|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 385/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 29
tháng 10 năm 2019
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG NGUYỄN XUÂN PHÚC TẠI CUỘC HỌP THƯỜNG TRỰC CHÍNH PHỦ VỀ TÌNH
HÌNH THỰC HIỆN VÀ CÁC KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC TRONG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN MỘT SỐ DỰ
ÁN HẠ TẦNG GIAO THÔNG CẤP BÁCH CỦA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Ngày 12 tháng 9 năm 2019, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã chủ trì cuộc họp Thường trực Chính phủ về
tình hình thực hiện và các khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện một số
dự án hạ tầng giao thông cấp bách của Bộ Giao thông vận tải. Tham dự cuộc họp
có các Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải,
lãnh đạo các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng,
Tư pháp, Ngoại giao; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại
doanh nghiệp; Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam; Tổng công ty Đầu tư phát
triển đường cao tốc Việt Nam.
Sau khi nghe Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải báo
cáo, ý kiến báo cáo bổ sung của các Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải và lãnh đạo
các Tổng công ty; ý kiến phát biểu của các Phó Thủ tướng, các đại biểu dự họp,
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã kết luận như sau:
I. ĐÁNH GIÁ, YÊU CẦU CHUNG:
Trong thời gian vừa qua, Bộ Giao thông vận tải đã
đóng góp rất lớn trong thành quả chung của đất nước; các lĩnh vực giao thông vận
tải đều có bước tiến đáng kể phục vụ phát triển đất nước. Có được kết quả này
nhờ có sự cố gắng rất lớn của tập thể lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải và toàn thể
cán bộ, công chức, viên chức toàn Ngành.
Tuy vậy, trong bối cảnh hệ thống pháp luật chưa đồng
bộ, còn có sự chồng chéo; một số việc kéo dài từ các nhiệm kỳ trước. Do đó, bên
cạnh những thành quả đã đạt được, việc triển khai các công việc quan trọng, cấp
bách của ngành còn chưa được chủ động, hiệu quả chưa cao, còn tồn tại hạn chế.
Trong thời gian tới, Bộ Giao thông vận tải cần phải chủ động hơn, tập trung mọi
lực lượng để làm tốt nhiệm vụ được giao; các đơn vị, tổ chức phải thực hiện
đúng chức năng, nhiệm vụ; các trường hợp trì trệ, không hoàn thành nhiệm vụ cần
phải được xử lý nghiêm. Yêu cầu Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo phân
công nhiệm vụ rõ ràng, có thời hạn hoàn thành cụ thể, tìm nguyên nhân nếu để xảy
ra chậm trễ.
Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm chính, chủ động,
tích cực xử lý các khó khăn, vướng mắc. Các bộ, ngành, Ủy ban quản lý vốn nhà
nước tại doanh nghiệp và địa phương phối hợp xử lý theo đúng chức năng, nhiệm vụ,
không đùn đẩy, né tránh trách nhiệm.
Giao Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu, xác định
danh mục những lĩnh vực nhà nước phải làm để có kế hoạch tập trung nguồn lực;
các công trình, dự án phát triển kết cấu hạ tầng giao thông cần kêu gọi xã hội
hóa đầu tư, bảo đảm hài hòa lợi ích của nhà nước và nhà đầu tư theo đúng quy định
của pháp luật.
II. VỀ CÁC DỰ ÁN CỤ THỂ
1. Về các dự án hạ tầng đường bộ
a) Dự án đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông:
- Đối với 03 dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách
nhà nước: Chính phủ đảm bảo đủ vốn cho các dự án.
+ Bộ Giao thông vận tải đẩy nhanh tiến độ Dự án
thành phần đoạn Cam Lộ - La Sơn đã được khởi công ngày 16/9/2019. Yêu cầu đây
phải là dự án mẫu mực, chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng, đảm bảo chất lượng,
tiến độ.
+ Đối với 2 dự án thành phần còn lại: Bộ Giao thông
vận tải phối hợp với các địa phương liên quan sớm triển khai thi công, khởi
công đoạn Cao Bồ - Mai Sơn vào đầu tháng 10 năm 2019 và sớm đấu thầu cầu Mỹ Thuận
2, đảm bảo thời gian tiến độ và chất lượng.
