|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
QUẬN 4
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
04/2011/CT-UBND
|
Quận
4, ngày 28 tháng 4 năm 2011
|
CHỈ THỊ
VỀ
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO, THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN, CỨU
HỘ NĂM 2011 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 4
Trong những
năm gần đây, sự biến đổi khí hậu toàn cầu đã làm cho tình hình thời tiết, khí
tượng thủy văn diễn biến bất thường và ngày càng phức tạp, gây ra nhiều tác hại
nguy hiểm, tác động trực tiếp đến nước ta nói chung và thành phố, quận 4 nói
riêng. Tuy không trực tiếp chịu sự tác động của bão, lụt, nhưng trong những năm
qua trên địa bàn quận đã xảy ra nhiều đợt triều cường xấp xỉ và vượt mức báo
động cấp 3 gây ngập úng ở nhiều khu dân cư, ảnh hưởng không ít đến đời sống
sinh hoạt của nhân dân. Dự báo trong năm 2011 và những năm tiếp theo tình hình
lụt, bão, thiên tai sẽ có những diễn biến phức tạp, khó lường.
Để chủ động
phòng, chống, ứng phó kịp thời và có hiệu quả, hạn chế mức thấp nhất thiệt hại
do lụt, bão, thiên tai gây ra, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế -
xã hội của quận 4 năm 2011;
Ủy ban nhân
dân quận 4 yêu cầu các đơn vị, cơ quan, ban, ngành đóng trên địa bàn quận và Ủy
ban nhân dân 15 phường triển khai thực hiện tất cả các nội dung cụ thể như sau:
1. Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc quận và Chủ tịch UBND 15 phường, các tổ chức,
đơn vị đóng trên địa bàn quận 4 tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu
quả Quyết định số 04/2008/QĐ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2008 của Ủy ban nhân dân
thành phố Hồ Chí Minh ban hành quy định về công tác phòng, chống lụt, bão,
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tại thành phố Hồ Chí Minh; Quyết định số
5745/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Ủy ban nhân dân thành phồ Hồ Chí Minh
về ban hành chương trình hành động thực hiện chiến lược quốc gia phòng, chống
và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020, ngay từ đầu năm 2011, các đơn vị phải tổ
chức tổng kết, đánh giá về công tác chỉ đạo điều hành phòng, chống, ứng phó với
lụt, bão, thiên tai năm 2010 và rút ra bài học kinh nghiệm về công tác chỉ đạo,
điều hành phòng, chống, ứng phó với lụt, bão, thiên tai năm 2010 đồng thời làm
rõ những nguyên nhân, những mặt hạn chế, yếu kém để có biện pháp khắc phục, đề
ra phương hướng, nhiệm vụ trước mùa mưa bão năm 2011. Trong đó, chú trọng nâng
cao năng lực điều hành, chỉ huy thực hiện các biện pháp phòng, chống, ứng phó
với lụt, bão, thiên tai ngay tại cơ sở.
2. Triển
khai có hiệu quả Chương trình hành động thực hiện Kế hoạch Phòng chống và giảm
nhẹ thiên tai đến năm 2020 trên địa bàn quận 4 (ban hành kèm theo Quyết định số
882/QĐ-UBND ngày 06 tháng 6 năm 2010 của Ủy ban nhân dân quận 4).
3. Ban
Chỉ huy Phòng, chống lụt, bão quận tiếp tục thực hiện củng cố, kiện toàn tổ
chức, phân công nhiệm vụ cụ thể để các thành viên làm tốt công tác tham mưu cho
cấp ủy, chính quyền địa phương, thủ trưởng đơn vị chỉ đạo, triển khai đạt hiệu
quả các biện pháp phòng, chống lụt, bão, thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ và
tập trung thực hiện các nội dung công việc sau:
a) Tham mưu
giúp Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn các cơ quan,
đơn vị thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường thực hiện tốt việc xây dựng kế
hoạch, phương án phòng, chống, ứng phó, khắc phục hậu quả lụt, bão, thiên tai
và tìm kiếm cứu nạn; đôn đốc, kiểm tra các phường có các công trình phòng,
chống triều cường, sạt lở bờ sông; thực hiện điều chỉnh, bổ sung Phương án
phòng, tránh, ứng phó khi bão đổ bộ trực tiếp vào địa bàn quận; xây dựng và
triển khai thực hiện Phương án chủ động phòng, chống và ứng phó với tình trạng
ngập úng do mưa lớn, triều cường xảy ra.
