|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13/CT-UBND
|
Cần Thơ, ngày
24 tháng 12 năm 2018
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG
CƯỜNG CÔNG TÁC THU THUẾ NĂM 2019
Năm 2019 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng
trong việc thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội 5 năm 2016 - 2020 của thời kỳ ổn định ngân sách 2017 - 2020 theo Luật
Ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2015. Việc xây dựng dự toán thu NSNN năm 2019
nhằm đảm bảo chủ động trong điều hành NSNN, góp phần thực hiện mục tiêu huy
động thu NSNN giai đoạn 2016 - 2020 theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ
thành phố Cần Thơ lần thứ XIII nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã đề ra. Để hoàn thành tốt
nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) thành
phố chỉ thị:
1. Yêu
cầu Giám đốc Sở, Thủ trưởng các cơ quan ban, ngành thành phố, Chủ tịch UBND
quận, huyện tổ chức triển khai và thực hiện tốt nhiệm vụ
phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 của địa
phương; trên cơ sở đánh giá sát tình hình thực tế, phân tích yếu tố tăng, giảm
tác động đến phát triển kinh tế của địa phương, đơn vị mình, có giải pháp khắc
phục những tồn tại, yếu kém, tổ chức rút kinh nghiệm; chỉ đạo và phối hợp chặt
chẽ với cơ quan thuế để triển khai công tác thu ngân sách trên địa bàn, phấn
đấu hoàn thành vượt dự toán thu NSNN theo Nghị quyết số
31/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2018 của
Hội đồng nhân dân thành phố về việc quyết định dự toán thu, chi ngân sách địa phương
năm 2019 và Nghị quyết số 32/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2018
của Hội đồng nhân dân thành phố về việc phân bổ dự toán ngân sách
năm 2019.
2. Giao
Cục trưởng Cục Thuế thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên
và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND quận, huyện căn
cứ dự toán thu năm 2019 được giao, phân bổ giao dự toán
thu NSNN năm 2019 cho quận, huyện trên cơ sở tính đúng,
tính đủ các khoản thu, phù hợp với khả năng tăng trưởng của từng quận, huyện;
triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp, tạo điều kiện khuyến khích cho các
tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế phát huy hiệu quả sản xuất kinh
doanh, thực hiện tốt nghĩa vụ với NSNN. Bên cạnh đó, đề ra các giải pháp thiết
thực hỗ trợ doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất
kinh doanh, tạo việc làm và tăng thu NSNN; quyết liệt chỉ đạo công tác thu ngay
vào ngày đầu, tháng đầu năm 2019, cụ thể:
a) Lập các bộ thuế như: Lệ
phí môn bài (tổ chức triển khai thu hoàn thành bộ lệ phí môn bài trong tháng 01
năm 2019); thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (thu hoàn
thành 90% trong quý I năm 2019); thuế giá trị gia tăng;
thuế thu nhập cá nhân,... tập trung rà soát các hộ, cá
nhân kinh doanh trên địa bàn, phân
loại hộ kinh doanh lập Sổ bộ thuế theo quy định; đồng thời tham mưu cho cấp ủy, UBND các cấp, các ngành liên quan đẩy mạnh công tác
tuyên truyền các chính sách pháp luật thuế sửa đổi, bổ sung để mọi người dân
hiểu, tự giác chấp hành; thường xuyên phân tích, đánh giá, dự báo những tác
động ảnh hưởng đến tình hình thu NSNN trên địa bàn để kịp thời tham mưu cho
UBND thành phố các giải pháp quản lý phục vụ cho công tác chỉ đạo điều hành thu
ngân sách đạt hiệu quả.
b) Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra
doanh nghiệp báo cáo lỗ, chú trọng công tác thanh tra các
chuyên đề như: Chuyển giá, thương mại điện tử, các doanh nghiệp thuộc ngành
nghề, lĩnh vực có rủi ro cao, doanh nghiệp hoàn thuế giá
trị gia tăng (VAT) có hàng hóa xuất
khẩu qua đường biên giới đất liền, ưu đãi miễn giảm
thuế, hoạt động liên kết, lỗ, kiểm tra sau hoàn thuế, các lĩnh vực khai thác khoáng sản, bất động sản,… Triển khai quyết liệt các giải pháp chống thất thu ngân sách, nhất là các khoản thu liên quan đến
đất đai, tài nguyên khoáng sản; kiên quyết đấu tranh với các loại tội phạm lợi
dụng chính sách pháp luật để trốn thuế, gian lận hoàn thuế.
