|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 11/2021/QĐ-UBND
|
Nghệ An, ngày 20
tháng 5 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP VÀ PHỐI HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ
AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương, ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính
phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Tổ chức chính phủ,
Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật An toàn thực phẩm ngày
17/6/2010;
Căn cứ Nghị định số 66/2016/NĐ-CP
ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định điều kiện đầu tư kinh doanh về bảo vệ và kiểm
dịch thực vật; giống cây trồng;
nuôi động vật rừng thông thường; chăn nuôi; thủy sản; thực phẩm;
Căn cứ Nghị định số 67/2016/NĐ-CP
ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về điều kiện sản xuất, kinh doanh thực phẩm
thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành Bộ Y tế;
Căn cứ Nghị định số 77/2016/NĐ-CP
ngày 01/7/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số quy định về điều kiện đầu
tư kinh doanh trong lĩnh vực mua bán hàng hóa quốc tế, hoá chất, vật liệu nổ
công nghiệp, phân bón, kinh doanh khí, kinh doanh thực phẩm trong phạm vi quản
lý nhà nước của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 08/2018/NĐ-CP
ngày 15/01/2018 của Chính phủ về sửa đổi một số Nghị
định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của
Bộ Công thương;
Căn cứ Nghị định số 15/2018/NĐ-CP
ngày 02/02/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
An toàn thực phẩm;
Căn cứ Nghị định số 123/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh
trong lĩnh vực nông nghiệp;
Căn cứ Nghị định số 155/2018/NĐ-CP
ngày 12/11/2018 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số quy định liên
quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản
lý nhà nước của Bộ Y tế;
Căn cứ Nghị định số 17/2020/NĐ-CP
ngày 05/02/2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định
liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ
Công Thương;
Căn cứ Thông tư số
17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn quy định phương thức quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối
với cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng
nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản
lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ Thông tư số
38/2018/TT-BNNPTNT ngày 25/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn quy định việc thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực
phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điền kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Xét đề nghị của Sở Y tế tại Tờ
trình số 1638/TTr-SYT ngày 10/5/2021,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Quy định phân công, phân cấp và phối hợp
quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Nghệ An (kèm theo Quyết định này).
Điều 2. Hiệu lực
thi hành
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
05/6/2021 và thay thế các Quyết định của UBND tỉnh: Số
39/2013/QĐ-UBND ngày 09/8/2013 về việc ban hành quy định quản lý chất lượng, an
toàn thực phẩm nông lâm thủy sản và muối trên địa bàn tỉnh Nghệ An; số
47/2016/QĐ-UBND ngày 21/7/2016 về việc ban hành quy định về quản lý an toàn thực
phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của ngành Công Thương trên địa bàn tỉnh Nghệ An; số
45/2018/QĐ-UBND ngày 18/10/2018 về việc ban hành quy định phân công, phân cấp
và phối hợp trong quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Nghệ
An; số 15/2019/QĐ-UBND ngày 14/5/2019 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của
Quyết định số 45/2018/QĐ-UBND ngày 18/10/2018 của UBND tỉnh ban hành quy định
phân công, phân cấp và phối hợp trong quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm
trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Điều 3. Tổ chức thực
hiện
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc
các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã và
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Y tế, NN-PTNT, Công Thương;
- Cục KTVBQPPL, Bộ Tư pháp;
- CT, PCT VX, NN UBND tỉnh;
- CVP, PVP VX, NC tỉnh;
- Thành viên BCĐLNATTP tỉnh;
- Trung tâm Công báo; Cổng TTĐT;
- CV: KGVX
- Lưu: VT-UB.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Đình Long
|
QUY ĐỊNH
PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP VÀ PHỐI HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 11/2021/QĐ-UBND ngày
20/5/2021 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Nghệ An)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định phân công, phân cấp và phối
hợp quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn
tỉnh Nghệ An.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Các cơ quan quản lý Nhà nước về an
toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh gồm: Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Sở Công Thương; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau đây
gọi chung là UBND cấp huyện) và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là UBND
cấp xã).
2. Các tổ chức, cá nhân sản xuất,
kinh doanh, chế biến thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố
trên địa bàn tỉnh.
3. Các đơn vị, tổ chức, cá nhân khác
có liên quan.
Điều 3. Nguyên
tắc phân công, phân cấp và phối hợp quản lý an toàn thực phẩm
1. Theo quy định của Luật An toàn thực
phẩm và Điều 36, Điều 41 của Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm.
2. Thực hiện nghiêm theo sự phân cấp
quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm cho các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện,
UBND cấp xã trong quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn.
3. Nguyên tắc một cơ sở sản xuất,
kinh doanh thực phẩm nhưng có nhiều loại sản phẩm thực phẩm thuộc thẩm quyền quản
lý của từ hai cấp trở lên thì thuộc thẩm quyền quản lý của cấp cao nhất.
