ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 3035/QĐ-UBND
|
Hà
Nội, ngày 10 tháng 05
năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐIỀU LỆ LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ THÀNH PHỐ HÀ NỘI
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm
2003;
Căn cứ Luật Hợp tác xã số
18/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số
45/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt
động và quản lý hội và Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2012 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một điều của Nghị định số
45/2010/NĐ-CP của Chính phủ; Thông tư số
11/2010/TT-BNV ngày 26 tháng 11 năm 2010 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành Nghị định 45/2010/TT-BNV;
Căn cứ Quyết định số 451/QĐ-UBND
ngày 28/8/2008 của UBND thành phố Hà Nội về việc
thành lập Liên minh Hợp tác xã thành phố Hà Nội;
Xét đề nghị của Liên minh hợp tác xã Thành phố tại Tờ trình số 40/TTr-LMHTX
ngày 26/02/2013 về việc đề nghị phê duyệt Điều lệ Liên minh Hợp tác xã thành phố
Hà Nội;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại công văn số 792/SNV-CTTN&QLH ngày 22/4/2013
về việc phê duyệt Điều lệ Liên minh Hợp tác xã thành phố Hà Nội,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Điều lệ Liên
minh Hợp tác xã thành phố Hà Nội gồm 07 Chương, 30 Điều do Đại hội đại biểu
thành viên Liên minh Hợp tác xã thành phố Hà Nội lần thứ IV, nhiệm kỳ 2012-2017
thông qua ngày 25 tháng 01 năm 2013.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký. Quyết định này thay thế Quyết định số 168/QĐ-UBND ngày
20/9/2006 của UBND Thành phố về việc phê duyệt Điều lệ Liên minh Hợp tác xã
thành phố Hà Nội.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND
Thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan, Chủ
tịch Liên minh Hợp tác xã thành phố Hà Nội chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chủ tịch UBND
Thành phố;
- PCT UBND TP: N.V. Sửu, N.T.B. Ngọc;
- PCVP Đỗ Đình Hồng;
- NC, TH, VX, CT;
- Lưu: VT, SNV. (07b)
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Bích Ngọc
|
ĐIỀU LỆ
LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3035/QĐ-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Tên gọi
1. Tên tiếng Việt: Liên minh Hợp
tác xã thành phố Hà Nội.
2. Tên giao dịch quốc tế: Hanoi Cooperative Alliance.
3. Biểu tượng: Theo biểu tượng của
Liên minh Hợp tác xã Việt Nam.
Điều 2. Mục
tiêu hoạt động
Liên minh Hợp
tác xã thành phố Hà Nội (sau đây viết tắt là Liên minh HTX) là tổ chức kinh tế
- xã hội, tập hợp của các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã
đang hoạt động hợp pháp trên địa bàn thành phố Hà Nội tự nguyện tham gia, nhằm mục đích hỗ trợ,
phát triển, mở rộng sản xuất kinh doanh của các hợp tác
xã, liên hiệp hợp tác xã và các cơ sở thành viên, góp phần
phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô, đất nước.
Điều 3. Lĩnh vực
và phạm vi hoạt động
1. Liên minh HTX hoạt động trong khu
vực kinh tế tập thể.
2. Phạm vi hoạt động của Liên minh
HTX trong địa bàn Thành phố.
Điều 4. Nguyên tắc
tổ chức và hoạt động
1. Liên minh HTX tổ chức và hoạt động
theo nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch; không vì mục
đích lợi nhuận, thống nhất mục tiêu và hành động.
2. Liên minh HTX hoạt động theo Luật
Hợp tác xã, Điều lệ được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
Hà Nội phê duyệt, phù hợp với Điều lệ của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, chịu sự
lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân Thành phố.
Điều 5. Tư cách
pháp nhân, con dấu, tài khoản, trụ sở
1. Liên minh HTX có tư cách pháp
nhân, có con dấu và tài khoản riêng (tài khoản tiền Việt và ngoại tệ).
2. Trụ sở của Liên minh HTX đặt số 1
đường Trần Phú, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội.
Chương 2.
CHỨC NĂNG, NHIỆM
VỤ, NGHĨA VỤ, QUYỀN HẠN CỦA LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ THÀNH PHỐ
Điều 6. Chức năng
a) Đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các thành viên;
b) Tuyên truyền, vận động và phát triển
hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;
c) Phối hợp với các sở, ngành liên
quan và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã tham mưu
giúp Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố về lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn thành phố.
