5. Chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp

1. Việc thử nghiệm, giám định, chứng nhận sự phù hợp chất lượng thép sản xuất trong nước, thép nhập khẩu quy định tại Phụ lục I Thông tư này do tổ chức thử nghiệm, tổ chức giám định, tổ chức chứng nhận được chỉ định thực hiện.

2. Bộ Công Thương chỉ định tổ chức thử nghiệm chất lượng thép, cụ thể:

a) Đối với tổ chức thử nghiệm trong nước: Trình tự, thủ tục chỉ định được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2009/TT-BKHCN ngày 08 tháng 4 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn về yêu cầu, trình tự, thủ tục chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp và Thông tư số 11/2011/TT-BKHCN ngày 30 tháng 6 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ sửa đổi, bổ sung một số quy định của Thông tư số 09/2009/TT-BKHCN ;

b) Đối với tổ chức thử nghiệm nước ngoài: Thực hiện đánh giá năng lực thử nghiệm thực tế của tổ chức thử nghiệm tại nước ngoài theo trình tự, thủ tục quy định tại Thông tư số 26/2013/TT-BKHCN ngày 15 tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ (Thông tư số 26/2013/TT-BKHCN) hoặc thực hiện thừa nhận kết quả thử nghiệm của tổ chức thử nghiệm tại nước ngoài căn cứ trên Hiệp định hoặc Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau về kết quả đánh giá sự phù hợp.

3. Bộ Khoa học và Công nghệ chỉ định tổ chức giám định, tổ chức chứng nhận chất lượng thép. Yêu cầu, trình tự, thủ tục chỉ định tổ chức giám định, tổ chức chứng nhận được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2009/TT-BKHCN ngày 08 tháng 4 năm 2009 và Thông tư số 11/2011/TT-BKHCN ngày 30 tháng 6 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ sửa đổi, bổ sung một số quy định của Thông tư số 09/2009/TT-BKHCN .

4. Yêu cầu đối với tổ chức thử nghiệm được chỉ định

a) Đối với tổ chức thử nghiệm trong nước:

- Đã đăng ký lĩnh vực hoạt động thử nghiệm theo quy định tại Thông tư số 08/2009/TT-BKHCN ngày 08 tháng 4 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn về yêu cầu, trình tự, thủ tục đăng ký lĩnh vực hoạt động đánh giá sự phù hợp, Thông tư số 10/2011/TT-BKHCN ngày 30 tháng 6 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về việc sửa đổi, bổ sung một số quy định của Thông tư 08/2009/TT-BKHCN ;

- Xây dựng, áp dụng và duy trì hiệu lực hệ thống quản lý chất lượng đối với phòng thử nghiệm theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17025:2007 hoặc tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17025:2005;

b) Đối với tổ chức thử nghiệm nước ngoài: Đáp ứng các yêu cầu quy định tại Điều 6 Thông tư số 26/2013/TT-BKHCN. '

Chương 3.

KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP CHẤT LƯỢNG THÉP

Điều 6. Trình tự, thủ tục và nội dung kiểm tra, đánh giá sự phù hợp chất lượng thép

1. Việc kiểm tra, đánh giá sự phù hợp chất lượng thép sản xuất trong nước được thực hiện theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa và theo các nội dung tại Điều 3 Thông tư này.

2. Việc kiểm tra, đánh giá sự phù hợp chất lượng thép nhập khẩu được thực hiện theo hình thức kiểm tra tại nguồn hoặc đánh giá sự phù hợp theo lô hàng hóa.

3. Phương thức, nội dung kiểm tra chất lượng thép nhập khẩu tại nguồn.

a) Việc kiểm tra chất lượng thép nhập khẩu tại nguồn (tại nước xuất khẩu) do Bộ Công Thương chủ trì. Bộ Công Thương thành lập đoàn kiểm tra có thành phần gồm: đại diện của Bộ Công Thương (02 người), Bộ Khoa học và Công nghệ (01 người), tổ chức đánh giá sự phù hợp (01 người). Sau khi kiểm tra, đoàn kiểm tra có trách nhiệm báo cáo kết quả kiểm tra chất lượng thép nhập khẩu về Vụ Khoa học và Công nghệ (Bộ Công Thương) để làm căn cứ xem xét, quyết định việc miễn, giảm kiểm tra trong thời hạn 03 năm. Trong thời gian còn hiệu lực của quyết định miễn, giảm kiểm tra, sẽ tiến hành kiểm tra xác suất theo lô hàng hóa.

Chi phí cho việc kiểm tra tại nguồn do tổ chức, cá nhân nhập khẩu thép chi trả; mức chi được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 102/2012/TT- BTC ngày 21 tháng 6 năm 2012 của Bộ Tài chính;

b) Cơ quan Hải quan căn cứ vào quyết định miễn, giảm kiểm tra chất lượng thép của Bộ Công Thương để làm thủ tục thông quan. Đối với thép quy định tại Phụ lục II Thông tư này, tổ chức, cá nhân nhập khẩu thép phải bổ sung thêm giấy tờ sau:

- Bản đăng ký mục tiêu, năng lực sản xuất có xác nhận của Bộ Công Thương (Trường hợp tổ chức, cá nhân nhập khẩu thép đồng thời là người sử dụng thép). Trình tự, thủ tục xác nhận năng lực, mục tiêu sử dụng thép được quy định tại Phụ lục II Thông tư này.

- Hợp đồng mua bán hoặc ủy quyền nhập khẩu với người sử dụng (Trường hợp tổ chức, cá nhân nhập khẩu thép không phải là người sử dụng thép).

