Báo cáo 696/BC-BYT công tác y tế 7/2008

• Số hiệu: 696/BC-BYT
• Loại văn bản: Báo cáo
• Nơi ban hành: Bộ Y tế
• Người ký: Nguyễn Quốc Triệu
• Ngày ban hành: 18/07/2008

BỘ Y TẾ -----	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------
Số: 696/BC-BYT	Hà Nội, ngày 18 tháng 7 năm 2008

BÁO CÁO

CÔNG TÁC Y TẾ THÁNG 7 NĂM 2008
(từ ngày 21/6/2008 đến 20/7/2008)

Kính gửi: Văn phòng Chính phủ

I. TÌNH HÌNH CÔNG TÁC Y TẾ THÁNG 7 NĂM 2008

A. CÔNG TÁC Y TẾ DỰ PHÒNG (từ ngày 21/6/2008 đến ngày 20/7/2008)

1. Tình hình dịch bệnh

1.1.Viêm phổi do vi rút (Cúm A H5N1): Trong tháng không ghi nhận trường hợp mắc mới. Tổng số mắc/chết từ đầu năm đến nay trên cả nước là 5/5 (số liệu đã được rà soát và báo cáo bổ sung). Tích lũy cả nước tính từ trường hợp mắc đầu tiên (tháng 12/2003) đến nay là 106 trường hợp mắc, 52 trường hợp chết tại 36 tỉnh/thành phố.

1.2.Tiêu chảy cấp nguy hiểm nghi do phẩy khuẩn tả: Trong tháng ghi nhận 441 trường hợp mắc mới tại 18 tỉnh/thành phố, trong đó có 67 trường hợp dương tính với phẩy khuẩn tả, không có tử vong. Tích lũy số mắc/chết trên cả nước từ đầu năm đến nay là 4.143/0, tích lũy số dương tính với phẩy khuẩn tả là 649 trường hợp.

1.3.Thương hàn (A01): Trong tháng có 11 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/chếtlà 78/0. tích luỹ số mắc/chết trên cả nước từ đầu năm đến nay là 444/0. So với cùng kỳ năm2007, số mắc giảm 10%, không có tử vong.

1.4.Viêm não vi rút (A83-A89): Trong tháng có 17 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/chết là 44/0. Tổng số ca tích lũy mắc/chết trên cả nước từ đầu năm đến nay là 408/3. so với cùng kỳ năm 2007, số mắc tăng 18%, số chết giảm 02 trường hợp.

1.5.Sốt xuất huyết (A90): Trong tháng có 27 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/chết là 7.606/8. Tích lũy số mắc/chết trên cả nước từ đầu năm đến nay là 22.918/24. so với cùng kỳ năm 2007, số mắc giảm 31%, số chết giảm 30%.

1.6.Viêm gan Vi rút (B15-B19): Trong tháng có 45 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/chết là 707/0. Tổng số ca mắc/chết tích lũy trên cả nước từ đầu năm đến nay là 3.078/2. So với cùng kỳ năm 2007, số mắc giảm 14,3%, số chết tăng 01 trường hợp.

1.7.Viêm màng não do não mô cầu (A39.0): Trong tháng có 09 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/chết là 43/0. Sau khi rà soát, báo cáo bổ sung từ tháng 5 và tháng 6, tính đến nay số tích luỹ số mắc/vong trên cả nước 289/0. so với cùng kỳ năm 2007, số mắc tăng 1,3 lần, số chết giảm 02 trường hợp.

1.8.Dịch hạch (A20): Trong tháng không ghi nhận trường hợp nào. Tích lũy số mắc/chết trên cả nước từ đầu năm đến nay là 0/0.

1.9.Sốt rét: Trong tháng có 35 địa phương ghi nhận với tổng số bệnh nhân sốt rét là 1.756, không có trường hợp tử vong. Tổng số ca mắc/chết tích lũy trên cả nước từ đầu năm đến nay là 15.991/5 (số liệu đã được rà soát và báo cáo bổ sung). So với cùng kỳ năm 2007, số mắc giảm 39%, chết giảm 03 trường hợp.

