UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH VĨNH LONG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 829/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long,
ngày 12 tháng 4 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN, THƯƠNG TÍCH
TRẺ EM TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2016-2020
CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015;
Căn cứ Quyết định số 234/QĐ-TTg, ngày
05/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em giai đoạn 2016-2020;
Xét Tờ trình số 49/TTr-SLĐTBXH, ngày
17/3/2016 của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về việc phê duyệt Kế
hoạch Phòng, chống tai nạn, thương tích và phòng, chống đuối nước cho trẻ em tỉnh
Vĩnh Long giai đoạn 2016-2020,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch Phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em tỉnh
Vĩnh Long giai đoạn 2016-2020.
(Kèm theo Kế hoạch số 16a/KH-SLĐTBXH, ngày
17/3/2016 của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội).
Điều
2. Giao Giám đốc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển
khai thực hiện Kế hoạch nêu trên.
Điều
3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành, đoàn
thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này.
Quyết định có hiệu lực
kể từ ngày ký./.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hoàng Tựu
|
UBND TỈNH VĨNH
LONG
SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
16a/KH-SLĐTBXH
|
Vĩnh Long,
ngày 17 tháng 3 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH TRẺ EM TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN
2016 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 829/QĐ-UBND ngày 12/4/2016 của Chủ tịch
UBND tỉnh Vĩnh Long)
Phần I
KẾT QUẢ THỰC HIỆN PHÒNG
CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH VÀ PHÒNG CHỐNG ĐUỐI NƯỚC TRẺ EM GIAI ĐOẠN 2011 - 2015
Thực hiện Quyết định số 2623/QĐ-UBND ngày 03
tháng 12 năm 2010 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt
Kế hoạch phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ em trên địa bàn tỉnh Vĩnh
Long giai đoạn 2011 - 2015 và Quyết định số 2007/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12 năm
2012 về việc ban hành Kế hoạch phòng chống đuối nước trẻ em tỉnh Vĩnh Long giai
đoạn 2012 - 2015, Sở Lao động Thương binh và Xã hội đã xây dựng kế hoạch giai
đoạn và hàng năm phối hợp với các Sở, ban ngành, đoàn thể và địa phương tổ chức
thực hiện đạt được kết quả như sau:
I. THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH TRẺ
EM BỊ TAI NẠN THƯƠNG TÍCH VÀ ĐUỐI NƯỚC:
Vĩnh Long là tỉnh nằm trong khu vực đồng bằng
sông Cửu Long có nhiều sông ngòi, kênh rạch; dân số ước 1.046.391 người, người
dân chủ yếu sống bằng nghề nông, vùng nông thôn còn thiếu sân chơi dành cho trẻ
em.
Giai đoạn từ năm 2011 - 2015 tỉnh đã triển khai
Kế hoạch phòng chống tai nạn thương tích trẻ em và phòng chống đuối nước trẻ em
đến địa phương, tuy nhiên tình trạng trẻ em bị tai nạn thương tích đặc biệt là
đuối nước vẫn còn xảy ra. Tỉnh hiện có 242.549 trẻ em dưới 16 tuổi, chiếm
23,45% dân số, từ năm 2011 đến 2015 có 6.029 trẻ em bị tai nạn thương tích,
trong đó có 130 trẻ em bị đuối nước; số trẻ em tử vong là 102 em (chết do đuối
nước 87 em, bom/mìn 4 em, điện giật 3 em, cháy 2 em, tai nạn giao thông 3 em,
té ngã 1 em, ngộ độc thuốc trừ sâu 1 em, bị cột đè 1 em) chiếm tỷ lệ 1,69% trên
tổng số trẻ em bị tai nạn thương tích.
II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN:
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định
số 2623/QĐ-UBND ngày 03 tháng 12 năm 2010 về việc ban hành Kế hoạch phòng chống
tai nạn thương tích trẻ em tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2011-2015, Quyết định số
2007/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12 năm 2012 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc
ban hành Kế hoạch phòng chống đuối nước cho trẻ em tỉnh Vĩnh Long giai đoạn
2012 -2015.
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng kế
hoạch phòng chống tai nạn thương tích trẻ em và phòng chống đuối nước trẻ em
hàng năm và triển khai đến 100% huyện - thị - thành phố xây dựng kế hoạch trình
Uỷ ban nhân dân cùng cấp phê duyệt triển khai thực hiện kết quả đạt được như
sau:
1. Công tác truyền thông, giáo dục, vận động:
Tỉnh đã thực hiện công tác tuyên truyền, vận động,
giáo dục gia đình, cộng đồng về phòng, chống tai nạn thương tích và phòng, chống
đuối nước trẻ em trên các phương tiện thông tin đại chúng, tổ chức truyền thông
tư vấn cộng đồng được 56.369 cuộc có 512.398 lượt người tham dự với nội dung hoạt
động truyền thông nâng cao vai trò, trách nhiệm của mỗi gia đình về bảo vệ,
chăm sóc trẻ em, đặc biệt là phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước cho trẻ
em tại gia đình, cộng đồng và trường học, triển khai thực hiện đăng ký xây dựng
ngôi nhà an toàn, cộng đồng an toàn, trường học an toàn.
