CHỈ THỊ
V/V TĂNG CƯỜNG
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN, GIẢM NHẸ THIỆT HẠI DO THIÊN
TAI GÂY RA NĂM 2010.
Theo dự báo của Trung tâm Khí tượng thủy văn
Trung ương, tình hình thời tiết, khí hậu, thủy văn năm 2010 có những
diễn biến bất thường, trái quy luật. Để chủ động và có các giải pháp đồng
bộ, hiệu qủa trong công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn (PCLB
và TKCN) năm 2010, nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây
ra, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế- xã hội năm 2010 của tỉnh;
UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh và các cơ
quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng triển khai thực hiện tốt các
nội dung sau đây:
1. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền,
phổ biến kiến thức kinh nghiệm thực tiễn phòng, chống lụt, bão, thiên tai cho
cộng đồng dân cư để người dân luôn tự ý thức chủ động phòng, chống, ứng phó
hiệu qủa kịp thời khi có cảnh báo thiên tai của cơ quan chức năng. Nâng cao ý
thức trách nhiệm cho từng cán bộ, nhân viên, chiến sĩ lực lượng vũ trang và
nhân dân địa phương, tránh tư tưởng chủ quan coi nhẹ công tác PCLB và TKCN.
2. Tiếp tục kiện toàn Ban chỉ huy PCLB và TKCN
các cấp, các ngành theo Nghị định số 14/2010/NĐ-CP ngày 27/02/2010 của Chính
phủ quy định về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế phối hợp của Ban chỉ đạo
phòng, chống lụt, bão Trung ương, Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm
cứu nạn các Bộ ngành và địa phương để phát huy sức mạnh tổng hợp nhằm chủ động
xử lý, đối phó kịp thời trong mọi tình huống thiên tai.
Nâng cao vai trò, trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra
của Ban chỉ huy và của từng thành viên. Khi thiên tai xảy ra phải trực tiếp
xuống hiện trường để kiểm tra, đôn đốc công tác phòng, chống lụt bão, thiên tai
tại địa bàn được phân công phụ trách
3. Tổ chức
tổng kết, đánh gía, rút kinh nghiệm công tác PCLB và TKCN năm 2009 để xây dựng
hòan thiện phương án, kế họach năm 2010 với phương châm chủ động phòng, chống,
xử lý kịp thời, hiệu quả trước, trong và sau khi bão, lũ, thiên tai xảy ra.
Xây dựng kế hoạch PCLB và TKCN của từng ngành,
địa phương, đơn vị bảo đảm sát với thực tế và diễn biến của từng loại hình
thiên tai. Thành lập lực lượng xung kích để sẵn sàng đối phó và tổ chức ứng cứu
kịp thời khi có tình huống xấu xảy ra, nhất là ở những vùng, công trình trọng
điểm; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và chỉ đạo thực hiện kế hoạch và phương án
đã đề ra.
Củng cố hệ thống thông tin liên lạc, nhằm đảm
bảo thông tin liên lạc thông suốt, kịp thời đến tận người dân, từng cơ quan,
đơn vị biết diễn biến của thiên tai để chủ động phòng tránh.
4. UBND các huyện, thành phố Bảo Lộc và Đà Lạt:
a) Rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh phương án PCLB
và TKCN. Kiểm tra, chuẩn bị các phương tiện ứng cứu, cứu hộ để sử dụng khi cần
thiết. Thực hiện chế độ báo cáo đúng quy định để kịp thời chỉ đạo, xử lý, khắc
phục hậu quả. Đối với các địa phương thường bị ngập lụt trong mùa mưa lũ, có kế
họach và chỉ đạo nhân dân chuẩn bị dự trữ lương thực và các nhu cầu thiết yếu khác
đảm bảo đủ để sử dụng từ 10 đến 15 ngày khi xảy ra ngập lụt lớn.
b) Xây dựng phương án, kế hoạch cụ thể để di dời
dân ở vùng trũng, thấp, bị ngập lụt lên những triền cao an toàn. Tổ chức di dời
dân ra khỏi vùng sạt lở đất, nguy hiểm, các khu vực có nguy cơ xảy ra lũ quét.
c) Tổ chức
các điểm trông trẻ tập trung, bố trí phương tiện đảm bảo an toàn để đưa đón các
cháu đi học trong thời gian xảy ra ngập lụt lớn; kiểm tra các bến đò ngang, các
ngầm qua suối, các tuyến đường giao thông có khả năng cây ngã đổ, sạt lở đất
nhất là các tuyến đường đèo, xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất xử lý để đảm
bảo an toàn đối với từng trường hợp cụ thể. Thực hiện tốt công tác trực PCLB
theo quy định.
