|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
74/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 30 tháng 03 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 19-2017/NQ-CP NGÀY 06/02/2017 VỀ TIẾP
TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH
VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2017, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM
2020
Triển khai các Nghị quyết số 19/NQ-CP
ngày 18/3/2014, 12/3/2015 và 28/4/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh
tranh quốc gia, UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành, thực hiện Kế hoạch hành động
số 87/KH-UBND ngày 29/4/2014, 117/KH-UBND ngày 28/4/2015, 147/KH-UBND ngày 30/7/2017,
đồng thời ban hành Kế hoạch số 101/KH-UBND ngày 30/5/2016 về nâng cao chỉ số
PCI với mục tiêu, chỉ tiêu và các giải pháp cụ thể. Sau 3 năm triển khai Nghị
quyết 19/NQ-CP , các cấp, các ngành đã tích cực, chủ động thực hiện Nghị quyết của
Chính phủ, Kế hoạch của Thành phố, cụ thể hóa mục tiêu theo lộ trình cải cách
các quy định về thủ tục hành chính và trách nhiệm của cơ quan thực thi các nhiệm
vụ, giải pháp đề ra. Nội dung này đã trở thành nhiệm vụ trọng tâm, thường
xuyên, cấp thiết trong công tác chỉ đạo của các cấp, các ngành từ Thành phố đến
cơ sở, được nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp đánh giá tích cực. Môi trường sản
xuất kinh doanh, năng lực cạnh tranh của Thành phố từng bước được cải thiện. Chỉ
số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) liên tục tăng hạng trong bốn năm gần đây,
năm 2013 xếp thứ 33, năm 2014 xếp thứ 26, năm 2015 xếp thứ 24, năm 2016 xếp thứ
14 và Hà Nội đạt 60,74 điểm, lần đầu tiên bước vào nhóm địa phương có chất lượng
điều hành tốt. Theo kết quả điều tra PCI 2016 của Phòng Thương mại và công nghiệp
Việt Nam (VCCI), thành phố Hà Nội đã có 4 chỉ số thành phần tăng hạng so với
năm 2015: Chỉ số “Chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước” xếp
thứ 53, tăng 6 bậc; Chỉ số “Chi phí không chính thức” xếp thứ 53, tăng 3 bậc; Chỉ
số “Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp” xếp thứ 2, tăng 3 bậc; Chỉ số “Thiết chế pháp
lý” xếp thứ 59 tăng 1 bậc. Thành phố Hà Nội có hai chỉ số thành phần xếp thứ 2
cả nước là Chỉ số “Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp” và Chỉ số “Đào tạo lao động”.
Hà Nội đạt kết quả tích cực trong các
lĩnh vực: thuế, hải quan, đăng ký thành lập doanh nghiệp, cấp giấy chứng nhận
(GCN) quyền sử dụng đất, xúc tiến thương mại, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp. Giảm
thời gian giải quyết thủ tục thành lập doanh nghiệp thực hiện đăng ký qua mạng
được rút ngắn từ 3 ngày xuống còn 2 ngày làm việc đối với quá trình giao dịch
trên mạng. Đến nay tỷ lệ hồ sơ đăng ký kinh doanh qua mạng đã đạt 64% (vượt chỉ
tiêu tại Nghị quyết số 36a/NQ-CP); Tỷ lệ doanh nghiệp kê khai thuế điện tử đạt
96,2%, tỷ lệ doanh nghiệp nộp thuế điện tử đạt 96,5% (vượt chỉ tiêu tại Nghị
quyết số 19-2017/NQ-CP). Cục Hải quan thành phố Hà Nội là đơn vị đầu tiên trong
ngành Hải quan triển khai chính thức thành công và đảm bảo kỹ thuật cho hệ thống
thông quan điện tử tự động. Đến nay, giảm thời gian thông quan cho các lô hàng
luồng xanh xuống chỉ còn 3 giây. 79,6% tổng số đơn vị sử dụng lao động thực hiện
giao dịch điện tử. Trong đó các doanh nghiệp có trên 10 lao động thực hiện giao
dịch hồ sơ điện tử chiếm 97,47%. Đơn giản hóa 61 thủ tục hành chính, cắt giảm
thời gian thực hiện từ 30-50% theo quy định (chiếm tỷ lệ 67% tổng số thủ tục
hành chính được rà soát). Giảm thời gian thực tiếp cận điện năng, thời gian
trung bình giải quyết cấp điện trung áp cho khách hàng đối với phần việc thuộc
trách nhiệm của EVN HANOI là 7,03 ngày (giảm 2,97 ngày so với quy định của Tập
đoàn Điện lực Việt Nam - EVN). Đẩy mạnh triển khai Chương trình Kết nối Ngân
hàng - Doanh nghiệp. Dư nợ cho vay theo Chương trình đạt 233.732 tỷ đồng, tăng
3,7 lần so với cuối năm 2015. Nhân rộng mô hình cung ứng dịch vụ trình độ, chất
lượng cao trong giáo dục và đào tạo và nâng cao chất lượng đào tạo nghề hướng tới
đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế.
Mặc dù đã có bước cải thiện đáng kể,
môi trường kinh doanh chuyển biến rõ nét, Hà Nội vào nhóm địa phương có chất lượng
điều hành tốt sau rất nhiều năm thuộc nhóm địa phương có chất lượng điều hành
khá, trung bình, kể ngày công bố Chỉ số PCI. Tuy nhiên, nhiều chỉ số thành phần
trong Bộ Chỉ số PCI vẫn xếp hạng thấp (“Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử
dụng đất” xếp thứ 63/63, “Chi phí gia nhập thị trường” xếp thứ 63/63, “Môi trường
cạnh tranh bình đẳng” xếp thứ 61/63, “Thiết chế pháp lý” xếp thứ 59/63, “Tính
năng động và tiên phong của chính quyền” xếp thứ 62/63). Trong đó, một số chỉ số
xếp hạng thấp liên tục trong nhiều năm, chưa có sự cải thiện. Để thực hiện mục
tiêu “tiên phong cả nước về môi trường kinh doanh” như cam kết của Hà Nội trước
sự chứng kiến của Chính phủ và cộng đồng doanh nghiệp, Hà Nội cần tiếp tục có sự
đột phá trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư,
kinh doanh và nâng cao Chỉ số PCI.
Căn cứ Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP
ngày 06/02/2017 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia
năm 2017, định hướng đến năm 2020; Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của
Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Kết luận của Thủ tướng
Chính phủ tại Hội nghị “Doanh nghiệp Việt Nam - Động lực phát triển của đất nước”
ngày 29/4/2016; Biên bản Cam kết của Hà Nội với VCCI tại Hội nghị “Doanh nghiệp
Việt Nam - Động lực phát triển kinh tế của đất nước” ngày 29/4/2016 và Hội nghị
“Hà Nội 2016 - Hợp tác đầu tư và phát triển” ngày 04/6/2016, UBND Thành phố ban
hành Kế hoạch cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh
tranh năm 2017, định hướng đến năm 2020, tập trung vào các nội dung sau:
I. Mục tiêu và các
chỉ tiêu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của
Thành phố
1. Mục tiêu
- Tiên phong trong cả nước về cải thiện
môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh theo tinh thần Nghị quyết
19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017, Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính
phủ và Cam kết của Hà Nội tại Hội nghị “Doanh nghiệp - Động lực phát triển của
đất nước” ngày 29/4/2016, Hội nghị “Hà Nội 2016 - Hợp tác đầu tư và phát triển”
ngày 4/6/2016.
- Năm 2017, phấn đấu góp phần cùng cả
nước đạt chỉ số môi trường kinh doanh trung bình của nhóm nước ASEAN 4; đến năm
2020 đạt mức trung bình của ASEAN 4 trên các nhóm chỉ tiêu về năng lực cạnh
tranh (theo đánh giá của Diễn đàn kinh tế thế giới).
- Xây dựng môi trường kinh doanh công
bằng, thân thiện, thông thoáng; tạo thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp,
doanh nghiệp đổi mới sáng tạo. Khuyến khích các sáng kiến cải cách nhằm rút ngắn quy trình, giảm số lượng và đơn giản hóa nội dung thủ tục hành chính.
Tạo sự đột phá về thu hút đầu tư, cả trong nước và đầu tư nước ngoài.
- Thực hiện tốt “Năm kỷ cương hành
chính 2017”, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong xây dựng nền hành chính hiện đại,
chuyên nghiệp, năng động, phục vụ tốt nhất người dân và doanh nghiệp; nâng cao
hiệu quả thực thi pháp luật.
2. Các chỉ tiêu chủ yếu
a) Phấn đấu đến hết năm 2017, góp phần tích cực cùng cả nước đạt chỉ tiêu về môi
trường kinh doanh mức trung bình của nhóm nước ASEAN 4.
- Năm 2017 tiếp tục cải thiện điểm số
và xếp hạng về môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh của Thành phố. Duy
trì chất lượng điều hành thuộc nhóm địa phương có chất lượng điều hành tốt. Phấn
đấu tiếp tục cải thiện xếp hạng Chỉ số PCI so với năm 2016. Đến năm 2020, Hà Nội
thuộc nhóm 10 địa phương dẫn đầu cả nước về Chỉ số PCI.
- Các Sở, ngành, quận, huyện, thị xã
công khai minh bạch, cập nhật và hướng dẫn rõ ràng 100% các quyết định, chính
sách, thủ tục hành chính trên website/trang thông tin điện tử của đơn vị...
- Giải quyết đăng ký thành lập mới
doanh nghiệp qua mạng trong 02 ngày làm việc đối với quá trình giao dịch trên mạng
và trả kết quả sau 2 giờ kể từ khi tiếp nhận hồ sơ bằng bản giấy tại cơ quan
đăng ký kinh doanh. Tỷ lệ đăng ký kinh doanh qua mạng đạt 75%.
- Duy trì tỷ lệ doanh nghiệp thực hiện
kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử đạt trên 98%. Năm 2017, thời gian nộp
thuế không quá 117 giờ/năm và thời gian nộp bảo hiểm xã hội không quá 49 giờ/năm.
Đảm bảo 100% hồ sơ hoàn thuế được kiểm tra theo quy định và giải quyết đúng hạn.
- Thiết lập cơ chế phối hợp hiệu quả
giữa Hải quan và cơ quan quản lý nhà nước liên quan. Năm 2017, thông quan hàng
hóa qua biên giới còn 70 giờ đối với hàng hóa xuất khẩu, 90 giờ đối với hàng
hóa nhập khẩu.
- Thời gian thực hiện thủ tục tiếp cận
điện năng là 21 ngày đối với đường điện trên không và 26 ngày đối với đường điện
trung áp cáp ngầm.
- Rút ngắn thời gian xin cấp phép xây
dựng theo phương pháp xác định của Ngân hàng Thế giới, tối đa không quá 120
ngày trong năm 2017 (bao gồm cả thời gian lấy ý kiến của các cơ quan liên quan
như chấp thuận đấu nối điện, nước, môi trường, phòng cháy, chữa cháy...).
- Tiếp tục duy trì thời gian đăng ký
quyền sở hữu, sử dụng tài sản xuống còn dưới 14 ngày năm 2017.
- Giảm thời gian giải quyết tranh chấp
hợp đồng xuống còn tối đa 300 ngày trong năm 2017.
- Thời gian giải quyết phá sản doanh
nghiệp còn 30 tháng trong năm 2017.
b) Đến năm 2020, phấn đấu tích cực
cùng cả nước đạt các điểm số trung bình theo nhóm ASEAN 4 trên các chỉ tiêu về
năng lực cạnh tranh theo đánh giá của Diễn đàn kinh tế thế giới; Chỉ số Đổi mới
sáng tạo đạt trung bình ASEAN 5 theo đánh giá của Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới.
c) Về thực hiện Chính phủ điện tử:
- Phấn đấu là một trong những địa
phương đi đầu cả nước trong ứng dụng và triển khai chính phủ điện tử. Hết năm
2017, cung cấp 40-50% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4.
II. Nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu và trách nhiệm của các đơn vị
1. Về đăng ký
thành lập doanh nghiệp, tạo môi trường thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp,
doanh nghiệp đổi mới sáng tạo
a) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị
tham mưu triển khai hiệu quả cải thiện Chỉ tiêu về Khởi sự kinh doanh, Chỉ
tiêu về Bảo vệ nhà đầu tư trong Bộ Chỉ số Môi trường kinh doanh của Ngân
hàng Thế giới.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan chịu trách nhiệm triển khai trụ cột về Môi trường kinh tế vĩ mô
trong Bộ Chỉ số Năng lực cạnh tranh của Diễn đàn kinh tế thế giới.
- Duy trì và phát huy kết quả Chỉ
số thành phần Dịch vụ Hỗ trợ doanh nghiệp và khắc phục Chỉ số Chi phí
gia nhập thị trường trong Bộ Chỉ số PCI của VCCI.