Chương II
PHÂN CẤP QUẢN LÝ
NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM
Điều 4. Quản lý
Nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc ngành Y tế
1. Trách nhiệm của Sở Y tế
a) Quản lý, cấp và thu hồi Giấy chứng
nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực
phẩm: Nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên; thực phẩm chức năng, thực
phẩm bổ sung, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, phụ gia thực phẩm, chất
hỗ trợ chế biến thực phẩm nhỏ lẻ; thực phẩm dinh dưỡng y học,
thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi;
b) Quản lý, cấp và thu hồi Giấy chứng
nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống
có Giấy đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy đăng ký kinh doanh Hợp
tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã; cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống (bao gồm cả hộ
kinh doanh) cung cấp suất ăn trong các công ty, nhà máy, khu công nghiệp,
trường đại học, cao đẳng, dạy nghề trên địa bàn tỉnh và các bệnh viện đóng trên
địa bàn thành phố Vinh;
c) Quản lý các cơ sở kinh doanh dịch
vụ ăn uống (không thuộc đối tượng cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an
toàn thực phẩm) bao gồm:
- Các cơ sở dịch vụ ăn uống thuộc các
cơ quan, đơn vị được cơ quan cấp tỉnh trở lên cấp giấy phép hoạt động;
- Các cơ sở dịch vụ ăn uống (bao gồm
nhà hàng trong khách sạn) có quy mô từ 200 suất ăn/lần phục vụ trở lên;
- Bếp ăn tập thể,
căng tin trong các công ty, nhà máy, khu công nghiệp, trường đại học, cao đẳng,
dạy nghề trên địa bàn tỉnh và các bệnh viện trên địa bàn thành phố Vinh;
d) Quản lý các cơ sở sản xuất, kinh
doanh dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm; kinh doanh thực phẩm bao
gói sẵn; các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm đã được cấp một trong các Giấy
chứng nhận: Thực hành sản xuất tốt (GMP), hệ thống phân tích mối nguy và
điểm kiểm soát tới hạn (HACCP), hệ thống quản lý an toàn thực phẩm ISO
22000, tiêu chuẩn thực phẩm quốc tế (IFS), tiêu chuẩn toàn cầu về an
toàn thực phẩm (BRC), chứng nhận hệ thống an toàn thực phẩm (FSSC
22000) hoặc tương đương còn hiệu lực thuộc thẩm quyền quản lý của ngành Y tế;
đ) Quản lý, cấp và thu hồi Giấy tiếp
nhận đăng ký Bản công bố sản phẩm, Giấy xác nhận nội dung quảng cáo đối với các
sản phẩm: Dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, sản phẩm
dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi;
e) Tiếp nhận hồ sơ Tự công bố sản phẩm
và đăng tải tên tổ chức, cá nhân và tên các sản phẩm tự công bố trên trang
thông tin điện tử của đơn vị được giao tiếp nhận hồ sơ. Tổ chức hậu kiểm đối với
sản phẩm thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ
chế biến thực phẩm, dụng cụ chứa đựng thực phẩm, vật liệu bao gói tiếp xúc với
thực phẩm (trừ các sản phẩm quy định tại Khoản 2, Điều 4 và Điều 6 Nghị định
số 15/2018/NĐ-CP) theo quy định tại Phụ lục II
ban hành kèm theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ;
g) Quản lý cơ sở sản xuất, kinh doanh
các sản phẩm, nhóm sản phẩm khác không được quy định tại danh mục của ngành
Công thương và ngành Nông nghiệp - Phát triển nông thôn.
2. Trách nhiệm của UBND cấp huyện
a) Quản lý, cấp và thu hồi Giấy chứng
nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, kinh
doanh nước đá dùng liền, nước đá dùng để chế biến thực phẩm;
b) Quản lý, cấp và thu hồi Giấy chứng
nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống
do UBND cấp huyện cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (trừ các trường hợp
quy định tại điểm b, Khoản 1, Điều 4 của Quy định này); cơ sở kinh doanh dịch
vụ ăn uống (bao gồm cả cơ sở có Giấy đăng
ký doanh nghiệp) thực hiện việc cung cấp suất ăn trong
các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông (bao gồm cơ sở giáo dục thực nghiệm);
c) Quản lý các cơ sở kinh doanh dịch
vụ ăn uống (không thuộc đối tượng cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an
toàn thực phẩm) bao gồm:
- Bếp ăn tập thể của cơ sở giáo dục mầm
non, phổ thông (bao gồm cơ sở giáo dục thực nghiệm);
- Cơ sở dịch vụ ăn uống có quy mô từ
50 suất ăn đến dưới 200 suất ăn/lần phục vụ trở lên;
- Bếp ăn tập thể trong các cơ quan,
đơn vị khác.
3. Trách nhiệm của UBND cấp xã
a) Quản lý các cơ sở sản xuất, kinh
doanh thực phẩm không có địa điểm cố định; sơ chế nhỏ lẻ; kinh doanh thực phẩm
nhỏ lẻ; kinh doanh thức ăn đường phố theo quy định tại Khoản 1, Điều 12 Nghị định
số 15/2018/NĐ-CP ;
b) Quản lý an toàn thực phẩm đối với
các cơ sở dịch vụ ăn uống (không thuộc đối tượng cấp giấy chứng nhận đủ điều
kiện) có quy mô dưới 50 suất ăn/lần phục vụ (trừ các trường hợp quy định
tại điểm b, c Khoản 1 và điểm b, c khoản 2 Điều này); loại hình bữa cỗ
tập trung đông người tổ chức tại cộng đồng.