Điều 7. Nhiệm vụ,
quyền hạn
1. Tuyên truyền, vận động, hướng dẫn
các cơ sở kinh tế cá thể, kinh tế tiểu chủ, các hộ gia đình, các cơ sở sản xuất
nhỏ và vừa phát triển thành hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; hỗ trợ và cung cấp
các dịch vụ cần thiết cho sự hình thành và phát triển các hợp tác xã, liên hiệp
hợp tác xã và thành viên.
2. Bảo vệ quyền
và lợi ích hợp pháp của các thành viên.
3. Tập hợp ý kiến,
nguyện vọng của các thành viên để phản ánh, kiến nghị, đề xuất với các cấp có thẩm quyền về chính sách, pháp luật có liên quan.
4. Phối hợp với
các cơ quan, đơn vị của Thành phố tham gia xây dựng chiến lược, kế hoạch, chương trình, các cơ chế chính sách nhằm phát triển hợp tác xã,
liên hiệp hợp tác xã trên địa bàn thành phố Hà Nội.
5. Tham gia xây dựng, hướng dẫn, tổ
chức thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định của Thành phố các vấn
đề liên quan đến khu vực kinh tế tập thể.
6. Tổ chức các
hoạt động tư vấn, hỗ trợ, cung cấp các dịch vụ cho các
thành viên về pháp lý, đầu tư, khoa học, công nghệ, thông tin, tài chính, tín dụng,
thị trường, vốn, kiểm toán, bảo hiểm, quản trị kinh doanh, quảng bá, triển lãm
và một số lĩnh vực khác.
7. Tổ chức bồi
dưỡng nâng cao trình độ quản lý, kỹ thuật, sản xuất, kinh doanh đối với các
thành viên của Liên minh HTX, xã viên người lao động trong các hợp tác xã, các
doanh nghiệp và trong các làng nghề về lĩnh vực kinh tế tập thể.
8. Chủ trì hoặc
tham gia tư vấn, phản biện và giám định xã hội các chính sách, chương trình, đề
tài, dự án và các hoạt động dịch vụ công có mục tiêu phát triển kinh tể tập thể.
9. Tổng kết và phổ biến kinh nghiệm của
các hợp tác xã điển hình tiên tiến, tổ chức các phong trào thi đua trong hệ thống Liên minh HTX.
10. Tham gia thực hiện một số nhiệm vụ quản lý nhà nước, dịch vụ công thuộc lĩnh vực kinh tế tập thể
được Ủy ban nhân dân Thành phố giao.
11. Tổ chức các đơn vị sản xuất kinh
doanh trực thuộc Liên minh HTX theo quy định của pháp luật, đáp ứng mục tiêu
phát triển Liên minh HTX, hỗ trợ các hợp tác xã và thành
viên.
12. Phát triển quan hệ hợp tác với
các tổ chức, cá nhân trong, ngoài nước thuộc hệ thống liên minh hợp tác xã quốc
tế.
13. Định kỳ và đột xuất, Liên minh
HTX chủ trì hoặc phối hợp tổ chức hội nghị tiếp xúc giữa lãnh đạo Thành phố
với các hợp tác xã, các đơn vị thành viên.
14. Thực hiện các nhiệm vụ của Thành ủy,
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố giao.
Điều 8. Nghĩa vụ
1. Không lợi dụng hoạt động của Liên
minh HTX để làm phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự
xã hội, đạo đức, thuần phong mỹ tục, truyền thống của dân tộc, quyền và lợi ích
hợp pháp của cá nhân, tổ chức.
2. Thực hiện báo cáo tổ chức đại hội nhiệm kỳ, đại hội bất thường, việc
thay đổi chủ tịch, Phó Chủ tịch của Liên minh HTX với Thành
ủy, UBND thành phố Hà Nội, Sở Nội vụ theo quy định hiện hành.
3. Hàng năm, thực hiện chế độ báo cáo
tình hình tổ chức, hoạt động của Liên minh HTX với UBND thành phố Hà Nội, Sở Nội
vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các ban,
ngành liên quan của Thành phố, đảm bảo thời gian, chất lượng.
4. Chấp hành sự hướng dẫn, kiểm tra,
thanh tra của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc
tuân thủ pháp luật.
