|
BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
2156/QĐ-BNN-ĐMDN
|
Hà Nội, ngày 23
tháng 09 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA KIỂM SOÁT VIÊN TỔNG CÔNG TY THỦY SẢN VIỆT NAM
BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày 29/11/2005;
Căn cứ Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày
03/01/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Nghị định số 75/2009/NĐ-CP
ngày 10/9/2009 của Chính phủ sửa đổi Điều 3 Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày
03/01/2008 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 25/2010/NĐ-CP ngày 19/3/2010
của Chính phủ về chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty TNHH một thành viên
và tổ chức quản lý công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu;
Căn cứ Nghị định số 99/2012/NĐ-CP ngày
15/11/2012 của Chính phủ về phân công, phân cấp thực hiện các quyền, trách nhiệm,
nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn Nhà nước
đầu tư vào doanh nghiệp;
Căn cứ Nghị định số 66/2011/NĐ-CP ngày 01/8/2011
của Chính phủ về việc áp dụng Luật cán bộ, công chức đối với chức danh lãnh đạo,
quản lý công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu và người đại diện
chủ sở hữu phần vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp có vốn góp của Nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 35/2013/QĐ-TTg ngày
07/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động của Kiểm soát viên
công ty TNHH một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ;
Xét đề nghị của Kiểm soát viên Tổng công ty Thủy
sản Việt Nam tại Tờ trình số 251/TTr-TSVN-KSV ngày 28/8/2013 v/v xây dựng Quy
chế hoạt động của Kiểm soát viên Tổng công ty Thủy sản Việt Nam;
Theo đề nghị của Vụ trưởng - Trưởng ban Ban Đổi
mới và Quản lý doanh nghiệp nông nghiệp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Kiểm
soát viên Tổng công ty Thủy sản Việt Nam - Công ty TNHH một thành viên gồm 3
Chương, 13 Điều.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng - Trưởng ban Ban Đổi
mới và Quản lý doanh nghiệp nông nghiệp, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc
Bộ, Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc, Kiểm soát viên và các tổ chức, cá nhân
có liên quan của Tổng công ty Thủy sản Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Lưu: VT, ĐMDN (10b)
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Hà Công Tuấn
|
QUY CHẾ
HOẠT
ĐỘNG CỦA KIỂM SOÁT VIÊN TỔNG CÔNG TY THỦY SẢN VIỆT NAM - CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH
VIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2156 ngày 23/9/2013 của Bộ trưởng Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi, đối tượng áp
dụng
1. Quy chế này quy định về tiêu chuẩn, điều kiện,
chế độ hoạt động, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ của Kiểm soát viên
và mối quan hệ của Kiểm soát viên với các tổ chức, cá nhân có liên quan của Tổng
công ty Thủy sản Việt Nam - Công ty TNHH một thành viên (sau đây viết tắt là Tổng
công ty).
2. Đối tượng áp dụng Quy chế này gồm Kiểm soát
viên, các tổ chức và cá nhân có liên quan đến hoạt động của Kiểm soát viên Tổng
công ty.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu
như sau:
1. “Chủ sở hữu thực hiện quyền và nghĩa vụ đối với
Kiểm soát viên” là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (sau đây viết tắt là
Bộ) có thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, từ chức, khen thưởng, kỷ
luật Kiểm soát viên quy định tại Nghị định số 99/2012/NĐ-CP ngày 15/11/2012 của
Chính phủ về phân công, phân cấp thực hiện các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của
chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn Nhà nước đầu tư vào
doanh nghiệp.
2. “Kiểm soát viên Tổng công ty Thủy sản Việt Nam”
(sau đây viết tắt là Kiểm soát viên) là cá nhân do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn bổ nhiệm, bổ nhiệm lại để giúp Bộ kiểm tra, giám sát việc
tổ chức thực hiện quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của Bộ, việc quản lý điều hành
công việc sản xuất kinh doanh tại Tổng công ty Thủy sản Việt Nam của Hội đồng
thành viên, Tổng Giám đốc.
3. Tổng công ty là Công ty mẹ - Tổng công ty Thủy sản
Việt Nam - Công ty TNHH một thành viên do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ.
4. Điều lệ là Điều lệ Tổ chức và hoạt động của Tổng
công ty Thủy sản Việt Nam.
5. Công ty con là các công ty TNHH một thành viên
do Tổng công ty sở hữu 100% vốn điều lệ hoặc các công ty cổ phần do Tổng công
ty nắm giữ cổ phần, góp vốn chi phối hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.
6. Đơn vị phụ thuộc là các Chi nhánh, Văn phòng đại
diện và công ty hạch toán phụ thuộc nằm trong cơ cấu tổ chức của Tổng công ty.
Chương 2.
TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN,
CHẾ ĐỘ HOẠT ĐỘNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, NGHĨA VỤ CỦA KIỂM SOÁT VIÊN VÀ MỐI QUAN
HỆ CỦA KIỂM SOÁT VIÊN VỚI CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC LIÊN QUAN
Điều 3. Tiêu chuẩn, điều kiện của
Kiểm soát viên
Kiểm soát viên phải có các tiêu chuẩn và điều kiện
sau đây:
1. Có đủ năng lực hành vi dân sự và không đồng thời
giữ chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp hoặc là người có liên quan theo quy
định tại Điểm a, c và đ Khoản 17 Điều 4 Luật Doanh nghiệp.
2. Có trình độ chuyên môn bậc đại học trở lên, có
khả năng thực hiện kiểm soát và kinh nghiệm nghề nghiệp về tài chính, kế toán,
kiểm toán hoặc kinh nghiệm thực tế về quản lý điều hành, đầu tư trong ngành,
nghề kinh doanh chính của Tổng công ty từ ba (03) năm trở lên và tiêu chuẩn, điều
kiện khác quy định tại các văn bản pháp luật liên quan và Điều lệ Tổng công ty.
3. Có sức khỏe, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực,
liêm khiết, hiểu biết và có ý thức chấp hành pháp luật.
Điều 4. Chế độ hoạt động của Kiểm
soát viên
1. Kiểm soát viên có nhiệm kỳ không quá ba (03) năm
và được Bộ xem xét bổ nhiệm lại nếu hoàn thành nhiệm vụ và đáp ứng được các tiêu
chuẩn, điều kiện của Kiểm soát viên. Tùy thuộc vào quy mô vốn, phạm vi địa bàn
và ngành, lĩnh vực kinh doanh, Bộ bổ nhiệm từ một (01) đến ba (03) Kiểm soát
viên tại Tổng công ty, trong đó có ít nhất 01 (một) Kiểm soát viên có trình độ
chuyên môn bậc đại học về tài chính, kế toán, kiểm toán.
2. Kiểm soát viên làm việc theo chế độ chuyên trách
hoặc không chuyên trách. Một (01) Kiểm soát viên có thể đồng thời được bổ nhiệm
làm Kiểm soát viên tại không quá ba (03) công ty TNHH một thành viên. Trường hợp
bổ nhiệm hai (02) Kiểm soát viên trở lên, Bộ giao cho một (01) Kiểm soát viên
phụ trách chung để lập kế hoạch công tác, phân công, điều phối công việc của
các Kiểm soát viên. Kiểm soát viên phụ trách chung làm việc theo chế độ chuyên
trách.
3. Nguyên tắc hoạt động:
a) Nguyên tắc độc lập: Kiểm soát viên hoạt động độc
lập về nghiệp vụ, tuân thủ pháp luật và chỉ đạo của Bộ; chịu trách nhiệm cá
nhân về phần việc của mình trước pháp luật và trước Bộ; đảm bảo tính khách
quan, trung thực của các báo cáo, kết luận giám sát và đề xuất của mình khi thực
hiện nhiệm vụ quyền hạn của Kiểm soát viên;
b) Tôn trọng pháp luật và đảm bảo hoạt động bình
thường, không gây cản trở đến công tác quản lý, điều hành hoạt động sản xuất,
kinh doanh của Tổng công ty, không can thiệp vào những công việc ngoài phạm vi,
nhiệm vụ được giao;
c) Không được tiết lộ kết quả kiểm soát khi chưa được
Bộ cho phép, không được tiết lộ bí mật liên quan đến công nghệ, bí quyết sản xuất
riêng của Tổng công ty trong thời gian thực hiện chức năng, nhiệm vụ Kiểm soát
viên và trong thời hạn tối thiểu là hai (02) năm sau khi thôi chức vụ Kiểm soát
viên;
d) Kiểm soát viên được phân công thực hiện nhiệm vụ
trong lĩnh vực nào thì chịu trách nhiệm trực tiếp về kết quả công việc được
giao tại lĩnh vực đó, đồng thời cùng với các Kiểm soát viên khác chịu trách nhiệm
về kết quả hoạt động chung của các Kiểm soát viên.
4. Kiểm soát viên phụ trách chung:
a) Chịu trách nhiệm trước Bộ về tổ chức thực hiện
nhiệm vụ của các Kiểm soát viên tại Tổng công ty;
b) Hàng năm, chủ trì tổng hợp Chương trình công tác
kiểm tra, giám sát của các Kiểm soát viên trình Bộ phê duyệt; tổng hợp dự toán
kinh phí hoạt động hàng năm và các điều kiện cần thiết đảm bảo hoạt động của
các Kiểm soát viên, thông qua Hội đồng thành viên và báo cáo Bộ;
c) Hàng quý, lập lịch công tác kiểm tra, giám sát của
các Kiểm sát viên và các công tác khác thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
Kiểm sát viên, phân công điều phối công việc của các Kiểm soát viên; tổng hợp kết
quả công tác và thay mặt các Kiểm soát viên thông báo với Hội đồng thành viên
và báo cáo Bộ theo quy định.