Tỉnh hỗ trợ cấp phát 1.369.900 tờ bướm, tờ rơi,
sách mỏng: Sổ tay kiến thức về phòng, chống tai nạn thương tích và phòng, chống
đuối nước trẻ em, 600.000 bản đăng ký hộ gia đình ngôi nhà an toàn, 600.000 bản
kiểm định hộ gia đình đạt tiêu chuẩn ngôi nhà an toàn, 5.000 tờ phụ lục hướng dẫn
báo cáo đánh giá tình hình thực hiện phòng chống tai nạn thương tích trẻ em,
53.500 tờ rơi có nội dung ngăn ngừa phòng, chống đuối nước, bỏng… và 233 băng
rôn tuyên truyền phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em “Ngôi nhà an toàn” cho
trẻ em.
2. Công tác phối hợp liên ngành:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp các
Sở, ban ngành, đoàn thể liên quan đã thực hiện các giải pháp phòng chống tai nạn
thương tích, đuối nước trẻ em như:
- Tuyên truyền Luật Giao thông đường bộ, đường
thuỷ, tăng cường tuần tra, kiểm soát cưỡng chế thi hành Luật, nâng cao chất lượng
đào tạo lái xe, tàu. Tổ chức loại bỏ các phương tiện giao thông không an toàn,
đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông, mặc áo phao khi qua cầu, phà. Các trường
hợp vi phạm Luật Giao thông, bị thương tích và tử vong do tai nạn giao thông được
ghi nhận và đăng trên báo. Dựng và phát hình 30 kỳ chuyên đề về an toàn giao
thông, thực hiện 336 điểm tin an toàn giao thông phát hình trên Đài Phát thanh
Truyền hình Vĩnh Long.
- Triển khai thực hiện chính sách Quốc gia
phòng, chống tai nạn thương tích và phòng chống đuối nước trẻ em.
- Đưa nội dung về phòng, chống tai nạn thương
tích và đuối nước trẻ em giảng dạy chính khoá, lồng ghép vào môn Tự nhiên và xã
hội, môn Khoa học đối với bậc Tiểu học và môn Giáo dục công dân đối với bậc phổ
thông trung học cơ sở, tổ chức ngày hội phòng tránh đuối nước cho các em học
sinh, giáo viên, chuyên viên các phòng Giáo dục, tổng phụ trách tham gia với nội
dung phong phú như diễn tiểu phẩm, đồng diễn bài thể dục mô phỏng kỹ thuật bơi ếch,
bơi sãi trên nền nhạc bé tập bơi, tập thở trên thau nước, thi mặc áo phao, kết
bè bằng nguyên vật liệu đơn giản,…. Chỉ đạo xây dựng trường học an toàn, phòng
chống tai nạn thương tích, phòng chống đuối nước theo Quyết định số
4458/QĐ-BGDĐT. Đây được coi là giải pháp kịp thời nhằm giảm thiểu đến mức thấp
nhất mọi nguy cơ có thể gây tai nạn thương tích, đuối nước cho học sinh trong
quá trình học tập, lao động, luyện tập thể dục thể thao, vui chơi tại trường. Tổ
chức ngày Hội phòng tránh tai nạn do đuối nước tại 2 cụm trường Tiểu học Ngãi Tứ
và Phú Đức A có 1.310 học sinh và giáo viên tham dự.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện,
thị xã, thành phố, phối hợp với Huyện Đoàn, phụ nữ, Phòng Giáo dục đào tạo,
Phòng Văn hoá - Thông tin, Liên đoàn Lao động, Hội khuyến học, Trung tâm Y tế,…
tuyên truyền và tổ chức các hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích và
phòng, chống đuối nước cho trẻ em. Phát động cho các gia đình đăng ký xây dựng
và thực hiện mô hình “Ngôi nhà an toàn” cho trẻ em. Tuyên truyền nâng cao nhận
thức cho các gia đình trong việc phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em, tự
giác đăng ký thực hiện xây dựng “Ngôi nhà an toàn” cho trẻ em. Có
109/109 xã, phường, thị trấn đã triển khai và thực hiện mô hình “Ngôi nhà an
toàn” trong đó mỗi năm tỉnh hỗ trợ kinh phí cho 20 xã điểm thực hiện. Kết quả đến
năm 2015 có 109/109 xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí “ Ngôi nhà an toàn”. Từ
năm 2011-2015 số hộ gia đình có trẻ em được công nhận đạt tiêu chí Ngôi nhà an
toàn/ tổng số hộ gia đình có trẻ em: 554.683/606.067 đạt tỉ lệ 91,5% tổng số hộ
gia đình.