5. Phối hợp với
các cơ quan chức năng có liên quan kiểm tra, xác minh, giải quyết những khiếu nai, tố cáo, kiến nghị của các thành viên
và cán bộ, xã viên, người lao động trong các cơ sở thành viên.
6. Thực hiện hòa giải mâu thuẫn, tranh chấp giữa các thành viên; thực hiện giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, xử lý kỷ luật trong nội bộ Liên minh HTX
theo Điều lệ và quy định pháp luật; báo cáo theo phân cấp quản lý cán bộ kết quả
giải quyết, xử lý với Thành ủy, UBND Thành phố, Sở Nội vụ.
7. Thực hiện tiếp
nhận, sử dụng nguồn kinh phí tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước
theo quy định của pháp luật và báo cáo việc tiếp nhận, sử dụng nguồn tài trợ của
cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước đối với các cơ quan chức năng của Thành phố
theo quy định.
8. Chấp hành quy định của pháp luật về sử dụng kinh phí của Liên minh HTX. Kinh phí
thu được phải dành cho hoạt động của Liên minh HTX theo quy định của Điều lệ
Liên minh HTX, không được chia cho thành viên. Hàng năm, báo cáo quyết toán tài
chính theo quy định của nhà nước gửi các sở, ban, ngành liên quan và báo cáo
công khai trong Liên minh HTX.
9. Thực hiện quy định của pháp luật về công tác văn thư lưu trữ, bao gồm:
a) Lập hồ sơ
danh sách, địa chỉ đơn vị thành viên, các đơn vị trực thuộc Liên minh HTX; sổ
sách, chứng từ về tài sản, tài chính, các tài liệu liên quan đến hoạt động của
Liên minh HTX, sổ ghi biên bản các cuộc họp của Ban Chấp hành, Thường vụ, Thường
trực Liên minh và lưu giữ thường xuyên tại trụ sở của Liên minh HTX;
b) Xác định thời hạn lưu giữ và hủy
tài liệu hồ sơ đã hết thời hạn, đảm bảo thực hiện theo quy
định của pháp luật.
Điều 9. Quyền hạn
1. Đại diện cho thành viên tham gia
các hoạt động đối nội, đối ngoại có liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của Liên
minh HTX; tham mưu đề xuất, kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền về các vấn
đề liên quan đến chương trình, kế hoạch hoạt động của Liên
minh HTX.
2. Được tham dự các cuộc họp của
Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố và Ủy
ban nhân dân quận, huyện, thị xã bàn những nội dung có liên quan đến việc xây dựng
chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế tập thể của Thành phố.
3. Được thu hội phí trên cơ sở Nghị
quyết của Ban chấp hành.
4. Được thành lập các tổ chức pháp
nhân trực thuộc Liên minh HTX theo các quy định hiện hành.
Chương 3.
THÀNH VIÊN LIÊN
MINH HTX
Điều 10. Thành
viên
1. Liên minh HTX
có thành viên chính thức và thành viên liên kết.
2. Thành viên chính thức là các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân
dân cơ sở và các đơn vị với tên gọi khác nhau trên địa bàn thành phố Hà Nội thành lập và hoạt động theo luật hợp tác xã hiện hành.
3. Thành viên liên kết là các tổ hợp
tác, các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, các tổ
chức kinh tế - xã hội, các hiệp hội, hội ngành nghề, các cơ quan nghiên cứu
khoa học, đào tạo ...
4. Các thành
viên chính thức và liên kết tham gia Liên minh HTX trên cơ sở có đơn tự nguyện,
tán thành Điều lệ Liên minh HTX được Thường vụ HTX quyết định công nhận là
thành viên.
Điều 11. Quyền của
thành viên
1. Được hỗ trợ, tư vấn và cung cấp dịch
vụ, cung cấp thông tin về kinh tế, pháp lý, khoa học, công nghệ, tài chính, tín
dụng và các lĩnh vực liên quan khác nhằm tạo điều kiện phát triển sản xuất,
kinh doanh.
2. Được giúp đỡ trong việc đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ và người lao động về kỹ thuật, nghiệp vụ, nâng cao trình độ quản
lý sản xuất, kinh doanh trong và ngoài nước.
