|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 160/QĐ-UBND
|
Bắc Giang, ngày 30 tháng 01 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC
CÔNG BỐ DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH, SỬA ĐỔI, BÃI BỎ TRONG LĨNH VỰC
ĐẦU TƯ THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 92/2017/NĐ-CP
ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định
liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP
ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn nghiệp vụ
về kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP
ngày 23/11/2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành
một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 1753/QĐ-BKHĐT
ngày 28/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc công bố danh mục thủ
tục hành chính mới ban hành, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ/hủy bỏ lĩnh vực vốn hỗ trợ
phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài thuộc
thẩm phạm vi chức năng quản lý Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch
và Đầu tư tại Tờ trình số 09/TTr-SKHĐT ngày 24/01/2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Công bố kèm theo Quyết định này Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành, sửa đổi,
bãi bỏ trong lĩnh vực đầu tư (mục vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn
vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài) thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Kế
hoạch và Đầu tư (có Phụ lục kèm theo).
Nội dung chi tiết của thủ tục hành
chính được đăng tải trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính (địa
chỉ: http://csdl.thutuchanhchinh.vn) và Trang thông tin về thủ tục hành
chính của tỉnh (địa chỉ: http://tthc.bacgiang.gov.vn).
Điều 2.
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm phối hợp với Trung tâm Phục vụ
hành chính công tỉnh tổ chức niêm yết tại nơi tiếp nhận hồ sơ, công khai trên
Trang thông tin điện tử; cập nhật, sửa đổi quy trình trên Phần mềm một cửa điện
tử và quy trình của Hệ thống quản lý chất lượng ISO.
Điều 3.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng
UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư; Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và các
tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục KSTTHC, VPCP;
- Lưu: VT, KSTTThành
Bản điện tử:
- TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- VP UBND tỉnh:
+ CVP, PCVP NC;
+ TH, Trung tâm TT.
|
KT.CHỦ
TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lại Thanh Sơn
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC ĐẦU TƯ (MỨC VỐN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA),
VỐN VAY ƯU ĐÃI CỦA CÁC NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC NGOÀI) THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA
SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 160/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2019 của Chủ
tịch ủy UBND tỉnh Bắc Giang)
A. DANH MỤC HÀNH CHÍNH BAN HÀNH MỚI
|
TT
|
Lĩnh
vực/Thủ tục hành chính
|
Cơ
chế giải quyết
|
Thời
hạn giải quyết
|
Thời
hạn giải quyết của các Cơ quan
|
Phí,
lệ phí
|
Thực
hiện qua dịch vụ
|
Ghi chú
|
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Cơ quan
phối hợp giải quyết
|
Bưu
chính
|
Trực
tuyến
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
(10)
|
|
1
|
Lập, thẩm định, quyết định phê duyệt
văn kiện dự án hỗ trợ kỹ thuật, phi dự án sử dụng vốn ODA viện trợ không hoàn
lại
|
Một
cửa liên thông
|
20
|
15
ngày
|
- UBND tỉnh: 5 ngày
(Các cơ quan tham gia ý kiến: 5
ngày)
|
Không
|
x
|
|
|
B. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH SỬA
ĐỔI
|
TT
|
Mã
số TTHC
|
Lĩnh