- Đối với 8 dự án đầu tư theo hình thức BOT: Bộ
Giao thông vận tải thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và các đồng
chí lãnh đạo Đảng, Quốc hội, bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả.
b) Về triển khai 02 dự án đường bộ cao tốc Đà Nẵng
- Quảng Ngãi và Bến Lức - Long Thành do Tổng công ty Đầu tư phát triển đường
cao tốc Việt Nam (VEC) quản lý sau khi chuyển giao về Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước
tại doanh nghiệp:
- Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Giao
thông vận tải khẩn trương có Công thư đề nghị WB gia hạn giải ngân Hiệp định
cho Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi.
- Về Dự án Bến Lức - Long Thành:
+ Về vốn đối ứng: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn
trương trình Thủ tướng Chính phủ giao vốn ngân sách Trung ương năm 2019 cho Dự
án theo đúng Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2019 để tiếp tục triển
khai, đáp ứng tiến độ và đúng quy định của pháp luật.
+ Về kế hoạch vốn nước ngoài cho Dự án: Bộ Kế hoạch
và Đầu tư khẩn trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án xử lý.
c) Về đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đường bộ
cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận và Mỹ Thuận - Cần Thơ:
- Yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính bảo đảm
đủ nguồn vốn cho hai Dự án và giải quyết ngay trong tháng 9 năm 2019.
- Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang tập trung chỉ đạo
triển khai Dự án cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận bảo đảm thông xe vào năm 2020
và khánh thành vào năm 2021
d) Về đầu tư, xây dựng cầu Rạch Miễu 2 trên Quốc lộ
60
Quốc lộ 60 là tuyến trục dọc ven biển kết nối thành
phố Hồ Chí Minh với các tỉnh duyên hải Đồng bằng sông Cửu Long, kết nối các cảng
biển, khu kinh tế ven biển trong Vùng. Hiện nay, cầu Rạch Miễu trên Quốc lộ 60
chỉ có 2 làn xe, việc lưu thông thường xuyên quá tải, ùn tắc giao thông nghiêm
trọng. Vì vậy, việc nghiên cứu lập Báo cáo đề xuất đầu tư Dự án xây dựng cầu Rạch
Miễu 2 là cần thiết. Giao các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính sớm xem xét đề
nghị của Bộ Giao thông vận tải về việc bố trí vốn chuẩn bị đầu tư cho Dự án
theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ.
2. Về các dự án hạ tầng hàng không
a) Về Dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương thẩm định để bảo
đảm yêu cầu báo cáo Quốc hội tại kỳ họp tháng 10 năm 2019.
- Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai khẩn trương thực hiện
Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long
Thành, bảo đảm tiến độ; phải làm cho tốt, kịp thời, không để đợi đến năm 2020,
trên cơ sở đảm bảo quy định của pháp luật.
b) Các dự án cải tạo đường cất hạ cánh, đường lăn tại
CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất
- Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước
tại doanh nghiệp và các cơ quan, đơn vị chức năng (Cục Hàng không Việt Nam, Tổng
công ty Cảng hàng không Việt Nam, Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam,...) chịu
trách nhiệm chính theo đúng thẩm quyền được giao trong việc bảo đảm hoạt động
bình thường và an toàn của hệ thống kết cấu hạ tầng hàng không; chủ động thực
hiện công tác duy tu, sửa chữa lớn và lập kế hoạch đầu tư phát triển, cải tạo,
mở rộng cảng hàng không, sân bay theo đúng quy định của pháp luật.
- Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam khẩn trương
đề xuất Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp
phương án đầu tư nâng cấp, khắc phục ngay các hư hỏng đường cất hạ cánh, đường
lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, bảo đảm tuyệt đối an toàn, không để
xảy ra sự cố uy hiếp an toàn hàng không.
c) Dự án đầu tư nhà ga T3 tại Cảng hàng không Tân
Sơn Nhất
Trên cơ sở ý kiến của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền
khả thi Dự án theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 3918/VPCP-CN
ngày 10 tháng 5 năm 2019.