3. Được pháp luật bảo vệ khi quyền và
lợi ích hợp pháp bị xâm phạm theo chức năng, thẩm quyền của
Liên minh HTX, được giúp đỡ khi gặp khó khăn theo khả năng
của Liên minh HTX.
4. Được thảo luận, đề xuất, kiến nghị
các vấn đề về chính sách, pháp luật có liên quan, được thảo
luận và biểu quyết các công việc của Liên minh HTX.
5. Thành viên có
quyền đề cử đại diện, ứng cử, bầu cử vào các cơ quan lãnh đạo của Liên minh
HTX.
6. Được Liên minh HTX khen thưởng hoặc
đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng khi lập được thành tích xuất sắc.
Điều 12. Nghĩa vụ
thành viên
1. Chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật của
Nhà nước, chủ trương của Thành phố, Điều lệ Liên minh HTX, Nghị quyết của Đại hội,
của Ban chấp hành Liên minh HTX.
2. Tham gia các hoạt động của Liên
minh HTX.
3. Thực hiện đúng, đầy đủ chế độ phản
ánh, báo cáo thông tin theo định kỳ (quý, năm) và đột xuất của Liên minh HTX.
4. Đoàn kết, hợp
tác với các thành viên cùng thực hiện những mục tiêu chung cửa cộng đồng và vì
lợi ích của cộng đồng, tích cực tham gia vận động tuyên truyền phát triển các
thành viên mới.
5. Đóng hội phí đầy đủ theo quy định
của Liên minh HTX.
Điều 13. Tư cách
thành viên chấm dứt khi:
1. Giải thể.
2. Phá sản.
3. Tự nguyện ra khỏi Liên minh HTX.
4. Bị khai trừ khỏi Liên minh HTX khi
vi phạm nghiêm trọng pháp luật của Nhà nước
và Điều lệ này.
Chương 4.
TỔ CHỨC VÀ HOẠT
ĐỘNG CỦA LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Điều 14. Cơ cấu
tổ chức
Cơ cấu tổ chức Liên minh HTX gồm:
1. Đại hội thành viên (Đại hội toàn
thể hoặc Đại hội đại biểu thành viên).
2. Ban Chấp hành, gồm đại diện cơ
quan liên minh HTX, lãnh đạo một số sở, ngành, quận, huyện,
thị xã, một số hợp tác xã thành viên (trong đó có Ban Thường vụ gồm Chủ tịch,
các Phó Chủ tịch, các ủy viên Ban Thường vụ; Thường trực gồm
Chủ tịch, các Phó Chủ tịch chuyên trách).
3. Ủy ban Kiểm tra.
4. Cơ quan Liên minh HTX.
5. Các thành
viên của Liên minh HTX là hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân
dân cơ sở, câu lạc bộ ngành, lĩnh vực và các tổ chức khác
với tên gọi khác nhau trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Điều 15. Đại hội
thành viên
1. Đại hội là cơ quan lãnh đạo cao nhất
của Liên minh HTX. Đại hội nhiệm kỳ: được tổ chức 5 năm một lần do Ban Chấp
hành triệu tập.
2. Đại hội được tổ chức theo hình thức
đại hội đại biểu thành viên, số lượng, cơ cấu và tỷ lệ đại
biểu chính thức tham dự đại hội do Ban chấp hành Liên minh
HTX quyết định, trong đó đại biểu chính thức gồm: đại biểu đương nhiên là các ủy
viên Ban chấp hành đương nhiệm, đại biểu chỉ định do Ban chấp hành Liên minh
HTX quyết định (số lượng không quá 10% tổng số đại biểu chính thức tham dự đại hội), đại biểu được
bầu tham dự đại hội từ các tổ chức thành viên, số lượng theo tỷ lệ quy định của
Ban chấp hành.
3. Đại hội bất thường của Liên minh
HTX được tổ chức khi chưa kết thúc nhiệm kỳ do Ban Chấp hành triệu tập theo đề
nghị của ít nhất 2/3 ủy viên Ban Chấp hành Liên minh HTX hoặc ít nhất trên 1/2
thành viên chính thức đề nghị. Đại hội được tiến hành để
giải quyết những vấn đề cấp bách về tổ chức, hoạt động của Liên minh HTX hoặc những vấn đề quan trọng khác vượt quá thẩm
quyền của Ban Chấp hành.