5. Chế độ làm việc của Kiểm soát viên:
a) Tháng 1 hàng năm, Kiểm soát viên chủ động xây dựng
Chương trình công tác kiểm tra, giám sát của Kiểm soát viên gửi Kiểm soát viên
phụ trách chung, lấy ý kiến Hội đồng thành viên trước khi trình Bộ phê duyệt;
b) Căn cứ Chương trình công tác kiểm tra, giám sát
của Kiểm soát viên đã được Bộ phê duyệt, hàng tháng, quý Kiểm soát viên phải có
kế hoạch làm việc, lịch kiểm tra cụ thể tại Tổng công ty gửi Hội đồng thành
viên, các tổ chức và cá nhân có liên quan của Tổng công ty để phối hợp thực hiện.
Đối với những trường hợp cần phải kiểm tra, giám
sát đột xuất nhằm phát hiện sớm những sai sót và không gây thiệt hại cho Tổng
công ty, Kiểm soát viên có thể chủ động thực hiện nhưng phải báo cáo Bộ trong
thời gian sớm nhất có thể; Trong quá trình làm việc, Kiểm soát viên cần phát hiện
sớm những sai phạm, những hoạt động có dấu hiệu vi phạm pháp luật, ghi nhận lại
sự việc, hiện trạng, nêu khuyến cáo, đồng thời chủ động thông báo đến Hội đồng
thành viên và báo cáo Bộ để có biện pháp xử lý;
c) Khi thực hiện nhiệm vụ Kiểm soát viên phải có
yêu cầu bằng văn bản gửi Hội đồng thành viên về nội dung cần cung cấp hồ sơ,
tài liệu, thời gian cần cung cấp và thời gian xem xét hồ sơ, tài liệu của Tổng
công ty; kết quả làm việc phải lập thành biên bản gửi Hội đồng thành viên và Bộ.
6. Cuộc họp của Kiểm soát viên:
a) Kiểm soát viên Tổng công ty họp thường kỳ một
tháng một (01) lần; chủ trì cuộc họp là Kiểm soát viên phụ trách chung hoặc Kiểm
soát viên được ủy quyền bằng văn bản của Kiểm soát viên phụ trách chung; thông
báo mời họp phải xác định rõ thời gian, địa điểm, chương trình, nội dung cuộc họp
và được tiến hành khi có ít nhất 2/3 tổng số Kiểm soát viên tham gia; cuộc họp
Kiểm soát viên phải được ghi đầy đủ vào sổ biên bản; Biên bản và các tài liệu sử
dụng trong cuộc họp phải được lưu giữ theo chế độ lưu giữ tài liệu;
b) Kiểm soát viên phụ trách chung có thể triệu tập
cuộc họp bất thường khi có những vụ việc phát sinh bất thường, có đơn thư khẩn,
hoặc theo yêu cầu của Bộ, đề nghị của Hội đồng thành viên, của các Kiểm soát
viên;
c) Ý kiến của các Kiểm soát viên phải được bàn tập
thể trong cuộc họp Kiểm soát viên; Kiểm soát viên phải chịu trách nhiệm về các
ý kiến tham gia, thống nhất những nội dung liên quan đến công tác kiểm tra,
giám sát. Trường hợp có sự bất đồng ý kiến giữa các Kiểm soát viên, từng Kiểm
soát viên đều có quyền bảo lưu ý kiến của mình, thông báo với Hội đồng thành
viên và có quyền báo cáo để Bộ xem xét, quyết định.
7. Các phương pháp và hình thức kiểm tra, giám sát:
a) Phương pháp kiểm tra:
- Kiểm tra gián tiếp: thông qua các tài liệu, báo
cáo và thông tin thu thập được từ nhiều nguồn khác nhau, kiểm soát viên kiểm
tra, đối chiếu với các quy định của Nhà nước, Điều lệ và các Quy chế quản lý nội
bộ của Tổng công ty để kiến nghị các vấn đề cần bổ sung, sửa đổi, điều chỉnh;
- Kiểm tra trực tiếp: Kiểm soát viên trực tiếp làm
việc với các bộ phận nghiệp vụ và các đơn vị thuộc Tổng công ty để giám sát tại
chỗ việc chấp hành các quy định của Nhà nước, Điều lệ và Quy chế quản lý nội bộ
của Tổng công ty.
b) Hình thức kiểm tra, giám sát:
- Kiểm tra định kỳ: căn cứ Chương trình công tác kiểm
tra, giám sát của Kiểm soát viên đã được Bộ phê duyệt, Kiểm soát viên thông báo
nội dung, địa điểm, thời gian và đối tượng kiểm tra với Hội đồng thành viên, Tổng
giám đốc và với đối tượng kiểm tra trước khi thực hiện;
- Kiểm tra đột xuất: khi có yêu cầu công việc cần
kiểm tra đột xuất hoặc có đơn thư cần phải kiểm tra, xác minh, Kiểm soát viên
quyết định về thời điểm và nội dung kiểm tra, đồng thời thông báo với Hội đồng
thành viên, Tổng giám đốc và báo cáo Bộ trước khi thực hiện.