Vực/Thủ tục hành chính
|
Cơ
chế giải quyết
|
Thời
hạn giải quyết
|
Thời
hạn giải quyết của các cơ quan
|
Phí,
lệ phí
|
Thực
hiện qua dịch vụ
|
Ghi
chú
|
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Cơ
quan phối hợp giải quyết
|
Bưu
chính
|
Trực
tuyến
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
(10)
|
(11)
|
|
1
|
BKH-BGI-271871
|
Lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương
trình, dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của người đứng đầu cơ quan chủ quản
|
|
|
|
|
Không
|
X
|
|
|
|
1.1
|
-
|
Đối với chương trình mục tiêu quốc
gia dự án quan trọng quốc gia, chương trình mục tiêu quốc gia
|
Một
cửa liên thông
|
90
ngày
|
60
ngày
|
- UBND tỉnh: 30 ngày (Các cơ
quan tham gia ý kiến: 10 ngày)
|
|
|
|
|
|
1.2
|
-
|
Đối với dự án đầu tư nhóm A
|
40
ngày
|
25
ngày
|
- UBND tỉnh: 15 ngày (Các cơ
quan tham gia ý kiến: 10 ngày)
|
|
|
|
|
|
1.3
|
-
|
Đối với dự án đầu tư nhóm B
|
30
ngày
|
20
ngày
|
- UBND tỉnh: 10 ngày (Các cơ
quan tham gia ý kiến: 10 ngày)
|
|
|
|
|
|
1.4
|
-
|
Đối với dự án đầu tư nhóm C
|
20
ngày
|
15
ngày
|
- UBND tỉnh:5 ngày (Các cơ quan
tham gia ý kiến: 5 ngày)
|
|
|
|
|
|
2
|
BKH-BGI-271876
|
Lập, phê duyệt kế hoạch tổng thể thực
hiện chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, vốn đối ứng
|
Một
cửa liên thông
|
Không
quy định
|
20
ngày
|
- UBND tỉnh: 10 ngày (Các cơ
quan tham gia ý kiến: 10 ngày)
|
Không
|
X
|
|
|
|
3
|
BKH-BGI-271877
|
Lập, phê duyệt kế hoạch thực hiện
chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, vốn đối ứng hàng năm
|
Một
cửa liên thông
|
Không
quy định
|
20
ngày
|
- UBND tỉnh: 10 ngày (Các cơ
quan tham gia ý kiến: 10 ngày)
|
Không
|
X
|
|
|
C. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BÃI
BỎ
|
TT
|
Mã
số TTHC
|
Tên
thủ tục hành chính
|
Cơ
chế giải quyết
|
Thực
hiện qua dịch vụ
|
Tên
văn bản quy định việc bãi bỏ thủ tục hành chính
|
Cơ
quan thực hiện
|
Văn
bản công bố
|
|
Bưu
chính
|
Trực
tuyến
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
|
1
|
BKH-BGI-271875
|
Đề xuất và lựa chọn Đề xuất chương trình,
dự án sử dụng vốn ODA không hoàn lại thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu
tư của Thủ tướng Chính phủ
|
Một
cửa liên thông
|
X
|
|
Nghị
định số 132/2018/NĐ-CP ngày 01/10/2018 về sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
|
|
2
|
BKH-BGI-271865
|
Quyết định chủ trương đầu tư chương
trình, dự án đầu tư sử dụng vốn ODA viện trợ không hoàn lại thuộc thẩm quyền
của người đứng đầu cơ quan chủ quản
|
Một
cửa liên thông
|
X
|
|
16/2016/NĐ-CP
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
- Thủ tục số 122 đến 125 mục III Phụ
lục số 05 kèm theo Quyết định số 1908/QĐ-UBND ngày 05/12/2018 của Chủ tịch
UBND tỉnh.
- Thủ tục số 122 đến 125 mục III Phụ
lục số 01 kèm theo Quyết định số 890/QĐ-UBND ngày 21/6/2018 của Chủ tịch UBND
tỉnh.
|
|
3
|
BKH-BGI-271866
|
Quyết định chủ trương đầu tư dự án
hỗ trợ kỹ thuật, phi dự án sử dụng vốn ODA viện trợ không hoàn lại thuộc thẩm
quyền của Thủ tướng chính phủ
|
Một
cửa liên thông
|
X
|
|
|
Cơ
quan chủ quản
|
|
4
|
BKH-BGI-271872
|
Lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự
án hỗ trợ kỹ thuật sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi
|
Một
cửa liên thông
|
X
|
|
|
Cơ
quan chủ quản
|
Ghi chú:
- Thời hạn giải quyết được tính bằng ngày làm việc;
- Nơi tiếp nhận hồ sơ: Trung tâm
Phục vụ hành chính công. Địa chỉ: Trụ sở Liên cơ quan, Quảng trường 3/2,
Thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang, Website: http://hcc.bacgiang.gov.vn; số điện
thoại lễ tân/tổng đài: (0204) 3531.111 - (0204) 3818.818; Số điện thoại trực tiếp
nhận hồ sơ của Sở Kế hoạch và Đầu tư: (0204) 3823 139.
