|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TRÀ VINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 248/QĐ-UBND
|
Trà Vinh, ngày 29
tháng 02 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ TỈNH
TRÀ VINH ĐẾN NĂM 2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường
ngày 17 tháng 11 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Chỉ thị số 03/CT-TTg
ngày 18 tháng 01 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kiểm soát ô nhiễm
môi trường không khí;
Căn cứ Quyết định số
1973/QĐ-TTg ngày 23 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Kế hoạch quốc gia về quản lý chất lượng môi trường không khí giai đoạn
2021-2025;
Căn cứ Quyết định số
1142/QĐ-TTg ngày 02 tháng 10 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy
hoạch tỉnh Trà Vinh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 82/TTr-STNMT ngày 27 tháng 02 năm
2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch quản lý chất lượng môi trường không khí tỉnh
Trà Vinh đến năm 2025.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Quỳnh Thiện
|
KẾ HOẠCH
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ TỈNH TRÀ VINH ĐẾN
NĂM 2025
(Kèm theo Quyết định số 248/QĐ-UBND ngày 29 tháng 02 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh)
I. MỤC TIÊU
VÀ PHẠM VI QUẢN LÝ
1. Mục tiêu tổng quát
Tăng cường công tác quản lý chất
lượng môi trường không khí trên địa bàn tỉnh Trà Vinh thông qua kiểm soát các
nguồn phát sinh khí thải, bụi, giám sát chất lượng môi trường không khí; tăng
cường công tác dự báo, cảnh báo chất lượng môi trường không khí, nâng cao năng
lực phòng ngừa, giảm thiểu phát thải khí thải nhằm đảm bảo sức khỏe cộng đồng,
góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và sự nghiệp phát triển bền vững của
tỉnh. Phấn đấu đưa tỉnh Trà Vinh trở thành địa phương có chỉ số chất lượng môi
trường không khí luôn đạt mức tốt.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Kiểm soát, duy trì nồng độ
các thông số TSP, PM2.5, PM10, SO2, NO2,
CO, O3, Pb nằm trong giới hạn cho phép của QCVN 05:2023/BTNMT tại
các khu vực quan trắc định kỳ, tiếp tục cải thiện chất lượng môi trường không
khí trên địa bàn tỉnh.
b) Giảm phát thải các thông số
H2S, NH3 từ các khu vực bãi rác, công nghiệp và làng nghề
chế biến thủy sản, phấn đấu đến năm 2025 đối với thông số H2S: tỷ lệ
% số mẫu vượt trên tổng số mẫu quan trắc theo kết quả quan trắc định kỳ không
khí của tỉnh giảm xuống còn 10%; đối với thông số NH3 giảm xuống còn 30%.
c) Kiểm soát nguồn điểm
- 100% cơ sở xả khí thải phải
có hệ thống xử lý khí thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường, không để phát
sinh cơ sở gây ô nhiễm môi trường không khí nghiêm trọng.
- 100% cơ sở thuộc đối tượng lắp
đặt hệ thống quan trắc khí thải tự động liên tục phải thực hiện đầu tư lắp đặt
hệ thống quan trắc khí thải tự động, liên tục, truyền số liệu trực tiếp về Sở
Tài nguyên và Môi trường.
d) Kiểm soát nguồn di động
- Kiểm soát tốt nguồn khí thải
từ hoạt động giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh, đảm bảo tuân thủ quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia về khí thải của phương tiện giao thông cơ giới đường bộ lưu hành
ở Việt Nam và các quy định của Thủ tướng Chính phủ về lộ trình áp dụng tiêu chuẩn
Euro 4.
- Phát triển hệ thống vận tải
hành khách công cộng, nhất là vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn; từ
năm 2025, 100% xe buýt thay thế, đầu tư mới sử dụng điện, năng lượng xanh.
- Khuyến khích tàu thuyền trên
địa bàn tỉnh hoạt động nội địa tuân thủ đầy đủ các quy định của Phụ lục VI Công
ước MARPOL về sử dụng hiệu quả năng lượng và Chiến lược giảm phát thải khí nhà
kính từ tàu biển của Tổ chức Hàng hải quốc tế (IMO) từ năm 2025.
đ) Kiểm soát nguồn diện
- 100% công trình giao thông thực
hiện các giải pháp bảo vệ môi trường trong thi công và vận chuyển nguyên vật liệu.
