|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
75/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 31 tháng 3 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2017
Căn cứ Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày
01/11/2016 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số chủ trương,
chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng
tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế; Nghị quyết số
06-NQ/TW ngày 05/11/2016 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về thực hiện
có hiệu quả tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định chính trị-xã
hội trong bối cảnh Việt Nam tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới;
Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh
nghiệp đến năm 2020; Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06/2/2017 của Chính phủ về
những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao
năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020; Chương trình số
03-Ctr/TU ngày 28/6/2016 của Thành ủy về đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế, nâng cao
năng lực cạnh tranh, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển Thủ đô
nhanh, bền vững giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch số 147/KH-UBND ngày 30/7/2016 của
UBND Thành phố Hà Nội về việc triển khai Nghị quyết số 19- 2016/NQ-CP ngày
28/4/2016; UBND Thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch phát triển doanh nghiệp trên
địa bàn Thành phố năm 2017 với các nội dung chủ yếu sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ,
giải pháp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp theo tinh thần của Nghị quyết 35/NQ-CP
ngày 16/5/2016; Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06/2/2017 của Chính phủ.
- Phát triển doanh nghiệp về số lượng
đi đối với nâng cao chất lượng và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong
quá trình hội nhập.
- Xác định nhiệm vụ trọng tâm, các
chương trình, dự án, cơ chế chính sách và phân công rõ trách nhiệm cụ thể về cơ
chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành của Thành phố trong việc thực hiện các giải
pháp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.
2. Yêu cầu
- Kế hoạch phát triển doanh nghiệp
năm 2017 phải phù hợp với định hướng và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của
Thành phố.
- Các cấp, các ngành chủ động triển
khai thực hiện Kế hoạch của UBND Thành phố một cách cụ thể, hiệu quả và phù hợp
với thực tế của địa phương, tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các
ngành nhằm triển khai có hiệu quả, đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ hỗ trợ doanh
nghiệp trên địa bàn Thành phố.
II. MỤC TIÊU PHÁT
TRIỂN DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NĂM 2017
1. Mục tiêu tổng quát
- Phát triển doanh nghiệp Hà Nội về số
lượng và chất lượng gắn với nâng cao năng lực cạnh tranh, cải tiến năng suất,
chất lượng sản phẩm của doanh nghiệp và phát triển doanh nghiệp có quy mô lớn,
nguồn lực mạnh; phù hợp quy hoạch, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của
Thủ đô, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành và doanh nghiệp cả nước.
- Phát triển mạnh các thành phần kinh
tế, đa dạng hóa các loại hình doanh nghiệp. Tạo môi trường sản xuất kinh doanh
thuận lợi cho các loại hình doanh nghiệp đầu tư, phát triển theo quy định của
pháp luật. Tạo môi trường phát triển mạnh khu vực kinh tế tư nhân, kinh tế hợp
tác xã và khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
- Tăng cường, nâng cao hiệu quả của
các chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.
2. Mục tiêu cụ thể
- Số doanh nghiệp thành lập mới dự kiến
tăng thêm khoảng 40.000 doanh nghiệp trong năm 2017, trong đó có khoảng 30-35%
doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo.
- Hình thành khu dịch vụ hỗ trợ khởi
nghiệp và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thành phố trong năm 2017;
- Góp phần đạt được một số chỉ tiêu
sau: (1) Khu vực doanh nghiệp tạo thêm khoảng 150.000 việc làm mới; (2) Tốc độ
tăng năng suất lao động xã hội bình quân đạt 6,5%/năm; đóng góp khoảng 40% GDP
của Thành phố;
- Đáp ứng cơ bản về mặt bằng sản xuất
kinh doanh cho doanh nghiệp.
III. NHIỆM VỤ VÀ
CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Các nhiệm vụ chủ yếu
- Hoàn thiện khung pháp lý, cải cách
thủ tục hành chính và cơ chế tài chính nhằm tạo môi trường đầu tư kinh doanh
bình đẳng, minh bạch, thông thoáng cho doanh nghiệp phát triển; thiết lập cơ chế
bình đẳng giữa các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố trong tiếp cận
các nguồn lực về vốn, đất đai, tài nguyên...
- Tạo dựng môi trường thuận lợi hỗ trợ
doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Đẩy mạnh quá trình sắp xếp, cổ phần
hóa doanh nghiệp nhà nước theo lộ trình. Thực hiện các chính sách nhằm hỗ trợ
doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn.
