|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2012/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 13 tháng 12 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN CƠ CẤU LẠI TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ VÀ KINH DOANH VỐN NHÀ
NƯỚC ĐẾN NĂM 2020
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 151/2013/NĐ-CP
ngày 01 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ và cơ chế hoạt động
của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí
phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước và danh mục doanh
nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016-2020;
Căn cứ Quyết định số 707/QĐ-TTg
ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Cơ cấu
lại doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước
giai đoạn 2016-2020”;
Căn cứ Quyết định số 1001/QĐ-TTg
ngày 10 tháng 7 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về
việc phê duyệt phương án sắp xếp, phân loại doanh nghiệp của Tổng công ty Đầu
tư và Kinh doanh vốn nhà nước đến năm 2020;
Xét đề nghị của Hội đồng thành
viên Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt “Phương án cơ cấu lại Tổng công ty đầu
tư và Kinh doanh vốn nhà nước (Tổng công ty) đến năm 2020” với những nội dung
sau:
I. MỤC TIÊU
Nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động
của Tổng công ty theo cơ chế thị trường và quy định của pháp luật;
Tái cơ cấu và đẩy nhanh tiến độ bán vốn
nhà nước tại các doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ nhằm đưa Tổng công
ty thực sự trở thành một công cụ, kênh truyền vốn nhà nước; thúc đẩy quá trình
tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước để tập trung vào những khâu, công đoạn then chốt
của nền kinh tế; nâng cao hiệu quả sử dụng vốn tại doanh nghiệp.
II. NỘI DUNG
1. Ngành, nghề kinh doanh:
a) Ngành, nghề kinh doanh chính:
- Đầu tư và quản lý vốn đầu tư theo
nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao;
- Tiếp nhận và thực hiện quyền đại diện
chủ sở hữu nhà nước tại các doanh nghiệp theo quy định của Chính phủ;
- Tiếp tục thực hiện sắp xếp, cổ phần
hóa, bán vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp đã tiếp nhận theo quy định hiện
hành.
b) Ngành, nghề có liên quan đến
ngành, nghề kinh doanh chính:
- Đầu tư và kinh doanh vốn vào các
ngành, lĩnh vực, dự án đem lại hiệu quả kinh tế theo quy định của pháp luật;
- Cung cấp các dịch vụ tư vấn: Đầu
tư, tài chính; chuyển đổi, quản trị, mua, bán, sáp nhập doanh nghiệp và các dịch
vụ hỗ trợ doanh nghiệp khác theo quy định của pháp luật.
c) Các ngành, nghề khác được Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ giao.
2. Phương án sắp xếp, phân loại doanh
nghiệp của Tổng công ty đến năm 2020 thực hiện theo Quyết định số 1001/QĐ-TTg ngày
10 tháng 7 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ.
3. Hoàn thiện hệ thống quản trị nội bộ
Tổng công ty, tập trung vào các nội dung sau:
a) Sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ
thống quy chế quản lý nội bộ sau khi Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi Nghị
định về chức năng, nhiệm vụ và cơ chế hoạt động của Tổng công ty và Nghị định
thay thế Nghị định Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng công ty.
b) Sắp xếp lại cơ cấu tổ chức, bộ máy
quản lý, điều hành.
c) Hoàn thiện quy chế về công tác cán
bộ, đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực.
d) Phát triển và quản lý nguồn nhân lực
một cách có hệ thống, kiện toàn bộ máy quản lý, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao trình độ cán bộ quản lý doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu quản trị. Bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đại diện phần vốn nhà nước đủ phẩm
chất đạo đức, năng lực chuyên môn để làm tốt vai trò đại diện chủ sở hữu nhà nước
tại doanh nghiệp. Tăng cường cơ chế đãi ngộ, khuyến khích người lao động, xây dựng
cơ chế, chính sách huy động các chuyên gia giỏi trong lĩnh vực đầu tư và tài
chính.
đ) Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm
soát nội bộ. Thực hiện công khai, minh bạch trong đầu tư, quản lý tài chính,
mua sắm, phân phối thu nhập, công tác cán bộ; trong ký kết và thực hiện các hợp
đồng với những người có liên quan đến người quản lý doanh nghiệp theo quy định
của pháp luật.
e) Rà soát, xây dựng và thực hiện cơ
chế kiểm tra, giám sát, kiên quyết xử lý các doanh nghiệp thua lỗ, các dự án đầu
tư không có hiệu quả hoặc hiệu quả thấp theo cơ chế thị
trường; xem xét, thực hiện phá sản doanh nghiệp nhà nước theo quy định của pháp
luật.
g) Đẩy mạnh áp dụng các chuẩn mực quản
trị doanh nghiệp tiên tiến theo tiêu chuẩn quốc tế.
h) Tăng cường
trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn và chỉ đạo của Tổng công ty đối với người đại
diện vốn của Tổng công ty tại doanh nghiệp.
i) Kiện toàn tổ chức Đảng, đoàn thể
trong Tổng công ty.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ Tài chính hướng dẫn, theo dõi,
kiểm tra, đôn đốc và định kỳ hàng quý báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực
hiện Quyết định này; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện hoặc
báo cáo, đề xuất Thủ tướng Chính phủ xử lý những vấn đề vượt thẩm quyền.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo thẩm
quyền phối hợp với Bộ Tài chính thực hiện nhiệm vụ được giao tại Khoản 1 Phần
III Điều này và tại Quyết định 707/QĐ- TTg ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng
Chính phủ.
3. Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh
vốn nhà nước:
a) Xây dựng Chiến lược phát triển đến
năm 2020 và định hướng đến năm 2030 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt sau khi Ủy
ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp được thành lập.
b) Phê duyệt phương án tổ chức lại sản
xuất kinh doanh, phương án tái cơ cấu các doanh nghiệp thành viên phù hợp với nội
dung Phương án này.
c) Ban hành tiêu chí phân nhóm doanh
nghiệp, phương án tái cơ cấu và xây dựng lộ trình bán vốn
theo từng năm giai đoạn 2017-2020 báo cáo Bộ Tài chính để giám sát, đôn đốc thực
hiện; gửi Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư
để tổng hợp.
d) Tiếp tục thực
hiện việc tiếp nhận và quản lý vốn nhà nước tại các doanh nghiệp chuyển giao từ
các Bộ, địa phương theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
đ) Đẩy mạnh đầu tư vào các ngành nghề,
lĩnh vực then chốt của nền kinh tế mà Nhà nước cần nắm giữ quyền chi phối theo
quy định của pháp luật; chủ động nghiên cứu và tham gia thực hiện tái cơ cấu
các tập đoàn, tổng công ty khác với vai trò là nhà đầu tư
tài chính.
e) Định kỳ báo cáo Bộ Tài chính, Ban
Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp kết quả thực hiện Đề án này.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký
ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương, Trưởng ban Ban chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, Hội
đồng thành viên Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước có trách nhiệm
thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- TTg, các PTTg;
- BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Ban Chỉ đạo ĐM và PTDN;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo,
Tổng giám đốc Cổng TTĐT;
- Lưu: Văn thư, ĐMDN (2b).
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Vương Đình Huệ
|