8. Chế độ thông tin, báo cáo:
a) Kiểm soát viên báo cáo Bộ bằng văn bản về kết quả
kiểm tra, giám sát tại Tổng công ty theo định kỳ hàng quý, năm;
b) Đối với vụ việc phát sinh đột xuất, sau năm (05)
ngày kể từ ngày kết thúc kiểm tra, Kiểm soát viên phụ trách chung phải thông
báo bằng văn bản kết quả kiểm tra đến Hội đồng thành viên, nêu rõ tính hợp lý,
hợp pháp và các sai sót, kiến nghị, giải pháp khắc phục (nếu có) đồng thời báo
cáo Bộ.
Điều 5. Nhiệm vụ của Kiểm soát
viên
1. Kiểm tra tính hợp pháp, trung thực, cẩn trọng của
Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc trong tổ chức thực hiện quyền chủ sở hữu,
trong quản lý điều hành công việc sản xuất, kinh doanh tại Tổng công ty, bao gồm
các nội dung sau đây:
a) Việc tổ chức lại, chuyển đổi sở hữu, giải thể và
yêu cầu phá sản đối với Tổng công ty; việc thành lập mới công ty con là công ty
TNHH một thành viên; việc góp, nắm giữ, tăng, giảm vốn của Tổng công ty vào
công ty khác; việc thành lập, tổ chức lại, giải thể chi nhánh, văn phòng đại diện
và các đơn vị hạch toán phụ thuộc khác; việc tiếp nhận doanh nghiệp tự nguyện
tham gia làm công ty con, công ty liên kết;
b) Việc triển khai thực hiện Điều lệ; sửa đổi, bổ
sung Điều lệ của Tổng công ty;
c) Việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ và ngành, nghề
kinh doanh; chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh và kế hoạch đầu tư phát
triển 5 năm, hằng năm của Tổng công ty;
d) Việc tăng vốn điều lệ; chuyển nhượng một phần hoặc
toàn bộ vốn điều lệ của Tổng công ty cho tổ chức, cá nhân khác;
đ) Việc bảo toàn và phát triển vốn của Tổng công
ty;
e) Việc thực hiện các dự án đầu tư, hợp đồng mua,
bán, vay, cho vay và các hợp đồng khác của Tổng công ty;
g) Việc thực hiện chế độ tài chính, phân phối thu
nhập, trích lập và sử dụng các quỹ của Tổng công ty theo quy định của pháp luật;
h) Việc thực hiện chế độ tiền lương, tiền thưởng
trong Tổng công ty;
i) Các nội dung khác do Bộ quy định.
2. Thẩm định báo cáo tài chính, báo cáo tình hình sản
xuất kinh doanh, báo cáo đánh giá công tác quản lý và các báo cáo khác trước
khi trình Bộ hoặc các cơ quan nhà nước có liên quan; trình Bộ báo cáo thẩm định.
3. Kiến nghị Bộ các giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ
chức quản lý, điều hành công việc sản xuất kinh doanh của Tổng công ty.
4. Khi có đơn thư khiếu nại, tố cáo gửi Kiểm soát
viên thì Kiểm soát viên có trách nhiệm thông báo nội dung với Hội đồng thành
viên, nếu nội dung có liên quan đến nhiệm vụ hoạt động của Kiểm soát viên thì
kiểm soát viên kiểm tra làm rõ và thông báo lại kết quả với Hội đồng thành
viên, đương sự. Trường hợp không thuộc phạm vi nhiệm vụ của Kiểm soát viên thì
chuyển lại đơn thư đến bộ phận Pháp chế thanh tra của Tổng công ty để giải quyết
theo thẩm quyền.
5. Các nhiệm vụ khác quy định tại Điều lệ Tổng công
ty hoặc theo yêu cầu, quyết định của Bộ.
6. Chủ trì tiếp nhận, trình Hội đồng thành viên phê
duyệt Quy chế hoạt động của Kiểm soát viên công ty TNHH một thành viên do Tổng
công ty sở hữu 100% vốn điều lệ.
Điều 6. Quyền hạn của Kiểm soát
viên
1. Kiểm soát viên có quyền yêu cầu cung cấp bất kỳ
hồ sơ, tài liệu nào của Tổng công ty tại trụ sở chính hoặc chi nhánh, văn phòng
đại diện, địa điểm kinh doanh của Tổng công ty để nghiên cứu, xem xét phục vụ
thực hiện nhiệm vụ theo quy định. Trong trường hợp cần thiết phải xem xét hồ
sơ, tài liệu của công ty con, công ty liên kết thì Kiểm soát viên phối hợp với
Kiểm soát viên (công ty TNHH một thành viên do Tổng công ty sở hữu 100% vốn điều
lệ), người đại diện phần vốn của Tổng công ty tại công ty con, công ty liên kết
sau khi được sự chấp thuận của Bộ.
2. Kiểm soát viên được Tổng công ty cung cấp đầy đủ
các thông tin, tài liệu, báo cáo về các nội dung thuộc thẩm quyền quyết định của
Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc có liên quan đến việc điều hành hoạt động sản
xuất kinh doanh của Tổng công ty và thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ giao.