- Đánh giá tác động của các chính
sách đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa, định kỳ tổ chức đối thoại giữa cơ
quan nhà nước với doanh nghiệp; qua đó hướng dẫn và kịp thời tháo gỡ khó khăn
cho doanh nghiệp trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Cải thiện tình trạng thiếu mặt bằng
sản xuất, tăng cường bảo vệ môi trường thông qua việc lập và công khai quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất; tạo điều kiện để phát triển các khu công nghiệp, cụm công
nghiệp có quy mô hợp lý và giá thuê đất phù hợp khả năng của doanh nghiệp; hỗ
trợ di dời các doanh nghiệp gây ô nhiễm, không phù hợp quy hoạch tại nội đô đến
các khu công nghiệp, cụm công nghiệp.
- Đẩy mạnh thực hiện các chương trình
hỗ trợ, phổ biến, ứng dụng công nghệ và kỹ thuật tiên tiến tới các doanh nghiệp;
Khuyến khích việc hợp tác và chia sẻ công nghệ giữa các doanh nghiệp có quy mô
khác nhau; Hướng dẫn, khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống các
tiêu chuẩn kỹ thuật, hệ thống quản lý chất lượng quốc tế; Khuyến khích doanh
nghiệp tham gia các chương trình liên kết ngành, liên kết vùng và phát triển
công nghiệp hỗ trợ.
- Tăng cường hỗ trợ đào tạo nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp. Chú trọng các ngành, lĩnh vực sử
dụng công nghệ cao để chuyển dịch cơ cấu lao động từ thô sơ sang lao động có
tay nghề trình độ cao, đáp ứng yêu cầu phát triển của doanh nghiệp trong giai
đoạn mới; trang bị những kiến thức quản trị và hội nhập quốc tế cho cán bộ quản
lý doanh nghiệp, xây dựng đội ngũ doanh nhân mạnh, có tâm và tầm.
- Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn
vốn tín dụng. Khuyến khích phát triển các công cụ tài chính hỗ trợ các tổ chức
tài chính, tín dụng cho doanh nghiệp vay vốn theo cơ chế giảm thiểu tài sản đảm
bảo, tài sản thế chấp.
- Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận thông
tin, khai thác thông tin và tìm kiếm đối tác mở rộng thị trường; đẩy mạnh xúc
tiến xuất khẩu.
- Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng và
phát triển thương hiệu; thương mại hóa các đề tài, đề án, phát minh, sáng kiến;
hỗ trợ kết nối các doanh nghiệp trong chuỗi sản phẩm...
- Tập trung hỗ trợ doanh nghiệp trong
các ngành có lợi thế cạnh tranh, có hàm lượng tri thức, công nghệ và giá trị
gia tăng cao, tham gia mạng lưới liên kết sản xuất, chuỗi giá trị sản phẩm định
hướng xuất khẩu và chuỗi giá trị toàn cầu.
- Triển khai các chương trình, hoạt động
hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.
- Nghiên cứu, phân tích thị trường, tập
hợp thông tin trong và ngoài nước, xây dựng cơ sở dữ liệu và ngành hàng. Dự báo
thị trường hàng hóa và tư vấn cho các doanh nghiệp về lĩnh vực đầu tư, thương mại,
du lịch, nông nghiệp và dịch vụ đối ngoại.
- Hỗ trợ nhà đầu tư thông tin về dự
án, triển khai dự án sau khi được cấp phép đầu tư.
- Cung cấp các hoạt động hỗ trợ doanh
nghiệp mở rộng thị trường trong nước, đẩy mạnh xuất khẩu, phát triển du lịch và
thu hút đầu tư nước ngoài.
2. Các giải pháp thực hiện
2.1. Nhóm giải pháp liên quan đến
cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển
- Nghiên cứu Đề án đơn giản hóa thủ tục
đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố;
- Hoàn thiện thủ tục đăng ký thành lập
mới doanh nghiệp, nâng cao chất lượng của bộ phận tư vấn, hướng dẫn thủ tục cho
doanh nghiệp. Thực hiện cơ chế một cửa liên thông, đơn giản thủ tục và rút ngắn
thời gian gia nhập thị trường của doanh nghiệp.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục
hành chính nhằm tạo thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp; chuẩn hóa và công
khai các nhóm thủ tục hành chính; đơn giản hóa các quy trình cung cấp dịch vụ,
tạo thuận lợi cho người dân tiếp cận và sử dụng dịch vụ ngân hàng. Thực hiện tốt
Chương trình kết nối Ngân hàng-Doanh nghiệp.
- Đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa
trình tự, thủ tục, hồ sơ nộp thuế nhằm rút ngắn thời gian, giảm thiểu chi phí
tuân thủ cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện nghĩa vụ với Ngân sách nhà
nước. Thực hiện tốt cơ chế “một cửa liên thông”, tiến tới “một cửa liên thông
điện tử”. Giảm thời gian hoàn thành thủ tục xuất khẩu. Tăng cường công tác kiểm
tra sau thông quan, tiến tới chuyển đổi căn bản phương thức quản lý từ kiểm tra
trong thông quan sang kiểm tra sau thông quan.
- Rà soát, đơn giản hóa hồ sơ quy
trình, thủ tục kê khai thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; rút ngắn thời
gian hoàn thành thủ tục nộp bảo hiểm bắt buộc đối với doanh nghiệp. Thực hiện
giao dịch điện tử trong kê khai, thu và giải quyết chính sách bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm y tế.
- Thực hiện cơ chế một cửa liên thông,
kết nối điện tử, đơn giản thủ tục và rút ngắn thời gian đăng ký quyền sở hữu, sử
dụng tài sản. Công khai hóa thủ tục hành chính có liên quan về đăng ký quyền sở
hữu, sử dụng tài sản.
- Công khai trước kế hoạch thanh tra,
kiểm tra và kiểm toán doanh nghiệp để tránh trùng lặp, chồng chéo; đặc biệt là
trong lĩnh vực về quản lý thuế. Không hình sự hóa các quan hệ kinh tế, dân sự.
Đồng thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật. Tạo môi trường lành mạnh,
an toàn để doanh nghiệp kinh doanh theo đúng pháp luật.
- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng chính
quyền điện tử trên địa bàn Thành phố Hà Nội gắn với chương trình cải cách hành
chính. Phát triển dịch vụ hành chính công; đẩy nhanh tiến độ phát triển dịch vụ
công trực tuyến mức độ 3 và 4 góp phần tạo môi trường thuận lợi cho các doanh
nghiệp phát triển.
- Tăng cường tiếp xúc, đối thoại với
doanh nghiệp để kịp thời giải quyết các kiến nghị, tháo gỡ khó khăn cho doanh
nghiệp.
- Xây dựng các địa điểm kiểm tra hàng
hóa tập trung trên địa bàn Thành phố Hà Nội, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động
xuất nhập khẩu trên địa bàn, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh
tranh, phát triển kinh tế Thủ đô nhanh và bền vững.
2.2. Nhóm giải pháp liên quan đến
các chính sách ưu đãi khuyến khích phát triển doanh nghiệp
- Khuyến khích các cơ quan nghiên cứu
triển khai nghiên cứu, thực hiện các đề tài, dự án gắn với các cơ chế, chính
sách phát triển doanh nghiệp;
- Nghiên cứu đề xuất các chính sách đối
với doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.
- Đề xuất cơ chế chính sách tạo điều
kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận đất đai và sử dụng có hiệu quả đất đai
nông nghiệp.
- Hỗ trợ tiếp cận tài chính, tín dụng
và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Khuyến khích và hỗ trợ các doanh
nghiệp thực hiện đổi mới sáng tạo trong hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Phát triển nguồn nhân lực cho các
doanh nghiệp, tập trung vào nâng cao năng lực quản lý điều hành cho chủ doanh
nghiệp.
- Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp
xây dựng thương hiệu đối với các sản phẩm có định hướng xuất khẩu.
- Đẩy mạnh hình thành các cụm liên kết
kinh tế, cụm liên kết ngành, tạo điều kiện tiếp cận đất đai thuận lợi hơn cho
các doanh nghiệp trên địa bàn Thủ đô Hà Nội.
- Hoàn thiện cơ chế, chính sách ưu
đãi về giá thuê đất, giá thuê dịch vụ đối với các doanh nghiệp khởi nghiệp tại
các cụm công nghiệp.
2.3. Nhóm giải pháp hỗ trợ thông
qua các chương trình, dự án hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh
nghiệp
- Hoàn thiện Đề án Hỗ trợ khởi nghiệp
và khởi nghiệp sáng tạo của Thành phố đến năm 2020.
- Xây dựng cơ chế tạo điều kiện, hỗ
trợ và khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi và đăng ký hoạt động theo Luật
Doanh nghiệp.