3. Về các dự án hạ tầng đường sắt
a) Về Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đường sắt tốc
độ cao trên trục Bắc - Nam: Các cơ quan liên quan sớm thẩm định và báo cáo Bộ
Chính trị xin ý kiến chỉ đạo báo cáo Quốc hội.
b) Về các dự án đường sắt đô thị tại Hà Nội do Bộ
Giao thông vận tải quản lý
- Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh -
Hà Đông:
Bộ Giao thông vận tải phối hợp với các cơ quan liên
quan xem xét đưa vào sử dụng nếu bảo đảm tuyệt đối an toàn. Những sai phạm phải
xử lý nghiêm theo đúng quy định của pháp luật.
- Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến số 1 (Yên
Viên - Ngọc Hồi)
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng chỉ đạo xử lý đề nghị
của Bộ Giao thông vận tải tại văn bản số 7821/BGTVT-KHĐT ngày 20 tháng 8 năm
2019.
c) Giao Bộ Giao thông vận tải rà soát các dự án đường
sắt đô thị đang triển khai tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, đề xuất phương
án bảo đảm tính kết nối đồng bộ (quy hoạch tuyến, công nghệ vận hành, thu
phí...), tạo thuận lợi nhất cho người dân, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
4. Về xử lý một số tồn tại, vướng mắc khác
a) Về thực hiện và xử lý nguồn vốn đầu tư công
trung hạn của giai đoạn 2016 - 2020 và xử lý nợ đọng các dự án
- Bộ Giao thông vận tải làm việc với Bộ Kế hoạch và
Đầu tư, Bộ Tài chính để có giải pháp xử lý phù hợp, bảo đảm giải quyết các nợ đọng
của giai đoạn 2016 - 2020, trình cấp có thẩm quyền theo đúng quy định.
- Bộ Giao thông vận tải thực hiện tốt công tác chuẩn
bị đầu tư, có kế hoạch cụ thể để triển khai các công trình, dự án theo cam kết
của Bộ trưởng trước Quốc hội và nhân dân cả nước (như cầu Đại Ngãi, cầu Đuống,
Luồng cho tàu có trọng tải lớn vào sông Hậu,...).
- Giao Bộ Giao thông vận tải phối hợp với Bộ Kế hoạch
và Đầu tư báo cáo tình hình kế hoạch đầu tư công trung hạn, đề xuất phương án xử
lý, báo cáo Thủ tướng Chính phủ để xem xét, làm việc giữa Ban cán sự đảng Chính
phủ với Đảng đoàn Quốc hội để trao đổi, thống nhất một số nội dung còn vướng mắc
về tài chính, ngân sách (có thể kết hợp một số nội dung chuẩn bị cho kỳ họp Quốc
hội).
- Yêu cầu Bộ Giao thông vận tải và các bộ, ngành
liên quan thực hiện nghiêm Công điện số 1042/CĐ-TTg ngày 21 tháng 8 năm 2019 của
Thủ tướng Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm đẩy nhanh tiến độ thực
hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019.
b) Về triển khai thu phí điện tử tự động không dừng
- Yêu cầu Bộ Giao thông vận tải và các địa phương
thực hiện nghiêm Nghị quyết số 437/NQ-UBTVQH14 ngày 21 tháng 10 năm 2017 của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội và chỉ đạo Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số
07/2017/QĐ-TTg ngày 27 tháng 3 năm 2017; Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 27 tháng 02
năm 2018 và Công điện số 849/CĐ-TTg ngày 15 tháng 7 năm 2019); cương quyết dừng
thu phí đối với các trạm chưa chuyển sang thu tự động chậm nhất ngày 31 tháng
12 năm 2019.
- Giao Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng tập trung chỉ
đạo để tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để Bộ Giao thông
vận tải và các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng CP;
- Các Bộ: GTVT, KH&ĐT, TC, XD, TN&MT, Tư pháp, Ngoại giao;
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
- UBND thành phố Hà Nội;
- UBND Thành phố Hồ Chí Minh;
- UBND tỉnh Đồng Nai;
- Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp;
- Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam;
- Tổng công ty ĐTPT đường cao tốc Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ: KTTH, QHQT, PL, NN, TKBT, TH;
- Lưu: VT, CN (2).Ha
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Cao Lục
|