3. Kiểm soát viên được tham dự các cuộc họp giao
ban, họp Hội đồng thành viên, họp Ban Tổng giám đốc, họp chuyên đề có liên quan
đến việc thực hiện nhiệm vụ của Kiểm soát viên tại Tổng công ty. Kiểm soát viên
tham dự các cuộc họp có quyền phát biểu nhưng không có quyền biểu quyết, trừ
trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 75 Luật Doanh nghiệp.
4. Kiểm soát viên được sử dụng con dấu của Tổng
công ty cho các văn bản, hồ sơ, tài liệu thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của Kiểm soát viên. Tổng công ty phối hợp với Kiểm soát viên xây dựng quy
chế sử dụng con dấu bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật.
5. Kiểm soát viên được đào tạo nghiệp vụ kiểm soát.
Trường hợp cần thiết, Kiểm soát viên được quyền yêu cầu tư vấn của các chuyên
gia, tổ chức chuyên ngành để phục vụ công tác của Kiểm soát viên sau khi được sự
đồng ý bằng văn bản của Bộ. Chi phí thuê chuyên gia, tổ chức chuyên ngành và
chi phí hoạt động khác của Kiểm soát viên thực hiện theo khung mức chi do Bộ
quyết định và được tính vào chi phí sản xuất kinh doanh của Tổng công ty theo
quy định của pháp luật.
6. Khi thực hiện nhiệm vụ, nếu xét thấy cần thiết,
Kiểm soát viên có quyền đề nghị Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc cho trưng dụng
một số cán bộ nghiệp vụ làm việc trong Tổng công ty để giúp Kiểm soát viên thực
hiện công tác kiểm tra, kiểm soát. Có thể tham gia với các phòng, ban thuộc bộ
máy điều hành Tổng công ty để thực hiện việc kiểm tra, giám sát theo chương
trình định kỳ hay đột xuất.
Điều 7. Nghĩa vụ của Kiểm soát
viên
1. Tuân thủ pháp luật, Điều lệ Tổng công ty và các
quy định của Bộ trong việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao. Kiểm soát
viên chịu trách nhiệm trước pháp luật và Bộ về việc thực hiện các quyền và nhiệm
vụ của mình.
2. Thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao một
cách trung thực, cẩn trọng, tốt nhất nhằm bảo đảm lợi ích hợp pháp tối đa của Tổng
công ty và Bộ.
3. Trung thành với lợi ích của Tổng công ty và Bộ.
Quản lý và bảo mật thông tin theo quy định của Bộ và quy định của Tổng công ty.
Không lợi dụng quyền hạn được giao để gây cản trở cho hoạt động sản xuất, kinh
doanh của Tổng công ty. Không sử dụng thông tin, bí quyết, cơ hội kinh doanh của
Tổng công ty; không lạm dụng địa vị, chức vụ và tài sản của Tổng công ty để tư
lợi hoặc phục vụ lợi ích của tổ chức, cá nhân khác.
4. Phải thường xuyên nắm bắt tình hình, thu thập
thông tin và thông báo kịp thời, đầy đủ và chính xác cho Bộ về các doanh nghiệp
mà Kiểm soát viên và người có liên quan của Kiểm soát viên làm chủ hoặc có cổ
phần, vốn góp chi phối. Thông báo này được niêm yết tại trụ sở chính và chi
nhánh của Tổng công ty.
5. Thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu
cầu của Bộ về tình hình, kết quả hoạt động kinh doanh, vấn đề tài chính của Tổng
công ty và việc thực hiện các nhiệm vụ được giao.
6. Chủ động báo cáo và khuyến nghị kịp thời tới Bộ
về những hoạt động bất thường của Tổng công ty, trái với pháp luật và các quy định
của Bộ; chịu trách nhiệm trước Bộ và trước pháp luật về các hành vi cố ý bỏ qua
hoặc bao che cho các vi phạm.
7. Các nghĩa vụ khác theo quy định của Quy chế này,
các quy định pháp luật liên quan và Điều lệ Tổng công ty.
Điều 8. Tiền lương, thù lao và
lợi ích khác của Kiểm soát viên
1. Kiểm soát viên được hưởng tiền lương, thù lao và
lợi ích khác theo kết quả hoạt động kiểm soát, kết quả và hiệu quả kinh doanh của
Tổng công ty.
2. Bộ quyết định mức lương và chi trả tiền lương, thù
lao và lợi ích khác của Kiểm soát viên và Kiểm soát viên phụ trách chung căn cứ
vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ và quy định của pháp luật.
3. Chế độ chi trả tiền lương, thù lao và lợi ích
khác của Kiểm soát viên thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành.
4. Kiểm soát viên chuyên trách được hưởng chế độ ưu
đãi, phúc lợi và tham gia các hoạt động của Tổng công ty như cán bộ, nhân viên
khác tại Tổng công ty.