NỘI
DUNG CHI TIẾT CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
(Theo
Quyết định số 1753/QĐ-BKHĐT ngày 28/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu
tư)
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH
1. Lập, thẩm định và quyết định phê
duyệt văn kiện dự án hỗ trợ kỹ thuật, phi dự án sử dụng vốn ODA viện trợ không
hoàn lại
a) Trình tự thực hiện:
1. Đối với các dự án, phi dự án quy định
tại khoản 27 điều 1 Nghị định số 132/2018/NĐ-CP ngày 01/10/2018: Cơ quan chủ quản
không tổ chức thẩm định. Người đứng đầu cơ quan chủ quản căn cứ Quyết định chủ
trương thực hiện để quyết định phê duyệt Văn kiện dự án,
phi dự án.
2. Đối với các dự án, phi dự án không
quy định tại khoản 27 điều 1 Nghị định số 132/2018/NĐ-CP ngày 01/10/2018: Cơ
quan chủ quản chủ trì thẩm định Văn kiện dự án, phi dự án bằng hình thức tổ chức
Hội nghị thẩm định hoặc lấy ý kiến thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính và các cơ quan có liên quan tùy thuộc vào quy mô, tính chất và nội dung của
dự án, phi dự án.
3. Trường hợp khoản viện trợ phi dự
án có quy mô vốn ODA không hoàn lại từ 200.000 đô la Mỹ trở xuống, khi phê duyệt
Văn kiện phi dự án, người đứng đầu cơ quan chủ quản không bắt buộc phải lấy ý
kiến thẩm định của các cơ quan liên quan.
b) Cách thức thực hiện:
- Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành
chính nhà nước.
- Thông qua hệ thống bưu chính.
c) Thành phần hồ sơ:
- Văn bản trình phê duyệt Văn kiện dự
án, phi dự án của Chủ dự án;
- Văn bản của nhà tài trợ thống nhất
với nội dung dự án, phi dự án và thông báo hoặc cam kết xem xét tài trợ;
- Dự thảo Văn kiện dự án, phi dự án;
- Văn bản góp ý của các cơ quan liên
quan;
- Các văn bản ghi nhớ với nhà tài trợ,
báo cáo của đoàn chuyên gia thẩm định thực hiện theo yêu cầu của nhà tài trợ (nếu
có).
d) Số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ
đ) Thời hạn giải quyết:
- Thời hạn thẩm định Văn kiện dự án,
phi dự án là không quá 20 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ;
- Sau khi Văn kiện dự án, phi dự án
được phê duyệt, cơ quan chủ quản thông báo cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính và các cơ quan có liên quan kèm theo Văn kiện dự án, phi dự án đã được
phê duyệt có đóng dấu giáp lai của cơ quan chủ quản để giám sát và phối hợp thực
hiện.
e) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Cơ quan chủ quản.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC:
Cơ quan chủ quản
g) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Tổ chức.
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành
chính:
Quyết định quyết định phê duyệt Văn
kiện dự án của cơ quan chủ quản.
i) Lệ phí:
Không có.
j) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Mẫu Văn kiện chương trình, dự án tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định
16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định
số 132/2018/NĐ-CP ngày 01/10/2018 của Chính phủ.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục (nếu có):
Được quy định tại khoản 27 điều 1 Nghị
định 132/2018/NĐ-CP , cụ thể: Cơ quan chủ quản không tổ chức thẩm định. Người đứng
đầu cơ quan chủ quản căn cứ Quyết định chủ trương thực hiện để quyết định phê
duyệt Văn kiện dự án, phi dự án sau:
- Dự án, phi dự án kèm theo khung
chính sách;
- Dự án, phi dự án trong lĩnh vực an
ninh, quốc phòng, tôn giáo;
- Dự án, phi dự án có quy mô vốn ODA
không hoàn lại tương đương từ 03 triệu đô la Mỹ trở lên;
- Viện trợ mua sắm các loại hàng hóa
thuộc diện phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép;
- Sự tham gia của Việt Nam vào chương
trình, dự án khu vực.