3. Công tác tập huấn:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh tổ chức
46 lớp tập huấn cho cán bộ làm công tác bảo vệ trẻ em các cấp và cộng tác viên
tại 8 huyện, thị xã, thành phố về phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em;
“Ngôi nhà an toàn” cho trẻ em và các phương pháp sơ cấp cứu khi bị tai nạn
thương tích có 12.336 lượt người tham dự.
Phối hợp ngành Văn hoá - Thể thao và Du lịch tổ
chức được 117 lớp dạy bơi cho trẻ em tại 08 huyện, thị xã, thành phố có 3.662
em tham gia. Ngoài ra tại huyện Trà Ôn, Tam Bình, Bình Minh, Bình Tân còn vận động
kinh phí từ phụ huynh trẻ em tổ chức thêm nhiều lớp bơi cho trẻ em có nhu cầu học
bơi. Tổ chức 6 lớp tập huấn cho 1.433 lượt cán bộ trẻ em cấp huyện, xã, cộng
tác viên về phương pháp dạy bơi, kỹ thuật sơ cứu đuối nước.
Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức tập huấn sơ cứu
trẻ bị đuối nước cho 687 giáo viên. Phối hợp với Tỉnh đoàn, Sở Văn hoá - Thể
thao và Du lịch tổ chức cho 3.000 thiếu nhi học bơi và nghe tuyên truyền về ý
thức tự bảo vệ mình trước nguy cơ đuối nước. Ban Thường vụ huyện đoàn phối hợp
Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức 32 lớp
dạy bơi có 1.400 em tham gia.
Sở Giao thông vận tải phối hợp Sở Tư pháp tổ chức
tập huấn về Luật Sửa đổi bổ sung một số điều Luật Giao thông đường thuỷ nội địa
có hơn 100 lượt người tham dự, chỉ đạo Cảng vụ đường thuỷ nội địa tuyên truyền
1.381 lượt bến, 2.673 lượt người, kiểm tra xử lý 1.543 bến, lập biên bản xử lý
235 vụ, kiểm tra 153 cuộc với 260 số lượt bến 124 phương tiện, xử phạt hành
chính 67 vụ, phạt tiền 66 vụ, giáo dục 1 vụ.
Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tổ chức 11 lớp tập huấn
phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em và phòng, chống xâm hại tình dục, triển
khai các qui định về mô hình “ Ngôi nhà an toàn” và phòng, chống đuối nước trẻ
em cho các hộ gia đình, cộng đồng và bản thân trẻ em có 828 người tham dự. Tổ
chức hội nghị, hội thảo, toạ đàm,… trao đổi kinh nghiệm về hoạt động phòng, chống
tai nạn thương tích trẻ em, chết đuối cho trẻ em, xây dựng ngôi nhà an toàn cho
trẻ,…tổ chức 40 cuộc có 3.534 người tham dự.
Hội Nông dân tỉnh tổ chức tuyên truyền về Luật
Giao thông đường thuỷ, cải tạo môi trường, làm hàng rào xung quanh nhà, mặc áo
phao khi qua sông, lấp bỏ hố nước, hố công trình,… được 3.017 cuộc có 120.680
lượt người dự. Phối hợp Sở Tài nguyên Môi trường mở 4 lớp tập huấn bảo vệ môi
trường và lồng ghép công tác phòng chống đuối nước cho cán bộ, hội viên, hội
nông dân, tổ hội có 320 lượt người dự.
4. Kinh phí thực hiện:
Tổng kinh phí thực hiện từ năm 2011 đến năm 2015
là 2.958.320.000 đồng cụ thể là:
- Kinh phí phòng, chống tai nạn thương tích là
1.739.520.000 đồng, trong đó ngân sách tỉnh là 898.000.0000 đồng, ngân sách huyện
là 841.520.000 đồng.
- Kinh phí phòng, chống đuối nước là
1.218.800.000 đồng, trong đó ngân sách tỉnh là 848.300.0000 đồng, ngân sách huyện
là 370.500.000 đồng.