- Tiếp tục giảm thời gian đăng ký
thành lập mới doanh nghiệp theo hướng tăng cường hướng dẫn rõ ràng, dễ hiểu để
doanh nghiệp có thể chuẩn bị hồ sơ hợp lệ trong thời gian ngắn nhất. Nâng cao
chất lượng của bộ phận tư vấn, hướng dẫn thủ tục cho doanh nghiệp (trực tiếp,
qua điện thoại hay email...) thuộc Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Năm 2017 phấn đấu tỷ lệ hồ sơ đăng
ký doanh nghiệp qua mạng đạt từ 75% trở lên. Tiếp tục rà soát cắt giảm thời
gian giải quyết đối với một số thủ tục về đăng ký doanh nghiệp đơn giản nộp bằng
hình thức qua mạng. Duy trì hồ sơ đăng ký doanh nghiệp giải quyết qua mạng được
giải quyết trong 02 ngày làm việc (giảm 33% thời gian so với quy định) đối với
quá trình giao dịch trên mạng và tra kết quả chậm nhất trong 02 giờ làm việc kể
từ khi tiếp nhận hồ sơ bằng bản giấy tại cơ quan đăng ký kinh doanh. Hướng dẫn
doanh nghiệp sử dụng chữ ký số của doanh nghiệp trong tất cả các quan hệ giữa
doanh nghiệp với cơ quan quản lý nhà nước (Kế hoạch và Đầu tư, Thuế, Hải quan,
Bảo hiểm xã hội, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng,...); trong các hoạt động của
doanh nghiệp, đặc biệt là sử dụng chữ ký số công cộng của đại diện pháp luật
doanh nghiệp xác thực hồ sơ đăng ký doanh nghiệp gửi qua mạng điện tử.
- Triển khai dịch vụ công trực tuyến
mức độ 3 về cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh đối với 30 quận, huyện.
- Triển khai đăng ký qua mạng trực
tuyến mức độ 3, 4 đối với thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu
tư nước ngoài (đối với các dự án không thuộc diện quyết định chủ trương đầu
tư).
- Xây dựng quy trình, cắt giảm đến
40% thời gian giải quyết TTHC về đầu tư trong nước và đầu tư có vốn nước ngoài
so với yêu cầu tại các văn bản pháp luật về đầu tư.
- Chủ trì phối hợp với Cục Thuế Hà Nội,
Sở Lao động Thương binh Xã hội, Bảo hiểm xã hội Hà Nội nhằm rút ngắn thời gian
khởi sự kinh doanh cho doanh nghiệp.
b) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì, phối hợp Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội hoàn thiện, trình UBND Thành phố ban hành Đề án “Hỗ trợ doanh nghiệp
khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo của thành phố Hà Nội đến năm 2020”.
c) Giao Sở Thông tin và Truyền
thông vận hành hiệu quả “Vườn ươm doanh nghiệp công
nghệ thông tin đổi mới sáng tạo Hà Nội, đảm bảo ươm tạo những ý tưởng thành những
sản phẩm có giá trị thương mại và đưa ra thị trường.
2. Cải thiện việc
tiếp cận các nguồn lực cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp: đất
đai, vốn, lao động, công nghệ.
a) Giao Sở Quy hoạch Kiến trúc:
Khẩn trương hoàn thành phê duyệt các
quy hoạch chung và phân khu còn lại trên địa bàn và các quy hoạch cải tạo các
khu chung cư cũ, nhà ở xã hội tập trung. Đẩy nhanh tiến độ quy hoạch không gian
xây dựng ngầm, quy hoạch điểm đỗ xe, bãi đỗ xe công cộng trên địa bàn Thành phố;
triển khai lập quy hoạch dọc hai bên sông Hồng;.... Xây dựng các quy định phân
cấp, quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc. Công bố công khai quy hoạch cho các tổ
chức, doanh nghiệp biết, thực hiện và giám sát việc thực hiện quy hoạch, số hóa
và tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin quy hoạch giữa Sở Quy hoạch Kiến trúc
và UBND các quận, huyện, thị xã.
b) Giao Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Chủ trì tham mưu giải pháp cải thiện
Chỉ tiêu Đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản trong Bộ Chỉ số Môi trường
kinh doanh của Ngân hàng thế giới. Chủ trì tham mưu, triển khai giải pháp cải
thiện Chỉ tiêu Bền vững sinh thái thuộc nhóm chỉ tiêu về Cơ sở hạ tầng trong Bộ Chỉ số Đổi mới sáng tạo
của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới. Là đầu mối chủ trì theo dõi và thực hiện
các giải pháp khắc phục kết quả Chỉ số Tiếp cận đất đai trong Bộ Chỉ số
PCI của VCCI.
- Thực hiện công khai thông tin về
Quy hoạch, Kế hoạch sử dụng đất; tổ chức cung cấp thông tin quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất giúp cho tổ chức, cá nhân dễ dàng tiếp cận các thông tin về sử dụng
đất, đảm bảo công khai, minh bạch trong tiếp cận đất đai.
- Đến cuối năm 2017, thực hiện cung cấp
40-50% dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4 tất cả các TTHC thuộc lĩnh vực tài
nguyên và môi trường. Thực hiện triệt để việc luân chuyển hồ sơ (01 bộ hồ sơ) ở
tất cả các khâu, các bước trong quá trình giải quyết TTHC. Thực hiện cải cách
thủ tục hành chính về đất đai, tập trung tháo gỡ vướng mắc trong khâu tổ chức
thực hiện, nhất là trong việc giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất,
xác định giá đất, nghĩa vụ tài chính đất đai (đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định của
pháp luật) và bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, nhằm
nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai.
- Đẩy mạnh công tác kê khai, cấp GCN
quyền sử dụng đất, đảm bảo hoàn thành công tác rà soát, hướng dẫn, lập hồ sơ
đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức (không bao gồm
các cơ sở tôn giáo), hộ gia đình, cá nhân trước 30/6/2017.
- Thực hiện liên thông trong thực hiện
các thủ tục hành chính về đất đai với các thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính về
đất đai.
- Đẩy mạnh công tác hướng dẫn doanh
nghiệp thực hiện các quy định của Luật Bảo vệ môi trường.
c) Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối
hợp Cảnh sát phòng chảy chữa cháy; Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu triển khai thực hiện các giải pháp cải thiện Chỉ tiêu cấp
phép xây dựng trong Bộ Chỉ số Môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới.
Đơn giản thủ tục và rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng
theo phương pháp xác định của Ngân hàng Thế giới, còn tối đa không quá 120 ngày
trong năm 2017 (bao gồm cả thời gian lấy ý kiến của các cơ quan liên quan như
chấp thuận đấu nối điện, nước, môi trường, phòng cháy, chữa cháy, độ tĩnh
không...). Sở Xây dựng phối hợp với Công an Thành phố nghiên cứu, đề xuất kết hợp
thực hiện lồng ghép thủ tục thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy với thủ tục
thẩm định dự án, thẩm định thiết kế xây dựng; Phối hợp với
Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận sở hữu công
trình xây dựng; Phối hợp với Sở Tài chính thực hiện quản lý, giám sát, thanh
tra, kiểm tra việc thực hiện bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp trong hoạt động đầu
tư xây dựng; Phối hợp với Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy thành phố Hà Nội tổ
chức nghiệm thu công trình xây dựng và phòng cháy chữa cháy. Quy định cụ thể về
thời gian hoàn công, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký tài sản hình
thành từ quá trình xây dựng. Rà soát, cải cách thủ tục hành chính, quy định
liên quan đến sản xuất cung cấp nước sạch theo hướng xã hội hóa, giảm TTHC kết
hợp ứng dụng CNTT để rút ngắn thời gian thực hiện kết nối, cấp và thoát nước xuống
còn 07 ngày, ứng dụng dịch vụ công mức độ 3 trong giải quyết thủ tục cấp phép
xây dựng; thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục cấp
phép xây dựng qua dịch vụ bưu chính công ích.
d) Giao Ban Quản lý các Khu công
nghiệp và Chế xuất quản lý, khai thác, phát huy hiệu
quả các khu công nghiệp theo quy hoạch được duyệt, thúc đẩy việc thu hút đầu tư
vào Khu công nghiệp (KCN) hỗ trợ Nam Hà Nội, KCN Phú Nghĩa, KCN Thạch Thất - Quốc
Oai, KCN Quang Minh I, tạo nguồn cung sẵn có về mặt bằng sản xuất kinh doanh với
chi phí hợp lý; bảo đảm các điều kiện hạ tầng kỹ thuật ổn định (điện, nước, viễn
thông, vận tải...). Đồng thời, khuyến khích, định hướng để
doanh nghiệp đầu tư vào khu, cụm công nghiệp tập trung, tạo điều kiện thuận lợi
đầu tư hạ tầng và hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
đ) Giao Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam - Chi nhánh thành phố Hà Nội chỉ đạo các tổ chức tín dụng:
- Chủ trì tham mưu triển khai thực hiện
các giải pháp cải thiện Chỉ tiêu Tiếp cận tín dụng trong Bộ Chỉ số Môi
trường kinh doanh của Ngân hàng thế giới; Chỉ tiêu “Sự phát triển của thị
trường tài chính” trong Bộ Chỉ số Năng lực cạnh tranh của Diễn đàn kinh tế
thế giới.
- Thực hiện tốt Chương trình Kết nối
Ngân hàng - Doanh nghiệp. Tạo điều kiện về thủ tục giúp doanh nghiệp, hợp tác
xã, hộ gia đình tiếp cận vốn vay phát triển sản xuất, kinh doanh.
- Minh bạch hóa thông tin tín dụng, tạo
điều kiện để cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế được
bình đẳng trong việc tiếp cận vốn tín dụng theo cơ chế thị trường.
- Phối hợp với Bảo hiểm xã hội thành
phố Hà Nội thực hiện thanh toán điện tử trong thu nộp và chi trả các chế độ bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
e) Giao Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Chủ trì tham mưu triển khai hiệu quả
nhóm chỉ tiêu Các yêu cầu cơ bản về giáo dục phổ thông, nhóm chỉ tiêu
về Nâng cao hiệu quả thuộc trụ cột Đào tạo và Giáo dục bậc cao trong Bộ Chỉ
số Năng lực cạnh tranh; nhóm chỉ tiêu Nguồn nhân lực và nghiên cứu trong
Bộ Chỉ số Đổi mới sáng tạo, Chỉ số Nguồn nhân lực trong Bộ Chỉ số Chính
phủ điện tử.
- Rà soát, hoàn thiện các thủ tục, điều
kiện thành lập, hoạt động đối với cơ Sở giáo dục và đào tạo. Tạo điều kiện thuận
lợi cho cung ứng dịch vụ giáo dục, đào tạo theo cơ chế thị trường gắn với kiểm
soát chặt chẽ chất lượng và đầu ra.
- Nhân rộng mô hình “cung ứng dịch vụ
trình độ, chất lượng cao trong giáo dục và đào tạo”.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin trong dạy và học tại các cơ sở giáo dục.
g) Giao Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội:
- Chủ trì tham mưu triển khai nhóm chỉ
tiêu Hiệu quả thị trường lao động trong Bộ Chỉ số Năng lực cạnh tranh.
- Chủ trì tham mưu tiếp tục phát huy
kết quả Chỉ số Đào tạo lao động trong Bộ Chỉ số PCI.
- Vận hành hiệu quả hệ thống thông
tin thị trường lao động. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm dịch vụ việc
làm.
- Tiếp tục xây dựng cơ chế, chính
sách hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề gắn với việc
tiếp nhận, sử dụng lao động. Chú trọng đào tạo nhân lực có tay nghề, phấn đấu đến
năm 2020, các cơ sở đào tạo nghề chất lượng cao của Thủ đô
có đủ năng lực đào tạo tương đương khu vực và quốc tế.
h) Giao Sở Khoa học và Công nghệ:
- Chủ trì nghiên cứu, tham mưu thực
hiện cải thiện các nội dung của Chỉ số Đổi mới sáng tạo của Tổ chức Sở hữu
trí tuệ thế giới theo mục tiêu của Nghị quyết 19-2017; Chủ trì theo dõi, đôn đốc
và là đầu mối tổng hợp báo cáo UBND Thành phố về Chỉ số Đổi mới sáng tạo.
- Chủ trì tham mưu giải pháp triển
khai nhóm Chỉ số Mức độ sẵn sàng công nghệ và Chỉ số Đổi mới công nghệ trong Bộ Chỉ số Năng lực cạnh
tranh.
- Thực hiện Luật Chất lượng sản phẩm,
hàng hóa theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, áp dụng dịch vụ công trực
tuyến phù hợp với cơ chế Hải quan một cửa; khắc phục tình trạng trùng lặp về
yêu cầu quản lý, kiểm tra chất lượng sản phẩm.
- Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất Thành
phố ban hành cơ chế, chính sách khuyến khích nghiên cứu khoa học, triển khai ứng
dụng, vận hành và quản lý trong thực tế sản xuất, kinh doanh; khuyến khích các
trường đại học, viện nghiên cứu, nhà khoa học đóng góp phát triển và ứng dụng
khoa học công nghệ trên mọi lĩnh vực. Đẩy nhanh tốc độ đầu tư đổi mới công nghệ
trong tất cả các ngành, tạo nhiều ngành công nghệ mới có
hiệu quả và sức cạnh tranh cao.
i) Giao Sở Ngoại vụ tiếp tục phát huy mối quan hệ với các đối tác quốc tế để thúc đẩy hợp
tác quốc tế, kêu gọi nước bạn tài trợ cho các khóa học liên quan đến lĩnh vực
giáo dục, quản lý, đào tạo chuyên môn, kỹ năng ngoại ngữ. Hỗ trợ các doanh nghiệp
trong các vấn đề liên quan đến giao dịch, thương mại quốc tế nhằm bảo vệ tối đa
lợi ích chính đáng của các doanh nghiệp.
3. Giảm thời
gian, chi phí thực hiện các quy định của Nhà nước trong quá trình hoạt động sản
xuất kinh doanh: thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, tiếp cận điện năng,...
a) Giao Cục Thuế Hà Nội:
- Chủ trì tham mưu thực hiện các giải
pháp thực hiện cải thiện các nội dung của Chỉ số Nộp thuế trong Bộ Chỉ số Môi
trường kinh doanh.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách, đơn giản
hóa trình tự, thủ tục, hồ sơ nộp thuế. Thời gian nộp thuế
không quá 117 giờ/năm vào năm 2017.