Cơ quan chủ quản chủ trì thẩm định
Văn kiện dự án, phi dự án đối với các trường hợp còn lại bằng hình thức tổ chức
Hội nghị thẩm định hoặc lấy ý kiến thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính và các cơ quan có liên quan tùy thuộc vào quy mô, tính chất và nội dung của
dự án, phi dự án.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành
chính:
- Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày
16/3/2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức
(ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài;
- Nghị định số 132/2018/NĐ-CP ngày
01/10/2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2016 về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển
chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài.
- Thông tư số 12/2016/TT-BKHĐT ngày
08/8/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định
số 16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 của Chính phủ.
PHỤ LỤC VII
MẪU VĂN
KIỆN DỰ ÁN HỖ TRỢ KỸ THUẬT SỬ DỤNG VỐN ODA, VỐN VAY ƯU ĐÃI
(Ban hành kèm theo Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2016 của
Chính phủ được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 132/2018/NĐ-CP ngày
01/10/2018)
I. THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ DỰ ÁN
1. Tên dự án.
2. Nhà tài trợ, đồng tài trợ nước
ngoài.
3. Tên và địa chỉ liên lạc của cơ
quan chủ quản và chủ dự án.
4. Thời gian dự kiến thực hiện dự án.
5. Địa điểm thực hiện dự án.
II. BỐI CẢNH VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ
ÁN
1. Sự phù hợp và các đóng góp của dự
án vào chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, quy hoạch
phát triển ngành, vùng và địa phương,
2. Mối quan hệ với các chương trình,
dự án khác nhằm hỗ trợ giải quyết các vấn đề có liên quan của chương trình, dự
án.
3. Sự cần thiết của dự án (nêu rõ những
vấn đề cần giải quyết trong khuôn khổ dự án).
4. Nhu cầu hỗ trợ kỹ thuật bằng vốn
ODA, vốn vay ưu đãi.
III. CƠ SỞ ĐỀ XUẤT NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC
NGOÀI
Nêu rõ tính phù hợp của dự án với định
hướng hợp tác và lĩnh vực ưu tiên của nhà tài trợ nước ngoài; điều kiện cung cấp
vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài và khả năng đáp ứng của phía
Việt Nam.
IV. MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN
Nêu rõ các mục tiêu tổng quát và cụ
thể của dự án.
V. MÔ TẢ DỰ ÁN
Các hợp phần, hoạt động và kết quả chủ
yếu của hỗ trợ kỹ thuật; đánh giá khả năng vận dụng hỗ trợ kỹ thuật vào thực tế.
VI. ĐỐI
TƯỢNG THỤ HƯỞNG
Nêu rõ đối tượng thụ hưởng trực tiếp
và gián tiếp của dự án.
VII. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN, GIÁM SÁT
VÀ ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN
1. Kế hoạch triển khai các hành động
thực hiện trước (nếu có).
2. Kế hoạch tổng thể và kế hoạch chi
tiết thực hiện dự án cho năm đầu tiên.
3. Kế hoạch giám sát và đánh giá dự
án.
VIII. TỔ CHỨC QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ
ÁN
Nêu rõ hình thức tổ chức quản lý thực
hiện; cơ chế phối hợp giữa các bên tham gia chuẩn bị thực hiện, thực hiện và quản
lý dự án; năng lực tổ chức, quản lý thực hiện dự án của chủ dự án.
IX. TỔNG VỐN DỰ ÁN
Nêu chi tiết theo từng cấu phần, hạng
mục và dòng ngân sách đầu tư phát triển, hành chính sự nghiệp, bao gồm:
1. Vốn ODA, vốn vay ưu đãi (nguyên tệ
và quy đổi ra đô la Mỹ).