Điều 5. Quản lý
Nhà nước về an toàn thực phẩm ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
1. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
a) Quản lý, cấp và thu hồi Giấy chứng
nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo đúng quy định đối với:
- Các cơ sở sản xuất ban đầu, thu
mua, bảo quản, sơ chế, kinh doanh thực phẩm thuộc danh mục các sản phẩm/nhóm sản
phẩm quy định tại phụ lục III, kèm theo Nghị định số
15/2018/NĐ-CP thuộc diện phải cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực
phẩm là các tập đoàn, công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, nhóm liên
kết;
- Các cơ sở chế biến thực phẩm thuộc
danh mục các sản phẩm/nhóm sản phẩm quy định tại phụ lục
III, kèm theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP thuộc diện phải cấp Giấy chứng nhận
cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm là các tập đoàn, công ty, doanh nghiệp, hợp
tác xã, tổ hợp tác, nhóm liên kết. Riêng cơ sở hộ gia đình chế biến quản lý các
cơ sở thực hiện chế biến theo phương pháp công nghiệp, cơ sở có sản phẩm chế biến
thực hiện tự công bố theo quy định tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ;
- Tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15
mét trở lên; cảng cá, bến cá thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn quản lý theo quy định tại Thông tư số 38/2018/TT-BNNPTNT ngày
25/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn quy định việc thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm
nông, lâm, thủy sản đủ điền kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (sau đây viết tắt là Thông tư số
38/2018/TT-BNNPTNT ngày 25/12/2018);
b) Tiếp nhận hồ sơ tự công bố và tổ
chức hậu kiểm đối với thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, dụng cụ chứa đựng
thực phẩm, vật liệu bao gói tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm thuộc danh mục các
sản phẩm/nhóm sản phẩm quy định tại phụ lục III,
kèm theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP (trừ các sản phẩm quy định tại khoản 2
Điều 4 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP);
c) Quản lý các cơ sở sản xuất, kinh
doanh thực phẩm không có địa điểm cố định, kinh doanh thực
phẩm bao gói sẵn đối với các cơ sở có Giấy đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng
nhận đầu tư; các cơ sở sản xuất, kinh doanh dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng
thực phẩm; cơ sở đã được cấp một trong các Giấy chứng nhận: GMP, HACCP, ISO
22000, IFS, BRC hoặc tương đương (trừ VietGAP, VietGAHP) còn hiệu lực
thuộc thẩm quyền quản lý của ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
d) Quản lý, ký cam kết an toàn thực
phẩm theo quy định đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc danh
mục các sản phẩm/nhóm sản phẩm quy định tại phụ lục
III, kèm theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận
cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm có thực hiện quy trình bảo quản công nghiệp
(kho đông lạnh,...).
2. Trách nhiệm của UBND cấp huyện
a) Quản lý và ký cam kết an toàn thực
phẩm theo quy định đối với cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ, cơ sở sơ chế nhỏ lẻ,
cơ sở kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ; cơ sở sản xuất, kinh doanh không có địa điểm
cố định, kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn mà không có giấy
đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy chứng nhận đầu tư thuộc danh mục các sản phẩm/nhóm
sản phẩm quy định tại phụ lục III, kèm theo Nghị định
số 15/2018/NĐ-CP có Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh do cấp huyện cấp; cơ
sở sản xuất ban đầu (trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng) nhỏ lẻ có quy mô
trang trại; Quản lý cơ sở được chứng nhận VietGAP, VietGAHP;
b) Quản lý, cấp và thu hồi Giấy chứng
nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở hộ gia đình thực hiện
chế biến thực phẩm thuộc danh mục các sản phẩm/nhóm sản phẩm quy định tại phụ lục III, kèm theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP có
quy trình chế biến theo phương pháp thủ công (Hong, phơi, sấy, ép nước, nướng, quay, luộc, ngâm, ướp, muối, rang, xay); có sản phẩm chế biến không thuộc diện phải tự công bố sản phẩm theo
quy định tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP (trừ cơ sở cấp tỉnh quản lý);
c) Quản lý và ký cam kết an toàn thực
phẩm theo quy định đối với Tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 6 mét đến dưới 15
mét; Các cảng cá, bến cá không thuộc cấp tỉnh quản lý theo quy định tại Thông
tư số 38/2018/TT-BNNTPNT ngày 25/12/2018;
d) Quản lý, cấp và thu hồi Giấy chứng
nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở hộ gia đình sản xuất nước
đá bảo quản thực phẩm thuộc danh mục các sản phẩm/nhóm sản phẩm quy định tại phụ lục III, kèm theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ;
e) Quản lý và ký cam kết an toàn thực
phẩm theo quy định đối với cơ sở hộ gia đình có thực hiện bảo quản thực phẩm
thuộc danh mục các sản phẩm/nhóm sản phẩm quy định tại phụ
lục III, kèm theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP bằng tủ bảo quản có Giấy chứng
nhận đăng ký hộ kinh doanh do cấp huyện cấp.
3. Trách nhiệm của UBND cấp xã
a) Quản lý và ký cam kết an thực phẩm
theo quy định đối với cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ, cơ sở sơ chế nhỏ lẻ, cơ sở
kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ; cơ sở sản xuất, kinh doanh không có địa điểm cố định,
kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn mà không có giấy đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy
chứng nhận đầu tư thuộc danh mục các sản phẩm/nhóm sản phẩm quy định tại phụ lục III, kèm theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP
không có Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh do cấp huyện cấp (trừ cơ sở cấp
huyện quản lý);
b) Quản lý và ký cam kết an toàn thực
phẩm theo quy định đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất dưới 6 mét;
c) Quản lý và ký cam kết an toàn thực
phẩm cơ sở hộ gia đình có thực hiện bảo quản thực phẩm thuộc danh mục các sản
phẩm/nhóm sản phẩm quy định tại phụ lục III, kèm
theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP bằng tủ bảo quản không có Giấy chứng nhận đăng
ký hộ kinh doanh cấp huyện cấp;
d) Thực hiện thống kê, rà soát cơ sở
sản xuất, kinh doanh nông, lâm, thủy sản trên địa bàn theo chỉ đạo của UBND huyện,
thị xã và thành phố.