b) Chủ trì
phối hợp với Ban Chỉ huy Quân sự quận rà soát, kiểm tra, thống kê các phương
tiện, trang thiết bị phòng, chống lụt, bão, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn hiện
có của quận và đề xuất Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân thành phố, Ban Chỉ
huy Phòng, chống lụt, bão thành phố đầu tư bổ sung số lượng, chủng loại cần
thiết theo nhu cầu trong năm 2011 để thực hiện có hiệu quả phương châm “bốn tại
chỗ” (chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; vật tư, phương tiện và kinh phí tại
chỗ; hậu cần tại chỗ); “ba sẵn sàng” (chủ động phòng tránh; đối phó kịp thời;
khắc phục khẩn trương và có hiệu quả) theo Điều 3 của Quy định về công tác
phòng, chống lụt, bão, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tại thành phố Hồ Chí Minh
ban hành kèm theo Quyết định số 04/2008/QĐ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2008 của
Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh.
c) Phối hợp
với Ban Chỉ huy quân sự quận, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận, Phòng Tư
pháp quận tổ chức tập huấn về kỹ thuật, chuyên môn nghiệp vụ và các quy định
của pháp luật đối với công tác phòng, chống lụt, bão, thiên tai và tìm kiếm cứu
nạn cho thành viên Ban Chỉ huy Phòng chống lụt, bão, cán bộ, chuyên viên, các
cơ quan, đơn vị thuộc quận và phường vào quý II năm 2011.
d) Phối hợp
với Ủy ban nhân dân phường tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ
biến kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn phòng, chống lụt, bão, thiên tai cho cộng
đồng dân cư để người dân luôn có ý thức chủ động phòng, chống ứng phó đạt hiệu
quả ngay khi có cảnh báo của cơ quan chức năng.
đ) Tổ chức
phân công, kiểm tra và đôn đốc việc triển khai thực hiện thu, nộp, quản lý, sử
dụng Quỹ phòng, chống lụt, bão tại địa phương theo quy định hiện hành.
4. Ban
Chỉ huy Quân sự quận 4
- Chủ trì,
phối hợp với Ban Chỉ huy Bộ đội biên phòng Cửa khẩu Cảng Sài Gòn, Công an quận,
Phòng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy quận 4, Phòng Cảnh sát phòng cháy và
chữa cháy trên sông và các cơ quan, đơn vị có liên quan điều chỉnh, bổ sung
phương án tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, ứng phó với từng loại thiên tai, tình
huống, cấp độ thiệt hại để tổ chức thực hiện công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ
đạt hiệu quả khi có lụt, bão, thiên tai xảy ra.
- Phối hợp
với Phòng Quản lý Đô thị quận (cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng, chống
lụt, bão quận), Ban Chỉ huy Bộ đội biên phòng Cửa khẩu Cảng Sài Gòn, Công an
quận, Phòng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy quận, Ủy ban nhân dân phường và
các đơn vị liên quan tổ chức diễn tập công tác phòng, chống, lụt, bão, thiên
tai, tìm kiếm cứu nạn trong quý III năm 2011.
5. Công
an quận lập kế hoạch bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội tại các khu vực bị
thiệt hại; huy động lực lượng, phương tiện trang thiết bị trực tiếp tham gia
cứu hộ, cứu nạn, đảm bảo an toàn giao thông và an ninh trật tự trong thời gian
xảy ra bão, lụt, thiên tai.
6. Phòng
Quản lý Đô thị quận có kế hoạch tổ chức phối hợp với Trung tâm Điều hành chương
trình chống ngập nước thành phố để thực hiện chương trình phòng, chống ngập úng
nội thị trong mùa mưa, mùa triều cường lồng ghép với chương trình chỉnh trang
đô thị và nâng cấp hẻm; thường xuyên nạo vét hệ thống cống thoát nước trên địa
bàn, thực hiện các biện pháp bảo vệ cây xanh không bị ngã đổ, gãy nhánh gây tai
nạn.