- Tiếp tục duy trì đảm bảo số doanh
nghiệp thực hiện kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử đạt trên 95%.
- Tiếp tục phối hợp với các ngành,
các cấp thực hiện tốt cơ chế “một cửa liên thông”, tiến tới “một cửa liên thông
điện tử”.
- Công khai cơ sở dữ liệu về hoàn thuế,
đảm bảo 100% hồ sơ hoàn thuế được kiểm tra và 100% hồ sơ khiếu nại của người nộp thuế được giải quyết đúng thời gian theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện rà soát, đánh giá trình tự,
thời gian thực hiện tất cả các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của
Cục Thuế và Chi cục Thuế; Đề xuất kiến nghị chuẩn hóa, đơn giản hóa thủ tục
hành chính, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính và bãi bỏ các thủ tục
hành chính không còn phù hợp. Tham mưu đề xuất, kiến nghị các vướng mắc cần phải
sửa Luật, Nghị định, Thông tư.
b) Giao Bảo hiểm xã hội thành phố
Hà Nội:
- Chủ trì tham mưu thực hiện các giải
pháp cải thiện các nội dung của Chỉ số Nộp Bảo hiểm xã hội trong Bộ Chỉ
số Môi trường kinh doanh. Thời gian nộp bảo hiểm xã hội không quá 49 giờ trong
năm 2017.
Đẩy mạnh giao dịch điện tử trong lĩnh
vực thu - sổ thẻ, giải quyết chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và giao
- nhận, chuyển - phát hồ sơ về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế qua dịch vụ bưu
chính. Thực hiện nghiêm các quy định, chính sách về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y
tế; đơn giản hóa hồ sơ, quy trình và thực hiện giao dịch điện tử trong kê khai,
thu và chi và giải quyết chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
c) Giao Cục Hải quan Hà Nội:
- Chủ trì tham mưu thực hiện các giải
pháp cải thiện các nội dung của Chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới -
thủ tục xuất, nhập khẩu trong Bộ Chỉ số Môi trường kinh doanh.
- Triển khai thực hiện hiệu quả Luật Hải
quan. Đảm bảo quản lý hải quan hiện đại tại các đơn vị, sân bay quốc tế Nội
Bài, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh.
- Triển khai thực hiện vận hành thông
suốt hệ thông VNACCS/VCIS (Hệ thống thông quan tự động và cơ chế một cửa quốc
gia) và cơ chế một cửa ASEAN. Thiết lập cơ chế phối hợp hiệu quả giữa Hải quan
và cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành. Năm 2017, thời gian thông quan hàng
hóa qua biên giới còn 70 giờ đối với hàng xuất khẩu, 90 giờ đối với hàng nhập
khẩu.
- Chủ động rà soát những vướng mắc, bất
cập của cơ chế, chính sách, các văn bản quy phạm pháp luật, quy chế để báo cáo
đề xuất Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính bổ sung hoặc thay thế nhằm đảm bảo tính
đồng bộ, thống nhất.
- Triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng
địa điểm kiểm tra tập trung đối với hàng hóa xuất nhập khẩu đáp ứng yêu cầu hải
quan hiện đại của Cục Hải quan thành phố Hà Nội”.
d) Giao các Sở, ngành: Tài chính,
Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Công an, Y tế, Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng,... theo chức năng,
nhiệm vụ được giao:
Phối hợp tốt với Cục Hải quan trong
việc giảm thời gian thực hiện thủ tục xuất, nhập khẩu. Đổi mới căn bản phương
thức quản lý, kiểm tra chuyên ngành trên cơ sở nguyên tắc quản lý rủi ro, đánh
giá mức độ tuân thủ pháp luật của từng doanh nghiệp; áp dụng chế độ doanh nghiệp
ưu tiên. Điện tử hóa thủ tục (nộp hồ sơ, trả kết quả,...) kiểm tra chuyên
ngành; kết nối chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, tổ chức quản lý, kiểm tra
chuyên ngành với các cơ quan hải quan để giảm thủ tục, hồ sơ và rút ngắn thời
gian thực hiện các thủ tục kiểm tra chuyên ngành.
đ) Giao Sở Quy hoạch Kiến trúc chủ
trì, phối hợp Sở Công Thương, Tổng công ty Điện lực Hà Nội (EVN), Sở Xây dựng,
Ban Quản lý các Khu công nghệ và Chế xuất Hà Nội, UBND các quận, huyện, thị xã:
- Chủ trì tham mưu thực hiện các giải
pháp cải thiện các nội dung của Chỉ số Tiếp
cận điện năng trong Bộ Chỉ số Môi trường kinh doanh.
- Thực hiện giải quyết thủ tục tiếp cận
điện năng trong thời gian 21 ngày đối với đường điện trên không và 26 ngày đối
với đường điện trung áp cáp ngầm. Công khai hóa quy trình, thủ tục tiếp cận điện
năng.
e) Giao Sở Thông tin và Truyền
thông:
- Chủ trì tham mưu, là đầu mối theo
dõi, tổng hợp báo cáo và triển khai các giải pháp cải thiện Bộ Chỉ số về Chính
phủ điện tử của Liên Hiệp quốc. Chủ trì tham mưu triển khai giải pháp cải thiện
chỉ số Tính minh bạch và tiếp cận thông
tin trong Bộ Chỉ số PCI của VCCI.
- Tham mưu triển khai mạnh mẽ các hoạt
động ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin, tạo bước chuyển biến căn bản về
xây dựng chính quyền điện tử: Hoàn thiện Khung chính phủ điện tử; triển khai số
hóa đồng bộ các dữ liệu của các sở, ngành, quận, huyện; hoàn thành xây dựng, cập
nhật các cơ sở dữ liệu cốt lõi: đất đai, doanh nghiệp, cán bộ công chức, tư
pháp - hộ tịch. Hoàn thành hệ thống một cửa điện tử 3 cấp kết nối với hệ thống
dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến từ 40% trở lên.
- Công khai tiến độ giải quyết thủ tục
hành chính của Thành phố trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
- Duy trì tốt phần liên hệ trên Cổng
giao tiếp điện tử Hà Nội để công dân, doanh nghiệp gửi thư và nhận thông tin trả
lời. Tăng cường trao đổi, tiếp nhận thông tin phản hồi, ý kiến phản biện từ
nhân dân và doanh nghiệp về cơ chế, chính sách của Thành phố. Đẩy mạnh hoạt động
cung cấp thông tin trên Cổng giao tiếp điện tử Hà Nội.
- Chủ động phối hợp các cơ quan báo
chí của Hà Nội và Trung ương phổ biến Nghị quyết 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017,
Kế hoạch hành động của Thành phố; thực trạng xếp hạng năng lực cạnh tranh của
quốc gia, của Thành phố, ý nghĩa của các chỉ số xếp hạng năng lực cạnh tranh của
các tổ chức trong nước và quốc tế. Tiếp tục tăng cường công tác thông tin,
tuyên truyền, tạo sự đồng thuận xã hội trong thực hiện nhiệm vụ về cải thiện
môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh.
g) Giao Sở Tư pháp
- Chủ trì, đầu mối theo dõi và triển
khai các giải pháp cải thiện Chỉ số “Chi phí thời gian thực hiện các quy định
của nhà nước” trong Bộ Chỉ số PCI.
h) Giao Sở Nội vụ:
- Chủ trì, đầu mối theo dõi và triển
khai các giải pháp cải thiện Chỉ số “Tính năng động và tiên phong của chính
quyền”, “Tính minh bạch và tiếp cận thông tin” trong Bộ Chỉ số PCI.
4. Rút ngắn thời
gian đăng ký quyền Sở hữu, sử dụng tài sản; Bảo vệ quyền Sở hữu tài sản hợp
pháp và quyền tự do kinh doanh của người dân và doanh nghiệp; Tạo lập môi trường
cạnh tranh bình đẳng.
a) Giao Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện cơ chế một cửa liên thông, kết nối điện tử, đơn giản thủ tục
và rút ngắn thời gian đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản xuống còn dưới 14
ngày trong năm 2017. Công khai hóa thủ tục hành chính có liên quan về đăng ký
quyền sở hữu, sử dụng tài sản.
b) Giao Thanh tra Thành phố chủ
trì, phối hợp các đơn vị xây dựng tổ chức thực hiện
các hoạt động thanh tra, đặc biệt là thanh tra chuyên ngành, kiểm tra và kiểm
toán theo hướng lồng ghép, phối hợp và kế thừa kết quả hoạt động giữa các cơ
quan. Công khai trước kế hoạch thanh tra, kiểm tra và kiểm toán doanh nghiệp để
tránh trùng lặp, chồng chéo; không thanh tra, kiểm tra khi không có căn cứ theo
quy định của pháp luật, đặc biệt là trong quản lý thuế. Nâng cao vai trò hỗ trợ,
hướng dẫn doanh nghiệp tuân thủ quy định pháp luật.
- Tham mưu, triển khai đồng bộ các giải
pháp phòng, chống tham nhũng; chủ trì tham mưu giải pháp cải thiện Chỉ số Chi
phí không chính thức trong Bộ Chỉ số PCI.
c) Các Sở, ban, ngành; UBND các quận,
huyện, thị xã và các cơ quan Tư pháp: Tạo môi trường
lành mạnh, an toàn để doanh nghiệp kinh doanh theo đúng pháp luật. Có cơ chế
giám sát và kiểm tra định kỳ để bảo đảm mọi phản ánh, khiếu kiện đều được ghi
nhận và trả lời cho doanh nghiệp. Doanh nghiệp có quyền tự do kinh doanh trong
những ngành, nghề mà pháp luật không cấm. Không hình sự hóa các quan hệ kinh tế,
dân sự; đồng thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật.
d) Giao Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ
và vừa chủ trì, phối hợp với các Hiệp hội doanh nghiệp, Hiệp hội Ngành nghề:
- Chủ trì theo dõi và triển khai thực
hiện các giải pháp cải thiện Chỉ số “Môi trường cạnh tranh bình đẳng”
trong Bộ Chỉ số PCI.
- Phát huy vai trò là đại diện của cộng
đồng doanh nghiệp Thủ đô, là cầu nối giữa chính quyền với doanh nghiệp. Tích cực
trong phản biện các chính sách của Trung ương và Thành phố. Định kỳ hàng quý gửi
khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp về Sở Kế hoạch và Đầu tư (đơn vị thường trực
Ban chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp) để tổng hợp, báo cáo UBND Thành
phố.
5. Giải quyết
tranh chấp hợp đồng, tranh chấp phá sản doanh nghiệp và thực hiện cải cách thủ
tục hành chính tư pháp
Giao Sở Tư pháp:
- Chủ trì tham mưu và là đầu mối theo
dõi và triển khai các giải pháp cải thiện Chỉ số “Thiết chế pháp lý”
trong Bộ Chỉ số PCI.
- Chủ trì, phối hợp Tòa án nhân dân
Thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố, Cục Thi hành án dân sự Thành phố:
Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp,
chất lượng hoạt động xét xử các loại vụ án, đẩy nhanh tiến
độ thi hành án dân sự để doanh nghiệp tin tưởng vào sự bảo vệ của pháp luật;
Rút ngắn thời gian, nâng cao hiệu quả công tác thi hành án
theo yêu cầu của Nghị quyết; Hỗ trợ hoạt động của tòa án, cơ quan thi hành án,
thừa phát lại, luật sư; Phát triển về số lượng và chất lượng quản tài viên,
doanh nghiệp hành nghề quản lý, thanh lý tài sản tại địa phương; Công khai
thông tin đầy đủ, kịp thời về đội ngũ luật sư, quản tài
viên, doanh nghiệp hành nghề quản lý, thanh lý tài sản trên địa bàn.
6. Tiếp tục thực
hiện các biện pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; nâng cao
năng lực sẵn sàng hội nhập kinh tế quốc tế
a) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Chủ trì tham mưu triển khai các giải
pháp duy trì và cải thiện Chỉ số Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp trong Bộ Chỉ
số PCI.
- Duy trì có hiệu quả hoạt động Tổ
công tác tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp theo phân công của Ban chỉ đạo Thành
phố. Tổ chức các hội nghị đối thoại giữa lãnh đạo Thành phố với doanh nghiệp.
b) Giao Sở Công Thương chủ trì, phối
hợp các đơn vị:
- Phối hợp, hỗ trợ nâng cao vai trò
hoạt động của các Hiệp hội ngành hàng. Phối hợp với các Hiệp hội tổ chức hội thảo,
gặp gỡ doanh nghiệp và các ngành hàng chức năng theo chuyên đề để tháo gỡ khó
khăn của từng nhóm doanh nghiệp.
- Tham mưu xây dựng và thực hiện các
chương trình hỗ trợ doanh nghiệp về thông tin thị trường, xây dựng chiến lược
kinh doanh, chiến lược sản phẩm,...Hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tiếp cận các
trang thiết bị có hiệu suất cao, tiết kiệm nguyên nhiên, vật liệu, thân thiện với
môi trường, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả, năng lực cạnh tranh cho các
doanh nghiệp.