4. Khi đến thời hạn tổ chức đại hội
nhiệm kỳ hoặc có nhu cầu tổ chức đại hội bất thường, Liên minh HTX phải báo cáo, xin phép Ủy ban nhân dân Thành phố thông
qua Sở Nội vụ trước 30 ngày. Khi có ý kiến đồng ý bằng văn bản của Ủy ban nhân
dân Thành phố, Liên minh HTX mới được phép tổ chức đại hội.
5. Nội dung chính của Đại hội nhiệm kỳ:
a) Thông qua báo cáo tổng kết nhiệm kỳ
qua.
b) Quyết định phương hướng, nhiệm vụ,
chương trình hành động, kế hoạch phát triển của Liên minh HTX nhiệm kỳ tiếp
theo trên cơ sở Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc Liên minh hợp tác xã Việt
Nam và định hướng phát triển kinh tế xã hội của Thành phố.
c) Thông qua Điều lệ sửa đổi (nếu cần).
d) Thông qua báo cáo kết quả và
phương hướng, nhiệm vụ của Ủy ban kiểm tra.
e) Thông qua báo cáo tài chính.
g) Bầu Ban Chấp hành, Ủy ban Kiểm
tra.
h) Bầu Đại biểu đi dự Đại hội đại biểu
Liên minh hợp tác xã Việt Nam.
k) Một số nội
dung khác (nếu cần).
l) Thông qua Nghị quyết Đại hội.
6. Thể thức bầu, biểu quyết trong Đại
hội:
a) Các quyết nghị của Đại hội có thể
biểu quyết bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín. Hình thức biểu quyết do Đại hội quyết định.
b) Việc biểu quyết phải được quá 1/2 (một phần
hai) đại biểu chính thức có mặt tán
thành.
c) Trường hợp vắng mặt, đại biểu được quyền gửi
ý kiến tham gia bằng văn bản và ý kiến
đó có giá trị như đại biểu có mặt tại Đại hội.
Điều 16. Ban Chấp
hành
1. Ban Chấp hành Liên minh HTX là cơ
quan lãnh đạo cao nhất giữa 2 kỳ Đại hội được bầu tại Đại hội; số lượng ủy viên Ban Chấp hành do Đại hội quyết định.
2. Trong quá trình hoạt động, nếu số ủy
viên Ban Chấp hành thiếu so với ủy viên Ban Chấp hành quy định của
đại hội thì Ban Chấp hành được bầu bổ sung, thay thế số
thiếu nhưng không quá 1/3 số lượng ủy viên Ban Chấp hành do Đại hội quy định.
3. Khi người đại diện của Liên minh
HTX hoặc người đại diện của tổ chức thành viên là Ủy viên
Ban chấp hành Liên minh HTX không còn giữ chức vụ trong tổ chức mình thì đương
nhiên không giữ chức Ủy viên Ban chấp hành Liên minh HTX;
người kế nhiệm sẽ được Ban chấp hành Liên minh HTX xem xét bầu bổ sung.
4. Ban Chấp hành có quy chế hoạt động riêng, các quyết định và nghị quyết của Ban Chấp hành
được thông qua và có hiệu lực khi được ít nhất 2/3 (hai phần ba) số ủy viên có mặt biểu quyết tán thành.
5. Ban Chấp hành họp thường kỳ 6
tháng một lần để xem xét, đánh giá tình hình hoạt động của Liên minh HTX, bàn bạc
và quyết định các giải pháp cần thiết để thực hiện các quyết định, nghị quyết của
Liên minh HTX. Khi cần thiết, Ban Chấp hành có thể họp bất thường theo triệu tập của Chủ tịch Liên minh HTX hoặc có ít
nhất 2/3 (hai phần ba) số ủy viên Ban Chấp hành đề nghị.
6. Ban Chấp hành có nhiệm vụ và quyền
hạn:
a) Tổ chức chỉ đạo, thực hiện Nghị
quyết Đại hội và Điều lệ Liên minh HTX, các nhiệm vụ do
Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố giao.
b) Quyết định chiến lược, chương
trình hành động, mục tiêu phát triển dài hạn, hàng năm của Liên minh HTX.
c) Bầu Ban thường vụ, Chủ tịch, các
Phó chủ tịch trong số các ủy viên Ban thường vụ; thông qua quy chế làm việc của
Ban chấp hành, Ủy ban kiểm tra.
d) Bầu bổ sung, miễn nhiệm ủy viên
Ban chấp hành, ủy viên ủy ban kiểm tra.
e) Lãnh đạo việc chuẩn bị các nội
dung của Đại hội nhiệm kỳ, đại hội bất thường và thông qua
các báo cáo trình Đại hội.
f) Triệu tập Đại hội theo quy định của
Điều lệ.