- Phối hợp
với Công an quận, Ủy ban nhân dân các phường 3, 15 kiểm tra, kiểm soát, đảm bảo
an toàn tại các bến đò ngang. Tổ chức tuyên truyền, vận động thực hiện các quy
định về an toàn giao thông đường thủy nội địa; nâng cao ý thức tự giác mặc áo
phao khi tham gia giao thông trên phương tiện thủy; thực hiện phân luồng, điều
phối giao thông khi lụt, bão, thiên tai xảy ra; cắm biển báo tại các tuyến
đường nguy hiểm, bị ngập sâu để người dân biết, hạn chế đi lại và tránh ùn tắc
giao thông.
- Phối hợp
với Ủy ban nhân dân 15 phường, Công an quận, Thanh tra Xây dựng quận và các cơ
quan chức năng thành phố tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các phương tiện thủy
neo đậu trái phép làm hư hỏng công trình phòng, chống lụt, bão; xử lý các
trường hợp lấn chiếm hành lang bảo vệ bờ và lòng sông, kênh, rạch gây sạt lở,
bồi lắng, tắc nghẽn dòng chảy.
- Kiểm tra,
cảnh báo các chủ đầu tư không để xảy ra đổ sập giàn dáo, cần cẩu tại các công
trình đang thi công gây tai nạn, đảm bảo an toàn cho các nhà ở.
- Khảo sát,
xây dựng các phương án sửa chữa, nâng cấp các chung cư cũ, xuống cấp nhằm tránh
đổ sập và hạn chế thiệt hại khi xảy ra lụt, bão, động đất…
- Phổ biến,
hướng dẫn thực hiện các tiêu chuẩn thiết kế, xây dựng các công trình, nhà ở,
chung cư đảm bảo chịu được gió, bão, lốc xoáy có cường độ cao.
7. Phòng
Tài nguyên và Môi trường quận tăng cường quản lý, xử lý nghiêm các trường hợp
đổ rác, xà bần xuống kênh, rạch làm thay đổi, tắc nghẽn dòng chảy, đồng thời
phổ biến, tuyên truyền sâu rộng đến nhân dân các tình huống và biện pháp ứng
phó khi xảy ra động đất, sóng thần.
8. Phòng
Văn hóa và Thông tin quận 4
- Chủ trì
phối hợp với Trung tâm Văn hóa quận và các cơ quan chức năng tổ chức phổ biến
kịp thời các thông tin dự báo, các chủ trương, chính sách, các biện pháp phòng
ngừa thiên tai, các phương án, kế hoạch hướng dẫn người dân ứng phó với các sự
cố có thể phát sinh khi có thời tiết xấu, thiên tai bất thường.
- Thực hiện
thông báo, khuyến cáo, yêu cầu các doanh nghiệp quảng cáo thực hiện chằng
chống, gia cố các pa-nô, biển quảng cáo… đúng kỹ thuật do ngành xây dựng quy
định nhằm đảm bảo an toàn khi có bão, lốc xoáy, gió giật.
9. Phòng
Y tế, Trung tâm Y tế dự phòng và Hội Chữ thập đỏ quận triển khai kế hoạch huy
động lực lượng y, bác sĩ chuẩn bị đủ phương tiện, vật tư, thiết bị, cơ số thuốc
điều trị cần thiết để đáp ứng nhu cầu cứu thương và khắc phục hậu quả, đảm bảo
điều kiện sinh hoạt, cứu tế nhân dân, vệ sinh phòng dịch kịp thời.
10. Phòng
Kinh tế quận 4
- Thông báo
kịp thời cho các tổ chức kinh tế và hướng dẫn, kiểm tra công tác phòng, chống
đối với các kho bãi, chợ trọng yếu; xây dựng phương án cung ứng hàng hóa, vật
tư, lương thực cho vùng bị thiên tai; không để xảy ra khan hiếm hàng hóa giả
tạo, gây biến động giá.
- Phối hợp
với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quận tổ chức vận động trợ giúp hàng
hóa, chất đốt, lương thực thực phẩm thiết yếu, phương tiện vận chuyển cho người
dân phải sơ tán, di dời tránh bão, cứu trợ nhân dân khu vực bị thiệt hại, không
để người dân thiếu đói.