2. Hoạt động Y tế dự phòng

Trong tháng, Bộ Y tế tiếp tục kiểm tra và chỉ đạo các địa phương đẩy mạnh công tác phòng chống dịch, đặc biệt là các dịch bệnh như: dịch sốt xuất huyết, dịch tiêu chảy cấp nguy hiểm trong đó có nguyên nhân từ phẩy khuẩn tả. Bộ Y tế cũng đã chỉ đạo kiểm tra tình hình phân bổ và sử dụng kinh phí phòng chống dịch sốt xuất huyết ở các địa phương, bảo đảm kinh phí phòng chống dịch được cấp đầy đủ cho cơ sở và được sử dụng đúng mục đích.

Bộ Y tế đang xây dựng dự thảo các văn bản hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm, gồm 02 Nghị định và 03 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Tiếp tục chỉnh sửa hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng chống bệnh tật trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân theo ý kiến góp ý của Văn phòng Chính phủ. Phối hợp với Vụ Công tác Học sinh Sinh viên chuẩn bị tổng kết công tác y học thảm họa sau 02 năm thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác y học thảm hoạ.

B. CÔNG TÁC KHÁM CHỮA BỆNH

Trong tháng, Bộ Y tế tích cực chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh về công tác thu dung, chẩn đoán, điều trị người bị tiêu chảy cấp, khống chế không để tử vong do tả xảy ra. Tăng cường các biện pháp phòng chống lây nhiễm Cúm A(H5N1) và sốt xuất huyết tại các tỉnh, thành phố phía Nam. Tích cực kiểm tra các bệnh viện thực hiện Chỉ thị 06 của Bộ trưởng Bộ Y tế về nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 05/2004/CT-BYT về chấn chỉnh công tác cung ứng và sử dụng thuốc trong bệnh viện. Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP về trao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.

Chuẩn bị tập huấn cho Giám đốc các bệnh viện về công tác quản lý bệnh viện. Tiếp tục chỉ đạo công tác chăm sóc điều dưỡng chống nhiễm khuẩn trong bệnh viện; thanh kiểm tra quản lý hành nghề y tư nhân; triển khai công tác điều dưỡng phục hồi chức năng và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý bệnh viện.

C. CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG HIV/AIDS

a. Tình hình nhiễm HIV/AIDS

Tính đến 18/7/2007, số trường hợp nhiễm HIV hiện còn sống là 130.373, số bệnh nhân AIDS hiện tại là 26.931, số người nhiễm HIV tử vong là 39.769 trường hợp, trong đó:

- So với tháng 6/2008, số người phát hiện có HIV giảm 131 trường hợp, số bệnh nhân AIDS giảm 363 trường hợp, số tử vong giảm 190 trường hợp.

- So với tháng 7/2007, số người phát hiện có HIV tăng 384 trường hợp, số bệnh nhân AIDS giảm 90 trường hợp, số tử vong do AIDS giảm 3 trường hợp

Nội dung báo cáo	Tháng 7/08 (17/06/08 đến 16/7/08)	Tháng 7/07 (17/06/07 đến 16/7/07)	Tháng 6/08 (17/05/08 đến 16/7/08)
Số người nhiễm HIV	1.876	1.492	2.007
Số bệnh nhân AIDS	316	406	679
Số tử vong do AIDS	199	202	389

b. Hoạt động kiểm soát và phòng, chống HIV/AIDS

Bộ Y tế chủ trì đoàn công tác của Uỷ ban 50 đi kiểm tra công tác phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm tại 2 tỉnh Bến Tre và Hậu Giang. Tổ chức giao ban và tập huấn phòng, chống HIV/AIDS cho cán bộ chuyên trách khối Bộ, ngành, đoàn thể, Trung ương. Phối hợp với Văn phòng Chính phủ chuẩn bị tổ chức Hội thảo khoa học về Can thiệp giảm tác hại trong dự phòng lây nhiễm HIV và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện. Làm việc với Ban phong trào Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về việc phối hợp xây dựng kế hoạch phát động phong trào phòng, chống HIV/AIDS tại xã phường và khu dân cư. Phối hợp với các tổ chức quốc tế và Dự án Quỹ Toàn cầu hoàn thiện Đề án Quỹ Toàn cầu vòng 8 và trình Tổ chức Quỹ Toàn cầu tại Thuỵ Sỹ. Tham gia Đoàn giám sát tình hình thực hiện pháp luật trong một số lĩnh vực xã hội đặc biệt là phòng, chống HIV/AIDS và ma tuý của Uỷ ban các vấn đề xã hội của Quốc hội tại 02 tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang.