5. Đánh giá chung:
a) Thuận lợi:
Được sự quan tâm chỉ lãnh đạo của các cấp, các
ban ngành, đoàn thể trong việc phòng chống tai nạn thương tích và đuối nước trẻ
em. Đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em, cộng tác viên và giáo viên, học sinh
các trường được trang bị kiến thức và kỹ năng phòng chống tai nạn thương tích,
phòng chống đuối nước trẻ em.
b) Hạn chế:
Một số gia đình còn chủ quan, chưa quan tâm đúng
mức đến trẻ nhỏ, các em chưa ý thức cách phòng tránh, một số em quá hiếu động,
thiếu sân chơi. Kinh phí dành cho chương trình còn hạn chế, nhu cầu trẻ em cần
học bơi còn nhiều, kinh phí dành cho công tác tuyên truyền chưa đủ thực hiện
sâu rộng. Một số phương tiện giao thông đường thuỷ, đường bộ chưa chấp hành tốt
việc thực hiện Luật Giao thông.
Nhìn chung qua 5 năm thực hiện Chương trình
phòng tránh tai nạn, thương tích và phòng chống đuối nước trẻ em giai đoạn 2011
- 2015 tình hình trẻ em bị tai nạn thương tích trong tỉnh giảm đáng kể cụ thể
năm 2011 số trẻ em bị tai nạn thương tích là 1.552 em đến năm 2015 còn 732 em
(có 16 em bị tử vong). Tuy nhiên số trẻ em bị tai nạn thương tích và tử vong vẫn
còn nhiều, tổng số trẻ em bị tai nạn thương tích 6.029 em, trong đó bị tai nạn
thương tích tại nhà 3.527 em, tại trường 457 em và tại cộng đồng 2.045 em, số
trẻ em bị tử vong trong 5 năm là 102 em.
Phần II
KẾ HOẠCH PHÒNG CHỐNG TAI
NẠN THƯƠNG TÍCH TRẺ EM VÀ PHÒNG CHỐNG ĐUỐI NƯỚC TRẺ EM TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN
2016 - 2020
I. MỤC
TIÊU CỦA CHƯƠNG TRÌNH:
1. Mục tiêu tổng quát:
Kiểm soát tình
hình tai nạn thương tích trẻ em, đặc biệt là tai nạn đuối nước và tai nạn giao
thông nhằm đảm bảo an toàn cho trẻ em, hạnh phúc của gia đình và xã hội.
2. Các mục
tiêu cụ thể:
a) Giảm tỷ suất
trẻ em bị tai nạn thương tích xuống còn 300/100.000 trẻ.
b) Giảm tỷ suất
trẻ em bị tử vong do tai nạn thương tích xuống còn 6/100.000
trẻ em.
c) 555.000
ngôi nhà thuộc các hộ gia đình có trẻ em đạt tiêu chí Ngôi nhà an
toàn; 128 trường học đạt tiêu chuẩn Trường học an toàn; 90 xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn Cộng đồng an
toàn.
d) Giảm 25% số trẻ em tử vong do tai nạn giao
thông đường bộ so với năm 2015.
đ) Giảm 6% số trẻ em bị tử vong do đuối nước so với
năm 2015.
e) 90% trẻ em
trong độ tuổi tiểu học, trung học cơ sở biết các quy định
về an toàn giao thông.
g) 50% trẻ em trong độ tuổi tiểu học và 70% trẻ em trong độ tuổi trung học cơ sở biết kỹ năng an toàn trong môi trường nước.
h) 90% trẻ em sử
dụng áo phao khi tham gia giao thông đường thuỷ.
k) 100% cán bộ cấp
tỉnh, cấp huyện và 95% cán bộ cấp xã,
cộng tác viên, tình nguyện viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em được tập
huấn về kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trong
đó có đuối nước; 100% nhân viên y tế xã,
nhân viên y tế trường học biết các kỹ thuật sơ cứu, cấp cứu ban đầu cho trẻ em
bị tai nạn, thương tích.
II. ĐỐI TƯỢNG - PHẠM VI -
THỜI GIAN:
1. Đối tượng:
Tất cả trẻ em
trong tỉnh.
2. Phạm vi:
Kế hoạch thực hiện trong phạm vi toàn tỉnh.
3. Thời gian:
Thực hiện từ năm
2016 đến năm 2020.
III. NỘI DUNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH:
1. Truyền
thông, giáo dục, vận động xã hội:
Truyền thông,
giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về phòng,
chống tai nạn, thương tích trẻ em cho trẻ em, gia đình, trường học, cộng đồng
và xã hội. Nâng cao năng lực về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho đội
ngũ công chức, viên chức, cộng tác viên, tình nguyện viên làm công tác bảo vệ,
chăm sóc trẻ em các cấp, các ngành, đoàn thể.