- Tăng cường kiểm tra, xử lý đúng quy
định pháp luật các hoạt động kinh doanh trái phép, chống buôn lậu và gian lận
thương mại, lũng đoạn thị trường, cạnh tranh không lành mạnh.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, tập
huấn về hội nhập quốc tế, về chính sách liên quan hội nhập, cam kết hội nhập quốc
tế, trong khuôn khổ Cộng đồng kinh tế ASEAN, các Hiệp định thương mại tự do
(FTA, đặc biệt là các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới), cho các cơ quan
quản lý nhà nước và doanh nghiệp; nâng cao nhận thức của doanh nghiệp về các
rào cản thương mại, xử lý hiệu quả các vụ điều tra chống bán phá giá, trợ cấp,
tự vệ của nước nhập khẩu,... để nắm bắt cơ hội và vượt qua những thách thức
trong giai đoạn hội nhập sâu rộng.
c) Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các đơn vị đẩy mạnh sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước;
bán vốn nhà nước tại các doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ, gồm cả những
doanh nghiệp đang kinh doanh có hiệu quả theo cơ chế thị trường, tạo cơ hội cho
doanh nghiệp khu vực tư nhân phát triển.
d) Giao Trung tâm xúc tiến Đầu tư,
Thương mại và Du lịch Thành phố:
- Là cơ quan đầu mối xây dựng và triển
khai Chương trình xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch của Thành phố năm 2017
và định hướng giai đoạn 2018- 2020. Đổi mới cơ bản về phương thức thực hiện,
tăng cường hoạt động, nâng cao hiệu quả quảng bá xúc tiến đầu tư, thương mại,
du lịch của Thành phố.
đ) Giao các đơn vị: Sở Công Thương,
Sở Tư pháp, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp,
như hỗ trợ tư vấn về pháp lý, thông tin thị trường, tuyển dụng, đào tạo lao động;
xây dựng chiến lược kinh doanh, chiến lược sản phẩm; xây dựng, quản lý và quảng
bá thương hiệu doanh nghiệp; đào tạo các giám đốc và nhà quản lý, ưu tiên hỗ trợ
những doanh nghiệp hoạt động trong các ngành công nghiệp dịch vụ mũi nhọn, các
ngành công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp có sản phẩm công nghiệp chủ lực, năng lượng
sạch. Hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện hệ thống tiêu chuẩn chất lượng quốc tế
(ISO, TQM...), đăng ký chất lượng, nhãn mác, in mã số, mã vạch sản phẩm. Khuyến
khích các doanh nghiệp nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ và các
phương pháp quản lý tiên tiến.
e) Giao Sở Du lịch chủ động làm việc với các: hiệp hội, chuyên gia, cơ quan quản lý nhà
nước trong nước và quốc tế để hỗ trợ doanh nghiệp trong việc liên kết, xây dựng
thương hiệu cho các sản phẩm du lịch.
j) Giao Sở Ngoại vụ thông tin, phổ biến cho các doanh nghiệp về môi trường, cơ hội và dự
án hợp tác kinh tế, đào tạo tại các quốc gia, địa phương
nước ngoài. Hỗ trợ các doanh nghiệp trong các vấn đề liên quan đến giao dịch,
thương mại quốc tế nhằm bảo vệ tối đa lợi ích chính đáng của các doanh nghiệp.
III. Tổ chức thực
hiện
1. Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ban,
ngành; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm: Chỉ đạo xây dựng
Chương trình hành động thực hiện Kế hoạch của UBND Thành phố triển khai Nghị
quyết số 19-2017/NQ-CP về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao chỉ
số PCI trước ngày 30/4/2017, báo cáo UBND Thành phố (giao Sở Kế hoạch và
Đầu tư tổng hợp). Tạo chuyển biến rõ nét về nhận thức và hành động của
đội ngũ cán bộ, công chức về tinh thần phục vụ người dân và doanh nghiệp. Xác định
rõ mục tiêu, nhiệm vụ, lộ trình thực hiện và chịu trách nhiệm trước UBND Thành
phố về kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu được giao. Chủ động phối hợp với
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Phòng Thương mại và Công nghiệp
Việt Nam (VCCI) tìm hiểu về phương pháp, cách tính và ý nghĩa của chỉ số PCI và
các chỉ số xếp hạng về Môi trường kinh doanh, Năng lực cạnh tranh, Đổi mới sáng
tạo và Chính phủ điện tử do các tổ chức quốc tế đánh giá (Chi tiết tại các Phụ
lục kèm theo) làm căn cứ để xây dựng và triển khai Chương trình hành động bám
sát tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch của Thành phố.
2. Chế độ báo cáo: Định kỳ hàng quý
(trước ngày 10 các tháng cuối quý) và báo cáo năm trước ngày 10 tháng 12, các Sở,
ban, ngành, UBND các quận huyện, thị xã đánh giá kết quả
thực hiện Kế hoạch của Thành phố và chương trình hành động của ngành, địa
phương báo cáo, UBND Thành phố.
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối
theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện các nhiệm vụ giao cho các Sở,
ban, ngành, UBND các quận huyện, thị xã tại Kế hoạch, báo cáo UBND Thành phố.
3. UBND Thành phố đề nghị các Hiệp hội
doanh nghiệp, các doanh nghiệp trên địa bàn tích cực hợp tác, tăng cường đối
thoại với các cấp chính quyền, tạo cơ chế thông tin hiệu quả, góp phần xây dựng
bộ máy các cơ quan quản lý nhà nước của thành phố Hà Nội thân thiện và đồng
hành cùng doanh nghiệp, cùng đóng góp vào sự phát triển và phồn vinh của Thủ
đô./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để báo cáo);
- BCĐ Đổi mới và phát triển DN (để
báo cáo);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (để báo cáo);
- Viện Quản lý kinh tế TW (để báo
cáo);
- Phòng TM&CN Việt Nam (để báo cáo);
- TT TU, TT HĐND TP;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các PCT UBND Thành phố;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Các hiệp hội: DNHN, DNNVVHN;
- VPUB: CVP, các PCVP, TH, TKBT, các P.CV;
- Lưu: VT, KH&ĐT(02), KT
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Chung
|
DANH MỤC PHỤ LỤC
Phụ lục 1: KẾT QUẢ CHỈ SỐ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA VIỆT NAM NĂM 2016 (THEO CÁCH
TIẾP CẬN CỦA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI)
Phụ lục 1.1: PHÂN CÔNG THEO DÕI, THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CẢI THIỆN CHỈ SỐ MÔI TRƯỜNG
KINH DOANH.
Phụ lục 2: KẾT QUẢ CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA VIỆT NAM NĂM 2016 VÀ MỤC TIÊU
GIAI ĐOẠN 2017-2020 (THEO CÁCH TIẾP CẬN CỦA DIỄN ĐÀN KINH TẾ THẾ GIỚI).
Phụ lục 2.1: PHÂN CÔNG THEO DÕI, THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CẢI THIỆN CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH
TRANH.
Phụ lục 3: KẾT QUẢ CHỈ SỐ NĂNG LỰC ĐỔI MỚI SÁNG TẠO CỦA VIỆT NAM NĂM 2016 VÀ MỤC
TIÊU GIAI ĐOẠN 2017-2020 (THEO CÁCH TIẾP CẬN CỦA TỔ CHỨC SỞ HỮU TRÍ TUỆ THẾ GIỚI
- WIPO).
Phụ lục 3.1: PHÂN CÔNG THEO DÕI, THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CẢI THIỆN
CHỈ SỐ NĂNG LỰC ĐỔI MỚI SÁNG TẠO.
Phụ lục 4: KẾT QUẢ CHỈ SỐ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ CỦA VIỆT NAM NĂM 2016 VÀ MỤC TIÊU
GIAI ĐOẠN 2017-2020 (THEO ĐÁNH GIÁ CỦA LIÊN HIỆP QUỐC).
Phụ lục 4.1: PHÂN CÔNG THEO DÕI, THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CẢI THIỆN CHỈ SỐ CHÍNH PHỦ
ĐIỆN TỬ.
Phụ lục 5: PHÂN CÔNG THỰC HIỆN KHẮC PHỤC VÀ CẢI THIỆN CÁC CHỈ SỐ THÀNH PHẦN TRONG
CHỈ SỐ PCI
PHỤ LỤC 1
KẾT QUẢ CHỈ SỐ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA
VIỆT NAM NĂM 2016 VÀ NHIỆM VỤ CỦA CÁC ĐƠN VỊ (THEO CÁCH TIẾP CẬN CỦA NGÂN HÀNG
THẾ GIỚI)
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2017 của UBND
thành phố Hà Nội)
|
STT
|
Các
nhiệm vụ cụ thể
|
Kết
quả năm 2016 của Việt Nam
|
Mục
tiêu năm 2017 theo NQ 19-2017
|
Mục
tiêu của Hà Nội
|
Cơ
quan chủ trì theo dõi/thực hiện
|
|
Thời
gian
|
Thứ
hạng
|
|
|
Nhiệm vụ cải thiện Chỉ số Môi
trường kinh doanh
|
|
82/190
|
70
|
|
|
|
1
|
Khởi sự kinh doanh
|
24
ngày
|
121
|
70
|
ĐKKD
qua mạng trong 2 ngày
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì
Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp
|
|
2
|
Cấp phép xây dựng và các thủ tục
liên quan
|
166
ngày
|
24
|
Thời
gian dưới 120 ngày
|
Thời
gian dưới 120 ngày
|
Sở Xây dựng chủ trì
Các sở, ngành gồm: Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh,
Cảnh sát phòng cháy chữa cháy Hà Nội phối hợp.
|
|
3
|
Tiếp cận điện năng
|
46
ngày
|
96
|
Thời
gian dưới 35 ngày
|
21-26
ngày
|
Sở Quy hoạch Kiến trúc chủ trì
Sở Công Thương, Tổng công ty Điện lực Hà Nội (EVN), Sở Xây dựng, Ban Quản lý
các Khu công nghệ và Chế xuất Hà Nội, UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp
|
|
4
|
Đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản
|
57,5
ngày
|
59
|
Thời
gian dưới 20 ngày
|
14
ngày
|
Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì
Các Sở, ngành gồm: Sở Tư pháp, Cục Thuế và UBND các quận, huyện, thị xã phối
hợp
|
|
5
|
Tiếp cận tín dụng
|
|
32
|
30
|
|
Ngân hàng Nhà nước TP Hà Nội chủ
trì.
Các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã; Các Hiệp hội doanh nghiệp, ngành
nghề phối hợp.