4. Phương thức, nội dung đánh giá sự phù hợp chất lượng thép nhập khẩu theo lô hàng hóa

a) Hồ sơ đánh giá sự phù hợp đối với thép nhập khẩu bao gồm:

- Giấy đăng ký đánh giá sự phù hợp chất lượng thép nhập khẩu: 01 bản (theo mẫu quy định tại Phụ lục III Thông tư này);

- Hợp đồng nhập khẩu hàng hóa (Contract): 01 bản (có đóng dấu sao y bản chính của tổ chức, cá nhân);

- Hóa đơn (Invoice): 01 bản (có đóng dấu sao y bản chính của tổ chức, cá nhân);

- Vận đơn (Bill of Lading): 01 bản (có đóng dấu sao y bản chính của tổ chức, cá nhân);

- Danh mục hàng hóa kèm theo (Packing list): 01 bản (có đóng dấu sao y bản chính của tổ chức, cá nhân);

- Tờ khai hàng hóa nhập khẩu: 01 bản (có đóng dấu sao y bản chính của tổ chức, cá nhân);

- Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O - Certificate of Origin) (nếu có): 01 bản (có đóng dấu sao y bản chính của tổ chức, cá nhân);

- Ảnh hoặc bản mô tả hàng hóa; mẫu nhãn hàng nhập khẩu đã được gắn dấu hợp quy (nếu có) và nhãn phụ (nếu nhãn chính chưa đủ nội dung theo quy định): 01 bản (có đóng dấu sao y bản chính của tổ chức, cá nhân);

- Phiếu kết quả thử nghiệm của tổ chức thử nghiệm nước ngoài được thừa nhận hoặc chỉ định (nếu có).

b) Trường hợp đã có kết quả thử nghiệm phù hợp tiêu chuẩn công bố áp dụng của tổ chức thử nghiệm nước ngoài được thừa nhận hoặc được Bộ Công Thương chỉ định thì tổ chức giám định hoặc tổ chức chứng nhận được chỉ định thực hiện kiểm tra hồ sơ đăng ký của tổ chức, cá nhân nhập khẩu thép và cấp chứng thư giám định hoặc giấy chứng nhận cho lô hàng;

c) Trường hợp chưa có kết quả thử nghiệm của tổ chức thử nghiệm nước ngoài được thừa nhận hoặc được Bộ Công Thương chỉ định thì tổ chức giám định hoặc tổ chức chứng nhận được chỉ định thực hiện kiểm tra hồ sơ đăng ký của tổ chức, cá nhân nhập khẩu thép, lấy mẫu của lô hàng để thử nghiệm theo tiêu chuẩn công bố áp dụng tương ứng tại tổ chức thử nghiệm do Bộ Công Thương chỉ định. Đối với một số loại thép như thép cuộn, tấm dầy, thép hình..., tổ chức, cá nhân nhập khẩu thép phải ghi rõ trong hợp đồng mua bán với nhà sản xuất về việc có một phần thép dư đủ để lấy mẫu thử nghiệm:

- Nếu kết quả thử nghiệm phù hợp, tổ chức giám định cấp chứng thư giám định cho lô hàng hoặc tổ chức chứng nhận cấp giấy chứng nhận cho lô hàng.

- Nếu kết quả thử nghiệm không phù hợp, tổ chức giám định hoặc tổ chức chứng nhận cấp thông báo lô hàng không phù hợp tiêu chuẩn công bố áp dụng tương ứng theo mẫu quy định Phụ lục IV Thông tư này;

d) Cơ quan Hải quan căn cứ vào chứng thư giám định hoặc giấy chứng nhận lô hàng để làm thủ tục thông quan. Đối với thép quy định tại Phụ lục II Thông tư này phải bổ sung thêm giấy tờ sau:

- Bản đăng ký mục tiêu, năng lực sản xuất có xác nhận của Bộ Công Thương (Trường hợp tổ chức, cá nhân nhập khẩu thép đồng thời là người sử dụng thép).

- Hợp đồng mua bán hoặc ủy quyền nhập khẩu với người sử dụng (Trường hợp tổ chức, cá nhân nhập khẩu thép không phải là người sử dụng thép).

Điều 7. Quy định về miễn, giảm kiểm tra chất lượng thép

1. Đối với sản phẩm thép do cùng một người sản xuất với khối lượng lần sau không vượt quá trung bình của 3 lần nhập khẩu trước thì sau 3 lần kiểm tra chất lượng liên tiếp, nếu đạt yêu cầu thì được miễn, giảm kiểm tra và chỉ thực hiện kiểm tra xác suất. Nếu lô hàng không đảm bảo chất lượng thì tiến hành kiểm tra theo trình tự, thủ tục quy định. Hồ sơ đề nghị miễn, giảm kiểm tra chất lượng thép nhập khẩu gửi về Vụ Khoa học và Công nghệ (Bộ Công Thương), gồm:

a) Đơn đề nghị miễn, giảm kiểm tra chất lượng;

b) Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh: 01 bản (có đóng dấu sao y bản chính của tổ chức, cá nhân);

c) Hợp đồng nhập khẩu hàng hóa: 01 bản (có đóng dấu sao y bản chính của tổ chức, cá nhân);

d) Vận đơn (3 lần nhập khẩu trước): 03 bản (có đóng dấu sao y bản chính của tổ chức, cá nhân);

đ) Chứng chỉ chất lượng: 01 bản (có đóng dấu sao y bản chính của tổ chức, cá nhân).

2. Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Bộ Công Thương sẽ xem xét, trả lời việc miễn, giảm kiểm tra chất lượng thép nhập khẩu.

Chương 4.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 8. Trách nhiệm của Bộ Công Thương

1. Chỉ định, kiểm tra, giám sát hoạt động của các tổ chức thử nghiệm chất lượng thép.

2. Lập kế hoạch kiểm tra hằng năm về chất lượng thép sản xuất trong nước (kể cả thép làm cốt bê tông) và thép nhập khẩu.

3. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thành lập đoàn kiểm tra chất lượng thép nhập khẩu tại nguồn.

4. Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ kiểm tra, giám sát hoạt động của các tổ chức thử nghiệm được chỉ định.

5. Sửa đổi, bổ sung Danh mục các tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật tại Phụ lục I và Danh mục các loại thép phải đăng ký năng lực sản xuất, nhu cầu và mục tiêu sử dụng thép tại Phụ lục II của Thông tư này.

6. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân lập hồ sơ đề nghị miễn, giảm kiểm tra chất lượng thép nhập khẩu.

Điều 9. Trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ

1. Chỉ định, kiểm tra, giám sát hoạt động của các tổ chức chứng nhận, tổ chức giám định chất lượng thép.

2. Phối hợp với Bộ Công Thương kiểm tra chất lượng thép sản xuất trong nước và thép nhập khẩu.

3. Chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương kiểm tra, giám sát hoạt động của các tổ chức chứng nhận, tổ chức giám định do Bộ Khoa học và Công nghệ chỉ định.

Điều 10. Trách nhiệm của cơ quan Hải quan

1. Cơ quan Hải quan chỉ thông quan khi tổ chức, cá nhân nhập khẩu cung cấp đầy đủ hồ sơ theo quy định tại điểm b khoản 3 và điểm d khoản 4 Điều 6 Thông tư này.