Điều 6. Quản lý
Nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc ngành Công Thương
1. Trách nhiệm của Sở Công Thương
a) Tiếp nhận bản sao các loại giấy chứng
nhận theo quy định tại điểm k, Khoản 1, Điều 12, Nghị định số 15/2018/NĐ-CP đối
với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm được cơ quan cấp tỉnh cấp Giấy
đăng ký doanh nghiệp hoặc cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư hoặc
Giấy chứng nhận đăng ký Hợp tác xã;
b) Quản lý, cấp và thu hồi Giấy chứng
nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, kinh
doanh thực phẩm theo phân cấp quản lý được cơ quan cấp tỉnh cấp Giấy đăng ký
doanh nghiệp hoặc được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Giấy
chứng nhận đăng ký Hợp tác xã;
c) Tiếp nhận hồ sơ tự công bố đối với
các sản phẩm thực phẩm phải làm hồ sơ tự công bố của các cơ sở sản xuất, kinh
doanh thực phẩm có Giấy đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư hoặc
Giấy chứng nhận đăng ký Hợp tác xã (trừ các sản phẩm quy định tại Khoản 2,
Điều 4 và Điều 6 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP) theo quy định của pháp luật;
d) Quản lý các cơ sở sản xuất, kinh
doanh dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm có Giấy đăng ký doanh nghiệp
hoặc Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký Hợp tác xã quy định
khoản 1, Điều 12 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP thuộc thẩm quyền quản lý của ngành
Công Thương.
2. Trách nhiệm của UBND cấp huyện
a) Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực
hiện quản lý an toàn thực phẩm trên địa bàn phụ trách: Quản lý điều kiện bảo đảm
an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ; cơ sở sản
xuất, kinh doanh thực phẩm không có địa điểm cố định; an toàn thực phẩm tại các
chợ trên địa bàn và các đối tượng khác theo phân cấp quản lý;
b) Tiếp nhận hồ sơ tự công bố đối với
sản phẩm thực phẩm của các cơ sở sản xuất thực phẩm nhỏ lẻ quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số
15/2018/NĐ-CP ;
c) Quản lý các cơ sở sản xuất, kinh
doanh dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm, kinh doanh bao gói sẵn do
cá nhân, nhóm cá nhân, hộ gia đình thực hiện đăng ký hộ kinh doanh do UBND huyện
cấp hoặc không được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh quy định tại khoản
1, Điều 12 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP thuộc thẩm quyền quản lý của ngành Công
Thương;
3. Trách nhiệm của UBND cấp xã
a) Phổ biến, hướng dẫn ký cam kết và
tiếp nhận bản cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh
doanh thực phẩm nhỏ lẻ; cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có địa điểm
cố định; an toàn thực phẩm tại các chợ trên địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý
ngành Công Thương;
b) Thực hiện thống kê, rà soát cơ sở
sản xuất, kinh doanh thuộc thẩm quyền quản lý ngành Công Thương trên địa bàn và
báo cáo theo quy định.
Chương III
PHỐI HỢP TRONG
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM
Điều 7. Phối hợp
trong công tác tiếp nhận hồ sơ
1. Các Sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Công thương phối hợp với Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh
để giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực an toàn thực phẩm
cho tổ chức, cá nhân theo phân công, phân cấp quản lý.
2. Trung tâm Phục vụ hành chính công
tỉnh hướng dẫn, tiếp nhận và trả kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính
lĩnh vực an toàn thực phẩm của tổ chức, cá nhân theo đúng quy định.
Điều 8. Phối hợp
trong công tác truyền thông
1. Sở Y tế chủ trì phối hợp Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương và các sở, ban, ngành liên quan
xây dựng, tổ chức thực hiện chương trình thông tin truyền thông về an toàn thực
phẩm.
2. Giám đốc các sở; Thủ trưởng các
ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp xã và các tổ chức,
cá nhân liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các ngành: Y tế, Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương trong việc phổ biến kiến thức, quy
trình sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm và các văn bản quy phạm pháp luật
về an toàn thực phẩm cho các đối tượng liên quan trên địa bàn toàn tỉnh.
Điều 9. Phối hợp
trong công tác thanh tra, kiểm tra
1. Sở Y tế, Sở Công thương, Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp Công an và các ngành liên quan
thực hiện thanh tra liên ngành các đợt cao điểm: Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội
Xuân, Tháng hành động vì an toàn thực phẩm, Tết Trung thu và khi phát hiện sản
phẩm thực phẩm vi phạm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý của sở, ngành có
nguy cơ ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng.
2. UBND cấp huyện, xã có trách nhiệm
phối hợp với đoàn thanh tra, kiểm tra cấp trên để xử lý kịp thời các hành vi vi
phạm về an toàn thực phẩm trong quá trình thanh tra, kiểm tra trên địa bàn quản
lý.