|
|
6
|
Bảo vệ nhà đầu tư
|
|
87
|
80
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì
Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp
|
|
7
|
Nộp thuế và bảo hiểm xã hội
|
540
giờ
|
167
|
thời
gian dưới 168 giờ
|
117
giờ đối với nộp thuế và 49 giờ đối với BHXH
|
Cục thuế Hà Nội và Bảo hiểm xã hội
Hà Nội chủ trì
|
|
8
|
Giao dịch thương mại qua biên giới
|
|
93
|
|
|
Cục Hải quan Hà Nội
|
|
|
Rút ngắn thời gian thực hiện thủ
tục xuất khẩu
|
108
giờ
|
|
70
giờ
|
70
giờ
|
Các sở, ngành: Tài chính, Công
Thương, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao
thông vận tải, Công an, Y tế, Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi
trường, Xây dựng,...phối hợp
|
|
|
Rút ngắn thời gian thực hiện thủ
tục nhập khẩu
|
138
giờ
|
|
90
giờ
|
90
giờ
|
|
9
|
Thời gian giải quyết tranh chấp hợp
đồng
|
400
ngày
|
69
|
Thời
gian dưới 300 ngày
|
Thời
gian dưới 300 ngày
|
Sở Tư pháp chủ trì theo dõi
Các cơ quan tư pháp chủ trì thực hiện
|
|
10
|
Thời gian giải quyết phá sản doanh
nghiệp
|
60 tháng
|
125
|
Thời
gian dưới 30 tháng
|
Thời
gian dưới 30 tháng
|
Sở Tư pháp chủ trì theo dõi
Các cơ quan tư pháp chủ trì thực hiện
|
PHỤ LỤC 1.1
PHÂN CÔNG THEO DÕI, THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ
CẢI THIỆN CHỈ SỐ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2017 của UBND
thành phố Hà Nội)
|
STT
|
Các
nhiệm vụ cụ thể
|
Kết
quả năm 2016 của Việt Nam
|
Mục
tiêu năm 2017 theo NQ 19-2017
|
Mục
tiêu của Hà Nội
|
Cơ
quan chủ trì theo dõi/thực hiện
|
|
Thời
gian
|
Thứ
hạng
|
|
|
Nhiệm vụ cải thiện Chỉ số Môi
trường kinh doanh
|
|
82/190
|
70
|
|
|
|
I
|
Cải thiện thứ hạng Chỉ số Khởi sự kinh doanh (giảm thủ tục, thời gian
và chi phí)
|
24
ngày
|
121
|
70
|
ĐKKD
qua mạng trong 2 ngày
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì
Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp
|
|
1
|
Rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục
cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
|
5
ngày
|
|
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì
Cục thuế phối hợp
|
|
2
|
Khắc dấu
|
2-4
ngày
|
|
|
|
|
|
3
|
Điện tử hóa thủ tục, rút ngắn thời
gian, chi phí thực hiện Thông báo mẫu con dấu với cơ quan đăng ký kinh doanh
|
5
ngày
|
|
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
4
|
Đơn giản hóa thủ tục mở tài khoản
ngân hàng
|
1
ngày
|
|
|
|
Ngân hàng Nhà nước CN Thành phố Hà
Nội
|
|
5
|
Đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời
gian mua hóa đơn VAT hoặc tư in hóa đơn
|
10
ngày
|
|
|
|
Cục Thuế
|
|
6
|
Rút ngắn thời gian Công bố nội dung
đăng ký doanh nghiệp trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp
|
5
ngày
|
|
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
7
|
Đơn giản hóa thủ tục Nộp lệ phí môn
bài
|
1
ngày
|
|
|
|
Cục Thuế
|
|
8
|
Đơn giản hóa
thủ tục, rút ngắn thời gian khai trình việc sử dụng lao
động khi bắt đầu hoạt động
|
1
ngày
|
|
|
|
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
chủ trì UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp
|
|
9
|
Đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời
gian Đăng ký BHXH, BHYT, BHTN
|
1
ngày
|
|
|
|
Bảo hiểm xã hội Hà Nội chủ trì
Các Sở: Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp
|
|
II
|
Đơn giản hóa thủ tục và rút ngắn
thời gian cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan
|
166
ngày
|
24
|
Thời
gian dưới 120 ngày
|
Thời
gian dưới 120 ngày
|
Sở Xây dựng chủ trì
Các sở, ngành gồm: Tài nguyên và Môi trường, Công an, Cảnh sát phòng cháy chữa
cháy Hà Nội phối hợp
|
|
1
|
Rút ngắn thời gian Thẩm duyệt thủ tục
PCCC
|
30
ngày
|
|
|
|
Cảnh sát PCCC Hà Nội
|
|
2
|
Đơn giản hóa và điện tử hóa thủ tục,
rút ngắn thời gian Cấp giấy phép xây dựng
|
82
ngày
|
|
|
|
Sở Xây dựng
|
|
3
|
Đơn giản hóa và điện tử hóa thủ tục
Thông báo cho Sở Xây dựng về việc khởi công và thực hiện thanh tra xây dựng
|
1
ngày
|
|
|
|
Sở Xây dựng
|
|
4
|
Rút ngắn thời gian Thanh tra xây dựng
sau khi hoàn thành móng công trình
|
3
ngày
|
|
|
|
Sở Xây dựng
|
|
5
|
Rút ngắn thời gian Thanh tra xây dựng
sau khi hoàn thành xây thô
|
3
ngày
|
|
|
|
Sở Xây dựng
|
|
6
|
Điện tử hóa thủ tục Đăng ký kết nối
cấp, thoát nước
|
1
ngày
|
|
|
|
Sở Xây dựng
|
|
7
|
Công ty cấp thoát nước kiểm tra thực
địa
|
1
ngày
|
|
|
|
Sở Xây dựng
|
|
8
|
Rút ngắn thời gian Kết nối cấp,
thoát nước
|
14
ngày
|
|
|
|
Sở Xây dựng
|
|
9
|
Rút ngắn thời gian Thanh tra xây dựng
sau hoàn công
|
1
ngày
|
|
|
|
Sở Xây dựng
|
|
10
|
Đơn giản hóa, điện tử hóa thủ tục
và rút ngắn thời gian Đăng ký sở hữu tài sản sau hoàn công
|
30
ngày
|
|
|
|
Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì
Sở Xây dựng phối hợp
|
|
Đo
lường chất lượng
|
Nâng cao hiệu quả Kiểm soát chất lượng xây dựng (thang điểm: 0-15), bao gồm:
- Chất lượng các quy định về xây dựng
- Kiểm định chất lượng trước thi công
- Kiểm định chất lượng trong thi công
- Kiểm định chất lượng sau khi hoàn thành thi công
- Trách nhiệm pháp lý và bảo hiểm
- Quản lý và cấp chứng chỉ hành nghề
|
12
điểm
|
|
|
|
Sở Xây dựng chủ trì
UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp
|
|
III
|
Đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn
thời gian và cải thiện thứ hạng Tiếp cận điện năng
|
46
ngày
|
96
|
Thời
gian dưới 35 ngày
|
21-26
ngày
|
Sở Quy hoạch Kiến trúc chủ trì
Sở Công Thương, Tổng công ty Điện lực Hà Nội (EVN), Sở Xây dựng, Ban Quản lý
các Khu công nghệ và Chế xuất Hà Nội, UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp
|
|
1
|
Đơn giản hóa và điện tử hóa thủ tục
Đăng ký cấp điện mới và đề nghị đấu nối
|
4
ngày
|
|
|
|
Tổng Công ty Điện lực TP Hà Nội
|
|
2
|
Khảo sát cấp điện
|
1
ngày
|
|
|
|
Tổng Công ty Điện lực TP Hà Nội
|
|
3
|
Đơn giản hóa, kết hợp thực hiện các
thủ tục liên quan về Thỏa thuận tuyến, vị trí cột/ thỏa thuận địa điểm trạm
điện, vị trí cột điện và hành lang lưới điện (bao gồm Giấy phép đào đường, vỉa
hè/ Xác nhận phù hợp quy hoạch lưới điện)
|
15
ngày
|
|
|
|
Sở Quy hoạch Kiến trúc chủ trì
Sở Công Thương, Tổng công ty Điện lực Hà Nội (EVN), Sở Xây dựng, Ban Quản lý
các Khu công nghệ và Chế xuất Hà Nội, UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp
|
|
4
|
Nâng cao chất lượng, rút ngắn thời
gian và chi phí Thiết kế và thi công công trình điện
|
20
ngày + VND 544,000,000
|
|
|
|
Tổng Công ty Điện lực TP Hà Nội
|
|
5
|
Rút ngắn thời gian lắp đặt đồng hồ
đo điện, ký kết hợp đồng mua bán điện và đóng điện
|
7
ngày
|
|
|
|
Tổng Công ty Điện lực TP Hà Nội
|
|
Đo
lường chất lượng
|
Nâng cao độ tin cậy cung cấp điện và
minh bạch về giá điện (0-8 điểm)
|
3 điểm
|
|
|
|
Tổng Công ty Điện lực TP Hà Nội
|
|
IV
|
Đơn giản hóa thủ tục, giảm thời
gian và chi phí thực hiện Đăng ký quyền Sở hữu, sử dụng tài sản
|
57,5
ngày
|
59
|
Thời
gian dưới 20 ngày
|
14
ngày
|
Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì
Các Sở, ngành gồm: Sở Tư pháp, Cục Thuế và UBND các quận, huyện, thị xã phối
hợp
|
|
1
|
Chuẩn bị bộ hồ sơ chuyển nhượng quyền
sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất
|
1
ngày
|
|
|
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
2
|
Công chứng viên kiểm tra nội dung thỏa
thuận của các bên giao kết hợp đồng hoặc nội dung văn bản về bất động sản
không vi phạm điều cấm của pháp luật, không trái đạo đức xã hội
|
1
ngày (thủ tục Online)
|
|
|
|
Sở Tư pháp
|
|
3
|
Rút ngắn thời gian Ký hợp đồng chuyển
nhượng với sự chứng kiến và xác nhận của Công chứng
|
7
ngày
|
|
|
|
Sở Tư pháp
|
|
4
|
Đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời
gian Nộp thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất và trước bạ
|
25-30
ngày
|
|
|
|
Cục Thuế chủ trì
Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp
|
|
5
|
Đơn giản hóa, điện tử hóa và rút ngắn
thời gian Đăng ký quyền sử dụng đất
|
|
|
|
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
Đo
lường chất lượng
|
Nâng cao hiệu quả, chất lượng thủ tục
hành chính về đất đai (0-30 điểm)
|
14
điểm
|
|
|
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
V
|
Nâng cao tính minh bạch và khả
năng Tiếp cận tín dụng
|
|
32
|
30
|
|
Ngân hàng Nhà nước TP Hà Nội chủ
trì.
Các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã; Các Hiệp hội doanh nghiệp, ngành
nghề phối hợp.
|
|
1
|
Cải thiện Chỉ số quyền pháp lý
(0-12 điểm): Bảo vệ quyền lợi của người vay và người cho vay; bảo vệ quyền của
chủ nợ bảo đảm
|
7 điểm
|
|
|
|
Ngân hàng Nhà nước CN TP Hà Nội chủ
trì
Sở Tư pháp phối hợp
|
|
2
|
Mở rộng phạm vi và khả năng tiếp cận
thông tin tín dụng do các trung tâm thông tin tín dụng công và công ty thông
tin tín dụng tư cung cấp (0-8 điểm)
|
7 điểm
|
|
|
|
Ngân hàng Nhà nước CN TP Hà Nội chủ
trì.
Các Sở, ngành: Công Thương, Thông tin và Truyền thông phối hợp
|
|
3
|
Tăng mức độ bao phủ trung tâm thông
tin tín dụng công (% người trưởng thành): số lượng khách hàng cá nhân và
doanh nghiệp lưu trữ trong kho dữ liệu của trung tâm thông tin tín dụng tư so
sánh với tỷ lệ dân số trưởng thành
|
41,80%
|
|
|
|
|
4
|
Tăng mức độ bao phủ công ty thông
tin tín dụng tư (% người trưởng thành): số lượng khách hàng cá nhân và doanh
nghiệp lưu trữ trong kho dữ liệu của công ty thông tin tín dụng tư so sánh với
tỷ lệ dân số trưởng thành
|
14,8%
|
|
|
|
|
VI
|
Đảm bảo hiệu quả thực thi các
quy định về Bảo vệ nhà đầu tư
|
|
87
|
80
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì
Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp
|
|
VII
|
Đơn giản hóa, điện tử hóa thủ tục,
rút ngắn thời gian Nộp thuế và bảo hiểm xã hội
|
540
giờ
|
167
|
thời
gian dưới 168 giờ
|
117
giờ đối với nộp thuế và 49 giờ đối với BHXH
|
Cục thuế Hà Nội và Bảo hiểm xã hội
Hà Nội chủ trì
|
|
1
|
Đơn giản hóa, điện tử hóa thủ tục,
rút ngắn thời gian nộp Bảo hiểm xã hội
|
189
giờ Tỷ lệ đóng góp BHXH/ lợi nhuận là 24,8%
|
|
|
|
Bảo hiểm xã hội Hà Nội
|
|
2
|
Đơn giản hóa, điện tử hóa thủ tục, rút
ngắn thời gian nộp thuế (Thu nhập doanh nghiệp)
|
-351
giờ
- Tỷ lệ thuế thu nhập doanh nghiệp/lợi nhuận là 14,4%
- Tỷ lệ thuế khác/lợi nhuận là 0,1%
|
|
|
|
Cục thuế Hà Nội
|
|
3
|
Nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết
các thủ tục sau nộp thuế (Hoàn thuế, thanh tra thuế, khiếu nại thuế) (0-100
điểm)
|
38,9
điểm
|
|
|
|
Cục thuế Hà Nội
|
|
VIII
|
Đơn giản hóa, điện tử hóa thủ tục,
giảm thời gian, chi phí Giao dịch thương mại qua biên giới
|
|
93
|
|
|
Cục Hải quan Hà Nội
|
|
|
Rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục
xuất khẩu
|
108
giờ
|
|
70
giờ
|
70
giờ
|
Các sở, ngành: Tài chính, Công
Thương, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao
thông vận tải, Công an, Y tế, Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường,
Xây dựng,...phối hợp
|
|
|
Rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục
nhập khẩu
|
138
giờ
|
|
90
giờ
|
90
giờ
|
|
IX
|
Nâng cao hiệu quả và rút ngắn thời
gian giải quyết tranh chấp hợp đồng
|
400
ngày
|
69
|
Thời
gian dưới 300 ngày
|
|
Sở Tư pháp chủ trì theo dõi
Các cơ quan tư pháp chủ trì thực hiện
|
|
X
|
Nâng cao tỷ lệ phục hồi doanh
nghiệp và rút ngắn thời gian Giải quyết phá sản doanh nghiệp
|
60
tháng
|
125
|
Thời
gian dưới 30 tháng
|
|
Sở Tư pháp chủ trì theo dõi
Các cơ quan tư pháp chủ trì thực hiện
|
PHỤ LỤC 2
KẾT QUẢ CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA VIỆT
NAM NĂM 2016 VÀ MỤC TIÊU GIAI ĐOẠN 2017-2020 (THEO CÁCH TIẾP CẬN CỦA DIỄN ĐÀN
KINH TẾ THẾ GIỚI)
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2017 của UBND
thành phố Hà Nội)
|
STT
|
Chỉ
số/Chỉ tiêu thành phần
|
Kết
quả năm 2016 của Việt Nam
|
Mục
tiêu 2017-2020 của Việt Nam
|
|
Điểm
|
Thứ
hạng
|
|
|
Chỉ số Năng lực cạnh tranh
|
4,3
|
60/138
|
Điểm
số 4,6
Thứ hạng: 36
|
|
A.
|
Nhóm chỉ số về các yêu cầu cơ bản
|
4.5
|
73
|
4.8
|
|
Trụ
cột 1
|
Hoàn thiện Thể chế
|
3.8
|
82
|
|
|
Trụ
cột 2
|
Cơ sở hạ tầng
|
3.9
|
79
|
|
|
Trụ
cột 3
|
Môi trường kinh tế vĩ mô
|
4.5
|
77
|
|
|
Trụ
cột 4
|
Y tế và giáo dục tiểu học
|
5.8
|
65
|
|
|
B.
|
Nhóm chỉ số nâng cao hiệu quả
|
4.1
|
65
|
4.4
|
|
Trụ
cột 5
|
Đào tạo và giáo dục bậc cao
|
4.1
|
83
|
|
|
Trụ
cột 6
|
Hiệu quả của thị trường hàng hóa
|
4.2
|
81
|
|
|
Trụ
cột 7
|
Hiệu quả của thị trường lao động
|
4.3
|
63
|
|
|
Trụ
cột 8
|
Sự phát triển của thị trường tài
chính
|
3.9
|
78
|
|
|
Trụ
cột 9
|
Mức độ sẵn sàng về công nghệ
|
3.5
|
92
|
|
|
Trụ
cột 10
|
Quy mô thị trường
|
4.8
|
32
|
|
|
C.