Bộ Y tế đã tích cực phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh tuyên truyền để người dân hiểu chính xác về thuốc Methadone. Bộ Y tế cũng đã phối hợp với các cơ quan chức năng nhằm nâng cao năng lực cộng đồng trong tuyên truyền, vận động và quản lý đối tượng để hạn chế tối đa các trường hợp nhiễm mới HIV.

D. CÔNG TÁC AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM

a. Tình hình ngộ độc thực phẩm

Trong tháng xảy ra 26 vụ ngộ độc thực phẩm xảy ra tại 18 tỉnh/thành phố: Đắk Lắk, Bình Thuận, Bắc Giang, Bắc Ninh, Bạc Liêu (2), Bến Tre, Hà Giang (4), Hải Dương (2), Thành phố Hồ Chí Minh, Hưng Yên, Lai Châu, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Tây Ninh (2), Thái Nguyên, Trà Vinh (2), Vũng Tàu, Yên Bái (2). Số người tham gia các bữa ăn là 12.023 người, số người ngộ độc thực phẩm là 2452 người, trong đó có 2248 người nhập viện. Số người tử vong: 04 trong đó Bắc Giang 01 (nghi ngờ do tóp mỡ lợn nhiễm vi khuẩn tụ cầu S.aureus); Bạc Liêu 01 (do con so); Hà Giang 02 (do thịt bò chết và uống rượu). Nguyên nhân gây ra các vụ ngộ độc gồm: Vi sinh vật (16 vụ), thực phẩm có độc (07 vụ) và chưa rõ nguyên nhân 03 vụ. Tích luỹ từ đầu năm đến ngày 16/07/2008, cả nước có 116 vụ ngộ độc thực phẩm với tổng số người mắc 5922 người, trong đó có 46 người tử vong.

b. Hoạt động bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm

Trong tháng, Bộ Y tế đã ban hành quyết định thu hồi khẩn cấp trên toàn quốc sản phẩm thực phẩm chức năng Supai 99 – Tongket Ali Plus và thông báo khẩn trên các phương tiện thông tin đại chúng để cảnh báo người tiêu dùng về những tác hại nguy hiểm có thể xảy ra do dùng thực phẩm chức năng này.

Phối hợp với Đài Truyền hình Việt Nam (VTV1) phát sóng thông điệp “An toàn thực phẩm phòng chống dịch tiêu chảy cấp nguy hiểm” và xây dựng phóng sự về ngộ độc thực phẩm tập thể có yếu tố phẩy khuẩn tả tại Bắc Ninh. Xây dựng kế hoạch phân phối tờ rơi phòng chống dịch Tiêu chảy cấp nguy hiểm cho 18 tỉnh/thành phố xảy ra dịch trong năm 2007 và 2008. Phân công cán bộ thường trực phòng, chống dịch và giám sát dịch chặt chẽ. Hoàn thành đề án nâng cấp trung tâm kiểm nghiệm ATVSTP thành viện kiểm nghiệm ATVSTP.

Triển khai ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 4589/VPCP-KGVX ngày 11/7/2008 về đẩy mạnh các biện pháp nhằm ngăn chặn hiệu quả tình trạng ngộ độc thực phẩm tập thể, tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm đối với các bếp ăn tập thể, cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, thức năng phục vụ các khu công nghiệp, trường học.

Bộ Y tế đã phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư liên tịch số 08/2008/TTLT/BYT-BGĐT ngày 08/7/2008 hướng dẫn bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm trong trường học; trình Chính phủ ban hành Nghị định số 79/2008/NĐ-CP ngày 18/7/2008 Quy định hệ thống tổ chức quản lý, thanh tra và kiểm nghiệm về vệ sinh an toàn thực phẩm.

