QUY ĐỊNH
MỨC CHI HỖ TRỢ, KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ, TỔ HỢP
TÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 34 /2012/QĐ-UBND ngày 07 tháng 06 năm 2012
của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định một số nội dung chi và mức
chi gồm thành lập, tuyên truyền, tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng để hỗ trợ, khuyến
khích phát triển Hợp tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao, Tổ hợp tác,
Câu lạc bộ năng suất cao trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Đối với việc thành lập Hợp
tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao, Tổ hợp tác, Câu lạc bộ năng suất
cao.
Đối tượng được hỗ trợ là các cơ quan, đơn vị được
cơ quan có thẩm quyền giao thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ các sáng lập viên của Hợp
tác xã, Liên hiệp câu lạc bộ năng suất cao, Tổ hợp tác, Câu lạc bộ năng suất
cao;
Đại diện các Hợp tác xã hoạt động theo Luật Hợp
tác xã hiện hành, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao hoạt động theo Quyết định
của UBND cấp huyện; Tổ hợp tác đăng ký hoạt động theo quy định của Nghị định số
151/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2007 và Câu lạc bộ năng suất cao được thành
lập theo quyết định của UBND cấp xã.
2. Đối với việc đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn
a) Các chức danh trong Ban
quản trị, Ban chủ nhiệm, Ban kiểm soát, Kế toán trưởng Hợp tác xã; Liên hiệp
Câu lạc bộ năng suất cao;
b) Xã viên, người lao động
làm công việc chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ của các Hợp tác xã; Liên hiệp Câu
lạc bộ năng suất cao;
c) Tổ trưởng Tổ hợp tác; Chủ nhiệm Câu lạc bộ
năng suất cao.
d) Riêng đối với việc tuyên truyền, tập huấn thì
đối tượng được hỗ trợ mở rộng đến quần chúng nhân dân.
Điều 3. Nội dung chi hỗ trợ
1. Nội dung chi hỗ trợ Hợp
tác xã, Liên hiệp câu lạc bộ năng suất cao
a) Chi hỗ trợ thành lập mới
- Chi tổ chức các lớp hướng dẫn tập trung theo
nhóm ngành, nghề hoặc theo khu vực xã, liên xã hoặc huyện với thời gian tối đa
cho một khoá hướng dẫn tập trung là 05 ngày;
- Chi thông tin tuyên truyền, phổ biến kiến thức
về Hợp tác xã; Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao;
- Chi tư vấn trực tiếp đối với các sáng lập
viên, đại diện Hợp tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao chuẩn bị thành lập;
- Chi tổ chức hội nghị thành lập;
- Chi mua trang thiết bị văn phòng.
b) Chi hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng:
- Hỗ trợ cho các chức danh quản lý Hợp tác xã;
Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao;
- Hỗ trợ cán bộ, xã viên trong trường hợp được Hợp
tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao cử đi đào tạo tập trung;
- Hỗ trợ chi phí cho cơ quan tổ chức lớp học;
- Chi biên soạn chương trình, giáo trình, tài liệu
phục vụ giảng dạy và học tập.
2. Nội dung chi hỗ trợ Tổ hợp tác và Câu lạc bộ
năng suất cao
a) Chi hỗ trợ thành lập mới
- Thông tin, tư vấn kiến thức về Tổ
hợp tác;
- Chi tư vấn trực tiếp xây dựng kế
hoạch hoạt động của Tổ hợp tác, Câu lạc bộ năng suất cao; xây dựng nội dung hợp
đồng hợp tác; hoàn thiện các thủ tục để thành lập Tổ hợp tác, Câu lạc bộ năng
suất cao.
- Tổ chức hội nghị thành lập Tổ hợp
tác, Câu lạc bộ năng suất cao;
b) Chi hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng
Nội dung chi hỗ trợ đào tạo, bồi
dưỡng đối với Tổ trưởng Tổ hợp tác, Chủ nhiệm Câu lạc bộ năng suất cao được áp
dụng tương tự như Điểm b Khoản 1 Điều này.
Chương II
MỨC CHI HỖ TRỢ,
KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ
Điều 4. Hỗ trợ thành lập hợp tác xã
1. Các sáng lập viên chuẩn bị
thành lập Hợp tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao viết đơn đề nghị hỗ trợ
thành lập Hợp tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao có xác nhận của xã,
phường, thị trấn nơi Hợp tác xã sẽ đóng trụ sở gửi đến Liên minh Hợp tác xã tỉnh
thẩm định theo quy định pháp luật.