|
Nhóm chỉ số về đổi mới và sự
tinh thông
|
3.5
|
84
|
3.8
|
|
Trụ
cột 11
|
Mức độ tinh thông trong kinh doanh
|
3.6
|
96
|
|
|
Trụ
cột 12
|
Đổi mới công nghệ
|
3.3
|
73
|
|
PHỤ LỤC 2.1
PHÂN CÔNG THEO DÕI, THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ
CẢI THIỆN CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TOÀN CẦU
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2017 của UBND
thành phố Hà Nội)
|
STT
|
Chỉ
số/Chỉ tiêu thành phần
|
Kết
quả năm 2016 của Việt Nam
|
Mục
tiêu 2017-2020 của Việt Nam
|
Cơ
quan chủ trì theo dõi/thực hiện
|
|
Điểm
|
Thứ
hạng
|
|
|
Chỉ số Năng lực cạnh tranh
|
4,3
|
60/138
|
Điểm
số 4,6
Thứ hạng: 36
|
Tính toán thứ hạng và điểm số mục
tiêu dựa trên điểm số các nhóm chỉ tiêu và trọng số tương ứng
|
|
A.
|
Nhóm chỉ số về các yêu cầu cơ bản
|
4.5
|
73
|
4.8
|
|
|
Trụ cột 1
|
Hoàn thiện Thể chế
|
3.8
|
82
|
|
|
|
1
|
Bảo đảm quyền tài sản
|
4.0
|
97
|
|
Sở Tư pháp chủ trì; Các Sở: Tài
nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ phối hợp
|
|
2
|
Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ
|
3.7
|
92
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
3
|
Hạn chế đầu tư công sai mục đích
|
3.8
|
59
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
4
|
Cải thiện lòng tin của người dân đối
với các nhà lãnh đạo
|
3.6
|
47
|
|
Lãnh đạo các cấp, các ngành
|
|
5
|
Công khai, minh bạch, nghiêm cấm
gây phiền hà, nhũng nhiễu và nhận hối lộ
|
3.3
|
104
|
|
Thanh tra Thành phố
|
|
6
|
Đảm bảo tính Độc lập tư pháp
|
3.5
|
92
|
|
Sở Tư pháp
|
|
7
|
Công khai, minh bạch các quyết định
hành chính
|
3.3
|
58
|
|
Tất cả các đơn vị thuộc Thành phố
|
|
8
|
Thực hiện chống lãng phí
|
2.9
|
82
|
|
Tất cả các đơn vị thuộc Thành phố
|
|
9
|
Giảm thiểu gánh nặng về quy định,
thủ tục
|
3.2
|
88
|
|
Tất cả các đơn vị thuộc Thành phố
|
|
10
|
Nâng cao hiệu quả pháp lý trong giải
quyết tranh chấp
|
3.5
|
72
|
|
Sở Tư pháp theo dõi, các đơn vị tư
pháp chủ trì thực hiện
|
|
11
|
Xử lý, giải quyết tranh chấp giữa
người dân, doanh nghiệp với cơ quan quản lý nhà nước
|
3.5
|
69
|
|
Sở Tư pháp theo dõi, các đơn vị tư pháp
chủ trì thực hiện
|
|
12
|
Đảm bảo minh bạch trong hoạch định
chính sách của chính phủ, thành phố
|
3.8
|
88
|
|
Tất cả các đơn vị thuộc Thành phố
|
|
13
|
Công khai, minh bạch về các khoản
chi phí của doanh nghiệp cho mục đích chống khủng bố
|
5.2
|
72
|
|
|
|
14
|
Công khai, minh bạch về các khoản
chi phí của doanh nghiệp cho mục đích chống tội phạm và bạo lực
|
4.7
|
68
|
|
|
|
15
|
Tội phạm có tổ chức
|
4.9
|
75
|
|
|
|
16
|
Nâng cao mức độ tin cậy vào dịch vụ
ngành công an
|
4.2
|
82
|
|
Công an Thành phố
|
|
17
|
Nâng cao đạo đức doanh nghiệp
|
3.6
|
84
|
|
Các Hiệp hội Doanh nghiệp, Hiệp hội
ngành nghề
|
|
18
|
Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt
động kiểm toán và chế độ báo cáo
|
3.6
|
122
|
|
Sở Tài chính
|
|
19
|
Hiệu quả hoạt động của Ban giám đốc
doanh nghiệp
|
4.0
|
129
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
20
|
Đảm bảo hiệu quả thực thi các quy định
Bảo vệ cổ đông thiểu số
|
3.7
|
102
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
21
|
Đảm bảo hiệu quả thực thi các quy định
Bảo vệ nhà đầu tư
|
4.5
|
101
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
Trụ cột 2
|
Cơ sở hạ tầng
|
3.9
|
79
|
|
|
|
1
|
Nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng
|
3.6
|
85
|
|
|
|
2
|
Nâng cao chất lượng đường bộ
|
3.5
|
89
|
|
Sở Giao thông Vận tải
|
|
3
|
Nâng cao chất lượng hạ tầng đường sắt
|
3.1
|
52
|
|
Sở Giao thông Vận tải
|
|
4
|
Nâng cao chất lượng hạ tầng cảng biển
|
3.8
|
77
|
|
Sở Giao thông Vận tải
|
|
5
|
Nâng cao chất lượng hạ tầng hàng
không
|
4.1
|
86
|
|
Sở Giao thông Vận tải
|
|
6
|
Mức độ sẵn có về chuyến bay (triệu/tuần)
|
1194.7
|
29
|
|
Sở Giao thông Vận tải
|
|
7
|
Nâng cao chất lượng cung ứng điện
năng
|
4.4
|
85
|
|
EVN Hà Nội
|
|
8
|
Số thuê bao điện thoại di động
(/100 dân)
|
130.6
|
40
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
9
|
Số thuê bao điện thoại cố định
(/100 dân)
|
6.3
|
99
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
Trụ cột 3
|
Môi trường kinh tế vĩ mô
|
4.5
|
77
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
1
|
Cân đối ngân sách của chính phủ (%
GDP)
|
-6.5
|
116
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính
|
|
2
|
Tổng tiết kiệm quốc gia (% GDP)
|
29.0
|
24
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính
|
|
3
|
Lạm phát (% thay đổi hàng năm)
|
0.6
|
1
|
|
|
|
4
|
Nợ chính phủ (% GDP)
|
59.3
|
87
|
|
|
|
5
|
Cải thiện xếp hạng tín nhiệm quốc
gia 0-100 (tốt nhất)
|
|
71
|
|
|
|
Trụ cột 4
|
Y tế và giáo dục tiểu học
|
5.8
|
65
|
|
|
|
1
|
Thực hiện các giải pháp nhằm giảm số
trường hợp mắc bệnh sốt rét (số trường hợp /100.000 dân)
|
24.9
|
24
|
|
Sở Y tế
|
|
2
|
Hạn chế tác động của bệnh sốt rét tới
hoạt động kinh doanh
|
4.7
|
39
|
|
Sở Y tế
|
|
3
|
Thực hiện các giải pháp nhằm số trường
hợp mắc bệnh lao (số trường hợp/100.000 dân)
|
140.0
|
102
|
|
Sở Y tế
|
|
4
|
Hạn chế tác động của bệnh lao tới
hoạt động kinh doanh
|
4.5
|
103
|
|
Sở Y tế
|
|
5
|
Thực hiện các giải pháp nhằm số trường
hợp bị lây nhiễm HIV (% của người trưởng thành)
|
0.5
|
85
|
|
Sở Y tế
|
|
6
|
Hạn chế tác động của HIV/AIDS tới hoạt động kinh doanh
|
4.5
|
108
|
|
Sở Y tế
|
|
7
|
Giảm thiểu Tỷ lệ chết khi sinh
(/1.000 trẻ sinh còn sống)
|
17.3
|
83
|
|
Sở Y tế
|
|
8
|
Tuổi thọ (năm)
|
75.6
|
56
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
9
|
Nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học
|
3.4
|
92
|
|
|
10
|
Tăng tỷ lệ nhập học tiểu học
|
98.0
|
30
|
|
|
|
B.
|
Nhóm chỉ số nâng cao hiệu quả
|
4.1
|
65
|
4.4
|
|
|
Trụ cột 5
|
Đào tạo và giáo dục bậc cao
|
4.1
|
83
|
|
|
|
1
|
Tăng tỷ lệ nhập học phổ thông (%)
|
92.5
|
70
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
2
|
Tăng tỷ lệ nhập học đại học và giáo
dục nghề nghiệp (%)
|
30.5
|
83
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
3
|
Nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục
|
3.6
|
76
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
4
|
Nâng cao chất lượng giáo dục môn
toán và khoa học
|
3.9
|
78
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
5
|
Nâng cao chất lượng các trường quản
lý
|
3.4
|
122
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
6
|
Tăng mức độ tiếp cận internet trong
trường học
|
4.2
|
71
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
7
|
Cải thiện mức độ sẵn có ở địa phương
về các dịch vụ đào tạo chuyên ngành
|
3.7
|
110
|
|
Sở Lao động Thương binh Xã hội
|
|
8
|
Đảm bảo hiệu quả và chất lượng đào
tạo cán bộ
|
3.9
|
70
|
|
Sở Nội vụ
|
|
Trụ cột 6
|
Hiệu quả của thị trường hàng
hóa
|
4.2
|
81
|
|
|
|
1
|
Mức độ cạnh tranh ở địa phương
|
5.0
|
80
|
|
Sở Công thương
|
|
2
|
Mức độ chi phối thị trường
|
3.6
|
71
|
|
Sở Công thương
|
|
3
|
Hiệu lực của chính sách chống độc
quyền
|
3.5
|
89
|
|
Sở Công thương
|
|
4
|
Tác động của chính sách thuế tới động
lực đầu tư
|
3.6
|
75
|
|
Cục Thuế
|
|
5
|
Tổng thuế suất (thuế và BHXH) (% lợi
nhuận)
|
39.4
|
75
|
|
Cục Thuế, Bảo hiểm xã hội Hà Nội
|
|
6
|
Đơn giản hóa thủ tục khởi sự kinh
doanh
|
10
|
116
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
7
|
Rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục
khởi sự kinh doanh (ngày)
|
20.0
|
103
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
8
|
Đảm bảo sử dụng tiết kiệm, hiệu quả
chi phí chính sách nông nghiệp
|
3.9
|
58
|
|
Sở Nông nghiệp và phát triển nông
thôn
|
|
9
|
Mức độ phổ biến về rào cản phi thuế
quan
|
3.9
|
108
|
|
Các sở quản lý chuyên ngành
|
|
10
|
Thuế quan
|
7.9
|
91
|
|
Cục Thuế, Hải quan Hà Nội
|
|
11
|
Mức độ phổ biến về sở hữu nước
ngoài
|
4.2
|
88
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý
Khu công nghiệp và chế xuất
|
|
12
|
Tác động của các quy định tới FDI
|
4.2
|
94
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý
Khu công nghiệp và chế xuất
|
|
13
|
Giảm gánh nặng về thủ tục hải quan
|
3.5
|
103
|
|
Cục Hải quan
|
|
14
|
Giá trị nhập khẩu (% GDP)
|
94.7
|
8
|
|
Cục Hải quan, Sở Công thương, Cục
Thuế
|
|
15
|
Mức độ định hướng khách hàng
|
4.1
|
109
|
|
Sở Công thương
|
|
16
|
Mức độ tinh thông của người mua
|
3.5
|
62
|
|
Sở Công thương
|
|
Trụ cột 7
|
Hiệu quả của thị trường lao động
|
4.3
|
63
|
|
|
|
1
|
Hợp tác trong quan hệ giữa người sử
dụng lao động và người lao động
|
4.3
|
79
|
|
Sở Lao động Thương binh Xã hội
|
|
2
|
Đảm bảo mức độ linh hoạt về tiền
lương
|
4.8
|
84
|
|
Sở Lao động Thương binh Xã hội
|
|
3
|
Tuyển dụng và chấm dứt hợp đồng lao
động
|
4.1
|
42
|
|
Sở Lao động Thương binh Xã hội
|
|
4
|
Chi phí do dư thừa lao động (tuần
lương)
|
24.6
|
104
|
|
Sở Lao động Thương binh Xã hội
|
|
5
|
Tác động của chính sách thuế tới động
lực làm việc
|
3.8
|
76
|
|
Sở Lao động Thương binh Xã hội
|
|
6
|
Trả lương theo năng suất
|
4.0
|
62
|
|
Sở Lao động Thương binh Xã hội
|
|
7
|
Tăng mức độ tin cậy đối với người
quản lý
|
3.6
|
106
|
|
Sở Lao động Thương binh Xã hội
|
|
8
|
Tăng khả năng giữ chân người tài
|
3.2
|
87
|
|
Sở Nôi vụ
|
|
9
|
Tăng khả năng thu hút nhân tài
|
3.3
|
74
|
|
Sở Nôi vụ
|
|
10
|
Tỷ lệ nữ trong lực lượng lao động
(tỷ lệ so với nam giới)
|
0.92
|
24
|
|
|
|
Trụ cột 8
|
Sự phát triển của thị trường
tài chính
|
3.9
|
78
|
|
|
|
1
|
Cải thiện các dịch vụ tài chính đáp
ứng nhu cầu của doanh nghiệp
|
4.1
|
82
|
|
Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh TP Hà
Nội, Sở Tài chính
|
|
2
|
Tăng khả năng chi trả cho các dịch
vụ tài chính
|
3.9
|
61
|
|
Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh TP Hà
Nội, Sở Tài chính
|
|
3
|
Thu hút vốn thông qua thị trường cổ
phiếu trong nước
|
3.8
|
56
|
|
|
|
4
|
Tạo thuận lợi trong tiếp cận vốn
vay
|
3.6
|
83
|
|
Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh TP Hà
Nội
|
|
5
|
Tạo lập vốn đầu tư mạo hiểm cho
doanh nghiệp khởi nghiệp
|
3.2
|
43
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
6
|
Đảm bảo tính lành mạnh của hệ thống
ngân hàng
|
3.8
|
117
|
|
Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh TP Hà
Nội
|
|
7
|
Quy định của thị trường chứng khoán
nhằm đảm bảo ổn định thị trường tài chính
|
3.8
|
102
|
|
|
|
8
|
Cải thiện Chỉ số quyền pháp lý (bảo
vệ người đi vay và người cho vay) 0-10 (tốt nhất)
|
7.0
|
28
|
|
|
|
Trụ cột 9
|
Mức độ sẵn sàng về công nghệ
|
3.5
|
92
|
|
|
|
1
|
Mức độ sẵn có về công nghệ hiện đại
|
4.1
|
106
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
2
|
Mức độ thu hút công nghệ mới ở cấp
độ doanh nghiệp
|
4.4
|
78
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
3
|
FDI và tác động tới chuyển giao
công nghệ
|
4.2
|
83
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
4
|
Số người sử dụng internet (% dân số)
|
52.7
|
73
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
5
|
Số thuê bao dịch vụ internet băng
thông (/100 dân)
|
8.1
|
75
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
6
|
Băng thông rộng internet quốc tế
(kb/s/người sử dụng)
|
24.4
|
85
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
7
|
Số thuê bao băng thông di động
(/100 dân)
|
39.0
|
91
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
Trụ cột 10
|
Quy mô thị trường
|
4.8
|
32
|
|
|
|
1
|
Quy mô thị trường nội địa
|
4.5
|
35
|
|
Sở Công thương
|
|
2
|
Quy mô thị trường nước ngoài
|
5.8
|
25
|
|
Sở Công thương
|
|
3
|
GDP (theo PPP) (tỷ đô la Mỹ)
|
552.3
|
35
|
|
|
|
4
|
Giá trị xuất khẩu % GDP
|
90.4
|
11
|
|
|
|
C.