- Giảm thiểu việc đốt (rác thải,
bao bì thuốc bảo vệ thực vật,...); giảm dần tỷ lệ đốt phế thải nông nghiệp sau
thu hoạch, phấn đấu đến năm 2025 hạn chế tối đa việc đốt rơm rạ ngoài đồng;
khuyến khích giảm tỷ lệ sử dụng than, củi sang dùng điện và gas trong hoạt động
đun nấu.
- Giảm tỷ lệ chôn lấp chất thải
rắn sinh hoạt; đóng cửa các bãi rác không còn khả năng tiếp nhận; nâng cấp mở rộng,
cải tạo, phục hồi môi trường các bãi rác đang hoạt động đúng theo Đề án tăng cường
năng lực và hạ tầng kỹ thuật thực hiện quản lý chất thải rắn được phê duyệt tại
Quyết định số 1446/QĐ-UBND ngày 23 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Phạm vi quản lý
Phạm vi quản lý chất lượng môi
trường không khí thực hiện trên địa bàn toàn tỉnh Trà Vinh.
II. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Các
nhiệm vụ và giải pháp kiểm soát nguồn điểm
a) Không cho phép đầu tư, mở rộng
quy mô các cơ sở, dự án thuộc nhóm có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường có lưu lượng
khí thải phát sinh từ 100.000 m3/giờ trở lên trong khu đô thị, khu
dân cư, ngoài khu/cụm công nghiệp.
b) Đẩy nhanh tiến độ đầu tư,
nâng cao hiệu quả xử lý, hoạt động của các lò đốt, các nhà máy xử lý rác thải
trên địa bàn tỉnh.
c) Thẩm định chặt chẽ hồ sơ báo
cáo đánh giá tác động môi trường, hồ sơ cấp giấy phép môi trường, trong đó yêu
cầu các cơ sở phát sinh, bụi khí thải phải thực hiện nghiêm việc đầu tư công
trình, lắp đặt, vận hành thiết bị công nghệ xử lý đảm bảo đáp ứng quy chuẩn kỹ
thuật môi trường theo quy định.
d) Rà soát, yêu cầu các cơ sở sản
xuất thực hiện lắp đặt, vận hành thiết bị quan trắc khí thải tự động, liên tục
và truyền dữ liệu về Sở Tài nguyên và Môi trường đúng theo quy định tại Nghị định
số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ.
đ) Tăng cường kiểm tra, giám
sát đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường
cao, có phát sinh lưu lượng khí thải lớn như: Các nhà máy nhiệt điện, Công ty cổ
phần Mía đường Trà Vinh, các lò đốt chất thải…; kiểm tra, thanh tra đột xuất
khi có dấu hiệu vi phạm; đẩy mạnh phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan thanh tra
và lực lượng cảnh sát môi trường.
e) Khuyến khích các cơ sở công
nghiệp sử dụng nhiên liệu sinh học trong sản xuất; nâng cao năng lực và đầu tư,
đổi mới công nghệ, quy trình sản xuất, thiết bị sản xuất, xử lý khí thải đảm bảo
đạt quy chuẩn kỹ thuật trước khi thải ra môi trường; áp dụng sản xuất sạch hơn,
hệ thống chứng nhận theo TCVN ISO 14001; phát triển, ứng dụng các công nghệ xử
lý môi trường.
2. Các
nhiệm vụ và giải pháp kiểm soát nguồn di động
a) Kiểm soát phát thải khí thải
định kỳ đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ lưu hành, đảm bảo tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải của phương tiện giao thông.
b) Tăng cường công tác quản lý
đăng ký, đăng kiểm phương tiện cơ giới đường bộ, đường thủy; loại bỏ các phương
tiện không đủ điều kiện tiêu chuẩn khí thải (xe hết niên hạn sử dụng, xe tự chế,...);
ứng dụng các công nghệ hiện đại trong quản lý, giám sát hoạt động đăng kiểm
phương tiện.
c) Phát triển hệ thống giao
thông vận tải công cộng theo hướng bền vững, tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận
thức, hình thành thói quen sử dụng phương tiện giao thông công cộng của người
dân.
d) Triển khai thực hiện hiệu quả
chương trình hành động về chuyển đổi năng lượng xanh, giảm phát thải khí carbon
và khí mê-tan của ngành giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch số
60/KH-UBND ngày 04 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh, khuyến khích các
doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách đầu tư phương tiện sử dụng điện,
nhiên liệu sạch, thân thiện với môi trường.