2. Tổng cục Hải quan có trách nhiệm giám sát, thống kê tình hình nhập khẩu thép thuộc Danh mục quy định tại Phụ lục II Thông tư này và hàng quý, gửi báo cáo về Bộ Công Thương.

Điều 11. Trách nhiệm của các Sở Công Thương

1. Tiếp nhận bản đăng ký công bố hợp quy đối với thép (trừ thép làm cốt bê tông).

2. Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ quản lý chất lượng thép trên địa bàn tỉnh.

Điều 12. Trách nhiệm của các Sở Khoa học và Công nghệ

1. Tiếp nhận bản đăng ký công bố hợp quy đối với thép làm cốt bê tông.

2. Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương quản lý chất lượng thép làm cốt bê tông trên địa bàn tỉnh.

Điều 13. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu và sử dụng thép

1. Tổ chức, cá nhân sản xuất thép trong nước, tổ chức, cá nhân nhập khẩu thép có trách nhiệm kê khai, đăng ký hồ sơ sản xuất, nhập khẩu thép theo các quy định nêu trong Thông tư này.

2. Tổ chức, cá nhân sử dụng các loại thép được quy định tại Phụ lục II Thông tư này (Phụ lục này có thể sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu quản lý), hàng năm phải đăng ký xác nhận năng lực sản xuất, nhu cầu và mục tiêu sử dụng thép làm nguyên liệu để sản xuất với Bộ Công Thương (Vụ Công nghiệp nặng) theo mẫu quy định tại Phụ lục II Thông tư này.

3. Tổ chức, cá nhân sử dụng các loại thép nhập khẩu quy định tại Phụ lục II của Thông tư này chỉ được phép nhập khẩu hoặc ủy quyền nhập khẩu với lượng thép nhập khẩu không vượt quá 150% nhu cầu sử dụng trong 01 năm mà Bộ Công Thương đã xác nhận. Hàng năm, trước ngày 20 tháng 01 năm sau hoặc đột xuất theo yêu cầu, tổ chức, cá nhân sử dụng thép nhập khẩu phải báo cáo Bộ Công Thương về tình hình sử dụng thép nhập khẩu.

Điều 14. Trách nhiệm của tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định

1. Thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa và quy định của pháp luật liên quan.

Đối với tổ chức thử nghiệm được chỉ định, trong thời hạn hiệu lực của quyết định chỉ định, phải tham gia chương trình thử nghiệm thành thạo, so sánh liên phòng một lần.

2. Thông báo cho cơ quan ra quyết định chỉ định về mọi thay đổi có ảnh hưởng tới năng lực hoạt động thử nghiệm, giám định, chứng nhận đã đăng ký trong thời hạn mười lăm ngày (15) ngày, kể từ ngày có sự thay đổi.

3. Tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo kết quả đánh giá sự phù hợp định kỳ hàng quý, 6 tháng (trước ngày 15 tháng 7), hàng năm (trước ngày 15 tháng 01 năm sau) hoặc đột xuất theo yêu cầu. Báo cáo gửi về Vụ Khoa học và Công nghệ (Bộ Công Thương) và Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường và Chất lượng (Bộ Khoa học và Công nghệ).

Chương 5.

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 15. Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 6 năm 2014.

Điều 16. Trách nhiệm thi hành

1. Các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, sử dụng thép; các cơ quan quản lý chất lượng thép; các tổ chức chứng nhận, tổ chức thử nghiệm, tổ chức giám định được chỉ định và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.

2. Trường hợp các tiêu chuẩn, văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo văn bản mới.

3. Trong quá trình triển khai, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ để có hướng dẫn sửa đổi, bổ sung./.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Dương Quang

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Việt Thanh

Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Các Bộ, CQ ngang Bộ, CQ thuộc Chính phủ; - Tổng cục hải quan; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ; - Sở KHCN các tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ; - Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp); - Công báo; Website Chính phủ; Website Bộ Công Thương; Website Bộ KH&CN; - Lưu: VT, PC, KHCN.

PHỤ LỤC I

DANH MỤC CÁC LOẠI THÉP VÀ TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ THÉP
(Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN, ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Bộ Công Thương và Bộ Khoa học và Công nghệ)