2. Mức chi hỗ trợ
a) Chi tổ chức các lớp hướng dẫn tập trung theo
nhóm ngành, nghề hoặc theo khu vực xã, liên xã hoặc huyện với thời gian tối đa
cho một khoá hướng dẫn tập trung là 05 ngày. Mức chi vận dụng theo quy định tại
Quyết định số 08/2011/QĐ-UBND ngày 29/01/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai
về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các hội nghị đối với các cơ quan nhà
nước và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
b) Căn cứ tình hình thực tế và khả năng kinh
phí, các mức chi không vượt quá 30.000.000 đồng (ba mươi triệu đồng) cho
một Hợp tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao được thành lập. Mức chi cụ
thể:
- Chi thông tin tuyên truyền, phổ biến kiến thức
về Hợp tác xã: Gồm phát hành bộ tài liệu các văn bản pháp luật có liên quan, tối
đa là 4.000.000 đồng.
- Chi tư vấn trực tiếp đối với các sáng lập
viên, đại diện Hợp tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao chuẩn bị thành lập,
tối đa là 5.000.000 đồng.
- Chi tổ chức hội nghị thành lập, tối đa là
7.000.000 đồng.
- Chi mua trang thiết bị văn phòng, tối đa là
14.000.000 đồng.
Điều 5. Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn
1.Về đào tạo dài hạn
Các chức danh trong Ban Quản trị, Ban Chủ nhiệm,
Ban Kiểm soát, Kế toán trưởng, xã viên khi được Hợp tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ
năng suất cao cử đi đào tạo (chính quy hoặc vừa học vừa làm) tại các trường đại
học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề phải đáp ứng điều kiện
được quy định tại Khoản 4 Điều 4 Nghị định số 88/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của
Chính phủ.
2. Về bồi dưỡng nghiệp vụ
Các đối tượng là các chức danh trong Hợp tác xã
quy định tại Khoản 2 Điều 2 (của Quy định này) được tham dự các lớp đào tạo, bồi
dưỡng nghiệp vụ ngắn hạn được ngân sách hỗ trợ 100% kinh phí thực hiện.
3. Về tuyên truyền, tập huấn
Việc tuyên truyền, tập huấn kiến thức về kinh tế
tập thể được triển khai rộng rãi đến toàn thể quần chúng nhân dân trong tỉnh,
Ban Chỉ đạo xây dựng phát triển kinh tế tập thể các cấp, Mặt trận Tổ quốc và
các đoàn thể từ tỉnh đến chi hội cơ sở, Hợp tác xã, Tổ hợp tác, Câu lạc bộ được
ngân sách hỗ trợ 100% kinh phí thực hiện.
4. Mức chi hỗ trợ
a) Hỗ trợ cho cán bộ, xã
viên trong trường hợp được Hợp tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao cử đi
đào tạo dài hạn tập trung:
Các đối tượng quy định tại Khoản 2 Điều 2 (của
Quy định này) khi được hợp tác xã cử đi đào tạo (chính quy hoặc vừa học vừa
làm) tại các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề
nếu đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định tại Khoản 4 Điều 4 Nghị định số
88/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của Chính phủ, được hỗ trợ 100 % tiền học phí theo
quy định của trường.
b) Các đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 2 (của
Quy định này) khi tham gia: Các khóa đào tạo, bồi dưỡng (trên 05 ngày) được vận
dụng theo quy định tại Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21 tháng 9 năm 2010 của
Bộ Tài chính về quy đinh quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành
cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; các khóa đào tạo, bồi dưỡng
(không quá 05 ngày) được hưởng chế độ theo quy định tại Quyết định số
08/2011/QĐ-UBND ngày 29/01/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về chế độ
công tác phí, chế độ chi tổ chức các hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và
đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
c) Về tuyên truyền, tập huấn
Các đối tượng quy định tại Khoản 3 Điều 5 (của Quy
định này) khi tham gia các lớp tuyên truyền, tập huấn (không quá 03 ngày) được
hỗ trợ toàn bộ chi phí về khảo sát thực tế, tài liệu, báo cáo viên, tiền ăn,
công tác tổ chức lớp theo quy định tại Quyết định số 08/2011/QĐ-UBND ngày
29/01/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về chế độ công tác phí, chế độ chi
tổ chức các hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập
trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
5. Phương thức hỗ trợ:
a) Các đối tượng được Hợp tác xã, Liên hiệp Câu
lạc bộ năng suất cao cử đi học có đơn đề nghị hỗ trợ có xác nhận của Phòng Tài
chính Kế hoạch nơi đóng trụ sở gửi đến Liên minh Hợp tác xã tỉnh xem xét thẩm định
chi hỗ trợ theo đúng quy định hiện hành.