Điều 9. Mối quan hệ giữa Kiểm
soát viên và Bộ.
1. Trách nhiệm của Bộ:
a) Ban hành Quy chế hoạt động của Kiểm soát viên; sửa
đổi, bổ sung Quy chế;
b) Giám sát, đánh giá, nhận xét kết quả hoạt động của
Kiểm soát viên trên cơ sở chương trình công tác, kế hoạch kiểm tra, giám sát của
Kiểm soát viên đã được Bộ phê duyệt; đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của Kiểm
soát viên theo Quy chế này; Quý I hàng năm phê duyệt Chương trình công tác, kế
hoạch kiểm tra, giám sát của Kiểm soát viên;
c) Thông báo đầy đủ cho Kiểm soát viên quyết định của
Bộ liên quan đến các nội dung quy định tại Khoản 1 Điều 5 Quy chế này và các
quyết định khác liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của Kiểm
soát viên tại Tổng công ty;
d) Trong thời hạn mười lăm (15) ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được các báo cáo của Kiểm soát viên, Bộ phải trả lời Kiểm soát viên bằng
văn bản về những đề nghị của Kiểm soát viên. Trường hợp Kiểm soát viên xin ý kiến
đối với các vấn đề phát sinh đột xuất, có tính cấp bách thì Bộ phải trả lời, chỉ
đạo bằng văn bản trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc;
đ) Sau khi quyết định bổ nhiệm Kiểm soát viên, Bộ
giao Ban Đổi mới và Quản lý DNNN là đầu mối chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp,
trả lời các báo cáo và xử lý các công việc liên quan đến hoạt động của Kiểm
soát viên; thông báo cho Tổng công ty và các cơ quan liên quan về việc bổ nhiệm
Kiểm soát viên và hiệu lực thi hành; chỉ đạo Tổng công ty trong thời hạn không
quá ba mươi (30) ngày làm việc (kể từ ngày nhận được văn bản thông báo của Bộ)
tổ chức, thu xếp nơi làm việc và các trang thiết bị công tác phục vụ cho công
việc của Kiểm soát viên;
e) Trên cơ sở đề xuất của Kiểm soát viên và sự thống
nhất của Hội đồng thành viên, Bộ phê duyệt tiêu chuẩn, định mức về cơ sở, vật
chất, trang thiết bị làm việc và các khoản chi khác phục vụ hoạt động của Kiểm
soát viên tại Tổng công ty.
2. Kiểm soát viên có trách nhiệm:
a) Xây dựng Quy chế; sửa đổi, bổ sung Quy chế hoạt
động của Kiểm soát viên Tổng công ty trình Bộ ban hành;
b) Quý I hàng năm, Kiểm soát viên phải có báo cáo
kiểm điểm kết quả công tác trên cơ sở Chương trình công tác kiểm tra, giám sát
năm trước của Kiểm soát viên đã được Bộ phê duyệt; tự đánh giá mức độ hoàn
thành nhiệm vụ gửi Hội đồng thành viên tham gia ý kiến trước khi báo cáo Bộ;
xây dựng Chương trình công tác kiểm tra, giám sát của Kiểm soát viên gửi Hội đồng
thành viên tham gia ý kiến trước khi trình Bộ phê duyệt;
c) Trong thời hạn mười lăm (15) ngày làm việc kể từ
ngày kết thúc quý và ba mươi (30) ngày làm việc kể từ ngày kết thúc năm, Kiểm
soát viên phải gửi Bộ báo cáo bằng văn bản về tình hình và nội dung hoạt động của
Kiểm soát viên tại Tổng công ty quy định tại Khoản 1 Điều 5 Quy chế này và dự
kiến phương hướng, kế hoạch hoạt động trong kỳ tới;
d) Đối với những văn bản, báo cáo của Tổng công ty
cần có ý kiến thẩm định của Kiểm soát viên, trong thời hạn mười lăm (15) ngày
làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, báo cáo Kiểm soát viên phải gửi báo cáo
thẩm định bằng văn bản đến Bộ;
đ) Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo quy định tại
khoản 8, Điều 4 Quy chế này
Điều 10. Mối quan hệ giữa Kiểm
soát viên và Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Tổng công ty
1. Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc có quyền được
Bộ thông tin đầy đủ, kịp thời về việc bổ nhiệm Kiểm soát viên, chế độ hoạt động
và nội dung nhiệm vụ, quyền hạn, nghĩa vụ, chế độ hoạt động, tiền lương, thù
lao, tiền thưởng và lợi ích khác của Kiểm soát viên tại Tổng công ty.
2. Trường hợp Kiểm soát viên có dấu hiệu lợi dụng
quyền hạn để gây cản trở cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của Tổng công ty hoặc
vi phạm Quy chế, các quy định của pháp luật, không thực hiện đúng chức năng nhiệm
vụ Bộ giao, Tổng công ty có quyền báo cáo Bộ và thông báo cho Kiểm soát viên biết.