Tiếp tục các hoạt động xây dựng Dự án Luật An toàn thực phẩm và các văn bản quy QPPL khác, đã góp ý Dự thảo Quyết định phê duyệt Chiến lược tổng thể và các chính sách bảo hộ sản xuất công nghiệp trong nước phù hợp các cam kết quốc tế và quy định của WTO.

E. THỰC HIỆN CÁC CÔNG TÁC TRỌNG TÂM KHÁC

1. Công tác Tổ chức cán bộ

Bộ Y tế đã khẩn trương hoàn thành Đề án sắp xếp 77 đơn vị trực thuộc Bộ để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; tiếp tục hoàn thiện chức năng nhiệm vụ các đơn vị vụ, cục theo Nghị định 188/2007/NĐ-CP ; tổ chức hội nghị về công tác tổ chức cán bộ, quán triệt quan điểm xây dựng hệ thống tổ chức hệ thống y tế cơ sở và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành như: Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25/4/2008, Thông tư số 05/2008/TT-BYT ngày 14/5/2008 của Bộ Y tế về hướng dẫn chức năng nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức bộ máy dân số- kế hoạch hoá gia đình ở địa phương. Bộ Y tế đã thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về quy định chế độ nghỉ hưu đối với cán bộ.

2. Công tác Kế hoạch Tài chính

Bộ Y tế đã tiến hành kiểm tra, đôn đốc các địa phương triển khai Quyết định số 47/2008/QĐ-TTg ngày 02/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đầu tư xây dựng, cải tạo và nâng cấp bệnh viện đa khoa huyện và bệnh viện đa khoa khu vực sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn hợp pháp khác giai đoạn 2008-2010, trong đó đã tổ chức 01 Hội nghị hướng dẫn triển khai tại Hà Nội cho các tỉnh phía Bắc và 01 Hội nghị cho các tỉnh phía Nam. Phối hợp với các đơn vị chức năng chuẩn bị hồ sơ và thủ tục để trình Chính phủ ban hành trái phiếu Chính phủ cho đầu tư nâng cấp trạm y tế xã, bệnh viện lao, tâm thần, ung bướu, chuyên khoa nhi và một số bệnh viện đa khoa tỉnh thuộc vùng miền núi, khó khăn theo Nghị quyết số 18/2008/QH12 của Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khoá XII. Tổng hợp nhu cầu và lập kế hoạch đầu tư xây dựng các Trạm y tế xã vùng khó khăn theo Quyết định số 950 của Thủ tướng Chính phủ. Chuẩn bị báo cáo về y tế Tây Nam Bộ và báo cáo về tình hình y tế Tây Nguyên. Bộ Y tế đã tổ chức đợt quyết toán các công trình xây dựng năm 2007, tiến hành điều chuyển vốn và thẩm định các kế hoạch thanh lý tài sản của một số đơn vị trực thuộc.

Xây dựng dự thảo kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 18/2008/QH12 của Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khoá XII; hiện đang xin ý kiến các Bộ ngành trước khi trình Chính phủ.

3. Công tác Hợp tác Quốc tế

Trong tháng, Bộ Y tế có một số hoạt động hợp tác quốc tế như tiếp trưởng đại diện của Tổ chức Y tế thế giới (WHO) và các đối tác chính của ngành y tế như Uỷ ban châu Âu (EU), Luxembourg, AusAid, Giám đốc Ngân hàng Tái thiết Đức KFW. Bộ Y tế đã ký kết Tuyên bố Hà Nội về y tế để tăng cường công tác điều phối và hiệu quả của đầu tư nước ngoài cho ngành Y tế. Đã tháp tùng Thủ tướng Chính phủ thăm chính thức Hoa Kỳ, ký Bản ghi nhớ về thực phẩm, thức ăn chăn nuôi và sản phẩm y tế và thảo luận 10 nội dung hợp tác trong thời gian tới và đang chuẩn bị bản Kế hoạch hành động hợp tác với Hoa Kỳ để thực hiện những nội dung hai bên đã thống nhất.