TT	Mã HS	Chủng loại	Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
1	7208	Các sản phẩm sắt hoặc thép không hợp kim được cán phẳng, có chiều rộng từ 600 mm trở lên, được cán nóng, chưa phủ, mạ hoặc tráng.	TCVN 7573 : 2006 ISO 16160 : 2005 TCVN 6527 : 1999 ISO 9034:1987 TCVN 6526 : 2006 ISO 6316 : 2000 TCVN 6523 : 2006 ISO 4996 : 1999 TCVN 6522 : 2008 ISO 4995 : 2001 TCVN 1765-75 TCVN 1766-75 TCVN 1844-89 TCVN 2057-77 TCVN 2058-77 TCVN 2059-77 TCVN 2364-78
2	7209	Các sản phẩm sắt hoặc thép không hợp kim được cán phẳng, có chiều rộng từ 600 mm trở lên, cán nguội (ép nguội), chưa dát phủ, mạ hoặc tráng.	TCVN 7858 : 2008 ISO 3574 : 1999 TCVN 7573 : 2006 ISO 16160 : 2005 TCVN 7574 : 2006 ISO 16162 : 2005 TCVN 6524 : 2006 ISO 4997 : 1999 TCVN 1765-75 TCVN 1766-75 TCVN 2365-78 JIS G3141, EN10130,
3	7210	Các sản phẩm sắt hoặc thép không hợp kim được cán phẳng, có chiều rộng từ 600 mm trở lên, đã phủ, mạ hoặc tráng.	TCVN 7859 : 2008 ISO 3575 : 2005 TCVN 7470 : 2005 TCVN 6525 : 2008 ISO 4998 : 2005 TCVN 1765-75 TCVN 1766-75 TCVN 3600-81 TCVN 3780-83 TCVN 3781-83 TCVN 3784-83 TCVN 3785-83
4	7211	Các sản phẩm sắt hoặc thép không hợp kim cán phẳng, có chiều rộng dưới 600 mm, chưa phủ, mạ hoặc tráng.	Trong mã này nó cũng phân ra cán nóng hay cán nguội. Nếu cán nóng thì theo tiêu chuẩn mã HS 7208, còn cán nguội theo mã HS 7209 TCVN 1765-75 TCVN 1766-75
5	7212	Các sản phẩm sắt hoặc thép không hợp kim cán phẳng, có chiều rộng dưới 600 mm, đã phủ, mạ hoặc tráng.	TCVN 7859 : 2008 ISO 3575 : 2005 TCVN 7470 : 2005 TCVN 6525 : 2008 ISO 4998 : 2005 TCVN 1765-75 TCVN 1766-75 TCVN 3600-81 TCVN 3780-83 TCVN 3781-83 TCVN 3784-83 TCVN 3785-83
6	7213	Sắt hoặc thép không hợp kim, dạng thanh và que, dạng cuộn cuốn không đều, được cán nóng.	TCVN 1651-1:2008 TCVN 1651-2-2008 TCVN 1765-75 TCVN 1766-75 TCVN 6283-1:1997 ISO 1035/1:1980 TCVN 6283-2:1997 ISO 1035/2:1980 TCVN 6283-3:1997 ISO 1035/3:1980 TCVN 6283-4:1999 ISO 1035-4:1982
7	7214	Sắt hoặc thép không hợp kim ở dạng thanh và que khác, chỉ mới qua rèn, cán nóng, kéo nóng hoặc ép đùn nóng, kể cả công đoạn xoắn sau khi cán
8	7215	Sắt hoặc thép không hợp kim ở dạng thanh và que khác
	7216	Sắt hoặc thép không hợp kim dạng góc, khuôn, hình.	TCVN 7571-1:2006 TCVN 7571-2:2006 TCVN 7571-5:2006 TCVN 7571-11:2006 TCVN 7571-15:2006 TCVN 7571-16:2006 JIS G3101 G3106 G3114/ G3192 KS D3503 D3515 D3529 ASTM A36, A529, A992
9	7217	Dây sắt hoặc thép không hợp kim.
10	7218	Thép không gỉ ở dạng thỏi đúc hoặc dạng thô khác; bán thành phẩm thép không gỉ.
11	7219	Các sản phẩm của thép không gỉ cán phẳng, có chiều rộng từ 600 mm trở lên	JIS G4305
12	7220	Các sản phẩm thép không gỉ được cán phẳng, có chiều rộng dưới 600 mm	JIS G4305
13	7221	Thanh và que thép không gỉ được cán nóng, dạng cuộn cuốn không đều.
14	7222	Thép không gỉ dạng thanh và que khác; thép không gỉ ở dạng góc, khuôn và hình khác	TCVN 6367-2 : 2006 ISO 6931-2 : 2005
15	7223	Dây thép không gỉ.	TCVN 6367-1 : 2006 ISO 6931-1 : 1994
16	7224	Thép hợp kim khác ở dạng thỏi đúc hoặc dạng thô khác; các bán thành phẩm bằng thép hợp kim khác.
17	7225	Thép hợp kim khác được cán phẳng, có chiều rộng từ 600 mm trở lên.	TCVN 3599-81
18	7226	Sản phẩm của thép hợp kim khác được cán phẳng, có chiều rộng dưới 600 mm	TCVN 3599-81
19	7227	Các dạng thanh và que của thép hợp kim khác, được cán nóng, dạng cuộn không đều.
		- Bằng thép gió
		- Bằng thép mangan - silic
	7227900010	- - Thép cốt bê tông	TCVN 6284-5:1997 ISO 6934/5:1991 QCVN 07:2011/BKHCN
20	7228	Các dạng thanh và que khác bằng thép hợp kim khác; các dạng góc, khuôn và hình bằng thép hợp kim khác; thanh và que rỗng, bằng thép hợp kim hoặc không hợp kim.
21	7229	Dây thép hợp kim khác.
	7229200000	- Bằng thép silic-mangan	TCVN 6284-2:1997 ISO 6934/2:1991 TCVN 6284-3:1997 ISO 6934/3:1991
22		Thép xây dựng	TCVN 6284-1:1997 ISO 6934/1:1991
		- Dạng cuộn	TCVN 1651-1:2008 TCVN 6284-2:1997 ISO 6934/2:1991 TCVN 6284-3:1997 ISO 6934/3:1991 TCVN 6284-4:1997 ISO 6934/4:1991
		- Dạng thanh	TCVN 1651-1:2008 TCVN 1651-2-2008 TCVN 6284-5:1997 ISO 6934/5:1991

PHỤ LỤC II

MẪU DANH MỤC, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÁC NHẬN NĂNG LỰC SẢN XUẤT, NHU CẦU VÀ MỤC TIÊU SỬ DỤNG THÉP
(Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN, ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Bộ Công Thương và Bộ Khoa học và Công nghệ)

I. Danh mục

STT	Tên loại thép	Ghi chú
1	Thép hợp kim có chứa nguyên tố Bo từ 0.0008% trở lên
2	Thép hợp kim có chứa nguyên tố Cr từ 0.3% trở lên
3	Thép sản xuất que hàn
…

Ghi chú: Danh mục này sẽ được cập nhật, sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu quản lý.

II. Trình tự, thủ tục đề nghị xác nhận

1. Yêu cầu chung:

Các Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ đề nghị xác nhận nhu cầu sử dụng thép làm nguyên liệu để sản xuất chuẩn bị 01 bộ hồ sơ đề nghị xác nhận năng lực sản xuất, nhu cầu và mục tiêu sử dụng thép gửi về Bộ Công Thương (Vụ Công nghiệp nặng) trực tiếp hoặc qua đường bưu điện theo địa chỉ: Bộ Công Thương, số 54 Hai Bà Trưng, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội.

2. Hồ sơ đề nghị xác nhận gồm có:

a) Giấy đề nghị xác nhận nhu cầu sử dụng thép làm nguyên liệu để sản xuất (theo mẫu tại mục III của Phụ lục này);

b) Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư (có đóng dấu sao y bản chính của tổ chức, cá nhân);

c) Thuyết minh cơ sở vật chất (diện tích nhà xưởng, kho bãi, dây chuyền công nghệ), năng lực sản xuất của doanh nghiệp, chủng loại sản phẩm và nhu cầu thép làm nguyên liệu sản xuất của doanh nghiệp (tấn/năm).

3. Tiếp nhận và xử lý kết quả

- Trong thời hạn năm (05) ngày làm việc, Bộ Công Thương kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ, Bộ Công Thương thông báo bằng văn bản cho doanh nghiệp để hoàn chỉnh hồ sơ.

- Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, trong thời hạn mười (10) ngày làm việc, Bộ Công Thương sẽ tiến hành thẩm định nội dung hồ sơ, trường hợp cần thiết sẽ thẩm tra thực tế tại cơ sở.