Điều 10. Phối hợp
trong công tác điều tra, xử lý vụ ngộ độc thực phẩm
1. Sở Y tế chịu trách nhiệm chỉ đạo,
hướng dẫn, phân công các đơn vị y tế: Tổ chức cấp cứu, điều trị kịp thời cho
người bị ngộ độc thực phẩm; Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan tổ
chức điều tra, xử lý vụ ngộ độc thực phẩm.
2. Các Sở: Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Công thương có trách nhiệm cung cấp đầy đủ hồ sơ, thông tin liên
quan tới nguồn gốc thực phẩm nghi ngờ gây ngộ độc thuộc lĩnh vực được phân công
quản lý; phối hợp với Sở Y tế điều tra nguyên nhân và chủ
trì trong việc truy xuất nguồn gốc và xử lý thực phẩm gây ngộ độc thuộc lĩnh vực
được phân công quản lý.
3. UBND cấp huyện, UBND cấp xã khi
phát hiện xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn quản lý kịp thời tổ chức sơ cứu
đồng thời nắm bắt thông tin báo cáo nhanh cho cơ quan cấp trên. Phối hợp các
đơn vị liên quan điều tra nguyên nhân, thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn
chặn, khắc phục sự cố an toàn thực phẩm trên địa bàn. Báo cáo tình hình ngộ độc
thực phẩm trên địa bàn về Sở Y tế (đồng thời gửi trực tiếp về Chi cục An
toàn vệ sinh thực phẩm tỉnh) theo quy định.
Điều 11. Phối hợp
trong công tác báo cáo
1. Sở Y tế có trách nhiệm theo dõi,
giám sát và tổng hợp báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình, kết quả thực hiện
công tác bảo đảm an toàn thực phẩm của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện để
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. Tổng hợp các vấn đề vướng mắc thuộc
lĩnh vực an toàn thực phẩm trên địa bàn, báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết.
2. Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện;
UBND cấp xã thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ theo quy định và đột xuất
khi có yêu cầu của Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo về An toàn thực phẩm cấp
trên.
Chương IV
PHÂN CÔNG TRÁCH
NHIỆM
Điều 12. Trách
nhiệm của Sở Y tế
1. Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực
hiện quản lý về an toàn thực phẩm trong suốt quá trình sản xuất, chế biến, bảo
quản, vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh và cơ sở sản xuất, kinh
doanh sản phẩm thực phẩm, hàng hóa trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của
pháp luật.
2. Là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo
An toàn thực phẩm tỉnh; chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
liên quan tham mưu UBND tỉnh về: Các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình,
đề án, cơ chế chính sách, kế hoạch triển khai thực hiện công tác quản lý an toàn
thực phẩm trên địa bàn toàn tỉnh; các văn bản chỉ đạo, điều hành về an toàn thực
phẩm, kế hoạch xây dựng, triển khai và nhân rộng các mô hình điểm về bảo đảm an
toàn thực phẩm; giám sát đánh giá các nguy cơ mất an toàn thực phẩm; tổ chức thực
hiện công tác thông tin, giáo dục, truyền thông về an toàn thực phẩm, thành lập
các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành; tổ chức sơ kết, tổng kết các chuyên đề,
chương trình, kế hoạch, chỉ thị về an toàn thực phẩm,...
3. Xây dựng chương trình, kế hoạch thực
hiện, kiện toàn Ban Chỉ đạo. Đảm bảo thông tin giữa Ban Chỉ đạo liên ngành về
An toàn thực phẩm tỉnh với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp.
4. Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học
và Công nghệ xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa
phương đối với một số sản phẩm thực phẩm đặc thù của địa phương thuộc ngành Y tế
quản lý chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và phù hợp với địa phương.
5. Chủ trì, phối hợp thanh tra, kiểm
tra liên ngành an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh; thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm,
giám sát theo phân cấp của ngành Y tế; theo vụ việc, đột xuất khi có yêu cầu; xử
lý vi phạm về an toàn thực phẩm.
6. Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo UBND
tỉnh, Bộ Y tế về kết quả thực hiện công tác quản lý an toàn thực phẩm trên địa
bàn tỉnh theo quy định.
Điều 13. Trách
nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
1. Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực
hiện quản lý về an toàn thực phẩm trong suốt quá trình sản xuất, thu gom, giết
mổ, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh đối với sản phẩm thực phẩm và cơ sở
sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
2. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành các văn bản chỉ đạo, điều hành về an toàn thực phẩm thuộc Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn quản lý: Công tác thông tin, tuyên truyền, đào tạo, tập
huấn; xây dựng chương trình, dự án, đề án về an toàn thực
phẩm; chịu trách nhiệm thực hiện chương trình giám sát an toàn thực phẩm nông
lâm sản và thủy sản,...trên địa bàn theo quy định.
3. Tổ chức sơ kết, tổng kết các
chuyên đề, chương trình, kế hoạch, chỉ thị,... về an toàn thực phẩm thuộc ngành
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý.
4. Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học
và Công nghệ xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa
phương đối với một số sản phẩm thực phẩm đặc thù của địa phương thuộc ngành
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
và phù hợp với địa phương.
5. Chủ trì, phối hợp thanh tra, kiểm
tra liên ngành an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh; thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm,
giám sát theo phân cấp của ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo vụ việc,
đột xuất khi có yêu cầu; xử lý vi phạm về an toàn thực phẩm.