đ) Triển khai thực hiện tốt Quyết
định số 2060/QĐ-TTg ngày 12/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược quốc
gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ giai đoạn 2021-2030 và tầm
nhìn đến năm 2045.
e) Kiểm soát, ngăn chặn các
hành vi vi phạm về kinh doanh xăng dầu giả, kém chất lượng; thúc đẩy sử dụng
nhiên liệu xăng E5 cho các phương tiện giao thông.
3. Các
nhiệm vụ và giải pháp kiểm soát nguồn diện
a) Kiểm soát, ngăn chặn ô nhiễm
bụi, khí thải từ quá trình thi công các công trình xây dựng trong đô thị, các
công trình xây dựng hạ tầng giao thông.
b) Kiểm soát và ngăn chặn việc
đốt rác, bao bì thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn tỉnh. Triển khai các giải
pháp hạn chế hoạt động đốt rơm rạ, phụ phẩm nông nghiệp; hướng dẫn thu gom, xử
lý, chế biến phụ phẩm sau thu hoạch thành các sản phẩm có ích.
c) Đóng cửa các bãi rác đã quá
tải, cải tạo, phục hồi môi trường các bãi rác đang hoạt động đúng theo Đề án
tăng cường năng lực và hạ tầng kỹ thuật thực hiện quản lý chất thải rắn được
phê duyệt tại Quyết định số 1446/QĐ-UBND ngày 23 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
d) Giám sát chặt chẽ công tác xử
lý môi trường tại các bãi chôn lấp đang hoạt động trên địa bàn tỉnh (như: công
tác thu gom, xử lý nước rỉ rác, phun chế phẩm EM giảm mùi hôi), từng bước giảm
thiểu xử lý rác thải sinh hoạt bằng hình thức chôn lấp.
đ) Đầu tư hệ thống xử lý nước
thải tập trung cho 2 làng nghề chế biến thủy sản thị trấn Mỹ Long và Xóm Đáy -
xã Đông Hải nhằm giảm thiểu mùi phát sinh từ quá trình phân hủy các chất ô nhiễm
trong nước thải từ hoạt động sơ chế biến thủy sản tại làng nghề.
4. Công tác
tuyên truyền và nâng cao nhận thức cộng đồng
a) Tuyên truyền, phổ biến cho
các doanh nghiệp vận tải trên địa bàn tỉnh thực hiện công tác quản lý, bảo dưỡng
định kỳ đối với các phương tiện vận tải, đáp ứng các chỉ tiêu về an toàn kỹ thuật
và bảo vệ môi trường trong suốt quá trình khai thác. Duy trì việc tập huấn phổ
biến các chính sách, quy định của pháp luật về môi trường cho chủ doanh nghiệp
và các nhân viên phụ trách công tác môi trường tại các cơ sở sản xuất, kinh
doanh; phổ biến kiến thức về việc sử dụng năng lượng sạch, thân thiện môi trường
thay thế nhiên liệu truyền thống.
b) Công khai thông tin về chất
lượng không khí; tuyên truyền, truyền thông trên các phương tiện thông tin đại
chúng, nâng cao nhận thức, kiến thức về ô nhiễm không khí, hình thành ý thức,
thói quen trong cộng đồng sử dụng nhiên liệu xanh, sạch cho phương tiện giao thông,
cho sinh hoạt, sản xuất kinh doanh và thay đổi thói quen tham gia giao thông,
tăng cường sử dụng phương tiện công cộng, giảm sử dụng phương tiện cá nhân.
c) Tuyên truyền về tác hại của
việc xử lý rác thải sinh hoạt bằng phương pháp đốt và vận động hộ gia đình, hộ
kinh doanh nhỏ hạn chế sử dụng than, củi gây ô nhiễm môi trường thay thế bằng
nhiên liệu sạch (điện, gas LPG) trong sinh hoạt tại khu vực dân cư và đô thị.