- Tiếp tục triển khai Chương trình
xúc tiến Đầu tư-Thương mại-Du lịch Thành phố;
- Tiếp tục triển khai Chương trình hỗ
trợ doanh nghiệp tham gia hội nhập kinh tế quốc tế;
- Tiếp tục thực hiện các chương trình
tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực cho các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố
(bao gồm doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhỏ và vừa).
- Tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn
phổ biến kiến thức về chính sách, pháp luật, kỹ năng quản trị kinh doanh và kiến
thức về hội nhập kinh tế quốc tế... cho các doanh nghiệp khởi nghiệp.
- Nghiên cứu việc thành lập, tổ chức
và vận hành các mô hình vườn ươm doanh nghiệp, khu tập trung dịch vụ hỗ trợ khởi
nghiệp, chương trình tăng tốc đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp theo hình thức đối
tác công tư với sự tham gia của các hiệp hội doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân
trong và ngoài nước.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu và website
cung cấp thông tin về doanh nghiệp dịch vụ môi trường và loại hình dịch vụ môi
trường cần thu hút đầu tư trên địa bàn.
- Chương trình hỗ trợ các doanh nghiệp
dịch vụ môi trường phải thực hiện kiểm toán môi trường.
- Tiếp tục hỗ trợ các doanh nghiệp
trên địa bàn Thành phố xây dựng và phát triển thương hiệu.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Giao Sở Kế hoạch
và Đầu tư là cơ quan
thường trực triển khai kế hoạch:
- Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành
liên quan thực hiện tốt việc tuyên truyền phổ biến các chính sách liên quan đến
hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố. Tổ chức sơ kết và tổng kết
kế hoạch, định kỳ 6 tháng báo cáo UBND Thành phố tình hình thực hiện kế hoạch.
- Chủ trì nghiên cứu, tham mưu, đề xuất
UBND Thành phố xây dựng, hoàn thiện Đề án và cơ chế, các chính sách liên quan đến
Hỗ trợ khởi nghiệp và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; nghiên cứu, đề xuất cơ chế
khuyến khích, hỗ trợ hộ kinh doanh trên địa bàn Thành phố chuyển đổi và đăng ký
hoạt động theo Luật Doanh nghiệp;
- Chủ trì nghiên cứu Đề án Đơn giản
hóa thủ tục đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố, tiếp tục giảm thời
gian đăng ký thành lập mới doanh nghiệp, nâng cao chất lượng của bộ phận tư vấn,
hướng dẫn thủ tục cho doanh nghiệp, đẩy nhanh công tác tuyên truyền với nhiều
hình thức thu hút sự quan tâm và khích lệ doanh nghiệp, công dân thực hiện đăng
ký kinh doanh qua mạng. Phấn đấu giải quyết đúng thời hạn 100% hồ sơ đăng ký
doanh nghiệp qua mạng. Phối hợp với cơ quan thuế, lao động, bảo hiểm xã hội kết
nối các thủ tục nhằm rút ngắn thời gian khởi sự kinh doanh.
- Chủ trì xây dựng và triển khai các
chương trình tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực cho doanh nghiệp khu vực tư
nhân, doanh nghiệp nhà nước và hộ kinh doanh trên địa bàn.
- Duy trì có hiệu quả hoạt động của Tổ
công tác tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp theo phân công của Ban Chỉ đạo Thành
phố. Tổ chức các diễn đàn giữa lãnh đạo Thành phố với doanh nghiệp để tháo gỡ
khó khăn cho doanh nghiệp.
- Nghiên cứu hình thành Khu tập trung
dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thành phố.
2. Giao Sở Tài
chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và
Đầu tư và các đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao tham mưu, đề
xuất UBND Thành phố bố trí kinh phí để triển khai thực hiện các cơ chế, chính
sách và chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên cơ sở dự toán kinh phí
đề nghị bố trí từ ngân sách nhà nước hàng năm của các sở, ngành và đơn vị có
liên quan để thực hiện các cơ chế, chính sách, chương trình đã được UBND Thành
phố phê duyệt.
3. Giao Sở Khoa học
và Công nghệ:
- Đề xuất, triển khai các giải pháp tạo
điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ phát triển.