Đại diện lãnh đạo Bộ Y tế đã dự lễ kỷ niệm Quốc Khánh nước Hợp chủng quốc Hoa Kỳ (ngày 04/7/2008) và Quốc khánh nước Cộng hoà Pháp (ngày 14/7/2008); tiếp Phó đô đốc William D. Crowder, tư lệnh Hạm đội 7 Hoa Kỳ liên quan đến đợt khám chữa bệnh tình nguyện của tàu USNS Mercy tại Nha Trang và nhân dịp này, Bộ Y tế đã thảo luận công tác ứng phó cứu hộ trong trường hợp có thiên tai, thảm hoạ.

4. Công tác Quản lý dược

Bộ Y tế đã ban hành Quyết định số 24/2008/QĐ-BYT ngày 11 tháng 07 năm 2008 của Bộ Y tế về ban hành quy định về tổ chức và hoạt động của nhà thuốc bệnh viện, Quyết định số 22/2008/QĐ-BYT ngày 02/7/2008 về việc uỷ quyền thực hiện chức năng quản lý mỹ phẩm cho Ban Quản lý khu kinh tế thương mại Mộc Bài-Tây Ninh tại khu kinh tế Mộc Bài-Tây Ninh.

Hoàn thiện Thông tư hướng dẫn xuất nhập khẩu thuốc hoàn thiện quy chế lấy mẫu thuốc để xác định chất lượng. Tiếp tục xây dựng một số văn bản như: Quy định hoạt động của chuỗi nhà thuốc; Quy chế quản lý nhà thuốc Bệnh viện; Đề án Quy hoạch mạng lưới lưu thông phân phối thuốc; Danh mục các hoạt chất thử BA/BE; Quy định về yêu cầu thử lâm sàng phục vụ công tác đăng ký thuốc lưu hành tại Việt Nam; Quy định tạm thời về việc sử dụng thuốc cai nghiện ma túy Cedemex và Bông Sen tại cộng đồng, Dự thảo Quyết định của thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy định yêu cầu về thuốc kháng HIV trong trường hợp khẩn cấp. Bộ Y tế tiếp tục trả lời các câu hỏi của doanh nghiệp về việc triển khai thông tư 04/2008/TT-BYT ngày 12/5/2008 hướng dẫn ghi nhãn thuốc và đã làm công văn hướng dẫn chung cho các doanh nghiệp. Xử lý một số vụ việc liên quan thuốc giả Augmentin phát hiện trên địa bàn Hà Nội

Ngoài ra, Bộ Y tế đã tổ chức các đoàn công tác để khảo sát, kiểm tra tình hình giá thuốc tại 2 miền Nam, Bắc; tổ chức buổi làm việc giữa các Bộ, ngành với 03 Công ty thực hiện dự trữ lưu thông thuốc; tổ chức cuộc họp tại Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng với Sở y tế, bệnh viện, công ty dược của các tỉnh Duyên hải miền Trung về quản lý giá thuốc và báo cáo tổ điều hành thị trường trong nước tình hình giá thuốc.

5. Công tác Bảo hiểm y tế:

Bộ Y tế đã phối hợp với Uỷ ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội tiếp thu, giải trình các ý kiến của Đại biểu Quốc hội về dự án Luật Bảo hiểm Y tế. Tiếp tục hoàn thiện Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 63/2005/NĐ-CP ngày 16/5/2005 của Chính phủ và dự thảo Thông tư hướng dẫn và hoàn thiện Dự thảo thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế tự nguyện đối với thành viên thuộc hộ cận nghèo. Dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định 102/2002/QĐ-BYT ngày 14/1/2002 của Bộ Y tế về ban hành danh mục dịch vụ kỹ thuật phục hồi chức năng và Thông tư hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế (BHYT) cho người có thẻ BHYT bị nhiễm HIV/AIDS. Bộ Y tế đã tiến hành kiểm tra thực hiện BHYT tại bệnh viện đa khoa Bình Định, Bệnh viện Nội tiết Trung ương và lập kế hoạch kiểm tra thực hiện chính sách BHYT 6 tháng cuối năm 2008.