d) Chỉ đạo các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ
triển khai thi công các công trình cơ sở hạ tầng, làm gọn, dứt điểm các hạng
mục cần thiết để đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (cơ
quan Thường trực Ban chỉ đạo PCLB và TKCN tỉnh) :
a) Phối hợp với Trung tâm dự báo khí tượng thuỷ
văn tỉnh Lâm Đồng, Ban chỉ huy PCLB và TKCN các địa phương và các đơn vị liên
quan theo dõi diễn biến thời tiết, kịp thời báo về UBND tỉnh để chỉ đạo công
tác PCLB và TKCN.
b) Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các địa phương,
các ngành, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra
các công trình thủy lợi, đặc biệt là các hồ chứa lớn và có nguy cơ mất an toàn;
trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch, phương án sửa chữa, hoàn thành trước mùa mưa
lũ.
c) Đôn đốc các địa phương, các ban, ngành xây
dựng và triển khai thực hiện kế hoạch cụ thể thực hiện Chiến lược Quốc gia
phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020 của tỉnh; triển khai kế hoạch
thực hiện Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa
vào cộng đồng trên địa bàn toàn tỉnh. Tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện về
UBND tỉnh để chỉ đạo kịp thời.
6. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh (cơ quan Thường trực
tìm kiếm cứu nạn của Ban chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh):
Lập phương án, kế họach bố trí lực lượng, phương
tiện cần thiết; tổ chức diễn tập, sẵn sàng hiệp đồng chặt
chẽ với lực lượng TKCN của các ngành, địa phương, tham gia ứng cứu, cứu hộ các
công trình PCLB và TKCN. Chỉ đạo thực hiện việc ứng cứu và xử lý kịp thời các
tình huống khẩn cấp và khắc phục hậu quả thiên tai.
7. Công an tỉnh:
Chuẩn bị các
phương tiện, thiết bị, vật tư, nhân lực sẵn sàng phối hợp với các lực lượng
TKCN của địa phương, ngành, đoàn thể tham gia cứu hộ, cứu nạn di dời dân khỏi
khu vực nguy hiểm và khắc phục hậu quả
khi có thiên tai. Triển khai lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự xã hội các công
trình trọng điểm, tài sản của Nhà nước, nhân dân; ngăn ngừa đối tượng xấu lợi
dụng thiên tai để phá hoại, trộm cắp, cướp giật…
8. Sở Lao động Thương binh và Xã hội:
Theo dõi sát diễn biến về lụt, bão, thiên tai,
nắm chắc tình hình thiếu đói của nhân dân trong vùng bị thiệt hại. Phối hợp với
sở Tài chính và các ngành liên quan đề xuất UBND tỉnh quyết định các biện pháp
cứu trợ kịp thời nhằm ổn định đời sống nhân dân, không để xảy ra tình trạng
nhân dân trong vùng bị thiên tai thiếu đói.
9. Sở Xây dựng:
Chỉ đạo tổ chức kiểm tra các công trình nhà cửa,
trường học, kho tàng, bến bãi, những công trình xây dựng đang thi công dở dang;
cảnh báo đề phòng tình trạng đổ giàn giáo, sạt ta luy, sạt lở đất, hư hỏng nhà
cửa gây tai nạn.
10. Sở Giao thông vận tải:
Chỉ đạo kiểm tra các tuyến đường xung yếu, các
đoạn đường đèo, cầu cống thường bị sạt lở gây ách tắc giao thông để có biện
pháp xử lý kịp thời nhằm đảm bảo giao thông an toàn, thông suốt trong mùa mưa
lũ.
Phối hợp với các địa phương, đơn vị liên quan
kiểm tra, kiểm sóat hoạt động của các bến đò ngang; có biện pháp bảo đảm an
toàn giao thông tại các khu vực xảy ra ngập lụt lớn; cắm bổ sung biển báo tại
các tuyến đường nguy hiểm, nơi thường bị ngập sâu để cảnh báo, hạn chế đi lại
để đảm bảo an toàn cho người và phương tiện.
11. Sở Y tế :
Chuẩn bị đủ cơ số thuốc phòng dịch bệnh và chuẩn
bị đầy đủ vật tư, trang thiết bị cần thiết để đáp ứng nhu cầu cứu thương và
khắc phục hậu qủa thiên tai.
12. Sở Giáo dục và Đào tạo:
Căn cứ tình hình cụ thể của địa phương để tham
mưu UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch thời gian năm học 2010 - 2011 theo khung kế
hoạch thời gian năm học 2010 - 2011 ban hành theo Quyết định số 2091/QĐ-BGDĐT
ngày 25/5/2010 của Bộ Trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo; chủ động cho học sinh nghỉ
học trong trường hợp thiên tai, lũ lụt và bố trí học bù như qui định tại Điều 5
của Quyết định số 2091/QĐ-BGDĐT ngày 25/5/2010 nêu trên.
13. Sở Thông tin và Truyền thông
:
Phối hợp với các doanh nghiệp Viễn thông kiểm
tra các công trình hạ tầng viễn thông, có phương án dự phòng để đảm
bảo cho mạng thông tin phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, tiếp nhận xử
lý thông tin trong công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn được
thông suốt trong mọi tình huống, đặc biệt là khi có thiên tai, lụt, bão đang
xảy ra.