- Nghiên cứu, ban hành cơ chế, chính
sách khuyến khích nghiên cứu khoa học, triển khai ứng dụng, vận hành và quản lý
trong thực tế sản xuất, kinh doanh; khuyến khích các trường đại học, viện
nghiên cứu, nhà khoa học đóng góp phát triển doanh nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Thực hiện Luật Chất lượng sản phẩm,
hàng hóa theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, áp dụng dịch vụ công trực
tuyến phù hợp với cơ chế Hải quan một cửa, khắc phục tình trạng trùng lặp về
yêu cầu quản lý, kiểm tra chất lượng sản phẩm.
4. Giao Sở Công
thương:
- Phối hợp, hỗ trợ nâng cao vai trò
hoạt động của các Hiệp hội ngành, hàng. Phối hợp với các Hiệp hội tổ chức hội
thảo, gặp gỡ doanh nghiệp và các ngành chức năng theo chuyên đề để tháo gỡ khó
khăn cụ thể của từng nhóm doanh nghiệp.
- Phối hợp với Trung tâm Xúc tiến Đầu
tư, Thương mại và Du lịch Thành phố tổ chức xúc tiến thương mại, mở rộng thị
trường, đẩy mạnh chương trình khuyến công; đề xuất các giải pháp khuyến khích sản
xuất kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm và đẩy mạnh xuất khẩu.
- Tăng cường kiểm tra, xử lý đúng
pháp luật các hoạt động kinh doanh trái phép, chống buôn lậu và gian lận thương
mại, lũng đoạn thị trường, cạnh tranh không lành mạnh.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, tập
huấn về hội nhập quốc tế, về chính sách liên quan hội nhập, cam kết hội nhập quốc
tế, trong khuôn khổ cộng đồng kinh tế ASEAN và các Hiệp định thương mại tự do
thế hệ mới cho các doanh nghiệp; nâng cao nhận thức của doanh nghiệp về các rào
cản thương mại, xử lý hiệu quả các vụ điều tra chống bán phá giá, trợ cấp, tự vệ
của nước nhập khẩu... để nắm bắt cơ trội và vượt qua những thách thức trong
giai đoạn hội nhập sâu.
5. Giao Sở Tài
nguyên và Môi trường:
- Chủ trì, phối hợp với Cục Thuế, Sở
Tư pháp, các tổ chức hành nghề công chứng tiếp tục thực hiện cơ chế một cửa
liên thông, kết nối điện tử, đơn giản thủ tục và rút ngắn thời gian đăng ký quyền
sở hữu, sử dụng tài sản xuống còn dưới 14 ngày.
- Công khai hóa thủ tục hành chính có
liên quan về đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản.
- Rà soát, công khai quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất, quỹ đất chưa sử dụng nhằm minh bạch hóa tiếp cận nguồn lực đất
đai, mặt bằng sản xuất, đảm bảo cơ sở cho việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục
đích đất. Giải quyết cơ bản các khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc giao đất,
cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho doanh nghiệp. Tạo thuận lợi cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa trong tiếp cận đất đai.
6. Giao Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị tiếp
tục thực hiện Nghị định số 210/2013/NĐ-CP về khuyến khích doanh nghiệp đầu tư
vào nông nghiệp, nông thôn và các văn bản liên quan; Nghị định số
118/2014/NĐ-CP ngày 17/12/2014 của Chính phủ về sắp xếp, đổi mới và phát triển,
nâng cao hiệu quả hoạt động của Công ty nông-lâm nghiệp, chú trọng hình thành
và phát triển vùng nguyên liệu tập trung, tạo thuận lợi cho xây dựng cơ sở chế
biến nông, lâm, thủy sản.
- Nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính
sách khuyến khích các doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn hoạt động
và phát triển.
7. Giao Cục thuế
Hà Nội:
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách, đơn giản
hóa trình tự, thủ tục, hồ sơ nộp thuế nhằm rút ngắn thời gian, giảm thiểu chi
phí tuân thủ cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện nghĩa vụ với Ngân sách
nhà nước. Thời gian nộp thuế bắt buộc không quá 119 giờ/năm vào năm 2017;
- Tiếp tục phối hợp với các ngành,
các cấp thực hiện tốt cơ chế “một cửa liên thông”, tiến tới “một cửa liên thông
điện tử”.
- Tiếp tục duy trì đảm bảo số doanh
nghiệp thực hiện kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử đạt trên 95%.
- Công khai cơ sở dữ liệu về hoàn thuế,
đảm bảo 100% hồ sơ hoàn thuế được kiểm tra và 100% hồ sơ khiếu nại của người nộp
thuế được giải quyết đúng thời gian theo quy định.