Điều 17. Ban Thường
vụ
1. Ban Thường vụ Liên minh HTX là cơ
quan lãnh đạo của Liên minh hợp tác xã giữa hai kỳ họp Ban chấp hành gồm Chủ tịch,
các Phó chủ tịch và một số ủy viên, số lượng ủy viên Ban Thường vụ do Ban chấp hành Liên minh HTX quyết định.
2. Ban Thường vụ họp thường kỳ 3
tháng một lần, khi cần có thể họp bất thường, nhiệm kỳ của
Ban Thường vụ cùng với nhiệm kỳ của Ban chấp hành Liên
minh HTX.
3. Nhiệm vụ và quyền hạn Ban Thường vụ Liên minh HTX
a) Tổ chức chỉ đạo thực hiện Nghị quyết
của cơ quan lãnh đạo cấp trên và các Nghị quyết Đại hội, Nghị quyết Ban chấp hành và Điều lệ này.
b) Công nhận và khai trừ tư cách
thành viên.
c) Chuẩn bị chương trình, nội dung Hội
nghị Ban chấp hành và Đại hội đại biểu thành viên.
d) Triệu tập và chủ trì các kỳ họp
thường kỳ và bất thường của Ban chấp
hành.
e) Xét khen thưởng, kỷ luật và đề nghị
Nhà nước, Thành phố, Liên minh hợp tác xã Việt Nam khen thưởng, kỷ luật.
Điều 18. Thường
trực Liên minh HTX
1. Thường trực Liên minh HTX gồm Chủ
tịch và các Phó chủ tịch chuyên trách.
2. Thường trực Liên minh HTX có nhiệm
vụ và quyền hạn sau:
a) Điều hành, giải quyết công việc
thường xuyên của Liên minh HTX.
b) Chuẩn bị các nội dung, chương
trình kế hoạch hoạt động của Ban Thường vụ.
c) Quyết định thành lập tổ chức bộ
máy giúp việc, nhân sự cơ quan Liên minh HTX; quyết định cơ cấu tổ chức, nhân sự
các đơn vị trực thuộc Liên minh HTX theo quy định phân cấp quản lý về tổ chức,
cán bộ của Thành phố.
d) Quản lý sử dụng tài chính, tài sản
của Liên minh HTX theo pháp luật của Nhà nước, quy định của Thành phố.
e) Tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động
của cơ quan Liên minh HTX.
Điều 19. Chủ tịch,
các Phó chủ tịch
1. Chủ tịch Liên minh HTX do Ban chấp
hành bầu ra. Nhiệm kỳ của Chủ tịch là 05: năm theo nhiệm kỳ của Đại hội.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch:
a) Là người đại diện pháp nhân của
Liên minh HTX trước pháp luật trong các mối quan hệ với các tổ chức, cá nhân
trong và ngoài nước.
b) Là người lãnh đạo cao nhất của Ban Chấp hành và Ban Thường vụ Liên minh HTX, chịu trách
nhiệm trước Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố về toàn bộ tổ chức, hoạt động của Liên minh HTX, chịu trách
nhiệm lãnh đạo, quản lý và điều
hành mọi hoạt động của Liên minh HTX trên cơ sở Nghị quyết của Đại
hội, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Điều lệ này và quy định của Nhà nước, Thành phố;
c) Là người triệu tập và chủ trì các
hội nghị của Ban Chấp hành và Ban Thường vụ, Thường trực Liên minh HTX;
d) Ký các Nghị quyết của Ban Chấp
hành, Ban Thường vụ và các Quyết định thuộc thẩm quyền của Liên minh HTX.
e) Chịu trách nhiệm trước Thành phố
và trước pháp luật về công tác tổ chức, bộ máy, cán bộ, hoạt động
của cơ quan Liên minh HTX theo quy định của Nhà nước và Thành phố.
2. Phó Chủ tịch là người giúp việc Chủ
tịch, trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch
về lĩnh vực công tác của Liên minh HTX theo sự phân công của Chủ tịch Liên minh
HTX.