|
Nhóm chỉ số về đổi mới và sự
tinh thông
|
3.5
|
84
|
3.8
|
|
|
Trụ cột 11
|
Mức độ tinh thông trong kinh
doanh
|
3.6
|
96
|
|
|
|
1
|
Số lượng doanh nghiệp cung ứng
trong nước
|
4.3
|
86
|
|
Sở Công thương
|
|
2
|
Chất lượng doanh nghiệp cung ứng
trong nước
|
3.7
|
109
|
|
Sở Công thương
|
|
3
|
Mức độ phát triển cụm liên kết
ngành
|
3.9
|
53
|
|
Sở Công thương
|
|
4
|
Đặc điểm về lợi thế cạnh tranh của
doanh nghiệp
|
3.1
|
92
|
|
Sở Công thương
|
|
5
|
Mức độ tham gia vào chuỗi giá trị
|
3.3
|
112
|
|
Sở Công thương
|
|
6
|
Mức độ các doanh nghiệp trong nước
kiểm soát phân phối sản phẩm trên thị trường quốc tế
|
3.6
|
72
|
|
Sở Công thương
|
|
7
|
Mức độ tinh vi của quy trình sản xuất
|
3.5
|
91
|
|
Sở Công thương
|
|
8
|
Mức độ thành công của hoạt động tiếp
thị
|
4.1
|
99
|
|
Sở Công thương
|
|
9
|
Mức độ doanh nghiệp sẵn sàng trao
quyền cho các đơn vị cấp dưới
|
3.3
|
111
|
|
Sở Công thương
|
|
Trụ cột 12
|
Đổi mới công nghệ
|
3.3
|
73
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
1
|
Nâng cao năng lực sáng tạo
|
4.0
|
79
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
2
|
Nâng cao chất lượng các tổ chức
nghiên cứu khoa học
|
3.4
|
98
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
3
|
Chi phí của doanh nghiệp dành cho
nghiên cứu và phát triển R&D
|
3.5
|
49
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
4
|
Tăng cường liên kết doanh nghiệp -
trường đại học trong nghiên cứu và phát triển
|
3.3
|
79
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
5
|
Mua sắm của chính phủ về các sản phẩm
công nghệ tiên tiến
|
3.8
|
27
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
6
|
Sự sẵn có về các nhà khoa học và kỹ
sư
|
3.8
|
84
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
7
|
Bằng phát minh sáng chế được áp dụng
(số lượng ứng dụng/triệu dân)
|
0.2
|
95
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
PHỤ LỤC 3
KẾT QUẢ CHỈ SỐ NĂNG LỰC ĐỔI MỚI SÁNG TẠO
CỦA VIỆT NAM NĂM 2016 VÀ MỤC TIÊU GIAI ĐOẠN 2017-2020 (THEO CÁCH TIẾP CẬN CỦA TỔ
CHỨC SỞ HỮU TRÍ TUỆ THẾ GIỚI - WIPO)
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2017 của UBND
thành phố Hà Nội)
|
STT
|
Chỉ
số/Chỉ tiêu thành phần
|
Kết
quả hiện tại của Việt Nam
|
Mục
tiêu 2017-2020 của Việt Nam
|
Ghi
chú
|
|
Điểm
|
Thứ
hạng
|
|
|
Chỉ số Năng lực đổi mới sáng tạo
|
35,4
|
59
|
Điểm
số: 38,5
Thứ hạng: 44
|
Tính toán thứ hạng, điểm số được
xác định trên cơ sở điểm số của 7 trụ cột
|
|
1
|
Thể chế
|
51,7
|
93
|
55
|
|
|
1.1
|
Môi trường chính trị
|
50
|
65
|
|
|
|
1.2
|
Môi trường pháp lý
|
51
|
106
|
|
|
|
1.3
|
Môi trường kinh doanh
|
54,2
|
116
|
|
|
|
2
|
Nguồn nhân lực và nghiên cứu
|
30,1
|
74
|
31
|
|
|
2.1
|
Giáo dục
|
61
|
19
|
|
|
|
2.2
|
Giáo dục đại học
|
28,3
|
84
|
|
|
|
2.3
|
Nghiên cứu và Phát triển
|
1,1
|
99
|
|
|
|
3
|
Cơ sở hạ tầng
|
36,7
|
90
|
43
|
|
|
3.1
|
Công nghệ thông tin
|
41,3
|
82
|
|
|
|
3.2
|
Cơ sở hạ tầng chung
|
34,5
|
65
|
|
|
|
3.3
|
Bền
vững sinh thái
|
34,4
|
99
|
|
|
|
4
|
Trình độ phát triển của thị trường
|
43
|
64
|
51
|
|
|
4.1
|
Tín dụng
|
38,1
|
48
|
|
|
|
4.2
|
Đầu tư
|
22,9
|
125
|
|
|
|
4.3
|
Thương mại, cạnh tranh, quy mô
thị trường
|
68
|
44
|
|
|
|
5
|
Trình độ phát triển của kinh
doanh
|
30,6
|
72
|
35
|
|
|
5.1
|
Lao động có kiến thức
|
27,8
|
93
|
|
|
|
5.2
|
Liên kết sáng tạo
|
22,2
|
101
|
|
|
|
5.3
|
Hấp thu tri thức
|
41,9
|
20
|
|
|
|
6
|
Sản phẩm kiến thức và công nghệ
|
31,9
|
39
|
33
|
|
|
6.1
|
Sáng tạo tri thức
|
6,8
|
80
|
|
|
|
6.2
|
Tác động của tri thức
|
46,7
|
25
|
|
|
|
6.3
|
Lan tỏa tri thức
|
42,3
|
20
|
|
|
|
7
|
Sản phẩm sáng tạo
|
32,6
|
52
|
35
|
|
|
7.1
|
Tài sản vô hình
|
46,3
|
54
|
|
|
|
7.2
|
Sản phẩm và dịch vụ sáng tạo
|
31,5
|
40
|
|
|
|
7.3
|
Sáng tạo trực tuyến
|
6,4
|
72
|
|
|
PHỤ LỤC 3.1
PHÂN CÔNG THEO DÕI, THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ
CẢI THIỆN CHỈ SỐ NĂNG LỰC ĐỔI MỚI SÁNG TẠO
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 74/KH-UBND
ngày 30 tháng 3 năm 2017 của UBND thành phố Hà Nội)
|
STT
|
Chỉ số/Chỉ tiêu
thành phần
|
Kết quả năm
2016 của Việt Nam
|
Mục tiêu
2017-2020 của Việt Nam
|
Cơ quan chủ trì
theo dõi/thực hiện
|
|
Điểm
|
Thứ hạng
|
|
|
Chỉ số Năng lực đổi mới sáng tạo
|
35,4
|
59
|
Điểm số: 38,5
Thứ hạng: 44
|
Tính toán thứ hạng và điểm số mục tiêu được
xác định trên cơ sở điểm số của 7 trụ cột
|
|
1
|
Thể chế
|
51,7
|
93
|
55
|
|
|
1.1
|
Môi trường chính trị
|
50
|
65
|
|
|
|
1
|
Đảm bảo ổn định và an ninh chính trị
|
62,8
|
66
|
|
Công an thành phố
|
|
2
|
Nâng cao Hiệu lực chính phủ, chính quyền địa
phương
|
37,3
|
72
|
|
Tất cả các đơn vị thuộc Thành phố
|
|
1.2
|
Môi trường pháp lý
|
51
|
106
|
|
|
|
1
|
Cải thiện Chất lượng các quy định pháp luật
|
30,1
|
103
|
|
Sở Tư pháp chủ trì, các đơn vị phối hợp
|
|
2
|
Nâng cao hiệu quả Thực thi pháp luật
|
39,4
|
76
|
|
Sở Tư pháp chủ trì, các đơn vị phối hợp
|
|
3
|
Chi phí sa thải nhân công
|
24,6
|
101
|
|
Sở Lao động Thương binh xã hội
|
|
1.3
|
Môi trường kinh doanh
|
54,2
|
116
|
|
|
|
1
|
Tạo điều kiện thuận lợi cho khởi sự kinh doanh
|
81,3
|
88
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
2
|
Tạo thuận lợi trong giải quyết phá sản doanh nghiệp
|
35,8
|
103
|
|
Tòa án Thành phố
|
|
3
|
Tạo thuận lợi trong nộp thuế và BHXH
|
45,4
|
115
|
|
Cục Thuế, Bảo hiểm xã hội Hà Nội
|
|
2
|
Nguồn nhân lực và nghiên cứu
|
30,1
|
74
|
31
|
|
|
2.1
|
Giáo dục
|
61
|
19
|
|
|
|
1
|
Chi tiêu cho giáo dục, % GDP
|
6,3
|
21
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
2
|
Chi công/1 học sinh trung học, %GDP theo đầu người
|
-
|
-
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
3
|
Số năm đi học kỳ vọng
|
-
|
-
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
4
|
Điểm PISA đối với đọc, toán và khoa học
|
-
|
-
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
5
|
Tỷ lệ học sinh/giáo viên, trung học
|
-
|
-
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
2.2
|
Giáo dục đại học
|
28,3
|
84
|
|
|
|
1
|
Tỷ lệ tuyển sinh đại học
|
30,5
|
76
|
|
|
|
2
|
Sinh viên tốt nghiệp ngành khoa học
và kỹ thuật
|
22,4
|
39
|
|
|
|
3
|
Tỷ lệ sinh
viên nước ngoài học tập trong nước
|
0,1
|
103
|
|
|
|
2.3
|
Nghiên cứu và Phát triển
|
1,1
|
99
|
|
|
|
1
|
Nhà nghiên cứu, FTE (% 1 triệu dân)
|
-
|
-
|
|
|
|
2
|
Tổng chi cho
R&D (GERD), %GDP
|
0,2
|
89
|
|
|
|
3
|
Chi R&D trung bình của 3 công
ty hàng đầu có đầu tư ra nước ngoài (tỷ đô la)
|
0
|
45
|
|
|
|
4
|
Điểm trung bình của 3 trường đại học
hàng đầu có trong xếp hạng QS đại học
|
0
|
73
|
|
|
|
3
|
Cơ sở hạ tầng
|
36,7
|
90
|
43
|
|
|
3.1
|
Công nghệ thông tin
|
41,3
|
82
|
|
|
|
1
|
Truy cập ICT
|
44,3
|
89
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
2
|
Sử dụng ICT
|
30,1
|
78
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
3
|
Dịch vụ trực tuyến của chính phủ
|
41,7
|
78
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
4
|
Mức tham gia trực tuyến (online
e-participation)
|
49
|
64
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
3.2
|
Cơ sở hạ tầng chung
|
34,5
|
65
|
|
|
|
1
|
Sản lượng điện, kWh/đầu người
|
1416
|
87
|
|
EVN Hà Nội
|
|
2
|
Hiệu quả logistics
|
3,2
|
46
|
|
Sở Giao thông Vận tải
|
|
3
|
Tổng tư bản hình thành, %GDP
|
23,9
|
49
|
|
|
|
3.3
|
Bền vững sinh thái
|
34,4
|
99
|
|
|
|
1
|
GDP/đơn vị năng lượng sử dụng
|
6,8
|
14
|
|
Sở Công thương
|
|
2
|
Kết quả về môi trường
|
58,5
|
104
|
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
3
|
Số chứng chỉ
ISO 14001/tỷ $PPP GDP
|
1,6
|
50
|
|
|
|
4
|
Trình độ phát triển của thị trường
|
43
|
64
|
51
|
|
|
4.1
|
Tín dụng
|
38,1
|
48
|
|
|
|
1
|
Tạo thuận lợi trong tiếp cận tín dụng
|
70
|
27
|
|
Ngân hàng nhà nước chi nhánh TP Hà
Nội
|
|
2
|
Tín dụng nội địa cho khu vực tư
nhân, % GDP
|
100,3
|
25
|
|
Ngân hàng nhà nước chi nhánh TP Hà
Nội
|
|
3
|
Vay tài chính vi mô, % GDP
|
0,4
|
37
|
|
Ngân hàng nhà nước chi nhánh TP Hà
Nội
|
|
4.2
|
Đầu tư
|
22,9
|
125
|
|
|
|
1
|
Bảo vệ nhà đầu tư thiểu số
|
45
|
97
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
2
|
Giá trị vốn hóa các công ty niêm yết
(%GDP)
|
24,7
|
56
|
|
|
|
3
|
Tổng giá trị cổ phiếu mua bán
(%GDP)
|
11,7
|
31
|
|
|
|
4
|
Số thương vụ đầu tư mạo hiểm
|
0
|
66
|
|
|
|
4.3
|
Thương mại, cạnh tranh, quy mô thị trường
|
68
|
44
|
|
|
|
1
|
Mức thuế quan áp dụng, bình quân
gia quyền/ tất cả các sản phẩm (%)
|
3,5
|
63
|
|
Cục Thuế Hà Nội
|
|
2
|
Mức độ cạnh tranh trong nước
|
67,3
|
69
|
|
Sở Công thương
|
|
3
|
Quy mô thị trường nội địa
|
512,6
|
35
|
|
Sở Công thương
|
|
5
|
Trình độ phát triển của kinh
doanh
|
30,6
|
72
|
35
|
|
|
5.1
|
Lao động có kiến thức
|
27,8
|
93
|
|
|
|
1
|
Việc làm trong các ngành dịch vụ
thâm dụng tri thức (% tổng việc làm)
|
10,3
|
94
|
|
Sở Lao động Thương binh và Xã hội
|
|
2
|
Doanh nghiệp có hoạt động đào tạo
chính thức (% doanh nghiệp nói chung)