- Trong vòng năm (05) ngày làm việc kể từ khi có kết quả thẩm định, Bộ Công Thương xác nhận nhu cầu, mục đích sử dụng thép hàng năm của doanh nghiệp và gửi văn bản xác nhận năng lực, nhu cầu và mục tiêu sử dụng thép của doanh nghiệp qua đường bưu điện hoặc trực tiếp.

III. Mẫu Giấy đề nghị xác nhận năng lực sản xuất, nhu cầu và mục tiêu sử dụng thép làm nguyên liệu để sản xuất

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

………….., ngày ……. tháng ….. năm …..

GIẤY ĐỀ NGHỊ XÁC NHẬN NĂNG LỰC SẢN XUẤT, NHU CẦU SỬ DỤNG VÀ MỤC TIÊU SỬ DỤNG THÉP LÀM NGUYÊN LIỆU ĐỂ SẢN XUẤT

Kính gửi: Bộ Công Thương

1. Tên Tổ chức, cá nhân: ………………………………………………………………………..

2. Địa chỉ liên lạc: ……………………………………………… Điện thoại: ……………………

Fax: ……………………………….. E-mail: ……………………………………………………………

3. Hồ sơ kèm theo:

- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư (có đóng dấu sao y bản chính của tổ chức, cá nhân);

- Thuyết minh cơ sở vật chất, năng lực sản xuất của Tổ chức, cá nhân; chủng loại sản phẩm và nhu cầu thép làm nguyên liệu sản xuất của Tổ chức, cá nhân (tấn/năm).

4. Sau khi nghiên cứu các quy định tại Thông tư liên tịch số 44/2013/TTLT-BKHCN-BCT ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Công Thương và Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về quản lý chất lượng thép sản xuất trong nước và thép nhập khẩu, chúng tôi xin xác nhận nhu cầu sử dụng thép như sau:

- Chủng loại thép:

- Thành phần hóa học:

- Tính chất cơ lý của thép:

- Nhu cầu sử dụng năm 201.... : ….. tấn.

- Mục đích sử dụng:

Chúng tôi cam kết sẽ thực hiện đầy đủ các quy định của Nhà nước trong việc sử dụng thép đúng mục đích và chịu trách nhiệm về các khai báo nói trên.

ĐẠI DIỆN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN (Họ tên, chữ ký, đóng dấu)

PHỤ LỤC III

MẪU ĐĂNG KÝ ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP CHẤT LƯỢNG THÉP NHẬP KHẨU
(Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số: 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN, ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Bộ Công Thương và Bộ Khoa học và Công nghệ)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

ĐĂNG KÝ ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP CHẤT LƯỢNG THÉP NHẬP KHẨU

Kính gửi: …………. (Tên tổ chức chứng nhận/giám định) ………………

Tên tổ chức, cá nhân: …………………………………………………………………………………

Địa chỉ: ………………………………………………………………………………………………….

Điện thoại: ……………………………………………… Fax: ……………………………………….

Đề nghị ... xác nhận đăng ký đánh giá sự phù hợp chất lượng thép quy định tại Thông tư liên tịch số 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Bộ Công Thương và Bộ Khoa học và Công nghệ, chi tiết về lô hàng như sau:

Số TT	Tên hàng hóa, nhãn hiệu, kiểu loại	Đặc tính kỹ thuật	Xuất xứ, Nhà sản xuất	Khối lượng/số lượng	Cửa nhập khẩu	Thời gian nhập khẩu
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)

1. Hợp đồng (Contract) (*) số:

2. Danh mục hàng hóa (Packing list):(*) ………………………………………………………….

3. Giấy chứng nhận hợp chuẩn hoặc Giấy chứng nhận chất lượng lô hàng hóa nhập khẩu hoặc Chứng thư giám định chất lượng lô hàng hóa nhập khẩu: ………….do Tổ chức: ………. cấp ngày: ……./…../ ……….. tại: …………………….

4. Hóa đơn (Invoice) số (*): …………………………………………………………………..

5. Vận đơn (Bill of Lading) số (*): ……………………………………………………………..

6. Tờ khai hàng hóa nhập khẩu số (*): …………………………………………………………

7. Giấy chứng nhận xuất xứ C/O số (*): ……………………………………………………….

8. Ảnh hoặc bản mô tả hàng hóa, mẫu nhãn hàng nhập khẩu, nhãn phụ (nếu nhãn chính chưa đủ nội dung theo quy định) (*).

Chúng tôi xin cam đoan và chịu trách nhiệm lô thép nhập khẩu phù hợp với tiêu chuẩn ………….. hoặc quy chuẩn kỹ thuật ……………………………………….

(TÊN TỔ CHỨC CHỨNG NHẬN/GIÁM ĐỊNH) vào sổ đăng ký: số: …./ Ngày … tháng … năm 20 … (Đại diện Tổ chức chứng nhận/giám định ký tên đóng dấu)

…., ngày …. tháng ….. năm … 20… (THƯƠNG NHÂN NHẬP KHẨU) (ký tên, đóng dấu)

(Ghi chú: những mục đánh dấu (*) là những mục bắt buộc thực hiện đối với hàng hóa nhập khẩu).

PHỤ LỤC IV

MẪU THÔNG BÁO KẾT QUẢ LÔ HÀNG PHÙ HỢP/KHÔNG PHÙ HỢP VỚI TIÊU CHUẨN CÔNG BỐ ÁP DỤNG TƯƠNG ỨNG
(Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số: 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN, ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Bộ Công Thương và Bộ Khoa học và Công nghệ)

TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN (nếu có) TÊN TỔ CHỨC GIÁM ĐỊNH/CHỨNG NHẬN --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: /TB-	….., ngày tháng năm 201….

THÔNG BÁO

KẾT QUẢ LÔ HÀNG PHÙ HỢP/KHÔNG PHÙ HỢP VỚI TIÊU CHUẨN CÔNG BỐ ÁP DỤNG TƯƠNG ỨNG

Kính gửi: ……………………………………………

Căn cứ Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007;

Căn cứ Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Công Thương và Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định quản lý chất lượng thép sản xuất trong nước và thép nhập khẩu;

Căn cứ chức năng nhiệm vụ quyền hạn của (1) ... tại Quyết định số ... ngày ...

Căn cứ vào biên bản lấy mẫu số ... và kết quả thử nghiệm ...