Sau khi nhận được báo cáo của Tổng công ty, Bộ có trách nhiệm xem xét, kết luận
và đưa ra biện pháp xử lý kịp thời.
3. Tổng công ty phải bảo đảm gửi thông tin đến Kiểm
soát viên cùng một thời điểm và phương thức như đối với thành viên Hội đồng
thành viên và Tổng giám đốc đối với các nội dung liên quan đến việc thực hiện
nhiệm vụ của Kiểm soát viên.
4. Chủ tịch và thành viên Hội đồng thành viên, Tổng
giám đốc và người quản lý khác của Tổng công ty có trách nhiệm cung cấp đầy đủ,
kịp thời các thông tin về việc triển khai, thực hiện các nội dung quy định tại
Điều 5 Quy chế này; chịu trách nhiệm về tính trung thực, chính xác về các thông
tin, tài liệu, báo cáo cung cấp cho Kiểm soát viên; sau khi Chương trình công
tác kiểm tra, giám sát của Kiểm soát viên đã được Bộ phê duyệt, Hội đồng thành
viên, Tổng giám đốc thu xếp cơ sở vật chất và tạo mọi điều kiện cần thiết cho
Kiểm soát viên tham gia các cuộc họp, tiếp cận các hồ sơ, tài liệu của Tổng
công ty để Kiểm soát viên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
5. Khi Kiểm soát viên gửi báo cáo đến Bộ thì đồng
thời gửi cho Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc, trừ trường hợp có quy định
khác của Bộ. Trường hợp Tổng công ty có ý kiến khác Kiểm soát viên thì trong thời
hạn mười lăm (15) ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo, Tổng công ty có
quyền đề nghị Bộ trả lời đối với những vấn đề có ý kiến khác nhau.
6. Hàng quý, năm, sau khi thực hiện kiểm tra, giám
sát, Kiểm soát viên phụ trách thay mặt các Kiểm soát viên lập báo cáo kết quả
kiểm tra, giám sát gửi Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc và báo cáo Bộ;
đưa ra các kiến nghị, đề xuất để Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc điều chỉnh
nhằm thực hiện đúng Điều lệ Tổng công ty và các quy định của pháp luật.
7. Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc có trách nhiệm
tham gia ý kiến trong việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của Kiểm
soát viên; phối hợp với Kiểm soát viên trong quá trình xây dựng Chương trình
công tác kiểm tra, giám sát của Kiểm soát viên trước khi trình Bộ phê duyệt và
tổ chức thực hiện; thực hiện điểm e, khoản 1 Điều 9 Quy chế này.
Điều 11. Mối quan hệ giữa các
Kiểm soát viên
1. Kiểm soát viên chịu trách nhiệm trực tiếp về kết
quả công việc được Bộ phân công, đồng thời cùng với các Kiểm soát viên khác chịu
trách nhiệm về kết quả hoạt động chung của các Kiểm soát viên tại Tổng công ty.
2. Kiểm soát viên phụ trách chung có trách nhiệm tổng
hợp ý kiến của các Kiểm soát viên khác vào các báo cáo, chương trình công tác để
gửi Bộ theo quy định.
Điều 12. Mối quan hệ giữa các
đơn vị thành viên với Kiểm soát viên
1. Đối với các công ty con là công ty trách nhiệm hữu
hạn một thành viên do Tổng công ty sở hữu 100% vốn điều lệ:
a) Xây dựng Quy chế hoạt động của Kiểm soát viên tại
các công ty TNHH một thành viên do Tổng công ty sở hữu 100% vốn điều lệ trình Tổng
công ty;
b) Định kỳ hàng quý, năm, Kiểm soát viên các công
ty con gửi báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát có nhận xét, đề xuất, kiến nghị
(nếu có) cho Hội đồng thành viên Tổng công ty đồng thời gửi cho Kiểm soát viên
Tổng công ty;
c) Các công ty con khi kết thúc niên độ tài chính
năm có trách nhiệm gửi báo cáo tài chính năm, báo cáo kết quả kiểm toán độc lập
cho Kiểm soát viên Tổng công ty để giám sát tình hình hoạt động sản xuất kinh
doanh, tình hình đầu tư, tình hình tài chính của đơn vị. Kiểm soát viên Tổng
công ty có quyền đề nghị Hội đồng thành viên Tổng công ty thay đổi đơn vị kiểm
toán độc lập vào năm sau, khi xét thấy đơn vị kiểm toán độc lập thực hiện bỏ
qua những vấn đề trọng yếu, có nhiều sai sót dẫn đến đánh giá thiếu khách quan,
trung thực.