|
43,5
|
31
|
|
Sở Lao động Thương binh và Xã hội
|
|
3
|
Phần chi R&D do doanh nghiệp thực
hiện (% GDP)
|
0
|
68
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
4
|
Phân chi R&D do doanh nghiệp
trang trải (% tổng chi cho R&D)
|
28,4
|
54
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
5
|
Lao động nữ có trình độ chuyên môn
kỹ thuật cao (% tổng lao động)
|
6,6
|
75
|
|
Sở Lao động Thương binh và Xã hội
|
|
5.2
|
Liên kết sáng tạo
|
22,2
|
101
|
|
|
|
1
|
Hợp tác đại học - doanh nghiệp
|
37,8
|
86
|
|
|
|
2
|
Quy mô phát triển của cụm công nghiệp
|
47
|
56
|
|
|
|
3
|
Chi R&D được tài trợ từ nước
ngoài (% tổng chi cho R&D)
|
4
|
72
|
|
|
|
4
|
Số thương vụ liên doanh liên kết
chiến lược
|
0
|
42
|
|
|
|
5
|
Số sáng chế nộp đơn tại 2 văn phòng
(số lượng trên 1 tỷ $PPP GDP)
|
0
|
90
|
|
|
|
5.3
|
Hấp thu tri thức
|
41,9
|
20
|
|
|
|
1
|
Trả tiền bản quyền (% tổng giao dịch
thương mại)
|
-
|
-
|
|
|
|
2
|
Nhập khẩu công nghệ cao (% tổng
thương mại)
|
19,8
|
6
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
3
|
Nhập khẩu dịch vụ ICT (% tổng mậu dịch)
|
0,1
|
120
|
|
|
|
4
|
Dòng vốn ròng đầu tư trực tiếp nước
ngoài (%GDP)
|
4,9
|
29
|
|
|
|
5
|
Số nhân viên nghiên cứu trong doanh
nghiệp (đơn vị %, tính theo FTE, tính trên 1000 dân)
|
-
|
-
|
|
|
|
6
|
Sản phẩm kiến thức và công nghệ
|
31,9
|
39
|
33
|
|
|
6.1
|
Sáng tạo tri thức
|
6,8
|
80
|
|
|
|
1
|
Số đơn đăng ký sáng chế theo nước
xuất xứ, trên 1 tỷ $PPP GDP
|
1
|
66
|
|
|
|
2
|
Đơn đăng ký
sáng chế theo PCT, trên 1 tỷ $PPP GDP
|
0
|
81
|
|
|
|
3
|
Đơn đăng ký giải pháp hữu ích theo
nước xuất xứ, trên 1 tỷ $PPP GDP
|
0,5
|
34
|
|
|
|
4
|
Số công bố bài báo khoa học và kỹ
thuật (trên 1 tỷ $PPP GDP)
|
5
|
95
|
|
|
|
5
|
Chỉ số H các bài báo được trích dẫn
|
133
|
58
|
|
|
|
6.2
|
Tác động của tri thức
|
46,7
|
25
|
|
|
|
1
|
Tốc độ tăng năng suất lao động
(GDP/người lao động)
|
4,5
|
10
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
2
|
Mật độ doanh nghiệp mới
|
-
|
-
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
3
|
Tổng chi cho phần mềm máy tính
(%GDP)
|
0,3
|
33
|
|
|
|
4
|
Số chứng chỉ ISO 9001, trên 1 tỷ
$PPP GDP
|
7,4
|
47
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
5
|
Sản lượng ngành công nghệ cao và công
nghệ trung bình cao (% tổng sản lượng sản xuất)
|
26,2
|
48
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
6.3
|
Lan tỏa tri thức
|
42,3
|
20
|
|
|
|
1
|
Tiền bản quyền tác giả, lệ phí, giấy
phép (% tổng giao dịch thương mại)
|
-
|
-
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
2
|
Xuất khẩu công nghệ cao (% tổng
giao dịch thương mại)
|
22,5
|
4
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
3
|
Xuất khẩu dịch vụ ICT (% tổng mậu dịch)
|
0,1
|
119
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
4
|
Dòng đầu tư trực tiếp ra nước ngoài
(%GDP)
|
1,1
|
45
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
7
|
Sản phẩm
sáng tạo
|
32,6
|
52
|
35
|
|
|
7.1
|
Tài sản vô hình
|
46,3
|
54
|
|
|
|
1
|
Đăng ký nhãn hiệu theo nước xuất xứ,
trên 1 tỷ $PPP GDP
|
75,8
|
17
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
2
|
Đơn đăng ký kiểu dáng công nghiệp
theo nước xuất xứ
|
3,4
|
36
|
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
3
|
Sáng tạo mô hình kinh doanh nhờ ICT
|
57,7
|
66
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
4
|
Sáng tạo mô hình tổ chức nhờ ICT
|
53,4
|
65
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
7.2
|
Sản phẩm và dịch vụ sáng tạo
|
31,5
|
40
|
|
|
|
1
|
Xuất khẩu dịch vụ văn hóa và sáng tạo
(% tổng giao dịch thương mại)
|
-
|
-
|
|
Sở Văn hóa Thể thao
|
|
2
|
Phim truyện quốc gia được sản xuất,
tính trên 1 triệu dân độ tuổi từ 15-69 tuổi
|
1,2
|
68
|
|
|
|
3
|
Thị trường giải trí và đa phương tiện
toàn cầu
|
0,5
|
58
|
|
|
|
4
|
Sản lượng in ấn và xuất bản (% tổng
sản lượng sản xuất)
|
1,3
|
49
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
5
|
Xuất khẩu hàng hóa sáng tạo (% tổng
giao dịch thương mại)
|
5,1
|
9
|
|
|
|
7.3
|
Sáng tạo trực tuyến
|
6,4
|
72
|
|
|
|
1
|
Tên miền gTLDs, trên 1 nghìn dân số
có độ tuổi từ 15-69 tuổi
|
2,7
|
70
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
2
|
Tên miền ccTLDs, trên 1 nghìn dân số
có độ tuổi từ 15-69 tuổi
|
3,2
|
60
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
3
|
Sửa mục từ Wikipedia hàng tháng
(trên 1 triệu dân số có độ tuổi từ 15-69 tuổi)
|
267,7
|
95
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
4
|
Tải video lên Youtube,
chia cho số dân trong độ tuổi từ 15-69 tuổi.
|
17,9
|
55
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
PHỤ LỤC 4
KẾT QUẢ CHỈ SỐ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ CỦA VIỆT
NAM NĂM 2016 VÀ MỤC TIÊU GIAI ĐOẠN 2017-2020 (THEO ĐÁNH GIÁ CỦA LIÊN HIỆP QUỐC)
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 74/KH-UBND
ngày 30 tháng 3 năm 2017 của UBND thành phố Hà Nội)
|
STT
|
Chỉ
số/Chỉ tiêu thành phần
|
Kết
quả năm 2016 của Việt Nam
|
Mục
tiêu 2017-2020 của Việt Nam
|
Ghi
chú
|
|
Điểm
|
Thứ
hạng
|
|
|
Cải thiện điểm số và thứ hạng chỉ
số Chính phủ điện tử
|
0,51426
|
89
|
Điểm
số: 0,58
Thứ hạng: 65-70
|
Tính toán thứ hạng, điểm số được xác định trên cơ sở điểm số của 3 chỉ số thành phần
|
|
1
|
Chỉ số hạ tầng viễn thông (TII)
|
0,37145
|
90
|
0,41
|
|
|
2
|
Chỉ số Nguồn nhân lực (HCI)
|
0,59888
|
127
|
0,69
|
|
|
3
|
Chỉ số Dịch vụ trực tuyến (OSI)
|
0,57246
|
74
|
0,65
|
|
PHỤ LỤC 4.1
PHÂN CÔNG THEO DÕI, THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ
CẢI THIỆN CHỈ SỐ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2017 của UBND
thành phố Hà Nội)
|
STT
|
Chỉ
số/Chỉ tiêu thành phần
|
Kết
quả năm 2016 của Việt Nam
|
Mục
tiêu 2017-2020 của Việt Nam
|
Cơ
quan chủ trì theo dõi/thực hiện
|
|
Điểm
|
Thứ
hạng
|
|
|
Cải thiện điểm số và thứ hạng chỉ
số Chính phủ điện tử
|
0,51426
|
89
|
Điểm
số: 0,58
Thứ hạng: 65-70
|
Tính toán thứ hạng, điểm số được
xác định trên cơ sở điểm số của 3 chỉ số thành phần
|
|
I
|
Chỉ số hạ tầng viễn thông (TII)
|
0,37145
|
90
|
0,41
|
|
|
1
|
Tỉ lệ người
dùng Internet (% dân số)
|
|
86
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
2
|
Số thuê bao điện thoại cố định trên 100
dân
|
|
127
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
3
|
Số thuê bao điện thoại di động trên
100 dân
|
|
30
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
4
|
Số thuê bao Internet băng thông rộng
cố định trên 100 dân
|
|
94
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
5
|
Số thuê bao Internet băng thông rộng
không dây trên 100 dân
|
|
96
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
II
|
Chỉ số Nguồn nhân lực (HCI)
|
0,59888
|
127
|
0,69
|
|
|
1
|
Tỷ lệ người lớn biết đọc biết viết (%)
|
|
98
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
2
|
Tỷ lệ nhập học ở cấp phổ thông (%)
|
|
147
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
3
|
Tổng số năm học phổ thông của một học
sinh
|
|
122
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
4
|
Số năm học trung bình của một người
khi đến tuổi trưởng thành
|
|
139
|
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
III
|
Chỉ số Dịch vụ trực tuyến (OSI)
|
0,57246
|
74
|
0,65
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
PHỤ LỤC 5
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN KHẮC PHỤC VÀ CẢI THIỆN
CÁC CHỈ SỐ THÀNH PHẦN TRONG CHỈ SỐ PCI
|
TT
|
Chỉ
số thành phần
|
PCI
2015
|
PCI
2016
|
Kế
hoạch năm 2017
|
Đơn
vị chủ trì theo dõi/ thực hiện
|
|
Chỉ
số
|
xếp
hạng
|
Chỉ
số
|
xếp
hạng
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
Kết
quả tổng hợp (có trọng số)
|
59
|
24
|
60,74
|
14
|
Giữ
vững chất lượng điều
hành ở nhóm địa phương
có chất lượng điều hành tốt (điểm số: trên 60 điểm),
tiếp tục cải thiện xếp hạng
|
|
|
1
|
Chi phí gia nhập thị trường
|
7,56
|
63
|
7,51
|
63
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
2
|
Tiếp cận đất đai và sự ổn định
trong sử dụng đất
|
4,12
|
63
|
4,16
|
63
|
|
Sở Tài nguyên
và Môi trường
|
|
3
|
Tính minh bạch và tiếp cận thông
tin
|
6,14
|
31
|
6,04
|
45
|
|
Sở Thông tin và truyền thông
|
|
4
|
Chi phí thời gian để thực hiện các quy
định của Nhà nước
|
5,56
|
59
|
5,87
|
53
|
|
Sở Tư pháp
|
|
5
|
Chi phí không chính thức
|
4,26
|
56
|
4,67
|
53
|
|
Thanh tra Thành phố
|
|
6
|
Môi trường cạnh tranh bình đẳng (chỉ tiêu mới từ năm 2013)
|
3,87
|
57
|
3,76
|
61
|
|
Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa
|
|
7
|
Tính năng động và tiên phong của
chính quyền tỉnh, thành phố
|
3,86
|
59
|
3,84
|
62
|
|
Sở Nội vụ
|
|
8
|
Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp
|
6,47
|
5
|
6,79
|
2
|
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
9
|
Đào tạo lao động
|
7,36
|
2
|
7,88
|
2
|
|
Sở Lao động Thương binh và Xã hội
|
|
10
|
Thiết chế pháp lý
|
4,64
|
60
|
4,18
|
59
|
|
Sở Tư pháp
|