5. Nâng cao
năng lực phòng ngừa, cảnh báo ô nhiễm môi trường không khí
a) Tiếp tục thực hiện tốt
chương trình quan trắc môi trường định kỳ, tiến tới số hóa dữ liệu quan trắc,
nâng cao năng lực giám sát, cảnh báo, dự báo chất lượng không khí xung quanh; đầu
tư bổ sung mới trạm quan trắc không khí tự động trên địa bàn tỉnh, nhất là các
khu vực đô thị, khu dân cư gần các nguồn thải lớn, đảm bảo phù hợp với quy hoạch
mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia và đáp ứng các yêu cầu về quản lý, kiểm
soát, nâng cao chất lượng môi trường không khí.
b) Triển khai thực hiện có hiệu
quả Quy chế quản lý, vận hành hệ thống quan trắc môi trường tự động, liên tục
được đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Trà Vinh theo Quyết định
số 680/QĐ-UBND ngày 05 tháng 5 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Xây dựng kế hoạch điều tra,
khảo sát, thống kê số liệu hoạt động phục vụ kiểm kê khí nhà kính theo quy định;
cập nhật danh mục cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà
kính; xây dựng và vận hành hệ thống đo đạc, báo cáo, thẩm định giảm nhẹ phát thải
khí nhà kính cấp tỉnh.
d) Tiếp tục duy trì thực hiện
hiệu quả mô hình 124 camera giám sát các điểm nóng về môi trường trên địa bàn tỉnh.
6. Đa dạng
hóa nguồn lực đầu tư, đẩy mạnh xã hội hóa và huy động sự tham gia của cộng đồng
a) Tăng cường nguồn ngân sách đầu
tư trang thiết bị quan trắc tự động liên tục và quan trắc định kỳ, quản lý cơ sở
dữ liệu về khí thải và chất lượng môi trường không khí.
b) Đẩy nhanh tiến độ đầu tư xã
hội hóa dự án Nhà máy xử lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Trà Vinh công suất
500 tấn/ngày, với công nghệ đốt rác tiên tiến, hiện đại theo đề án tăng cường
năng lực và hạ tầng kỹ thuật thực hiện quản lý chất thải rắn đã được Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1446/QĐ-UBND ngày 23/07/2021 của Ủy
ban nhân dân tỉnh. Triển khai có hiệu quả một số chính sách ưu đãi đầu tư cho
các dự án về môi trường; đẩy mạnh thu hút các doanh nghiệp và tổ chức kinh tế
tham gia đầu tư xử lý môi trường trên địa bàn tỉnh.
c) Khuyến khích đầu tư cho
nghiên cứu khoa học nhằm đổi mới, ứng dụng công nghệ tiên tiến, nâng cao năng
suất và hiệu quả sử dụng nhiên liệu trong các ngành công nghiệp nhằm giảm thiểu
phát sinh khí thải; nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ về phòng ngừa,
giảm thiểu, xử lý, quan trắc khí thải, sử dụng hiệu quả nhiên liệu.
d) Tăng cường triển khai thực
hiện có hiệu quả Kế hoạch hành động về tăng trưởng xanh trên địa bàn tỉnh Trà
Vinh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, khuyến khích các cơ sở sản xuất sử dụng
nhiên liệu sạch, đổi mới công nghệ, áp dụng sản xuất sạch hơn để giảm thiểu
phát thải khí thải.
(Đính
kèm Phụ lục các chương trình, dự án thực hiện Kế hoạch).
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Tài
nguyên và Môi trường
a) Là cơ quan đầu mối, chủ trì,
phối hợp với sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ
chức thực hiện Kế hoạch này; theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương tổ
chức thực hiện tốt các mục tiêu, nội dung, giải pháp của Kế hoạch này. Định kỳ
trước ngày 31/12 hàng năm, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Ủy ban nhân
dân tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường; tổng hợp, tham mưu, đề xuất điều chỉnh Kế
hoạch cho phù hợp với điều kiện thực tế.
b) Kiểm tra, giám sát việc quản
lý, vận hành hệ thống quan trắc khí thải tự động liên tục tại các cơ sở sản xuất
thuộc đối tượng lắp đặt hệ thống quan trắc khí thải tự động. Xử lý nghiêm các
trường hợp có số liệu quan trắc khí thải vượt giới hạn cho phép theo quy định của
pháp luật.
c) Duy trì thường xuyên tổ chức
thực hiện các chương trình quan trắc chất lượng không khí tỉnh định kỳ trên địa
bàn; công khai thông tin về chất lượng môi trường không khí và cập nhật thông
tin cơ sở dữ liệu quan trắc chất lượng môi trường không khí trên địa bàn tỉnh.
d) Tổ chức điều tra, khảo sát,
thống kê số liệu hoạt động phục vụ kiểm kê khí nhà kính; cập nhật danh mục
cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính; xây dựng và vận
hành hệ thống đo đạc, báo cáo, thẩm định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cấp tỉnh.
đ) Thẩm định chặt hồ sơ môi trường
đối với các dự án đầu tư có phát thải khí thải có khả năng gây ô nhiễm môi trường.
e) Chủ trì, phối hợp với các
đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện
các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường không khí trên địa bàn tỉnh.