Tăng cường
quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, thực hiện kiểm tra, giám sát, quản lý thu
thuế đối với hộ kinh doanh và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thương
mại, dịch vụ (nhà hàng, khách sạn, dịch vụ giải trí,...); đồng thời, tiếp tục thực hiện tăng cường quản lý, sử dụng hóa
đơn, hàng hóa, cung ứng dịch vụ nhằm tăng cường quản lý thu NSNN theo Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 24/6/2014 của Chủ tịch UBND thành phố.
c) Tập trung triển khai thực hiện
tốt các giải pháp thu hồi nợ thuế, đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ thuế nhằm thu
dứt điểm nợ thuế năm 2018 chuyển sang, hạn chế nợ mới phát
sinh; phân loại các khoản nợ thuế để thực hiện các biện pháp xử lý phù hợp theo
quy định. Báo cáo kịp thời với UBND các cấp để chỉ đạo các cơ quan chức năng
trên địa bàn thực hiện phối hợp với cơ quan thuế trong việc đôn đốc, thu hồi nợ
đọng và thực hiện các biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo
đúng thủ tục, trình tự quy định của pháp luật.
d) Tiếp tục
đẩy mạnh cải cách hành chính ngành Thuế thành phố toàn
diện, hiện đại để giảm thời gian và chi phí trong thực hiện thủ tục hành chính
về thuế, nhằm góp phần giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp và phát triển sản
xuất kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư theo Nghị
quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ; Nghị
quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ, Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 của Chính phủ và Nghị
quyết 19-2018/NQ-CP ngày 15/05/2018 về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc
gia năm 2018 và những năm tiếp theo.
đ) Tổ chức
thực hiện chương trình phòng, chống tham nhũng, chống lãng phí, thực hành tiết
kiệm; thực hiện nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương, tác phong lề
lối làm việc, nêu cao tính thần trách nhiệm và đạo đức trong thực thi công vụ. Tổ chức kịp thời tuyên dương các tổ chức, cá nhân nộp thuế tốt; định kỳ hàng quý, tổ chức đối thoại với các
doanh nghiệp; chủ động, phối hợp với các cơ quan, ban ngành liên quan kịp thời
giải quyết những khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện để doanh nghiệp an tâm và
ổn định phát triển sản xuất, kinh doanh.
e) Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số
41/KH-UBND ngày 17/3/2017 của UBND thành phố Cần Thơ phát triển doanh nghiệp từ
hộ, cá nhân sản xuất kinh doanh giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2020.
3. Giao Giám đốc sở, Thủ trưởng
các cơ quan, ban ngành thành phố có trách nhiệm phối hợp với cơ quan thuế trong việc đôn đốc thực hiện
nghĩa vụ thuế của các tổ chức, cá nhân; kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc để tạo
điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế, trong đó:
a) Giao Giám đốc Sở Tài nguyên và
Môi trường tăng cường công tác quản
lý nhà nước về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, góp phần nâng cao hiệu quả thu
hút đầu tư; đồng thời, tập trung giải
quyết nhanh nhất các thủ tục về đất đai để triển khai công tác đấu giá quyền sử
dụng đất, đất công, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để thu nộp
ngân sách kịp thời, đúng quy định. Rà soát, đối chiếu, hướng dẫn các doanh nghiệp ký
lại hợp đồng thuê đất đã đến hạn phải ký lại hợp đồng thuê đất hoặc chưa ký hợp
đồng thuê đất theo giá thuê theo quy định làm cơ sở cho Cục Thuế thành phố xác
định tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp phải nộp, đôn đốc thu nộp kịp thời vào ngân sách nhà nước.