2. Phó chủ tịch Thường trực thay Chủ
tịch trực tiếp giải quyết công việc
hàng ngày, công việc chung của Liên minh HTX khi được Chủ tịch ủy quyền; ký các
văn bản và chịu trách nhiệm về các văn bản đó khi Chủ tịch ủy quyền; chủ trì
các cuộc họp với thành viên của Liên
minh HTX.
Điều 20. Hội đồng
tư vấn
Ban Thường vụ
Liên minh HTX được tổ chức Hội đồng tư vấn để tranh thủ ý kiến các chuyên gia,
các nhà khoa học, cán bộ có kinh nghiệm và tâm huyết đối với khu vực hợp tác xã
và liên hiệp hợp tác xã. Quy chế tổ chức, hoạt động Hội đồng tư vấn do Ban Thường
vụ quy định.
Điều 21. Cơ quan
Liên minh HTX
1. Cơ quan Liên minh HTX gồm Thường
trực Liên minh: Chủ tịch, Phó Chủ tịch chuyên trách và các phòng, trung tâm,
đơn vị trực thuộc giúp việc.
2. Về tổ chức, hoạt động của cơ quan
Liên minh HTX và chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, nhân
viên của cơ quan Liên minh HTX được thực hiện theo Luật Công chức, Luật Viên chức
và các văn bản quy định hiện hành của Nhà nước và Thành phố.
3. Bộ máy giúp việc của cơ quan Liên
minh HTX gồm các phòng, trung tâm, đơn vị trực thuộc
a) Các phòng, trung tâm, đơn vị trực
thuộc làm việc dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thường trực Liên minh HTX, thực hiện
theo Quy chế làm việc của cơ quan Liên minh HTX.
b) Các đơn vị trực thuộc trực thuộc
Liên minh HTX có tư cách pháp nhân hoạt động theo quy định của pháp luật, của
UBND Thành phố, cơ quan Liên minh HTX và Điều lệ của Liên
minh HTX.
Điều 22. Ủy ban
kiểm tra
1. Ủy ban kiểm tra Liên minh HTX do Đại
hội bầu gồm Chủ nhiệm và một số ủy viên, số lượng ủy viên
do Ban chấp hành quyết định, trong đó có một số là ủy viên
Ban chấp hành, một số không phải là ủy viên Ban chấp hành. Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra là Ủy viên Thường
vụ của Ban chấp hành Liên minh HTX.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban kiểm tra
a) Xây dựng quy
chế làm việc Ủy ban kiểm tra, thông qua Ban Chấp hành.
b) Giám sát và kiểm tra việc thực hiện
Điều lệ, Nghị quyết Đại hội, Nghị quyết của Ban chấp hành đối với các thành
viên của Liên minh HTX.
b) Tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố
cáo của cá nhân, của tổ chức có liên quan đến đơn vị thành
viên, tham mưu giải quyết, báo cáo Ban Chấp hành xem xét, quyết định.
c) Bảo vệ quyền lợi hợp pháp các
thành viên.
d) Kiểm tra, giám sát tài chính của
Liên minh HTX, báo cáo tại các kỳ họp của Ban Chấp hành, tại hội nghị hàng năm
và báo cáo trước Đại hội.
e) Kiến nghị với Ban chấp hành Liên
minh HTX các hình thức kỷ luật đối với tập thể và cá nhân các thành viên khi có
sai phạm.
Chương 5.
TÀI CHÍNH
Điều 23. Tài
chính của Liên minh HTX gồm:
1. Nguồn thu của Liên minh HTX Thành
phố:
a) Kinh phí từ ngân sách Thành phố cấp;
b) Hội phí do thành viên đóng góp;
c) Thu từ hoạt động kinh tế và dịch vụ
của Liên minh HTX theo quy định của pháp luật;
d) Các khoản thu khác do các tổ chức,
cá nhân trong và ngoài nước tài trợ.
2. Các khoản chi của Liên minh HTX gồm:
a) Chi cho các hoạt động thường xuyên
của Liên minh HTX.
b) Các khoản chi cần thiết khác phục
vụ hoạt động của Liên minh HTX và các tổ chức thành viên.
Điều 24. Quản lý
tài chính, sử dụng tài sản
1. Đối với kinh phí và tài sản do Nhà
nước hỗ trợ, Liên minh HTX thực hiện quản lý và sử dụng theo đúng quy định của
pháp luật về kế toán thống kê.