2. Sở
Công Thương
a) Chủ trì, phối hợp các cơ quan,
đơn vị có liên quan tuyên truyền, phổ biến sử dụng nhiên liệu sinh học thay thế
nhiên liệu hóa thạch; hướng dẫn các chủ đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp thực hiện
nghiêm các quy định của pháp luật về quản lý, đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp,
trong đó có hạ tầng về bảo vệ môi trường.
b) Khuyến khích các doanh nghiệp
thực hiện sản xuất sạch hơn, tiết kiệm năng lượng, ứng dụng công nghệ xử lý khí
thải tiên tiến…
3. Sở
Giao thông vận tải
a) Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện rà soát,
đánh giá tình hình chấp hành pháp luật về kiểm soát bụi, khí thải của hoạt động
giao thông trên địa bàn tỉnh.
b) Chủ trì, phối hợp với các
đơn vị có liên quan thực hiện kiểm định khí thải đối với các phương tiện giao thông
đường bộ, đảm bảo đáp ứng đầy đủ các yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường; áp
dụng tiêu chuẩn khí thải mức 5 đối với xe ôtô, xe môtô 2 bánh sản xuất, lắp ráp
và nhập khẩu mới; áp dụng tiêu chuẩn khí thải của xe ô tô tham gia giao thông
và xe ô tô đã qua sử dụng nhập khẩu theo Quyết định số 16/2019/QĐ-TTg ngày 28
tháng 3 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ; triển khai thực hiện các chương
trình, kế hoạch tăng cường kiểm soát khí thải đối với phương tiện xe máy theo định
hướng của Bộ Giao thông vận tải.
c) Tổ chức triển khai thực hiện
hiệu quả chương trình hành động về chuyển đổi năng lượng xanh, giảm phát thải
khí carbon và khí mê-tan của ngành giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh theo Kế
hoạch số 60/KH-UBND ngày 04 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
d) Phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức tuyên truyền, khuyến khích người dân sử dụng phương tiện giao
thông công cộng, phương tiện giao thông sử dụng xăng sinh học; chỉ đạo các đơn
vị ngành giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng,
chuyển đổi sử dụng điện, năng lượng xanh đối với phương tiện, thiết bị, hạ tầng
giao thông.
đ) Hướng dẫn, giám sát hoạt động
thi công các dự án, công trình giao thông đảm bảo các quy định về an toàn giao
thông và phòng, chống ô nhiễm môi trường.
4. Sở Xây
dựng
a) Tham mưu, đề xuất quy hoạch
xây dựng, quy hoạch đô thị đảm bảo tiêu chí về diện tích cây xanh, mặt nước
trong đô thị; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành pháp luật
về bảo vệ môi trường đối với các công trình xây dựng, đảm bảo chất thải rắn
phát sinh trong quá trình thi công xây dựng công trình được xử lý theo đúng quy
định.
b) Phối hợp với các đơn vị liên
quan kêu gọi các nhà đầu tư có năng lực đầu tư các dự án xử lý chất thải rắn bằng
công nghệ hiện đại, hạn chế chôn lấp.
5. Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Triển khai thực hiện tốt
công tác quản lý nhà nước về kiểm soát ô nhiễm không khí trong hoạt động sản xuất,
kinh doanh, dịch vụ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý.
b) Chủ trì, phối hợp với các
đơn vị có liên quan hướng dẫn kỹ thuật xử lý chất thải trong chăn nuôi nhằm
nâng cao ý thức bảo vệ môi trường trong chăn nuôi; hướng dẫn thu gom, xử lý phụ
phẩm nông nghiệp theo hướng chuyển đổi thành sản phẩm có ích, tiến tới chấm dứt
tình trạng đốt rơm rạ, phụ phẩm nông nghiệp sau mỗi vụ thu hoạch trên địa bàn tỉnh.
c) Triển khai thực hiện hiệu quả
Kế hoạch số 47/KH-UBND ngày 22 tháng 6 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực
hiện Chiến lược phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững tỉnh Trà Vinh giai
đoạn 2022 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
d) Triển khai thực hiện hiệu quả
Đề án Phát triển bền vững một triệu héc-ta lúa chuyên canh chất lượng cao, phát
thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030,
Chương trình phát triển lâm nghiệp bền vững và thực hiện tốt công tác quản lý bảo
vệ rừng, trồng rừng, phục hồi rừng và phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh.