b) Đối với cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thực
hiện đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn hàng năm xây dựng kế hoạch, lập dự toán kinh
phí hỗ trợ thành lập, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho các đối tượng trên theo
đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Chương III
MỨC CHI HỖ TRỢ, KHUYẾN
KHÍCH PHÁT TRIỂN TỔ HỢP TÁC
Điều 6. Hỗ trợ thành lập Tổ hợp tác, Câu lạc bộ năng suất cao
1. Các sáng lập viên chuẩn bị thành lập Tổ hợp
tác, Câu lạc bộ năng suất cao viết đơn đề nghị hỗ trợ thành lập Tổ hợp tác, Câu
lạc bộ năng suất cao có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi Tổ
hợp tác được chứng thực hợp đồng hợp tác hoặc ra quyết định công nhận gửi đến
Phòng Tài chính Kế hoạch các huyện, thị xã Long Khánh và Thành phố Biên Hòa thẩm
định chi hỗ trợ theo đúng quy định hiện hành.
2. Mức chi hỗ trợ
Căn cứ tình hình thực tế và khả năng kinh phí,
các mức chi không vượt quá 6.000.000 đồng (sáu triệu đồng) cho một Tổ hợp
tác, Câu lạc bộ năng suất cao được thành lập. Mức chi cụ thể:
- Chi thông tin tuyên truyền, phổ biến kiến thức
về Hợp tác xã, Tổ hợp tác: Gồm phát hành bộ tài liệu các văn bản pháp luật có
liên quan, tối đa là 1.000.000 đồng.
- Chi tư vấn trực tiếp đối với các sáng lập
viên, đại diện Tổ hợp tác, Câu lạc bộ năng suất cao chuẩn bị thành lập, tối đa
là 3.000.000 đồng
- Chi tổ chức hội nghị thành lập Tổ hợp tác, Câu
lạc bộ năng suất cao tối đa là 2.000.000 đồng
Điều 7. Đào tạo, bồi dưỡng Tổ hợp tác, Câu lạc bộ năng suất cao
Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho Tổ trưởng
Tổ hợp tác, Chủ nhiệm Câu lạc bộ năng suất cao được thực hiện như hỗ trợ đào tạo,
bồi dưỡng các chức danh Hợp tác xã quy định tại Điều 5 của Quy định này.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Nguồn kinh phí thực hiện
1. Đối với kinh phí thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ,
thành lập, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Hợp tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất
cao thì được ngân sách nhà nước tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện.
2. Đối với kinh phí thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ
thành lập mới Tổ hợp tác, Câu lạc bộ năng suất cao thì được ngân sách nhà nước
cấp huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa bố
trí kinh phí để thực hiện.
Điều 9. Trách nhiệm thực hiện
1. Căn cứ vào chỉ tiêu thành lập mới Hợp tác xã,
Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao, Tổ hợp tác, Câu lạc bộ năng suất cao; nhu cầu
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Hợp tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất cao, Tổ
trưởng Tổ hợp tác, Chủ nhiệm Câu lạc bộ năng suất cao do các cơ quan đơn vị chủ
trì xây dựng kế hoạch, Uỷ ban nhân dân tỉnh phân bổ ngân sách để tổ chức thực
hiện.
2. Phòng Tài chính Kế hoạch các huyện, thị xã
Long Khánh và Thành phố Biên Hòa có trách nhiệm hàng năm tổng hợp nhu cầu đào tạo,
bồi dưỡng, tập huấn, thành lập mới Hợp tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất
cao, Tổ hợp tác, Câu lạc bộ năng suất cao vào kế hoạch phát triển kinh tế tập
thể của các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa, báo cáo về Liên
minh Hợp tác xã tỉnh.
3. Liên minh Hợp tác xã tỉnh có trách nhiệm tổng
hợp kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, kế hoạch hỗ trợ kinh tế tập thể hàng
năm từ các sở, ngành, các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa và tổ
chức thực hiện công tác tư vấn, hỗ trợ Hợp tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất
cao, Tổ hợp tác, Câu lạc bộ năng suất cao.
4. Sở Tài chính có trách nhiệm bố trí kinh phí
trong kế hoạch phát triển kinh tế tập thể của tỉnh, hướng dẫn thanh toán các
khoản hỗ trợ, khuyến khích phát triển Hợp tác xã, Liên hiệp Câu lạc bộ năng suất
cao, Tổ hợp tác, Câu lạc bộ năng suất cao theo quy định.
5. Liên minh Hợp tác
xã tỉnh và Sở Tài chính phối hợp, hướng dẫn các đơn vị triển khai, thực hiện.
Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh khó khăn vướng mắc, kịp thời thông
báo về Liên minh Hợp tác xã tổng hợp cùng phối hợp Sở Tài chính trình Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét quyết định./.