11. Phòng
Tài chính và Kế hoạch quận tham mưu Ủy ban nhân dân quận ban hành quy định về
quản lý, thu nộp, sử dụng, quyết toán Quỹ Phòng chống lụt, bão quận, phường.
12. Các
cơ quan, đơn vị, tổ chức, các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh đóng trên địa bàn
quận có trách nhiệm chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt công tác phòng, chống
lụt, bão, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả do lụt, bão, thiên
tai trong phạm vi đơn vị mình. Đồng thời phải chuẩn bị sẵn sàng lực lượng,
phương tiện, trang thiết bị vật tư cần thiết tham gia phòng, chống lụt, bão,
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân quận và Ban Chỉ
huy Phòng, chống lụt bão quận. Cụ thể là:
a) Bưu điện
quận thường xuyên kiểm tra hệ thống thông tin bảo đảm cho mạng thông tin phục
vụ công tác chỉ đạo, điều hành, tiếp nhận, xử lý thông tin trong công tác
phòng, chống lụt, bão, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn thông suốt trong mọi tình
huống.
b) Điện lực
Tân Thuận thực hiện bảo vệ hệ thống truyền tải, thiết bị điện, trạm biến thế,
công trình điện lực; đồng thời xử lý, khắc phục nhanh chóng sự cố đường dây tải
điện bị hư hỏng, đảm bảo cung cấp ổn định, liên tục; chuẩn bị máy phát điện dự
phòng khi quận bị ảnh hưởng của lụt, bão, thiên tai.
c) Công ty Cổ
phần cấp nước Nhà Bè có phương án đảm bảo an toàn hệ thống cấp nước sạch cho
quận; dự kiến các phương án tổ chức cung cấp nước sạch kịp thời cho người dân
tại các khu vực bị mất nguồn nước.
13. Ủy
ban nhân dân các phường
- Rà soát, bổ
sung, hoàn chỉnh các Phương án phòng, tránh, ứng phó lụt, bão, thiên tai; tổ
chức kiểm tra, cập nhật các địa điểm xung yếu, vị trí an toàn, số hộ dân, số
dân phải sơ tán, di dời khi có lụt, bão, thiên tai xảy ra; hiệp đồng với các
chủ phương tiện cơ giới trên địa bàn để kịp thời huy động, trưng dụng phương
tiện khi cần thiết; tính toán chi tiết việc huy động lực lượng, phương tiện cơ
giới để di dời dân nhanh chóng, an toàn hoặc hướng dẫn người dân chủ động di
chuyển đến nơi trú ẩn an toàn, thuận tiện nhất khi có thiên tai xảy ra. Tại các
địa điểm tạm cư phải tổ chức chu đáo, chuẩn bị đầy đủ lương thực, thực phẩm, nước
uống, điều kiện sinh hoạt, vệ sinh cho người dân.
- Thành lập
các tổ, đội xung kích, tình nguyện làm công tác ứng cứu, phòng, chống lụt, bão,
thiên tai tại các phường. Tạo điều kiện để các thành viên được tham dự các lớp
huấn luyện nghiệp vụ do quận tổ chức.
14. Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc quận; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Giám
đốc các doanh nghiệp đóng trên địa bàn quận; Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường
tổ chức trực ban nghiêm túc, đảm bảo chế độ thông tin, báo cáo, đặc biệt là khi
có lụt, bão, thiên tai xảy ra về Ban Chỉ huy Phòng, chống lụt, bão quận (thông
qua Phòng Quản lý Đô thị quận - cơ quan thường trực của Ban Chỉ huy Phòng,
chống lụt, bão quận)
15. Chỉ
thị này có hiệu lực thi hành sau 07 (bảy) ngày, kể từ ngày ký và thay thế Chỉ
thị số 03/2010/CT-UBND ngày 17 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân quận 4 về
công tác phòng, chống lụt, bão, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn quận
4.
Yêu cầu các
thành viên Ban Chỉ huy Phòng, chống lụt, bão quận; Thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị thuộc quận; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức và Giám đốc các doanh
nghiệp đóng trên địa bàn quận; Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường triển khai
thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Đạt
|