In ấn tài liệu
truyền thông, đặt pano, kẻ khẩu hiệu thông điệp tuyên truyền, tuyên truyền, phổ
biến, quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, văn bản của các
Bộ, ngành Trung ương, của tỉnh về phòng, chống tai nạn thương tích; phòng, chống
đuối nước trẻ em.
Tổ chức hoạt
động truyền thông về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em đặc biệt là phòng
chống đuối nước và tai nạn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng;
phối hợp với các ngành, đoàn thể có liên quan và địa phương tổ chức các hoạt động
truyền thông trực tiếp tại gia đình, trường học và cộng đồng, ưu tiên tại các
điểm du lịch, khu vui chơi, các bến phà, bến đò ngang.
Tổ chức tập
huấn về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho công chức, viên chức làm
công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp, các ngành, đoàn thể liên quan; tập huấn
cho đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên, nhân viên y tế ở cơ sở về phòng,
chống tai nạn, thương tích trẻ em và sơ cứu, cấp cứu ban đầu.
2. Xây dựng môi trường an
toàn cho trẻ em:
Triển khai các hoạt
động xây dựng ngôi nhà an toàn, trường học an toàn, cộng đồng an toàn nhằm loại
bỏ nguy cơ gây tai nạn thương tích trẻ em.
Hướng dẫn sử dụng
các thiết bị an toàn trong gia đình; tổ chức hoạt động ngoại khoá cho học sinh
về phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em, kỹ năng an toàn khi tham gia giao
thông, sơ cứu, cấp cứu tai nạn giao thông cho học sinh; triển khai các hoạt động
can thiệp, cải tạo môi trường học tập, vui chơi; nhắc nhở trẻ đội mũ bảo hiểm,
mặc áo phao khi tham gia giao thông; không chơi gần sông, suối, ao hoặc các khu
vực có nước, khu vực có nguy cơ sạt lở đất, cát khi không có người lớn đi cùng;
hướng dẫn kỹ năng gọi cấp cứu khi có bạn bị tai nạn, bị đuối nước; triển khai chương trình bơi an toàn cho trẻ em.
Tăng cường các biện
pháp tuyên truyền, giáo dục việc chấp hành pháp luật khi tham gia giao thông, đặc
biệt là các phương tiện giao thông thuỷ chuyên chở trẻ em với số lượng đông, xe
đưa đón học sinh; tổ chức lực lượng cứu hộ tại các hồ bơi dành cho trẻ em; kiểm
tra các biện pháp an toàn, phòng, chống cháy nổ; quy định về sơ cấp cứu tại các
khu vui chơi giải trí có trẻ em tham gia, các khu du lịch trên sông hồ, các bể
bơi.
Tăng cường kiểm
tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh đồ chơi cho trẻ em, xử lý theo quy định của
pháp luật đối với các trường hợp sản
xuất, buôn bán các sản phẩm đồ chơi gây nguy hiểm cho trẻ em mang tính bạo lực
hoặc kích động bạo lực; kiểm tra việc thực hiện các quy định về vệ sinh an toàn
thực phẩm tại các trường, những hàng quán xung quanh khu vực trường học.
Rà soát, bổ sung các biển cấm, biển báo, biển chỉ dẫn
tại các khu vực có nguy cơ đuối nước đối với trẻ em trên địa bàn tỉnh; phát triển
hệ thống sơ cứu, cấp cứu, điều trị cho trẻ em bị tai nạn thương tích tại cộng đồng
và tại các cơ sở y tế.
3. Tổ chức tập
huấn:
Tập huấn nâng cao năng lực cho
cán bộ cấp huyện, xã và đội ngũ cộng tác viên về kỹ năng quản lý và xây dựng kế
hoạch thực hiện các hoạt động can thiệp phòng chống tai nạn thương tích trẻ em,
phòng chống đuối nước trẻ em tại gia đình, cộng đồng; kỹ năng giám sát các quy
định về xây dựng ngôi nhà an toàn, trường học an toàn, cộng đồng an toàn.
Tổ chức tập huấn
về kỹ năng sơ cấp cứu khi trẻ bị tai nạn thương tích, đuối nước cho cán bộ làm
công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em; đội ngũ cộng tác viên; cán bộ y tế khóm, ấp;
giáo viên thể dục, tổng phụ trách Đội cấp Tiểu học; cán bộ của các ban, ngành,
đoàn thể tham gia công tác phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em.
Tổ chức triển khai tập huấn cho lực lượng làm
công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông nắm vững và vận dụng có hiệu quả
các văn bản chỉ đạo về công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông; đào tạo kỹ
năng lái xuồng máy cứu hộ, cứu nạn trên đường thuỷ, huấn luyện kỹ năng sử dụng
các loại trang thiết bị cứu sinh.