2. Đối với công ty con Tổng công ty giữ cổ phần, vốn
góp chi phối:
a) Người đại diện phần vốn của Tổng công ty có
trách nhiệm định kỳ gửi Kiểm soát viên Tổng công ty báo cáo tài chính quý, năm;
báo cáo kết quả kiểm toán độc lập để Kiểm soát viên giám sát tình hình hoạt động
sản xuất kinh doanh, tình hình đầu tư, tình hình quản lý tài chính của đơn vị;
các Nghị quyết của Hội đồng quản trị, Đại hội đồng cổ đông theo định kỳ hay bất
thường, báo cáo của Ban kiểm soát công ty để kiểm tra, giám sát tình hình thực
hiện Điều lệ, tình hình sản xuất kinh doanh của công ty, về người đại diện phần
vốn của Tổng công ty tại công ty;
b) Khi có lịch công tác của Kiểm soát viên Tổng
công ty, người đại diện phần vốn của Tổng công ty tại công ty phải có trách nhiệm
bố trí thời gian làm việc và cung cấp các hồ sơ, tài liệu liên quan đến chương
trình làm việc của Kiểm soát viên Tổng công ty.
3. Đối với các đơn vị phụ thuộc:
a) Định kỳ đơn vị có trách nhiệm gửi báo cáo Quyết
toán tài chính 6 tháng, năm; báo cáo kết quả kiểm toán độc lập về Kiểm soát
viên Tổng công ty.
b) Khi có lịch công tác của Kiểm soát viên Tổng
công ty, đơn vị phụ thuộc phải có trách nhiệm bố trí thời gian, cán bộ làm việc
và cung cấp các hồ sơ, tài liệu liên quan đến chương trình làm việc của Kiểm
soát viên Tổng công ty.
4. Đối với các công ty liên kết:
Định kỳ người đại diện phần vốn của Tổng công ty ở
công ty liên kết khi kết thúc niên độ tài chính, có trách nhiệm gửi báo cáo tài
chính năm, báo cáo kiểm toán độc lập và nghị quyết Đại hội cổ đông định kỳ hay
bất thường về Tổng công ty, đồng thời gửi Kiểm soát viên để kiểm tra, giám sát.
Chương 3.
TỔ CHỨC, THỰC HIỆN
Điều 13. Tổ chức, thực hiện
1. Các cơ quan có liên quan thuộc Bộ trong phạm vi
chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm hướng dẫn Kiểm soát viên Tổng công ty thực
hiện Quy chế này:
a) Vụ Tổ chức cán bộ có trách nhiệm chủ trì:
- Trình Bộ quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, mức lương Kiểm soát viên Tổng công ty sau khi có ý
kiến tham gia của Ban Đổi mới và Quản lý doanh nghiệp nông nghiệp;
- Thông báo cho Tổng công ty và các cơ quan liên
quan về việc bổ nhiệm Kiểm soát viên và hiệu lực thi hành;
- Phối hợp tham gia ý kiến đánh giá mức độ hoàn
thành nhiệm vụ của Kiểm soát viên hàng năm; hướng dẫn, tổ chức đào tạo nghiệp vụ
kiểm soát để nâng cao trình độ và kỹ năng của Kiểm soát viên; tổ chức Hội nghị
tổng kết công tác Kiểm soát viên.
b) Ban Đổi mới và Quản lý doanh nghiệp nông nghiệp
có trách nhiệm chủ trì:
- Trình Bộ ban hành, sửa đổi, bổ sung Quy chế hoạt
động của Kiểm soát viên Tổng công ty; theo dõi thực hiện Quy chế, hoạt động của
Kiểm soát viên tại Tổng công ty;
- Trình Bộ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ; phê
duyệt Chương trình công tác kiểm tra, giám sát của Kiểm soát viên hàng năm;
- Hướng dẫn thực hiện trả tiền lương, thù lao, tiền
thưởng hàng năm cho Kiểm soát viên; xác định quỹ tiền lương, thù lao, tiền thưởng
thực hiện hàng năm của Kiểm soát viên; trả lời các báo cáo và xử lý các công việc
liên quan đến hoạt động của Kiểm soát viên;
- Phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ về việc bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, mức lương Kiểm soát viên Tổng
công ty;
- Phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ và các cơ quan có
liên quan thuộc Bộ hướng dẫn, tổ chức đào tạo nghiệp vụ kiểm soát để nâng cao
trình độ và kỹ năng của Kiểm soát viên; tổ chức Hội nghị tổng kết công tác Kiểm
soát viên.
2. Căn cứ vào quy định tại Quy chế này, Hội đồng
thành viên Tổng công ty ban hành Quy chế hoạt động của Kiểm soát viên tại các
công ty con là công ty TNHH một thành viên do Tổng công ty nắm giữ 100% vốn điều
lệ phù hợp với điều kiện cụ thể và quy định pháp luật liên quan.
2. Sửa đổi, bổ sung, thực hiện Quy chế
a) Khi Nhà nước ban hành văn bản, quy định mới thì
Kiểm soát viên thực hiện theo văn bản, quy định mới của Nhà nước đồng thời có
văn bản đề nghị Bộ sửa đổi, bổ sung Quy chế;
b) Những nội dung liên quan đến hoạt động và các vấn
đề khác của Kiểm soát viên không quy định trong Quy chế này thì thực hiện theo
các văn bản hiện hành của Nhà nước, Điều lệ và các Quy chế nội bộ của Tổng công
ty./.