6. Tham mưu UBND tỉnh phân công các đơn
vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện quản lý an toàn thực
phẩm quy định tại Khoản 1, Điều 5 Quyết định này theo đúng quy định tại Điểm 2,
Điều 5, Thông tư số 38/2018/TT-BNNPTNT .
7. Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Cơ
quan thường trực về an toàn thực phẩm tỉnh; UBND tỉnh; các bộ ngành có liên
quan về kết quả thực hiện công tác quản lý an toàn thực phẩm thuộc ngành quản
lý.
Điều 14. Trách
nhiệm của Sở Công thương
1. Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực
hiện quản lý về an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm
thuộc trách nhiệm quản lý của ngành Công Thương trên địa bàn theo đúng pháp luật.
2. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành các văn bản chỉ đạo, điều hành, chính sách về an toàn thực phẩm thuộc lĩnh
vực ngành Công Thương quản lý: Công tác thông tin, tuyên truyền, đào tạo, tập
huấn; xây dựng chương trình, dự án, đề án về an toàn thực phẩm.
3. Tổ chức sơ kết, tổng kết các
chuyên đề, chương trình, kế hoạch, chỉ thị,... về an toàn thực phẩm thuộc ngành
quản lý.
4. Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học
và Công nghệ xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
quy chuẩn kỹ thuật địa phương đối với một số sản phẩm thực phẩm đặc thù của địa
phương thuộc ngành Công Thương quản lý chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và
phù hợp với địa phương.
5. Xây dựng, triển khai và nhân rộng
các mô hình điểm về chợ, siêu thị, cửa hàng kinh doanh thực phẩm an toàn,...
6. Chủ trì, phối hợp thanh tra, kiểm
tra liên ngành an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh; thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm,
giám sát theo phân cấp của ngành Công Thương; theo sự vụ, đột xuất khi có yêu cầu;
xử lý vi phạm về an toàn thực phẩm.
7. Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Cơ
quan Thường trực về an toàn thực phẩm tỉnh; UBND tỉnh; các Bộ ngành có liên
quan về kết quả thực hiện công tác quản lý an toàn thực phẩm thuộc ngành quản
lý.
Điều 15. Trách
nhiệm của Công an tỉnh
1. Phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn
việc sản xuất, chế biến, vận chuyển, tiêu thụ thực phẩm, phụ gia thực phẩm
không đảm bảo an toàn thực phẩm và thực phẩm không rõ nguồn gốc lưu thông trên
địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp liên ngành trong thanh
tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất về an toàn thực phẩm. Tổ chức tiếp nhận thông
tin, vụ việc để điều tra, xử lý những hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực
phẩm.
Điều 16. Trách
nhiệm của Sở Khoa học và công nghệ
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
liên quan thực hiện quản lý, thanh tra, kiểm tra về tiêu chuẩn, đo lường, chất
lượng, ghi nhãn hàng hóa, sở hữu trí tuệ đối với sản phẩm, hàng hóa là thực phẩm.
Phối hợp với Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Sở Công Thương xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa
phương đối với một số sản phẩm thực phẩm đặc thù của địa phương. Khuyến khích,
thúc đẩy nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trong lĩnh vực an toàn thực
phẩm.
Điều 17. Trách
nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông
1. Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo
chí, hệ thống phát thanh - truyền hình dành thời lượng phù hợp để phổ biến kiến
thức, quy định pháp luật và các hoạt động bảo đảm an toàn thực phẩm cho người
dân, cộng đồng.
2. Chỉ đạo các đơn vị trong ngành thực
hiện quảng cáo thực phẩm theo Luật Quảng cáo, Điều 43 Luật an toàn thực phẩm về
quảng cáo thực phẩm và các văn bản hiện hành về xác nhận nội dung quảng cáo thực
phẩm của các Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương.
Điều 18. Trách
nhiệm của Sở Văn hóa - Thể thao
Tuyên truyền, phổ biến các thông điệp
an toàn thực phẩm tại các lễ hội có dịch vụ ăn uống.
Điều 19. Trách
nhiệm của Sở Du lịch
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến
thức về an toàn thực phẩm đối với các cơ sở phục vụ ăn uống thuộc các cơ sở lưu
trú du lịch, các khu, điểm du lịch.
2. Phối hợp Sở Y tế trong công tác
thanh tra, kiểm tra, giám sát, tuyên truyền về bảo đảm an toàn thực phẩm đối với
các cơ sở lưu trú du lịch, các khu, điểm du lịch có dịch vụ ăn uống phục vụ
khách du lịch.
Điều 20. Trách
nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Chỉ đạo các cơ sở giáo dục có tổ
chức bếp ăn bán trú bảo đảm đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Kiên quyết không để
các cơ sở không đủ điều kiện theo quy định cung ứng dịch vụ ăn uống cho các cơ
sở giáo dục. Phối hợp với Sở Y tế xây dựng, triển khai các mô hình điểm bếp ăn
bán trú bảo đảm an toàn thực phẩm ở các cơ sở giáo dục; thanh tra, kiểm tra việc
chấp hành các quy định về an toàn thực phẩm.
2. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục kiến
thức về an toàn thực phẩm trong các buổi ngoại khóa của nhà trường; huy động
giáo viên, học sinh và phụ huynh học sinh tham gia tích cực vào công tác bảo đảm
an toàn thực phẩm tại trường học.