………………...(1) THÔNG BÁO

I. Lô hàng thép phù hợp/không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng tương ứng:

STT	Tên mẫu, Ký hiệu	Tên cơ sở và địa chỉ nhà sản xuất	Ngày sản xuất, số lô (nếu có)	Chỉ tiêu đạt/không đạt

II. Yêu cầu đối với cơ sở được kiểm tra:

Nơi nhận: - Đơn vị được kiểm tra - để thực hiện; - Lưu VT, (….. đơn vị soạn thảo).

Đại diện Tổ chức giám định/chứng nhận (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tổ chức giám định/chứng nhận

(2) Tên cơ sở được đánh giá

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF INDUSTRY AND TRADE - THE MINISTRY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ----------------
No. 44/2013/TTLT-BCT-BKHC	Hanoi, December 31, 2013

JOINT CIRCULAR

PROVIDING FOR MANAGEMENT OF THE DOMESTICALLY-PRODUCED AND IMPORTED STEEL QUALITY

Pursuant to the Government’s Decree No. 95/2012/ND-CP dated November 12, 2012, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Industry and Trade;

Pursuant to the Government’s Decree No. 20/2013/ND-CP dated February 26, 2013, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of science and technology;

Pursuant to the June 29, 2006 Law on Standards and Technical regulations;

Pursuant to the November 21, 2007 Law on product and goods quality;

Pursuant to the Government’s Decree No. 127/2007/ND-CP dated August 01, 2007, detailing implementation of Law on Standards and Technical regulations;

Pursuant to the Government’s Decree No. 132/2008/ND-CP dated December 31, 2008, detailing a number of Articles of Law on product and goods quality;

...

...

...

Chapter 1.

GENERAL PROVISIONS

Article 1. Scope of regulation and subjects of application

1. This Circular provides for management of the domestically-produced and imported steel quality for domestic use according to HS code stated in Annex I of this Circular.

Export steel and steel of temporary import for re-export, in transit, border-gate transfer are not in scope of regulation by this Circular.

2. This Circular applies to:

a) Organizations and individuals producing, importing and using steel;

b) The steel-quality state management agencies;

c) The appointed conformity evaluation organizations;

...

...

...

Article 2. Interpretation of terms

1. Conformity evaluation means determination of steel that is conformable with technical characteristics and management requirements specified in corresponding standards or technical regulations.

2. Certificate of conformity with standard (certificate of standard conformity) means certification of steel that is conformable with corresponding standard.

3. Certificate of conformity with technical regulations (certificate of technical-regulation conformity) means certification of steel that is conformable with corresponding technical regulations.

4. Announcement of conformity with standard (announcement of standard conformity) means self-announcement by organizations and individuals for steel that is conformable with corresponding standard.

5. Announcement of conformity with technical regulations (announcement of technical-regulation conformity) means self-announcement by organizations and individuals for steel that is conformable with corresponding technical regulations.

6. Recognition means certification of laboratory, calibration office, the certifying-conformity organizations, assessment organizations that have capability conformable with corresponding standards.

7. Acceptance of the conformity evaluation results means the work where competent state agencies, organizations and individuals operating in Vietnam accept results of conformity evaluation which are made by organizations of conformity evaluation of other countries, territories. 

8. Test organization means technical organization that conduct determination of steel characteristics according to a defined process.

...

...

...

10. Assessment means consideration of steel conformity in comparison with contract, standard as announced for application, technical regulations respectively by observation and evaluation of results from measurement and test.

11. A batch of goods means a collection of steel which is determined quantity, has the same name, trademark, label, kind, technical characteristics, of the same producers and in the same set of import dossier.

Chapter 2.

REGULATIONS ON ENSURING STEEL QUALITY

Article 3. Conditions for ensuring quality of domestically-produced steel

1. Organizations and individuals domestically producing steel must announce products conformable with the corresponding national technical regulations as prescribed in Circular No. 28/2012/TT-BKHCN dated December 12, 2012, of Minister of science and technology, providing for announcement of standard conformity and announcement of technical-regulation conformity and method to assess conformity with standards and technical regulations. 

2. In case where the national technical regulations (QCVN) are not available, organizations and individuals domestically producing steel shall announce the applied standards (basic standards, national standards of Vietnam (TCVN), standards of other countries, international standards, and regional standards) for products and goods.

3. Labeling of goods shall comply with Government’s Decree No. 89/2006/ND-CP dated August 30, 2006, on goods label, Circular No. 09/2007/TT-BKHCN, dated April 06, 2007 of the Minister of science and technology, guiding the implementation of a number of articles of The Governments Decree No. 89/2006/ND-CP, and Circular No. 14/2007/TT-BKHCN dated July 25, 2007, of the Minister of science and technology on supplementing the Circular No.09/2007/TT-BKHCN.  

4. Base on typical characteristics of each steel kind, the Ministry of Industry and Trade shall promulgate the national technical regulations on production process. Organizations and individuals domestically producing steel shall apply this national technical regulation. The appointed certifying organizations shall certify technical-regulation conformity.

...

...

...

1. Organizations and individuals importing steel must announce the applying standard (basic standards, national standards of Vietnam (TCVN), standards of other countries, international standards, and regional standards) for goods in import contracts.

2. Import steel must be evaluated the conformity by the conformity evaluation organizations which are appointed in accordance with Article 5 of this Circular.   

Article 5. The appointment of the conformity evaluation organizations

1. The test organizations, assessment organizations and certification organizations which are appointed shall perform the test, assessment, certification of quality conformity for steel produced domestically, steel imported as prescribed in Annex I of this Circular.

2. The Ministry of Industry and Trade shall appoint the steel-quality test organizations, specified:

a) For the domestic test organizations: The orders of and procedures for appointment shall comply with Circular No. 09/2009/TT-BKHCN, dated April 08, 2009 of the Minister of science and technology, guiding the requirements and procedures for designation of conformity assessment bodies and Circular No. 11/2011/TT-BKHCN dated June 30, 2011 of the Minister of science and technology amending and supplementing a number of provisions in the Circular No.09/2009/TT-BKHCN;

b) For the foreign test organizations: The evaluation on capability of practical test of foreign test organizations shall comply with the orders and procedures specified in Circular No. 26/2013/TT-BKHCN, dated November 15, 2013 of the Minister of science and technology (Circular No. 26/2013/TT-BKHCN), or the test results of foreign test organizations shall be accepted on the basis of treaties or agreements on mutual recognition on results of conformity evaluation.