2. Đối với kinh
phí và tài sản do các tổ chức và cá nhân ngoài nhà nước hỗ trợ, Liên minh HTX
thực hiện quản lý và sử dụng theo Quy chế quản lý tài chính, sử dụng tài sản do
Ban Chấp hành Liên minh quy định phù hợp với quy định của pháp luật.
3. Các khoản thu, chi của Liên minh
HTX phải tiết kiệm, đúng mục đích, hiệu quả được phản ánh trên hệ thống sổ sách
kế toán theo quy định; thực hiện báo cáo với UBND Thành phố và Sở Tài chính và
công khai tại hội nghị thường kỳ hàng năm của Ban Chấp hành Liên minh HTX, cũng
như trước Đại hội nhiệm kỳ.
Điều 25. Xử lý
tài chính, tài sản khi chia, tách, hợp nhất, sáp nhập và giải thể Liên minh HTX
Các vấn đề về tài sản, quyền và lợi
ích, trách nhiệm, nghĩa vụ và các vấn đề tài chính khác của
Liên minh HTX liên quan đến chia, tách, hợp nhất, sáp nhập và giải thể Liên
minh HTX được thực hiện theo quy định của pháp luật.
Chương 6.
KHEN THƯỞNG, KỶ
LUẬT
Điều 26. Khen
thưởng
Những tổ chức thành viên, xã viên và
người lao động; các đơn vị tổ chức và cá nhân có thành
tích xuất sắc trong phong trào phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được
Liên minh HTX khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng.
Điều 27. Kỷ luật
Các tổ chức, cá nhân hoạt động trong
tổ chức Liên minh HTX vi phạm Điều lệ, Nghị quyết của Đại hội, Nghị quyết Ban
chấp hành làm ảnh hưởng đến uy tín đối với Liên minh HTX
thì tùy theo mức độ sai phạm mà áp dụng các hình thức kỷ luật từ khiển trách, cảnh
cáo đến khai trừ. Trường hợp gây thiệt hại về vật chất thì ngoài hình thức kỷ
luật còn phải chịu trách nhiệm và bồi thường hoặc chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật.
Điều 28. Thẩm
quyền, trình tự, thủ tục khen thưởng, kỷ luật
Ban Chấp hành quy định cụ thể trình tự, thủ tục khen thưởng và kỷ luật phù hợp với Điều lệ Liên minh HTX và pháp luật
hiện hành.
Điều 29. Giải
quyết khiếu nại, tố cáo
1. Các tổ chức thành viên, cá nhân
trong tổ chức thành viên có quyền tố cáo với cơ quan có thẩm
quyền về các sai phạm của tập thể, cá nhân thuộc cơ quan liên minh HTX.
Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo tuân theo quy định của pháp luật.
2. Cá nhân thuộc Liên minh HTX và các
tổ chức thành viên có quyền tố cáo với Liên minh HTX về
các sai phạm của các tập thể, cá nhân thuộc các tổ chức thành viên của Liên
minh HTX. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo tuân theo Điều lệ Liên minh HTX.
3. Ủy ban kiểm tra có trách nhiệm nghiên cứu, xem xét, giải quyết
các khiếu nại, tố cáo của các đơn vị thành viên Liên minh
HTX theo thẩm quyền và kiến nghị với Ban chấp hành quyết định.
Chương 7.
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 30. Hiệu lực
thi hành
1. Điều lệ này gồm 07 Chương, 30 Điều
được Đại hội đại biểu thành viên Liên minh hợp tác xã thành phố Hà Nội lần thứ
IV, nhiệm kỳ 2012-2017 thông qua ngày 25/01/2013 thay thế Điều lệ Liên minh hợp
tác xã thành phố Hà Nội được Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số
168/QĐ-UB ngày 20/9/2006 và có hiệu lực kể từ ngày được Chủ
tịch UBND Thành phố quyết định phê duyệt.
2. Chỉ có Đại hội đại biểu thành viên
Liên minh hợp tác xã thành phố Hà Nội mới có quyền sửa đổi,
bổ sung Điều lệ và được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
Hà Nội phê duyệt mới có giá trị thực hiện.
3. Ban Chấp hành Liên minh HTX chịu
trách nhiệm tổ chức, hướng dẫn thi hành Điều lệ này.