Điều 21. Trách
nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, các
cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí vốn đầu tư
công thực hiện dự án (nếu có) phục vụ công tác đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh.
Điều 22. Trách
nhiệm của Sở Tài chính
Trên cơ sở chức năng nhiệm vụ của các
đơn vị thực hiện công tác đảm bảo an toàn thực phẩm, dự toán của các sở, ban,
ngành, địa phương và khả năng cân đối ngân sách Nhà nước,
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí cho các sở,
ban, ngành, địa phương, đơn vị để thực hiện các nhiệm vụ hoạt động chuyên môn về
lĩnh vực an toàn thực phẩm theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; bố
trí kinh phí và hướng dẫn sử dụng kinh phí từ nguồn xử lý vi phạm
hành chính về an toàn thực phẩm để phục vụ công tác chuyên môn.
Điều 23. Trách
nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường
1. Phối hợp với các sở, ban, ngành
liên quan lựa chọn địa điểm quy hoạch thực hiện các dự án
sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo quy định của pháp luật.
2. Tổ chức thẩm định, hướng dẫn thực
hiện đánh giá tác động môi trường đối với các cơ sở trồng trọt, chăn nuôi, giết
mổ, chế biến, sản xuất, kinh doanh thực phẩm và nuôi trồng thủy hải sản theo thẩm
quyền.
3. Phối hợp các sở, ban, ngành liên
quan trong việc tiêu hủy sản phẩm thực phẩm. Thanh, kiểm tra công tác bảo vệ
môi trường đối với các dự án cơ sở sản xuất, kinh doanh thực
phẩm theo quy định.
Điều 24. Trách
nhiệm của Sở Tư pháp
Phối hợp với các sở, ngành góp ý, thẩm
định văn bản trình UBND tỉnh chỉ đạo điều hành về công tác quản lý an toàn thực
phẩm; Chỉ đạo thực hiện tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn thực
phẩm trên địa bàn tỉnh.
Điều 25. Trách
nhiệm của Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; Báo Nghệ An và các Cơ quan truyền
thông, báo chí trên địa bàn tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, đơn vị, tổ chức có liên quan xây dựng kế hoạch, dành thời lượng, dung lượng
hợp lý, đa dạng hóa hình thức thể hiện (tin, bài, ảnh, video
clip, phóng sự, chuyên đề, chuyên mục,...) về lĩnh vực an toàn thực phẩm; sử
dụng các phương tiện chuyển tải như sóng phát thanh, truyền hình, báo giấy, báo
điện tử,... thường xuyên tuyên truyền phổ biến kiến thức, phản ánh việc chấp
hành các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm.
Điều 26. Trách
nhiệm của Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam
1. Tổ chức tuyên truyền công tác đảm
bảo an toàn thực phẩm nhằm hạn chế các vụ ngộ độc thực phẩm xảy ra đối với các doanh nghiệp đóng trên địa bàn Khu kinh tế và các Khu
công nghiệp Nghệ An;
2. Phối hợp Sở Y tế trong công tác quản
lý các bếp ăn tập thể, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trong doanh nghiệp đóng
trên địa bàn Khu kinh tế và các Khu công nghiệp Nghệ An;
Điều 27. Trách
nhiệm của Cục Quản lý thị trường Nghệ An
Cục Quản lý thị trường Nghệ An phối hợp
với các đơn vị chức năng của tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong quá
trình xây dựng kế hoạch; kiểm tra, kiểm soát thị trường; cung cấp thông tin;
công tác tuyên truyền và báo cáo về an toàn thực phẩm.
Điều 28. Trách
nhiệm của Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Cơ quan, đơn vị cấp tỉnh
1. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị
liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ, tổ chức triển khai các hoạt động đảm bảo an
toàn thực phẩm trong phạm vi phụ trách.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận
động, tổ chức cho cán bộ nhân viên, nhân dân tham gia học tập, tìm hiểu kiến thức,
các biện pháp đảm bảo an toàn thực phẩm.
3. Chủ động phòng chống ngộ độc thực
phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc.
4. Giám sát, phát hiện, thông báo kịp
thời cho cơ quan chức năng các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh hàng thực
phẩm kém chất lượng, không đảm bảo an toàn để có biện pháp
ngăn chặn, xử lý kịp thời.
Điều 29. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh triển
khai công tác tuyên truyền vận động, phát động phong trào toàn dân tham gia bảo
đảm an toàn thực phẩm gắn với cuộc vận động toàn dân đoàn
kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh nhằm giám sát và thúc đẩy phong
trào sản xuất, chế biến, kinh doanh, tiêu dùng các sản phẩm nông, lâm, thủy sản...
an toàn trong cộng đồng. Tham gia các đoàn thanh tra liên ngành trong các đợt
cao điểm về an toàn thực phẩm.
Điều 30. Trách nhiệm
của các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh khác
Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân,
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Nghệ An và các tổ chức chính trị - xã
hội khác thường xuyên phát động phong trào sáng kiến, việc làm tốt về bảo đảm
an toàn thực phẩm, tích cực đấu tranh với các hành vi mất an toàn thực phẩm
trong cộng đồng. Phối hợp với các sở, ngành chức năng tổ chức các chương trình
tập huấn, thông tin, truyền thông về an toàn thực phẩm. Xây dựng và nhân rộng
mô hình trồng trọt, chăn nuôi, sản xuất thực phẩm đảm bảo chất lượng do các hội
viên làm chủ.