6. Công tác Sức khỏe - Bà mẹ trẻ em

Đã tổ chức các lớp tập huấn giảng viên tuyến tỉnh cho 20 tỉnh về nội dung lồng ghép dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản và 35 tỉnh về nội dung cung cấp dịch vụ thân thiện cho vị thành niên và thanh niên theo kế hoạch đào tạo trong Ch­ương trình mục tiêu Quốc gia phòng chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm, HIV/ADIS. Bộ Y tế tiếp tục hiệu đính bản thảo 4 cập nhật hư­ớng dẫn Chuẩn Quốc gia về các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản. Hoàn thiện đề cương Nghiên cứu điều tra tử vong mẹ, tử vong sơ sinh. Chuẩn bị Kế hoạch đấu thầu in ấn tài liệu và trang thiết bị cho Ch­ương trình Mục tiêu Quốc gia. Cùng với chuyên gia, tiếp tục hoàn chỉnh Kế hoạch hành động Quốc gia về cứu sống trẻ nhỏ. Tiếp tục rà soát mẫu báo cáo, bảng kiểm tra trong hệ Sức khoẻ sinh sản.

Đã chỉ đạo 100% số tỉnh hoàn thành bổ sung vitamin A liều cao trong đợt ngày vi chất dinh dưỡng và 18 tỉnh khó khăn hoàn thành tẩy giun kết hợp bổ sung vitamin A liều cao đạt kết quả tốt. Tổ chức khai trương 2 nhà máy sản xuất nước mắm bổ sung sắt trong khuôn khổ dự án “Bổ sung chất sắt vào nước mắm do tổ chức GAIN tài trợ với sản lượng lớn ở miền Trung và miền Nam.

7. Công tác Y Dược học cổ truyền:

Bộ Y tế đang dự thảo chuẩn bị Quyết định ban hành “Quy trình kỹ thuật Y học cổ truyền”. Tập trung nghiên cứu xây dựng dự thảo Đề án củng cố và phát triển mạng lưới khám chữa bệnh bằng y học cổ truyền tuyến tỉnh, huyện và xã giai đoạn 2015, tầm nhìn 2020. Bộ Y tế làm việc với Trung ương hội Đông y Việt Nam về việc nghiên cứu xây dựng dự thảo Thông tư của Bộ trưởng Bô Y tế hướng dẫn xét tặng giải thưởng Hải Thượng Lãn Ông cho những người có nhiều thành tích suất xắc trong lĩnh vực Y dược cổ truyền. Bộ Y tế đã chỉ đạo Sở Y tế và Thành hội Đông y thành phố Hà Nội tổ chức sơ kết tình hình thực hiện Nghị quyết liên tịch số 26/NQLT-BYT-HĐY năm 1994 và xây dựng phương hướng phát triển Y dược cổ truyền khi thành phố Hà Nội mở rộng. Làm việc với Hội đông y các tỉnh Bình Thuận, Bến Tre về việc triển khai Quyết định số 222/2003/QĐ-TTg ngày 3/11/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chính sách quốc gia về Y dược cổ truyền đến năm 2010.

8. Công tác Pháp chế

Bộ Y tế đã tổ chức hội thảo tục xây dựng Dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh. Tiếp tục hoàn thiện Dự thảo Nghị định Hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm. Đánh giá Nghị đinh số 45/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 của Chính phủ về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. Ban hành Quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt chương trình phổ biến pháp luật đến năm 2010. Triển khai việc xét tặng nhà giáo nhân dân, nhà giáo ưu tú lần thứ 10 theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Ngoài ra, trong tháng Bộ Y tế còn tổ chức thăm và tặng quà các cơ quan báo chí nhân ngày Báo chí Việt Nam 21/6. Tiếp tục thực hiện việc phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc tổ chức xây dựng và phát sóng chương trình "Sức khoẻ là vàng"; giới thiệu và chuẩn bị phát sóng Chương trình Sức khỏe và Cuộc sống (O2TV) trên kênh VCTV10 từ 1/8/2008.