3. The Ministry of Science and Technology shall appoint the assessment organizations and certification organizations involving steel quality. The requirement, orders of and procedures for appointment of the assessment organizations and certification organizations shall comply with Circular No. 09/2009/TT-BKHCN, dated April 08, 2009 and Circular No. 11/2011/TT-BKHCN dated June 30, 2011 of the Minister of science and technology amending and supplementing a number of provisions in the Circular No.09/2009/TT-BKHCN.

4. Requirements for the appointed test organizations

...

...

...

- They have registered domain of test operation as prescribed in the Circular No. 08/2009/TT-BKHCN, dated April 08, 2009 of the Minister of science and technology, guiding requirements and order of and procedures for registration of field of conformity assessment operation, and Circular No. 10/2011/TT-BKHCN dated June 30, 2011 of the Minister of science and technology amending and supplementing a number of provisions in the Circular No.08/2009/TT-BKHCN;

- To formulate, apply and keep the validity of quality management system for laboratory according to national standards TCVN ISO/IEC 17025:2007 or international standards ISO/IEC 17025:2005;

b) For the foreign test organizations: They must satisfy requirements specified in article 6 of Circular No. 26/2013/TT-BKHCN. '

Chapter 3.

CHECK AND EVALUATION OF STEEL QUALITY CONFORMITY

Article 6. The order of, procedures for and content of check and evaluation of steel quality conformity

1. The quality conformity check and evaluation of steel domestically produced shall comply with legislations on product and goods quality and contents in Article 3 of this Circular.

2. The quality conformity check and evaluation of import steel shall be conducted according to form of check at source or the conformity evaluation according to batch of goods.

3. Methods and contents of quality check of import steel at source.

...

...

...

Cost for check at source shall be paid by organizations and individuals importing steel; the cost level shall comply with Circular No. 102/2012/TT- BTC dated June 21, 2012 of the Ministry of Finance;

b) Customs agencies shall base on decision on exemption or decrease of steel quality check of the Ministry of Industry and Trade to do procedures for customs clearance. For steel stated in Annex II of this Circular, organizations and individuals importing steel must supplement additionally the following papers:

- Registration of target, production capability certified by the Ministry of Industry and Trade (unless organizations and individuals importing steel are also steel user). Orders of and procedures for certification of the steel-use capability and target are specified at Annex II of this Circular.

- Contract of purchase and sale, or import authorization with users (in case where organizations and individuals importing steel are not steel users).

4. Methods and contents of quality conformity evaluation for import steel according to batch of goods.

a) Dossier of conformity evaluation for import steel includes:

- Registration for evaluation of import-steel quality conformity: 01 copy (made according to Annex III in this Circular);

- Contract of goods import: 01 copy (with a seal for copying from original of organization or individual):

- Invoice: 01 copy (with a seal for copying from original of organization or individual);

...

...

...

- Packing list: 01 copy (with a seal for copying from original of organization or individual);

- Declaration of import goods: 01 copy (with a seal for copying from original of organization or individual);

- C/O - Certificate of Origin (if any): 01 copy (with a seal for copying from original of organization or individual);

- Picture or description of goods; model import label stuck with seal of technical-regulation conformity (if any) and subsidiary label (if main label has not yet had sufficient content as prescribed): 01 copy (with a seal for copying from original of organization or individual);

- Report of test result of a foreign test organization which is accepted or appointed (if any)

b) In case where goods have had test result conformable with standard announced for application by a foreign test organization which is accepted or appointed by the Ministry of Industry and Trade, the appointed assessment organization or certification organization shall check registration dossier of organization or individual importing steel and grant deed of assessment or certificate for batch of goods;

c) In case where goods have not yet had test result of a foreign test organization which is accepted or appointed by the Ministry of Industry and Trade, the appointed assessment organization or certification organization shall check registration dossier of organization or individual importing steel, take samples from batch of goods for test according to the respective standard announced for application at a test organization which is appointed by the Ministry of Industry and Trade. For some kinds of steel such as steel coil, steel plate, shaped steel, etc, organization or individual importing steel must clearly state in contract of purchase and sale with producers to have a surplus steel part so as to take samples for test:

- If test result is conformable, the assessment organization shall grant a deed of assessment for batch of goods or the certification organization shall grant a certificate for batch of goods.

- If test result is unconformable, the assessment organization or the certification organization shall grant a notification on batch of goods which is not conformable with the respective standard announced for application according to the set form in Annex IV of this Circular;

...

...

...

- Registration of target, production capability certified by the Ministry of Industry and Trade (unless organizations and individuals importing steel are also steel user).

- Contract of purchase and sale, or import authorization with users (in case where organizations and individuals importing steel are not steel users).

Article 7. Provisions on exemption or decrease of steel quality check

1. For steel products which are produced by a same producer with volume of next import not exceeding average of 3 previous import times, after 3 continuous quality check times, which satisfy requirements, such products will be exempted or decreased check and only conduct the probability check.    If batch of goods fail to satisfy quality requirements, the check will be conducted according to the prescribed orders and procedures. Dossier of request for exemption or decrease of import steel quality check may be sent to the Department of science and technology (the Ministry of Industry and Trade), including:

a) A request for exemption or decrease of quality check;

b) Certificate of business registration: 01 copy (with a seal for copying from original of organization or individual);

c) Contract of goods import: 01 copy (with a seal for copying from original of organization or individual);

d) Bill of lading (of 03 previous import times): 03 copies (with a seal for copying from original of organization or individual);

dd) Certificate of quality: 01 copy (with a seal for copying from original of organization or individual).

...

...

...

Chapter 4.

ORGANIZATION OF IMPLEMENTATION

Article 8. Responsibilities of the Ministry of Industry and Trade

1. To appoint, inspect and supervise operation of the steel-quality test organizations.

2. To make annual plan on quality check of domestically-produced steel (including steel used to do concrete reinforcing) and import steel.

3. To assume the prime responsibility for, and coordinate with relevant agencies in establishing quality check of import steel at source.

4. To assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Science and Technology in inspecting and supervising activities of the appointed test organizations.

5. To amend and supplement List of standards and technical regulations in Annex I and List of steel kinds which must register capability of production, demand and target of steel use at Annex II of this Circular.

6. To guide organizations and individuals in making dossier of requesting for exemption or decrease of import steel quality check.

...

...

...

1. To appoint, inspect and supervise operation of the steel-quality certification organizations and assessment organizations.

2. To coordinate with the Ministry of Industry and Trade in checking quality of domestically-produced steel and imported steel.

3. To assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Industry and Trade in inspecting, supervising operation of the certification organizations and assessment organizations which are appointed by the Ministry of Science and Technology.