6. Sở
Khoa học và Công nghệ
a) Tuyên truyền, phổ biến, hướng
dẫn các tổ chức, cá nhân đầu tư, đổi mới công nghệ, quy trình sản xuất, ứng dụng
tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ sạch, thân thiện với môi trường, tiết kiệm
nhiên liệu… Nghiên cứu, đề xuất các biện pháp quản lý, bảo vệ môi trường không
khí phù hợp với điều kiện thực tế.
b) Thực hiện thẩm định công nghệ
các dự án đầu tư ưu tiên các công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường.
7. Sở Y tế
Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn
các biện pháp bảo vệ sức khỏe trước tác động của ô nhiễm không khí; tăng cường
công tác kiểm soát ô nhiễm từ các hoạt động đốt chất thải y tế của các bệnh viện,
cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn tỉnh.
8. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành và cơ quan, đơn vị có liên quan thu hút, lựa chọn các dự án đầu tư phát
triển công nghiệp xanh, công nghiệp công nghệ cao, thân thiện với môi trường;
các dự án sử dụng công nghệ sạch, hiện đại, sản xuất các sản phẩm thân thiện với
môi trường, giảm thiểu phát thải khí thải ra môi trường; không cho phép đầu tư
vào các loại hình sản xuất, sử dụng công nghệ sản xuất lạc hậu có nguy cơ cao
gây ô nhiễm môi trường không khí theo quy định.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan trong việc cân đối, bố trí ngân sách tỉnh cho các dự
án, nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt sử dụng nguồn vốn đầu tư công
để thực hiện các nội dung của Kế hoạch này.
9. Sở Tài
chính
Căn cứ khả năng cân đối ngân
sách của tỉnh, tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện
các chương trình, dự án thực hiện Kế hoạch này theo quy định.
10. Sở
Thông tin và Truyền thông
Tăng cường công tác tuyên truyền,
phổ biến thông tin về chất lượng môi trường không khí, tác động của khí thải đến
sức khỏe con người.
11. Sở
Giáo dục và Đào tạo
Lồng ghép các nội dung về bảo vệ
môi trường không khí, nguy cơ và tác hại của ô nhiễm không khí tới sức khỏe con
người vào nội dung đào tạo, các buổi sinh hoạt ngoại khóa nhằm nâng cao hiểu biết
của học sinh, sinh viên.
12. Ban Quản
lý Khu kinh tế Trà Vinh
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành và cơ quan, đơn vị có liên quan thu hút, lựa chọn các dự án đầu tư phát
triển công nghiệp xanh, công nghiệp công nghệ cao, thân thiện với môi trường;
không cho phép đầu tư vào các loại hình sản xuất, sử dụng công nghệ sản xuất lạc
hậu có nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường không khí theo thẩm quyền quản lý.
b) Kiểm tra, giám sát việc tuân
thủ các quy định về bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất, kinh doanh hoạt động
trong khu kinh tế và các khu công nghiệp; nhất là các cơ sở phát thải ô nhiễm
không khí có nguồn phát sinh khí thải lớn trên địa bàn tỉnh; và kiến nghị xử lý
các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường của tổ chức, cá nhân theo
quy định của pháp luật (nếu có).
c) Yêu cầu, hướng dẫn các đơn vị
sản xuất trong các khu kinh tế, khu công nghiệp thực hiện triệt để việc thu
gom, xử lý bụi, khí thải đảm bảo chất lượng khí thải đạt các quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về khí thải.
d) Thực hiện kiểm kê nguồn khí
thải đối với các doanh nghiệp sản xuất trong khu kinh tế/khu công nghiệp trên địa
bàn tỉnh thuộc thẩm quyền quản lý.
13. Công
an tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan kiểm soát các phương tiện lưu thông trên đường thực hiện đúng
quy định về bảo vệ môi trường, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của
pháp luật.
b) Tăng cường công tác đấu
tranh phòng chống các hành vi gây ô nhiễm không khí trong hoạt động sản xuất và
trên các tuyến đường giao thông trên địa bàn tỉnh; kịp thời phát hiện, ngăn chặn
và xử lý đối với các tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm về gây ô nhiễm môi
trường không khí.
14. Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
a) Tổ chức triển khai thực hiện
có hiệu quả các biện pháp quản lý, bảo vệ môi trường không khí tại địa phương.