Tổ chức các lớp dạy
bơi an toàn cho trẻ em trong dịp hè. Huy động các nguồn lực từng bước hỗ
trợ dạy bơi phổ biến cho trẻ em ở lứa tuổi tiểu học, tập trung thực hiện tại
các địa bàn trọng điểm về nguy
cơ đuối nước trẻ em.
4. Theo dõi, giám sát, đánh giá:
Thực hiện chế độ
thu thập thông tin, tổng hợp báo
cáo các chỉ số liên quan tới phòng, chống tai nạn thương tích và đuối nước trẻ
em hằng tháng, quý, 6 tháng và năm. Định kỳ tiến hành sơ kết, tổng kết theo quy
định.
IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH:
1. Tăng cường sự
lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của các cấp uỷ Đảng, chính quyền các cấp đối với
công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
2. Đẩy mạnh,
thông tin, truyền thông, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức về
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho trẻ em, hộ gia đình, trường học, cộng
đồng và xã hội.
3. Củng cố và
nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức, cộng tác viên làm công tác
bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp, các ngành, đoàn thể liên quan về công tác phòng,
chống tai nạn, thương tích trẻ em.
4. Triển khai thực
hiện các mô hình Ngôi nhà an toàn, Trường học an toàn, Cộng đồng an toàn.
5. Triển khai các
hoạt động phòng, chống đuối nước trẻ em; đảm bảo thực hiện các quy định an toàn
trong môi trường nước, các quy định an toàn khi tham gia giao thông đường thuỷ
theo quy định.
6. Thường xuyên
kiểm tra, thanh tra tình hình thực hiện pháp luật, chính sách, tiêu chuẩn
về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em để kịp thời xử lý các hành vi
vi phạm.
7. Tăng cường
công tác phối hợp liên ngành về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
8. Tăng cường vận
động các tổ chức xã hội, cộng đồng, doanh nghiệp tham gia trong công tác phòng,
chống tai nạn, thương tích trẻ em.
V. KINH PHÍ THỰC HIỆN:
Sở Lao động
-Thương binh và Xã hội xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí, báo cáo Uỷ ban
nhân dân tỉnh đề nghị bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của địa phương thực
hiện kế hoạch theo qui định.
Tổng kinh phí thực hiện chương
trình phòng chống tai nạn thương tích trẻ em và phòng chống đuối nước trẻ em
trong 5 năm là: 4.390.000.000 đồng, cụ thể như sau:
Đơn vị: Đồng
NỘI DUNG
|
KINH PHÍ THỰC HIỆN
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Đài phát thanh- Truyền hình
|
10.000.000
|
10.000.000
|
10.000.000
|
10.000.000
|
10.000.000
|
Nhân bản tài liệu truyền thông
|
70.000.000
|
70.000.000
|
70.000.000
|
70.000.000
|
70.000.000
|
Pano, khẩu hiệu
|
25.000.000
|
|
25.000.000
|
|
|
Tập huấn cán bộ cấp xã, huyện;cộng tác viên khóm, ấp; giáo viên
|
80.000.000
|
80.000.000
|
80.000.000
|
80.000.000
|
80.000.000
|
Tập huấn cán bộ Ban chỉ đạo huyện, xã
|
30.000.000
|
|
30.000.000
|
|
|
Hội nghị tập huấn Trung ương, tổ chức kiểm tra, giám sát (công tác phí),
chi khác
|
25.000.000
|
25.000.000
|
25.000.000
|
25.000.000
|
25.000.000
|
Hội thi tuyên truyền viên giỏi
|
|
30.000.000
|
|
30.000.000
|
|
Truyền thông xã điểm "Ngôi nhà an toàn" cho trẻ em
|
30.000.000
|
30.000.000
|
30.000.000
|
30.000.000
|
30.000.000
|
Truyền thông 24 điểm trường của 24 xã điểm
|
30.000.000
|
30.000.000
|
30.000.000
|
30.000.000
|
30.000.000
|
Họp mặt biểu dương các gia đình tiêu biểu
|
|
|
25.000.000
|
|
25.000.000
|
Sơ kết, tổng kết
|
|
|
10.000.000
|
|
10.000.000
|
Tổ chức lớp dạy bơi cho trẻ em tại 08 huyện, thị xã, thành phố
|
560.000.000
|
560.000.000
|
560.000.000
|
560.000.000
|
560.000.000
|
In biểu mẫu thực hiện xây dựng "Ngôi nhà an toàn" cho trẻ em
|
15.000.000
|
15.000.000
|
15.000.000
|
15.000.000
|
15.000.000
|
In biểu mẫu kiểm tra, giám sát, báo cáo
|
10.000.000
|
10.000.000
|
10.000.000
|
10.000.000
|
10.000.000
|
Tổng cộng
|
885.000.000
|
860.000.000
|
920.000.000
|
860.000.000
|
865.000.000
|
Ngoài nguồn kinh phí triển khai công tác phòng
chống tai nạn thương tích trẻ em và phòng chống đuối nước trẻ em được bố trí
trong dự toán ngân sách hàng năm của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội tại
địa phương theo phân cấp của Luật Ngân sách nhà nước, tỉnh vận động thêm từ các
đơn vị, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để thực hiện tốt hơn việc phòng chống
tai nạn thương tích trẻ em và phòng chống đuối nước trẻ em trên địa bàn tỉnh
Vĩnh Long.