14. Sở Tài nguyên và Môi trường :
Phối hợp với các địa phương, đơn vị liên quan
xây dựng phương án, kế hoạch và tổ chức ứng phó, khắc phục kịp thời ảnh hưởng
môi trường do thiên tai gây ra.
15. Sở Công Thương:
Phối hợp với các địa phương chủ động tổ chức
việc cung cấp hàng hóa, nhu yếu phẩm
cần thiết như: mì ăn liền, nước uống đóng chai, dầu thắp; đặc
biệt chú ý đến địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc giao thông đi
lại còn gặp nhiều khó khăn, vùng có nguy cơ bị chia cắt khi có lũ lụt, lũ quét,
gián đoạn giao thông do thiên tai gây ra.
Kịp thời phối hợp Sở Tài chính và các địa phương
liên quan kiểm tra, kiểm soát và thực hiện các biện pháp để bình ổn giá; phát
hiện, xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng thiên tai, lũ lụt để đầu cơ, tăng giá
bán vật tư, hàng hoá, gây thêm khó khăn cho nhân dân vùng thiên tai lũ lụt.
16. Công ty Điện lực Lâm Đồng :
Phối hợp với Chi cục Kiểm lâm tỉnh, các Ban quản
lý rừng, các lâm trường và các địa phương tổ chức kiểm tra, đề xuất việc tỉa
cành, chặt cây để đảm bảo an toàn cho đường dây tải điện. Kiểm tra, bảo vệ hệ
thống truyền tải, thiết bị điện, trạm biến thế; xử lý khắc phục nhanh sự cố
đường dây tải điện bị hư hỏng, đảm bảo cung cấp điện ổn định, liên tục và an
toàn điện.
17. Các đơn vị Qủan lý khai thác công trình thủy
lợi:
Kiểm tra thường xuyên các công trình, nhất là
các hạng mục công trình xung yếu trong mùa mưa lũ; kịp thời bổ sung vật tư dự
phòng tại các công trình trọng điểm để sử dụng khi có sự cố công trình xảy ra.
Xây dựng phương án chống lũ cho các hồ chứa nước có dung tích lớn và các hồ có
nguy cơ mất an toàn.
18. Các Nhà máy thủy điện
trên địa bàn tỉnh:
Có phương án đảm bảo an toàn cho các hồ chứa,
kiểm tra các hạng mục công trình nhất là các thiết bị nâng hạ cửa van, cửa tràn
xả lũ. Chuẩn bị lực lượng, dự trữ vật
tư, thiết bị, phương tiện sẵn sàng cứu hộ công trình khi có sự cố, thiên tai
xảy ra. Khi có kế hoạch xả lũ phải thông báo trước cho UBND tỉnh, Ban Chỉ huy
PCLB và TKCN tỉnh, Ban chỉ huy PCLB các địa phương liên quan biết để chủ động
phòng tránh và kịp thời chỉ đạo xử lý khi có tình huống xấu xảy ra.
Rà soát quy
trình vận hành các hồ chứa, đảm bảo tham gia điều
tiết phòng, chống lũ cho hạ lưu và an toàn công trình trong mọi tình huống.
19. Trung tâm Khí tượng thủy văn Lâm Đồng:
Phối hợp với Ban chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh thực
hiện tốt công tác dự báo, cảnh báo sớm; cung cấp thường xuyên, kịp thời mọi
thông tin về diễn biến của mưa, lũ, áp thấp nhiệt đới, bão về UBND tỉnh và Ban
Chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh để chỉ đạo xử lý kịp thời.
20. Báo Lâm Đồng, Đài Phát thanh Truyền hình Lâm
Đồng:
Phối hợp chặt chẽ với Trung tâm
Khí tượng thủy văn tỉnh Lâm Đồng, Ban chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh và các cơ quan liên quan kịp thời đưa tin chính xác tình
hình diễn biến của thiên tai, bão lũ và chỉ
đạo của UBND tỉnh, Ban chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh đến
các ngành, địa phương để triển khai các biện pháp, phòng, chống thiên tai, lụt bão kịp thời và có hiệu
quả.
21. Các sở, ban, ngành khác theo chức năng nhiệm
vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo, thực hiện tốt công tác PCLB và TKCN trong phạm vi của
sở, ngành mình; sẵn sàng phối hợp tham gia công tác PCLB và TKCN theo yêu cầu
chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh và Trưởng Ban chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh.
UBND tỉnh yêu cầu chủ tịch UBND các huyện, thành
phố Bảo Lộc và Đà Lạt; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, lực lượng vũ trang, các
cơ quan trung ương đóng trên địa bàn tỉnh tổ chức triển khai thực hiện nghiêm
túc Chỉ thị này./.