9. Công tác Thanh tra

Trong tháng 7 năm 2008, Thanh tra Bộ đã tiếp 14 lượt người khiếu nại tại Cơ quan Bộ yêu cầu giải quyết các thắc mắc, khiếu nại về thương tật, chế độ lương chưa thoả đáng, chính sách bảo hiểm y tế. Đã giải quyết được 64 đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân thuộc các lĩnh vực liên quan đến y tế. Đã tổ chức đoàn thanh tra đặc nhiệm về hành nghề y tư nhân tại Thái Nguyên, Lạng Sơn và Bệnh viện đa khoa tư nhân Bảo Long (Hà Tây). Thanh tra vệ sinh an toàn thực phẩm bếp ăn tập thể tại Thái Bình, Quảng Ninh, Hà Nội với tổng số 23 cơ sở, trong đó xử lý 01 cơ sở vi phạm, giao Thanh tra Sở Y tế Hà Nội xử phạt, yêu cầu khắc phục để phúc tra 10 cơ sở. Triển khai đoàn thanh tra về thanh toán bảo hiểm y tế tại Bình Định và kiểm tra công tác bảo hiểm y tế tại một số đơn vị.

10. Công tác Dân số – Kế hoạch hoá gia đình

Tích cực triển khai thực hiện Công điện số 695/CĐ-TTg ngày 09/5/2008 của Thủ tướng Chính phủ. Bộ Y tế cũng đã có công văn gửi Bộ Nội vụ về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT/BYT-BNV ngày 05/6/2008 giữa Bộ Y tế và Bộ Nội vụ hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở y tế nhà nước. Có công văn gửi Uỷ ban nhân dân các tỉnh thành phố về việc ổn định đội ngũ cán bộ dân số- KHHGĐ cấp xã. Phối hợp với Viện Khoa học giáo dục Việt Nam – Bộ Giáo dục và đào tạo tổ chức biên soạn 02 tài liệu tuyên truyền về Sức khoẻ sinh sản Vị thành niên/thanh niên cho cha mẹ và thầy cô giáo; phối hợp với Hội Sinh viên Việt Nam xây dựng kế hoạch giao lưu tìm hiểu Sức khoẻ sinh sản trong sinh viên một số trường đại học phía Bắc. Tiếp tục xây dựng đề án “Kiểm soát dân số vùng biển, đảo và ven biển” và đề án “Nâng cao chất lượng dân số Việt Nam giai đoạn 2008-2012”.

Về tổ chức bộ máy làm công tác Dân số – Kế hoạch hoá gia đình cấp tỉnh và cấp huyện, đến nay đã có 60/64 tỉnh, thành phố có quyết định thành lập Chi cục Dân số- Kế hoạch hoá gia đình (trong đó có 47 tỉnh có quyết định bổ nhiệm lãnh đạo Chi cục), 4/64 tỉnh/thành phố còn lại là Hà Giang, Tuyên Quang, Gia Lai và thành phố Hồ Chí Minh đã xây dựng đề án thành lập Chi cục Dân số- Kế hoạch hoá gia đình theo thông tư 03/2008/TT-BYT để trình UBND tỉnh/thành phố phê duyệt quyết định. Tại cấp huyện, 41/64 tỉnh/thành phố đã có quyết định thành lập Trung tâm Dân số- Kế hoạch hoá gia đình cấp huyện, 22/64 tỉnh đã xây dựng đề án thành lập Trung tâm Dân số- KHHGĐ cấp huyện trình UBND tỉnh quyết định. Riêng tỉnh Nam Định không thành lập Trung tâm Dân số- KHHGĐ cấp huyện mà giao nhiệm vụ công tác Dân số- KHHGĐ cho Phòng Y tế cấp huyện thực hiện.

Ngày 18/7/2008, Bộ Y tế đã tổ chức thành công Hội nghị chuyên đề về công tác dân số-kế hoạch hóa gia đình toàn quốc; Hội nghị đã được Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng chủ trì và chỉ đạo Hội nghị.

11. Công tác Khoa học - Đào tạo

Hoàn chỉnh hồ sơ chương trình khung đào tạo Đại học và Cao đẳng khối ngành khoa học sức khoẻ gửi Bộ Giáo dục - Đào tạo phê duyệt. Hướng dẫn các đơn vị triển khai thực hiện Đề án đào tạo cử tuyển cho vùng khó khăn. Phối hợp với chuyên gia của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) xây dựng dự án khả thi Hỗ trợ phát triển hệ thống y tế. Chỉ đạo tổ chức thanh tra công tác tuyển sinh Đại học và Cao đẳng hệ chính quy ở tất cả các cơ sở đào tạo trực thuộc Bộ Y tế. Xây dựng chương trình và tài liệu đào tạo người chăm sóc đồng đẳng HIV/AIDS.