Điều 31. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã (gọi tắt là cấp huyện)
1. Giao Chủ tịch UBND cấp huyện trực
tiếp làm Trưởng Ban chỉ đạo về an toàn thực phẩm cấp huyện. Chịu trách nhiệm quản
lý toàn diện về công tác đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn; Chủ trì quản
lý đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm theo phân cấp.
2. Ban hành các chương trình, đề án,
kế hoạch ... triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm
theo thẩm quyền.
3. Tổ chức thông tin, tuyên truyền,
đào tạo, tập huấn ... về an toàn thực phẩm cho các nhóm đối tượng; Chỉ đạo và
triển khai thực hiện việc giám sát hoạt động xúc tiến thương mại, quảng cáo thực
phẩm chức năng; giám sát an toàn thực phẩm đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ
ăn uống tại các địa điểm phục vụ lễ hội, hội nghị tổ chức trên địa bàn. Xây dựng
kế hoạch và tổ chức thanh tra, kiểm tra thuộc địa phương quản lý.
4. Đôn đốc, hướng dẫn, giám sát và kiểm
tra công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm đối với UBND cấp xã; đồng thời
cung cấp thông tin, phản ánh kịp thời tình hình sản xuất, chế biến, kinh doanh
thực phẩm đối với các cơ sở thuộc trách nhiệm quản lý của cấp trên đóng trên địa bàn, phối hợp xử lý kịp thời các hành vi vi phạm.
5. Phối hợp các ngành liên quan xây dựng
và nhân rộng mô hình an toàn thực phẩm theo đúng quy định của pháp luật. Triển
khai các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, khắc phục sự cố an toàn thực phẩm
trên địa bàn; báo cáo nhanh và báo cáo tình hình ngộ độc thực phẩm trên địa bàn
về Sở Y tế (Chi cục An toàn vệ sinh thực
phẩm) theo quy định.
6. Theo dõi, thống kê, phân tích quy
mô và loại hình hoạt động, tổng hợp số liệu các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh
doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống trên địa bàn và báo cáo về cơ quan quản lý
chuyên môn cấp tỉnh theo đúng quy định.
7. Định kỳ (hoặc đột xuất) báo
cáo Cơ quan Thường trực về an toàn thực phẩm tỉnh (Sở Y tế) và cơ quan
quản lý chuyên ngành cấp trên (Y tế, Nông nghiệp, Công thương) về kết quả thực hiện công
tác bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn.
8. Tổ chức sơ kết, tổng kết các
chuyên đề, chương trình, kế hoạch, chỉ thị,... về an toàn thực phẩm trên địa
bàn.
9. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo
quy định của pháp luật.
Điều 32. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Giao Chủ tịch UBND cấp xã trực tiếp
làm Trưởng ban Chỉ đạo An toàn thực phẩm cấp xã. Chịu trách nhiệm quản lý toàn
diện về công tác đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn; Quản lý các cơ sở sản
xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm, dịch vụ ăn uống theo
phân cấp.
2. Xây dựng và triển khai thực hiện
các chương trình, kế hoạch,... hoạt động quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm
theo thẩm quyền.
3. Tổ chức thực hiện công tác thông
tin, tuyên truyền về an toàn thực phẩm trên địa bàn. Tuyên truyền, vận động quần
chúng nhân dân cung cấp thông tin, phản ánh kịp thời tình hình sản xuất, kinh
doanh thực phẩm không đảm bảo an toàn. Chủ động giám sát hoạt động xúc tiến
thương mại, quảng cáo thực phẩm chức năng trên địa bàn.
4. Giao Công chức Văn hóa - Xã hội chủ
trì, phối hợp Công chức chuyên ngành Nông nghiệp, Công thương thuộc UBND cấp xã
tham mưu Chủ tịch UBND cấp xã:
a) Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước
về an toàn thực phẩm trên địa bàn theo phân cấp, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch
UBND cấp xã về công tác đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa
bàn quản lý;
b) Ban hành các văn bản, quyết định,
kế hoạch về công tác đảm bảo an toàn thực phẩm;
c) Chủ trì, phối hợp với Trạm Y tế xã
tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về an toàn thực
phẩm cho các tổ chức, cá nhân sản xuất chế biến kinh doanh thực phẩm và người
tiêu dùng thực phẩm trên địa bàn;
d) Thành lập đoàn kiểm tra an toàn thực
phẩm, tham gia đoàn kiểm tra an toàn thực phẩm và tham mưu đề xuất Chủ tịch
UBND cấp xã xử lý vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm theo thẩm quyền;
đ) Thực hiện chế độ thống kê, báo cáo
về công tác đảm bảo an toàn thực phẩm theo quy định.
5. Định kỳ (hoặc đột xuất) báo
cáo Cơ quan Thường trực về an toàn thực phẩm cấp huyện về kết quả thực hiện
công tác bảo đảm an toàn thực phẩm.
6. Tổ chức sơ kết, tổng kết các
chuyên đề, chương trình, kế hoạch, chỉ thị,... về an toàn
thực phẩm theo hướng dẫn của cơ quan cấp trên.
7. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo
quy định của pháp luật.
Trong quá trình triển khai thực hiện
nếu có vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị phản ánh về UBND tỉnh (qua
Sở Y tế) để được xem xét, giải quyết./.