Tuyên truyền, nâng cao kiến thức về tác hại ô nhiễm không khí đến cộng đồng, hướng
dẫn và vận động người dân hạn chế đốt rơm rạ, phụ phẩm nông nghiệp sau mỗi vụ
thu hoạch, tận dụng thành các sản phẩm có ích; từng bước hình thành ý thức,
thói quen hạn chế, không sử dụng than, củi gây ô nhiễm môi trường trong sinh hoạt
tại khu vực dân cư, đô thị.
b) Kiểm tra, giám sát các tổ chức,
cá nhân, sản xuất kinh doanh trên địa bàn, nhất là các cơ sở có nguồn phát sinh
bụi, khí thải lớn, có nguy cơ cháy nổ cao chấp hành quy định của pháp luật về bảo
vệ môi trường, xử lý vi phạm theo quy định. Kịp thời phản ánh thông tin về ô
nhiễm, sự cố môi trường về Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh theo quy định.
c) Xây dựng và thực hiện Kế hoạch
phòng ngừa ứng phó sự cố chất thải trên địa bàn quản lý theo quy định.
d) Tăng cường công tác vệ sinh
đường phố tạo cảnh quan luôn xanh - sạch - đẹp, đối với các địa phương đã đạt
tiêu chí nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao tiếp tục duy trì và phấn đấu lên
mức cao hơn.
đ) Tiếp tục duy trì, phát huy
hiệu quả mô hình camera giám sát các điểm nóng về môi trường trên địa bàn quản
lý; theo dõi, giám sát và xử lý các hành vi vi phạm về lĩnh vực môi trường.
e) Thực hiện đóng cửa các bãi
rác đã quá tải; cải tạo, phục hồi môi trường các bãi rác trên địa bàn thuộc thẩm
quyền quản lý theo Đề án tăng cường năng lực và hạ tầng kỹ thuật thực hiện quản
lý chất thải rắn được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số
1446/QĐ-UBND ngày 23 tháng 7 năm 2021.
g) Nghiên cứu, đề xuất đầu tư hệ
thống xử lý nước thải tập trung cho 2 làng nghề chế biến thủy sản thị trấn Mỹ
Long và Xóm Đáy - xã Đông Hải nhằm giảm thiểu ô nhiễm mùi tại làng nghề.
15. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
nâng cao nhận thức về tác động của ô nhiễm môi trường không khí; vận động các
đoàn viên, hội viên và nhân dân chấp hành các quy định của Luật bảo vệ môi trường;
tham gia các hoạt động, phong trào bảo vệ môi trường tại địa phương.
b) Chủ động, phát huy vai trò
giám sát, phát hiện và phản ánh về các hành vi gây ô nhiễm không khí trong các
hoạt động sản xuất, trên các tuyến đường giao thông trên địa bàn tỉnh đến các cấp,
các ngành để kịp thời xử lý các vi phạm về bảo vệ môi trường không khí, góp phần
nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường không khí.
Các sở, ban, ngành, địa phương
chủ động, phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường trong quá trình triển
khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ trước ngày 15/12 hàng năm báo cáo tình
hình, kết quả thực hiện về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc
hoặc có nội dung cần điều chỉnh, bổ sung, các sở, ngành và địa phương phản ánh
về Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
quyết định./.
PHỤ LỤC
CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN THỰC HIỆN KẾ HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT
LƯỢNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ TỈNH TRÀ VINH ĐẾN NĂM 2025
(Kèm theo Quyết định số 248/QĐ-UBND ngày 29 tháng 02 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh)
|
TT
|
Nội dung chương trình/dự án
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Sản phẩm dự kiến
|
Thời gian thực hiện
|
Dự kiến nguồn kinh phí (triệu đồng)
|
|
I
|
Xây dựng, hoàn thiện cơ chế,
chính sách cho công tác quản lý chất lượng không khí
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Xây dựng Kế hoạch phòng ngừa,
ứng phó sự cố chất thải cấp tỉnh
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Kế hoạch
|
Năm 2024
|
Ěang thực hiện
|
|
II
|
Giảm thiểu các hoạt động
phát thải khí thải
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Ěầu tư, đổi mới công nghệ,
quy trình sản xuất, thiết bị sản xuất, nâng cao năng lực, trình độ công nghệ quản
trị; áp dụng sản xuất sạch hơn, hệ thống chứng nhận theo TCVN ISO 14001
|
Các cơ sở sản xuất kinh doanh
|
Sở Công Thương; Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Tài nguyên và Môi trường;
UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
-
|
Năm 2025
|
Nguồn kinh phí của cơ sở sản xuất
|
|
3
|
Các cơ sở sản xuất công nghiệp
trên địa bàn thực hiện lắp đặt, vận hành các hệ thống xử lý khí thải đảm bảo
đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường, đặc biệt là các cơ sở có phát sinh nguồn
bụi, khí thải lớn, có nguy cơ xảy ra sự cố môi trường.