VI. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN:
1. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội:
Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành đoàn thể liên quan, Uỷ ban nhân
dân các huyện, thành phố, triển khai thực hiện Kế hoạch này; hướng dẫn, tuyên truyền, nhân bản
và phát hành các tài liệu truyền thông phòng, chống tai nạn thương tích và
phòng chống đuối nước cho trẻ em; tập huấn cho cán bộ làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em, theo dõi, giám sát, tổng hợp, đánh giá kết quả
thực hiện Kế hoạch. Phối hợp tổ chức các hoạt động dạy bơi cho trẻ em tại
cộng đồng; xây dựng mô hình “Ngôi nhà an toàn” phòng chống tai nạn thương tích
và phòng, chống đuối nước trẻ em. Lồng ghép kế hoạch phòng, chống tai nạn
thương tích, phòng, chống đuối nước với việc thực hiện Chương trình bảo vệ,
chăm sóc, giáo dục trẻ em hằng năm.
Tổng
hợp, báo cáo tình hình thực hiện phòng, chống tai nạn thương tích,
phòng, chống đuối nước trẻ em với Uỷ
ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.
2. Sở Y tế:
Phối hợp với Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh trong việc thực hiện cấp cứu, điều trị cho trẻ em bị tai nạn thương tích;
nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ y tế về phòng, chống tai nạn, thương tích
trẻ em; xây dựng Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
Định kỳ tổng hợp,
báo cáo kết quả hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích tại cộng đồng.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo:
Sở Giáo dục và
Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội thực hiện công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trong trường
học; nâng cao năng lực cho đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục về phòng,
chống tai nạn, thương tích trẻ em; xây dựng trường học
an toàn phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em.
4. Công an tỉnh:
Thực hiện tốt công tác tuyên
truyền và kiểm tra, xử lý vi phạm về thực hiện các quy định của pháp luật về đảm
bảo an toàn giao thông, đặc biệt là giao thông đường thuỷ nơi có các bến đò
ngang dân sinh có trẻ em đi lại bằng phương tiện thuyền, bè; phương tiện giao
thông đường thuỷ nội địa phục vụ hoạt động du lịch trên toàn tỉnh. Kiểm tra việc
chấp hành các quy định về phòng, chống cháy nổ, thoát nạn tại các trường học, các khu du lịch, khu vui chơi,
giải trí dành cho trẻ em; chuẩn bị sẵn
sàng các phương án đề phòng, xử lý, bắt cóc con tin, bắt cóc trẻ em.
Tăng cường công tác đào tạo tập
huấn kỹ năng tổ chức hoạt động đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên đường bộ
và đường thuỷ nội địa. Tiếp tục xây dựng, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đội
tự quản về an ninh trật tự, các đội phòng cháy, chữa cháy cơ sở và dân phòng
đáp ứng tốt công tác tuyên truyền, hướng dẫn và ứng cứu, xử lý kịp thời các sự
cố, tai nạn đối với trẻ em.
5. Sở Giao thông vận tải:
Tham mưu với Ban an toàn giao
thông tỉnh chỉ đạo Ban an toàn giao thông các huyện, thành phố, các ngành có
liên quan thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về
trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường thuỷ nội địa cũng như phòng, chống
đuối nước trẻ em.
Nghiên cứu, đề xuất mô hình
phòng, chống đuối nước trẻ em trên phương tiện giao thông đường thuỷ nội địa,
trong đó có việc thực hiện cuộc vận động "văn hoá giao thông với bình yên
sông nước", "người đi đò mặc áo phao".