2. Vốn đối ứng (đồng Việt Nam và quy
đổi ra đô la Mỹ). Nêu rõ nguồn vốn đối ứng (ngân sách trung ương, địa phương),
giá trị đóng góp bằng hiện vật. Trách nhiệm bố trí vốn đối ứng của các cấp ngân
sách và các đối tượng tham gia thực hiện, đối tượng thụ hưởng dự án (nếu có).
X. ĐIỀU KIỆN RÀNG BUỘC VỀ SỬ DỤNG
VỐN ODA, VỐN VAY ƯU ĐÃI CỦA NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC NGOÀI
Giải trình về những nội dung quy định
tại khoản 4, Điều 6 Nghị định này (trường hợp vốn ODA, vốn vay ưu đãi có ràng
buộc).
XI. CÁC HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN TRƯỚC
Trên cơ sở các hoạt động thực hiện
trước tại Quyết định chủ trương đầu tư, trình bày cụ thể các hoạt động thực hiện
trước theo quy định tại Điều 19 Nghị định này./.
B. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH SỬA ĐỔI
1. Lập, thẩm định, quyết định đầu
tư chương trình, dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của người đứng đầu cơ quan chủ
quản
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Sau khi có quyết định chủ
trương đầu tư, chủ dự án phối hợp với nhà tài trợ nước ngoài lập văn kiện
chương trình, dự án báo cáo cơ quan chủ quản để thẩm định;
Bước 2: Cơ quan chủ quản tổ chức thẩm
định văn kiện chương trình, dự án thông qua hình thức tổ chức Hội nghị thẩm định
hoặc lấy ý kiến thẩm định của các cơ quan có liên quan tùy thuộc vào quy mô,
tính chất và nội dung của chương trình, dự án;
Bước 3: Căn cứ Báo cáo kết quả thẩm định,
cơ quan chủ quản phê duyệt văn kiện chương trình, dự án và quyết định đầu tư
chương trình, dự án.
b) Cách thức thực hiện:
- Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành
chính nhà nước.
- Thông qua hệ thống bưu chính.
c) Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị thẩm định văn kiện
chương trình, dự án của cơ quan chủ quản (đối với văn kiện chương trình, dự án
thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ) hoặc của chủ dự án (đối với
văn kiện chương trình, dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của người đứng đầu cơ
quan chủ quản).
- Quyết định chủ trương đầu tư chương
trình, dự án.
- Văn kiện chương trình, dự án.
- Trường hợp chương trình, dự án vay
lại toàn bộ hoặc một phần từ ngân sách nhà nước, chủ dự án gửi kèm theo các tài
liệu chứng minh năng lực tài chính, phương án trả nợ và các tài liệu khác theo
hướng dẫn của Bộ Tài chính.
- Ý kiến bằng văn bản của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Tài chính, các cơ quan có liên quan trong quá trình xây dựng văn
kiện chương trình, dự án.
- Các tài liệu có liên quan đến
chương trình, dự án bằng tiếng nước ngoài phải có bản dịch tiếng Việt kèm theo.
d) Số lượng hồ sơ:
01 bộ hồ sơ
đ) Thời hạn giải quyết:
1. Thời gian thẩm định văn kiện
chương trình, dự án tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ:
a) Đối với chương trình mục tiêu quốc
gia, dự án quan trọng quốc gia, chương trình mục tiêu: không quá 90 ngày;
b) Đối với dự án đầu tư nhóm A: không
quá 40 ngày;
c) Đối với dự án đầu tư nhóm B: không
quá 30 ngày;
d) Đối với dự án đầu tư nhóm C, dự án
hỗ trợ kỹ thuật và chương trình, dự án khác: không quá 20 ngày.
2. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể
từ ngày nhận được báo cáo thẩm định của cơ quan, đơn vị được giao thẩm định, cấp
có thẩm quyền xem xét, phê duyệt văn kiện chương trình, dự án và quyết định đầu
tư chương trình, dự án.
3. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể
từ ngày cấp có thẩm quyền ban hành quyết định đầu tư chương trình, dự án, cơ
quan chủ quản thông báo cho nhà tài trợ nước ngoài và chủ dự án về quyết định đầu
tư chương trình, dự án, đồng thời gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và
các cơ quan có liên quan Quyết định đầu tư chương trình, dự án (bản gốc hoặc bản
sao có công chứng) kèm theo văn kiện chương trình, dự án đã được phê duyệt có
đóng dấu giáp lai của cơ quan chủ quản để giám sát và phối hợp thực hiện.
e) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Cơ quan chủ quản.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC:
Cơ quan chủ quản
g) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính: Tổ chức.
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành
chính:
Quyết định đầu tư chương trình, dự án
của Cơ quan chủ quản.
i) Lệ phí: Không có.
k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Mẫu Văn kiện chương trình, dự án tại Phụ lục V và VI ban hành kèm theo Nghị định
16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 của Chính phủ.
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục (nếu có):
Được quy định tại Điều 25 Nghị định
16/2016/NĐ-CP , cụ thể: Cơ quan chủ quản phê duyệt văn kiện chương trình, dự án KHÔNG
thuộc phạm vi sau:
- Chương trình mục tiêu quốc gia, dự
án quan trọng quốc gia đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư;
- Chương trình mục tiêu đã được Chính
phủ quyết định chủ trương đầu tư;
- Chương trình kèm theo khung chính
sách; chương trình, dự án trong lĩnh vực an ninh, quốc phòng, tôn giáo đã được
quyết định chủ trương đầu tư.
m) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành
chính:
- Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày
16/3/2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức
(ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài;
- Nghị định số 132/NĐ-CP ngày
01/10/2018 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số
16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 của Chính phủ;
- Thông tư số 12/2016/TT-BKHĐT ngày
08/8/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định
số 16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 của Chính phủ.
PHỤ LỤC V
MẪU
BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG VỐN ODA, VỐN VAY ƯU ĐÃI KHÔNG
CÓ CẤU PHẦN XÂY DỰNG
(Ban hành kèm theo Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2016 của
Chính phủ)
Nội dung Báo cáo nghiên cứu khả thi dự
án đầu tư không có cấu phần xây dựng sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi theo quy định
tại khoản 2 Điều 47 của Luật đầu tư công và bổ sung các nội dung liên quan đến
vốn ODA, vốn vay ưu đãi, bao gồm các nội dung chính sau:
I. THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ DỰ ÁN
1. Tên dự án.
2. Nhà tài trợ, đồng tài trợ nước
ngoài.
3. Tên và địa chỉ liên lạc của cơ
quan chủ quản và chủ dự án.
II. BỐI CẢNH VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ
ÁN
1. Sự phù hợp và các đóng góp của dự
án vào chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, quy hoạch
phát triển ngành, vùng và địa phương.
2. Mối quan hệ với các chương trình,
dự án khác nhằm hỗ trợ giải quyết các vấn đề có liên quan của chương trình, dự
án.
3. Sự cần thiết của dự án (nêu rõ những
vấn đề cần giải quyết trong khuôn khổ dự án).
4. Nhu cầu hỗ trợ bằng vốn ODA, vốn
vay ưu đãi.
III. CƠ SỞ ĐỀ XUẤT NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC
NGOÀI
Nêu rõ tính phù hợp của dự án với định
hướng hợp tác và lĩnh vực ưu tiên của nhà tài trợ nước ngoài; điều kiện cung cấp
vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài và khả năng đáp ứng của phía
Việt Nam.
IV. NỘI DUNG DỰ ÁN
1. Phân tích, xác định mục tiêu, nhiệm
vụ, kết quả đầu ra của dự án; phân tích, lựa chọn quy mô hợp lý; xác định phân
kỳ đầu tư; lựa chọn hình thức đầu tư.
2. Phân tích các điều kiện tự nhiên,
điều kiện kinh tế - kỹ thuật, lựa chọn địa điểm đầu tư.
3. Phân tích, lựa chọn phương án công
nghệ, kỹ thuật, thiết bị.
4. Phương án tổ chức quản lý, khai thác,
sử dụng dự án.