b) Giao Giám đốc Sở Xây dựng
chủ trì, phối hợp cùng các Sở, ban ngành có liên quan đẩy mạnh, khai thác
nguồn thu ngân sách nhà nước từ nguồn bán nhà thuộc sở hữu nhà nước.
c) Giao Giám đốc Sở Tài chính
xác định các khoản chi phí được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải
nộp; phối
hợp chặt chẽ với Cục Thuế thành phố tích cực đôn đốc các chủ đầu tư các dự án kịp thời nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất vào NSNN.
d) Giao Giám đốc Kho bạc Nhà
nước Cần Thơ phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế thành phố, Sở Tài chính trong công tác
thu ngân sách, thu thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động xây dựng của các đơn
vị thi công trên địa bàn bằng nguồn vốn NSNN, các dự án vốn ODA thuộc diện chịu
thuế; xử lý kịp thời các khoản ghi thu, ghi chi NSNN; phối hợp thu nợ đọng thuế,
thực hiện các lệnh thu NSNN do cơ quan Thuế phát hành và cung cấp kịp thời
thông tin về người nộp thuế theo yêu cầu của cơ quan Thuế theo quy định của
pháp luật.
đ) Giao Giám đốc Công an thành
phố chủ động phối hợp với cơ quan Thuế, Hải quan trao đổi thông tin, điều tra
làm rõ các trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật thuế và thực hiện xử lý nghiêm
các doanh nghiệp vi phạm pháp luật về thuế; phối hợp truy thu thuế ẩn lậu, thu
nợ đọng thuế.
4. Giao Giám đốc Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Công an thành phố,
Cục Thuế thành phố, Cục Hải quan thành phố Cần Thơ, Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ và các
Sở, ban ngành có liên quan tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động
kinh doanh trên thị trường, ngăn ngừa những hành vi kinh doanh trái pháp luật
làm mất ổn định thị trường và ảnh hưởng đến quyền lợi của người tiêu dùng; đẩy
mạnh công tác phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại; nâng cao hiệu quả
hoạt động xúc tiến thương mại, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận, mở
rộng thị trường kinh doanh.
5. Đề nghị Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Cần Thơ có trách nhiệm
chỉ đạo các Chi nhánh Ngân hàng thương mại trên địa bàn phối hợp với cơ quan
Thuế, cơ quan Hải quan trong công tác thu nộp thuế, thu nợ thuế; phối hợp thực
hiện tốt việc thu nộp thuế qua ngân hàng, nộp thuế điện tử; thực hiện các lệnh
thu NSNN do cơ quan Thuế phát hành và cung cấp kịp thời thông tin về người nộp
thuế theo yêu cầu của cơ quan Thuế theo quy định của pháp luật.
6. Giao
Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông làm việc với các cơ
quan thông tấn, báo chí trên địa bàn phối hợp với Cục Thuế thành phố đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thuế.
7. Giao
Chủ tịch UBND quận, huyện chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phối hợp với cơ quan thuế
trong công tác quản lý và khai thác nguồn thu ngân sách, chống thất thu, thu
hồi nợ đọng thuế; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về thuế, gian lận thương mại
trong phạm vi địa bàn quản lý; chỉ đạo UBND các xã, phường phối hợp với Chi cục
Thuế trong công tác quản lý thu ngân sách nhằm thu đúng, thu đủ và kịp thời vào
NSNN.
Chỉ thị này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Yêu cầu Giám đốc
Sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Cục trưởng Cục Thuế thành phố, Chủ
tịch UBND quận, huyện tổ chức triển khai và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thực
hiện Chỉ thị này, định kỳ hàng tháng, quý, báo cáo kết quả
về UBND thành phố để kịp thời chỉ đạo./.