|
Các cơ sở sản xuất kinh doanh
|
Sở Công thương; Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Tài nguyên và Môi trường;
UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
-
|
Năm 2024
|
Nguồn kinh phí của cơ sở sản xuất
|
|
4
|
Kiểm định khí thải đối với các
phương tiện giao thông đường bộ, đảm bảo các phương tiện tham gia giao thông
đáp ứng đầy đủ các yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường
|
Các chủ phương tiện
|
Sở Giao thông Vận tải; các đơn vị liên quan; UBND các huyện, thị xã,
thành phố
|
-
|
Năm 2025
|
Nguồn kinh phí của chủ phương tiện
|
|
5
|
Ěóng cửa các bãi rác đã quá tải,
cải tạo, phục hồi môi trường tại các bãi rác trên địa bàn tỉnh theo lộ trình
được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1446/QĚ-UBND ngày 23/07/2021
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các xã, phường, thị trấn
|
-
|
Năm 2025
|
Theo dự án thực hiện
|
|
6
|
Ěầu tư hệ thống xử lý nước
thải tập trung cho 2 làng nghề chế biến thủy sản thị trấn Mỹ Long và Xóm Ěáy
- xã Ěông Hải nhằm giảm thiểu ô nhiễm mùi tại làng nghề
|
UBND huyện Duyên Hải; UBND huyện Cầu Ngang
|
Sở Tài nguyên và Môi trường; Phòng TN&MT huyện Duyên Hải, Cầu
Ngang; UBND thị trấn Mỹ Long, xã Ěông Hải.
|
Hệ thống xử lý
|
Năm 2025
|
Theo dự án thực hiện
|
|
III
|
Nâng cao năng lực phòng ngừa,
cảnh báo ô nhiễm môi trường không khí
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Vận hành có hiệu quả 03 trạm
quan trắc không khí, tự động liên tục đã được đầu tư trong giai đoạn
2024-2025
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Hệ thống quan trắc hoạt động liên tục, ổn định
|
Năm 2024- 2025
|
5.650/năm
|
|
8
|
Tổng kết, đánh giá việc thực
hiện Kế hoạch quản lý chất lượng môi trường không khí tỉnh Trà Vinh đến năm
2025, và xây dựng triển khai kế hoạch cho giai đoạn tiếp theo.
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Báo cáo tổng kết
|
Năm 2025
|
400
|
|
9
|
Thực hiện điều tra, khảo sát,
thống kê số liệu hoạt động phục vụ kiểm kê khí nhà kính; cập nhật danh mục cơ
sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính; xây dựng và vận
hành hệ thống đo đạc, báo cáo, thẩm định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cấp
tỉnh
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Báo cáo kết quả
|
Năm 2025
|
3.000
|
|
IV
|
Tăng cường kiểm soát các
nguồn gây ô nhiễm
|
|
|
|
|
|
|
10
|
Tổ chức rà soát, đôn đốc các
cơ sở sản xuất đang hoạt động thuộc đối tượng phải lắp đặt hệ thống quan trắc
khí thải tự động liên tục.
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Kế hoạch
|
Năm 2024
|
50
|
|
11
|
Duy trì mô hình 124 camera để
giám sát các điểm nóng về môi trường trên địa bàn tỉnh
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Các sở, ban, ngành
|
Hệ thống camera
|
Năm 2024- 2025
|
280/năm
|
|
V
|
Tuyên truyền giáo dục,
nâng cao nhận thức về quản lý môi trường không khí
|
|
|
|
|
|
|
12
|
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
sâu rộng Luật bảo vệ môi trường năm 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật
cho các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Hội thảo tuyên truyền, phổ biến
|
Năm 2024- 2025
|
200/năm
|
|
13
|
Tuyên truyền khuyến khích
doanh nghiệp thực hiện sản xuất sạch hơn, chuyển đổi nhiên liệu than, sinh khối
sang gas LPG và điện, thúc đẩy tiêu thụ nhiên liệu sinh học
|
Sở Công Thương
|
Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Hội thảo tuyên truyền, phổ biến
|
Năm 2025
|
200
|