II. HOẠT ĐỘNG CỦA LÃNH ĐẠO BỘ Y TẾ

Trong tháng, Lãnh đạo Bộ đã tiếp tục tập trung chỉ đạo công tác phòng chống dịch tiêu chảy cấp nguy hiểm ở phía Bắc, dịch sốt xuất huyết ở miền Trung và Nam, chỉ đạo kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị 06 về nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, trình Chính phủ Nghị định quy định hệ thống tổ chức quản lý, thanh tra và kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm, Chỉ thị của Thủ tướng Chính về công tác dân số. Lãnh đạo bộ kiểm tra và làm việc một số địa phương phía Bắc và một số đơn vị trực thuộc. Tiếp tục Chỉ đạo triển khai Quyết định 47/2007/QĐ-CP về đầu tư xây dựng bệnh viện tuyến huyện bằng trái phiếu, chỉ đạo và tích cực kiểm tra việc kê khai giá thuốc của các công ty nhằm bình ổn giá thuốc trên thị trường. Phối hợp với Ban tuyên giáo Trung ương thông qua báo cáo Sơ kết 03 năm triển khai Nghị quyết 46 và 05 năm triển khai Chỉ thị 06 của Ban bí thư.

Lãnh đạo Bộ Y tế đã làm việc với Bộ trưởng Bộ Công thương để phối hợp phát triển công nghiệp dược Việt Nam và làm việc với Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo kiêm Phó Thủ tướng Chính phủ về phát triển một số trường đại học. Lãnh đạo bộ tiếp và đồng chủ trì Hội nghị quốc tế về Arsenic với Công chúa Thái Lan.

III. KẾ HOẠCH CÔNG TÁC THÁNG 8 NĂM 2008

1. Tiếp tục chỉ đạo công tác phòng chống dịch bệnh mùa hè, dịch sốt xuất huyết, cúmA (H5N1) và các dịch bệnh khác tại địa phương và kịp thời báo cáo Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chính phủ.

2. Tích cực chỉ đạo để đảm bảo tiến độ trình Chính phủ các đề án còn tồn đọng từ đầu năm.

3. Tiếp tục hoàn thiện báo cáo Sơ kết 3 năm triển khai Nghị quyết 46 và 05 năm triển khai Chỉ thị 06 của Banbí thư để xin ý kiến các địa phương và hoàn thiện để trình Ban Bí thư vào cuối quý III/2008.

4.Tiếp tục cử các đoàn thanh tra công tác quản lý nhà nước về hành nghề y tư nhân tại Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Đà Nẵng. Thanh tra vệ sinh an toàn thực phẩm bếp ăn tập thể tại Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Cần Thơ. Tiếp tục triển khai kiểm tra kinh doanh bán hàng đa cấp tại các cơ sở kinh doanh thực phẩm chức năng tại Thành phố Hồ Chí Minh.

5. Tiếp tục chỉ đạo ổn định tình hình tổ chức bộ máy và cán bộ làm công tác Dân số- Kế hoạch hoá gia đình tại địa phương. Kiểm tra tình hình thực hiện của Dự án Hỗ trợ phương tiện tránh thai do Quỹ dân số Liên hiệp quốc (UNFPA) tài trợ. Điều chỉnh kế hoạch hoạt động và dự toán ngân sách nhà nước cho Chương trình mục tiêu quốc gia Dân số- Kế hoạch hoá gia đình năm 2008. Hỗ trợ kỹ thuật và giám sát hoạt động của các Bộ, ngành về triển khai phối hợp tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục về Dân số- Kế hoạch hoá gia đình giai đoạn 2008-2012.

Trên đây là kết quả hoạt động của Bộ Y tế tính từ 21/6/2008 đến 20/7/2008. Bộ Y tế xin gửi Văn phòng Chính phủ để tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.

BỘ TRƯỞNG Nguyễn Quốc Triệu