Chỉ đạo lực lượng Thanh tra
giao thông phối hợp với lực lượng Cảnh sát giao thông tăng cường công tác kiểm
tra, phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về an toàn giao thông đường
bộ, đường thuỷ nội địa, phòng cháy, chữa cháy, quản lý vũ khí, vật liệu nổ,
pháo, đồ chơi nguy hiểm và các vi phạm khác về trật tự, an toàn xã hội; thực hiện
công tác cứu nạn, cứu hộ; chỉ đạo các đơn vị quản lý đường thuỷ thường
xuyên rà soát, bổ sung đầy đủ hệ thống biển báo, biển chỉ dẫn trên đường.
6. Sở Văn hoá, Thể thao và
Du lịch:
Lồng ghép nội dung phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em trong công tác gia đình; tăng cường công tác quản lý bể bơi và hoạt
động dạy bơi cho trẻ em; nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ văn hoá, thể thao
và du lịch về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, phòng chống đuối nước trẻ em.
Chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng khu du lịch an toàn phòng, chống tai nạn thương
tích, đuối nước trẻ em.
7. Sở Thông tin và Truyền thông:
Chủ trì, phối hợp với các
ngành, các địa phương tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận
thức của xã hội về phòng, chống tai nạn thương tích, phòng, chống đuối nước trẻ
em, về sự cần thiết phổ cập bơi, cứu đuối và đặc biệt là các phương pháp phòng,
chống tai nạn trên sông nước.
8. Sở Tài chính:
Phối hợp với Sở Lao động Thương
binh và Xã hội tham mưu lập dự toán chi ngân sách hằng năm để triển khai thực
hiện đúng Kế hoạch; hướng dẫn và kiểm tra
việc sử dụng nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch.
9. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh:
Triển khai các hoạt động tuyên
truyền, tập huấn các kiến thức về phòng, chống tai nạn thương tích và phòng, chống
đuối nước trẻ em cho cán bộ Hội các cấp và các bậc cha mẹ; đưa việc xây dựng
“Ngôi nhà an toàn”, “Cộng đồng an toàn” vào nội dung sinh hoạt Câu lạc bộ của
các cấp Hội.
Chủ động phối hợp với các ngành có liên quan tổ
chức các hoạt động truyền thông, tư vấn cộng đồng về phòng chống tai nạn thương
tích trẻ em và đuối nước trẻ em; tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức, hướng dẫn
kỹ năng cần thiết cho cán bộ hội viên phụ nữ cơ sở, các hộ gia đình có con em
trong độ tuổi, nhằm hạn chế tối đa các trường hợp tai nạn thương tích cho trẻ,
đặc biệt là tai nạn đuối nước.
Tiếp tục duy trì và nhân rộng nhiều mô hình, câu
lạc bộ mới có hiệu quả, nhằm đảm bảo cho mọi trẻ em được sống trong môi trường
thật sự an toàn.
10. Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh tỉnh Vĩnh Long:
Phối hợp với các ngành liên
quan tổ chức chiến dịch ra quân phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em; tổ chức tập huấn cho đoàn viên thanh niên
các cấp về phòng, chống tai nạn thương tích và phòng, chống đuối nước trẻ em; tổ
chức các hoạt động sinh hoạt hè cho các em thiếu nhi và cuộc thi Tuyên truyền
Măng non về phòng, chống tai nạn thương tích và phòng, chống đuối nước trẻ em;
tuyên dương các thiếu niên, nhi đồng điển hình trong hoạt động cứu đuối và tham
gia phong trào phòng, chống tai nạn thương tích và phòng, chống đuối nước trẻ
em.
11. Hội Nông dân:
Chỉ đạo Hội nông dân 8 huyện, thị, thành phố xây
dựng kế hoạch phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em và phòng chống đuối nước
trẻ em; phối hợp với các ngành chức năng trong công tác truyền thông, giáo dục,
vận động Hội viên, nông dân, các gia đình có con ở độ tuổi dễ bị đuối nước.
Tích cực tham gia các hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích, phòng, chống
tai nạn đuối nước ở trẻ em.
12. Uỷ ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố:
Chỉ
đạo phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện, thị xã, thành phố xây
dựng Kế hoạch cụ thể, phân công trách nhiệm và tổ chức triển khai thực hiện Kế
hoạch tại địa phương; bố trí kinh phí để thực hiện kế hoạch; hàng quý tổng hợp
tình hình tai nạn thương tích trẻ em vào ngày 25 của tháng cuối quý gửi Sở Lao
động Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động Thương binh và Xã hội
theo quy định.
13. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh, các tổ chức thành viên khác của Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức xã hội, trong phạm
vi chức năng, nhiệm vụ của mình chủ động tham gia thực hiện Chương trình; đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em và phòng chống đuối nước trẻ em./.
|
KT. GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Nguyễn Thị Lành
|