Article 10. Responsibilities of customs agencies

1. Customs agencies shall make customs clearance only when the import organizations and individuals supply sufficient dossiers as prescribed at point b Clause 3 and point d Clause 4 Article 6 of this Circular.

2. The General Department of Customs shall supervise and make statistics on import of steel in List prescribed in Annex II of this Circular and quarterly send report to the Ministry of Industry and Trade. 

Article 11. Responsibilities of the provincial Departments of Industry and Trade

1. To receive the registration of the technical-regulation conformity announcement for steel (excluding steel used to do concrete reinforcing).

2. To assume the prime responsibility for, and coordinate with the provincial Departments of science and technology in managing steel quality in provinces.

...

...

...

1. To receive the registration of the technical-regulation conformity announcement for steel used to do concrete reinforcing.

2. To assume the prime responsibility for, and coordinate with the provincial Departments of Industry and Trade in managing steel quality in provinces.

Article 13. Responsibilities of organizations and individuals producing, importing and using steel

1. Organizations and individuals producing steel domestically, organizations and individuals importing steel shall declare, register dossier of producing or importing steel according to provisions in this Circular.

2. Organizations and individuals using steel kinds specified in Annex II of this Circular (this Annex may be amended and supplemented at the request of management), annually, they must register to be certified capability of production, demand and target of steel use as raw materials for production with the Ministry of Industry and Trade (Department of Heavy Industry) according to the set form in Annex II of this Circular.

3. Organizations and individuals using import steel kinds specified in Annex II of this Circular are only permitted importing or authorizing for import with a volume of import steel not exceeding 150% of use demand in 01 year as certified by the Ministry of Industry and Trade. Annually, before January 20 of next year, or irregular as requested, organizations and individuals using import steel must report to the Ministry of Industry and Trade about use of import steel.

Article 14. Responsibilities of the appointed conformity evaluation organizations

1. To exercise rights and obligations as prescribed in Law on product and goods quality and relevant legislation.

For the appointed test organizations, in validity time of decision on appointment, they must participate in program on professional test and inter-laboratory comparison for once.

...

...

...

3. The appointed conformity evaluation organizations shall sum up and report results of conformity evaluation quarterly, biannually (before July 15), annually (before January 15 of next year) or irregular as requested. Reports are sent to Department of science and technology (the Ministry of Industry and Trade) and the Directorate for Standards, Metrology and Quality (the Ministry of Science and Technology) 

Chapter 5.

IMPLEMENTATION PROVISIONS

Article 15. Effect

This Circular takes effect on June 01, 2014.

Article 16. Responsibilities of implementation

1. Organizations and individuals producing, importing, using steel; agencies managing steel quality; the appointed certification organizations, test organizations, assessment organizations and relevant organizations and individuals shall implement this Circular.

2. If standards, legal documents which are referenced in this Circular are amended, supplemented or replaces, new documents shall be applied.

3. During the course of implementation, if having any difficulty, problem, agencies, organizations and individuals should timely report to the Ministry of Industry and Trade, the Ministry of Science and Technology to have guide for amendments and supplementations.

...

...

...

FOR THE MINISTER OF INDUSTRY AND TRADE
DEPUTY MINISTER




Le Duong Quang

FOR THE MINISTER OF SCIENCE AND TECHNOLOGY
DEPUTY MINISTER




Tran Viet Thanh

APPENDIX 2

FORM OF LIST, PROCEDURES FOR CERTIFICATION OF CAPACITY, DEMAND, AND PURPOSES OF USING STEEL
(Issued together with the Joint Circular No. 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN, dated December 31, 2013 of the Ministry of Industry and Trade and the Ministry of Science and Technology)

I. List

No.

Types of steel

Notes

...

...

...

Alloy steel containing 0.0008% boron (Bo) or more

2

Alloy steel containing 0.3% chromium (Cr) or more

3

Steel used in production of welding electrodes

…

...

...

...

Notes: This list will be updated for the purpose of management.

II. Procedures for application for certification

1. General requirements:

Organizations, or individuals wish to use steel in production (hereinafter referred to as applicant) shall prepare 01 application for certification of capacity, demand and purposes of using steel (hereinafter referred to as application), then send it to the Ministry of Industry and Trade (the Department of Heavy Industry) directly or by post at following address: The Ministry of Industry and Trade, No. 54 Hai Ba Trung Street, Hoan Kiem District, Hanoi City.

2. Application for certification shall contain:

a) Application form for certification of demand for using steel in production (using the form in Section III of this Appendix);

b) A copy of Certificate of Business Registration, or Certificate of Investment Registration (bearing the “certified true copy” stamp of the applicant);

...

...

...

3. Receiving and processing application

- Within (05) working days, the Ministry of Industry and Trade shall verify the satisfactoriness of the application. In case the application is unsatisfactory, the Ministry of Industry and Trade shall request the applicant to complete the application.

- In case the application is satisfactory, within (10) working days, the Ministry of Industry and Trade shall verify application, or carry out an inspection at the applicant’s premises where necessary.

- Within (05) working days from the day on which the inspection result is given, the Ministry of Industry and Trade shall certify the applicant's annual steel demand and purposes and send the certification directly or by post.

III. Application form for certification of demand for using steel in production

SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
Independence - Freedom - Happiness

[Location]………….., [date]………..

APPLICATION FOR CERTIFICATION OF CAPACITY, DEMAND, AND PURPOSES OF USING STEEL IN PRODUCTION

...

...

...

1. Name: ……………………………………………………………

2. Address: ………………………………Phone number: ……………………………

Fax: ………………………………………… Email: ……………………………………

3. Enclosed application:

-  A copy of Certificate of Business Registration, or Certificate of Investment Registration (bearing the “certified true copy” stamp of the applicant);

- Description of facilities, applicant’s capacity, product categories and applicant's demand for using steel in production (metric tons/year).

4. Pursuant to regulations of the Joint Circular No. 44/2013/TTLT-BKHCN-BCT dated December 31, 2013 of the Minister of Industry and Trade and the Ministry of Science and Technology on quality management of domestically-produced steel and imported steel, we hereby certify our steel demand as follows:

- Types of steel:

- Chemical ingredients:

...

...

...

- Demand in 201…:……metric tons.

- Purposes:

We hereby commit ourselves to complying with regulations of law on using steel for proper purposes and take legal responsibility for our declaration.

REPRESENTATIVE OF APPLICANT
(Name, signature, stamp)