8. Giao Cục Hải
quan Hà Nội:
- Triển khai thực hiện hiệu quả Luật
Hải quan năm 2014, đảm bảo quản lý hải quan hiện đại tại các đơn vị, sân bay quốc
tế Nội Bài, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh.
- Tiếp tục giảm thời gian hoàn thành
thủ tục xuất khẩu xuống còn dưới 10 ngày và thời gian nhập khẩu xuống còn dưới
12 ngày.
- Xây dựng hồ sơ doanh nghiệp, hồ sơ
rủi ro, tiêu chí phân tích, đánh giá xác định doanh nghiệp xuất nhập khẩu trọng
điểm trên địa bàn Thành phố. Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, tiến
tới chuyển đổi căn bản phương thức quản lý từ kiểm tra trong thông quan sang kiểm
tra sau thông quan.
- Chủ trì, phối hợp với Ban quản lý
Khu công nghiệp và Chế xuất và các sở, ngành liên quan triển khai thực hiện Đề
án “Xây dựng địa điểm kiểm tra tập trung đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, đáp ứng
yêu cầu hải quan hiện đại”.
9. Giao Quỹ Đầu
tư và Phát triển Thành phố:
- Tạo điều kiện thuận lợi cho các
doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo tiếp cận nguồn vốn ưu đãi (thông qua
hình thức cho vay hoặc đầu tư trực tiếp) để thực hiện các dự án đầu tư thuộc
danh mục các lĩnh vực kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ưu tiên phát triển của
Thành phố.
10. Giao Ngân
hàng Nhà nước - Chi nhánh Hà Nội:
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục
hành chính nhằm tạo thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp; đơn giản hóa các
quy trình cung cấp dịch vụ, tạo thuận lợi cho người dân tiếp cận và sử dụng dịch
vụ ngân hàng. Thực hiện tốt Chương trình kết nối Ngân hàng-Doanh nghiệp.
- Minh bạch hóa thông tin tín dụng, tạo
điều kiện để cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế được
bình đẳng và thuận lợi trong việc tiếp cận vốn tín dụng theo cơ chế thị trường.
- Tổ chức tín dụng trên địa bàn tiếp
tục tích cực thực hiện chính sách tín dụng, đáp ứng đủ vốn cho các nhu cầu của
khách hàng nhất là các lĩnh vực ưu tiên, tạo thuận lợi để khách hàng tiếp cận vốn
tín dụng ngân hàng phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh.
11. Giao Trung
tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch Thành phố:
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
triển khai các chương trình xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch của Thành phố
nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp trong quá trình sản xuất kinh doanh, mở rộng thị
trường, nâng cao năng lực cạnh tranh, tham gia sâu rộng vào chuỗi giá trị toàn
cầu.
- Phối hợp xây dựng cơ sở dữ liệu,
danh mục các dự án kêu gọi đầu tư có ứng dụng công nghệ cao, kỹ thuật tiên tiến
nhằm hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.
12. Các Sở,
Ngành căn cứ vào chức
năng, nhiệm vụ triển khai thực hiện tốt các giải pháp của kế hoạch liên quan đến
nhiệm vụ của sở, ngành phụ trách.
13. Ủy ban nhân
dân các quận, huyện, thị xã với chức năng quản lý
nhà nước trên địa bàn có trách nhiệm triển khai thực hiện nghiêm túc các nội
dung của Kế hoạch, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển. Hằng năm tổ
chức hội nghị gặp mặt đối thoại giữa lãnh đạo quận, huyện, thị xã với doanh nghiệp
trên địa bàn tối thiểu 01 (một) lần.
UBND Thành phố yêu cầu Giám đốc, Thủ
trưởng các sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện, thị xã nghiêm túc triển khai
thực hiện kế hoạch, tạo điều kiện để các doanh nghiệp hoạt động và phát triển.
Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị kịp thời
báo cáo, đề xuất qua Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố
xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (để
báo cáo);
- Thường trực Thành ủy (để báo cáo);
- Thường trực HĐND (để báo cáo);
- Chủ tịch UBND Thành phố (để báo cáo);
- Các PCT UBND Thành phố;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Các hiệp hội: DNHN, DNNVV Hà Nội;
- VPUB: CVP, các PCVP, TH; TKBT, ĐT, KT (C,H3);
- Lưu VT, KH&ĐT(02), KT (Ngân).
9347
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Doãn Toản
|