5. Đánh giá tác động môi trường và giải
pháp bảo vệ môi trường.
6. Phương án tổng thể đền bù, giải
phóng mặt bằng, tái định cư.
7. Dự kiến tiến độ thực hiện dự án;
các mốc thời gian chính thực hiện đầu tư.
8. Vốn đầu tư:
a) Xác định tổng mức đầu tư;
b) Cơ cấu nguồn vốn, bao gồm: vốn
ODA, vốn vay ưu đãi (nguyên tệ và quy đổi ra đô la Mỹ); vốn đối ứng (đồng Việt
Nam và quy đổi ra đô la Mỹ).
c) Phương án huy động vốn, trong đó
nêu rõ nguồn vốn đối ứng (ngân sách trung ương, địa phương), giá trị đóng góp bằng
hiện vật. Trách nhiệm bố trí vốn đối ứng của các cấp ngân sách và các đối tượng
tham gia thực hiện, đối tượng thụ hưởng dự án (nếu có).
9. Điều kiện ràng buộc về sử dụng vốn
ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài: giải trình về những nội dung
quy định tại khoản 4, Điều 6 Nghị định này (trường hợp vốn ODA và vốn vay ưu
đãi có ràng buộc).
10. Cơ chế tài chính trong nước đối với
dự án:
a) Cấp phát toàn bộ, cho vay lại toàn
bộ, cho vay lại một phần với tỷ lệ cho vay lại cụ thể từ ngân sách nhà nước; điều
khoản và điều kiện cho vay lại; phương án trả nợ vốn vay;
b) Phương thức tài trợ dự án hay giải
ngân qua ngân sách nhà nước; phương thức vay lại qua ngân hàng thương mại hay
vay lại trực tiếp từ Ngân sách Nhà nước;
c) Việc thỏa mãn các điều kiện được
vay lại của chủ dự án theo quy định của Luật quản lý nợ công đối với chương
trình, dự án vay lại; cơ sở tính toán doanh thu, chi phí, tính khả thi của dự
án theo các điều kiện của khoản vay nước ngoài; phương án trả nợ, phương án tài
sản đảm bảo tiền vay.
11. Xác định chi phí vận hành, bảo dưỡng,
duy tu, sửa chữa lớn trong giai đoạn khai thác dự án.
12. Tổ chức quản lý dự án, bao gồm
xác định chủ dự án, phân tích lựa chọn hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự
án, mối quan hệ và trách nhiệm của các chủ thể liên quan đến quá trình thực hiện
dự án, tổ chức bộ máy quản lý khai thác dự án.
13. Phân tích hiệu quả đầu tư, bao gồm
hiệu quả và tác động kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, khả năng thu hồi vốn
đầu tư (nếu có).
14. Các hoạt động thực hiện trước (nếu
có): Trên cơ sở các hoạt động thực hiện trước tại Quyết định chủ trương đầu tư,
trình bày cụ thể các hoạt động thực hiện trước theo quy định tại Điều 19 Nghị định
này.
V. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN, GIÁM SÁT VÀ
ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN
1. Kế hoạch triển khai các hành động
thực hiện trước (nếu có).
2. Kế hoạch tổng thể và kế hoạch chi
tiết thực hiện dự án cho năm đầu tiên.
3. Kế hoạch giám sát và đánh giá dự
án./.
PHỤ LỤC VI
MẪU
BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG VỐN ODA, VỐN VAY ƯU ĐÃI CÓ CẤU
PHẦN XÂY DỰNG
(Ban hành kèm theo Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2016 của
Chính phủ)
Nội dung Báo cáo nghiên cứu khả thi dự
án đầu tư có cấu phần xây dựng sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi theo quy định
tại Điều 54 của Luật xây dựng; bổ sung thêm các nội dung liên quan đến vốn ODA
và vốn vay ưu đãi, bao gồm các nội dung chính sau:
I. THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ DỰ ÁN
1. Tên dự án.
2. Nhà tài trợ, đồng tài trợ nước
ngoài.
3. Tên và địa chỉ liên lạc của cơ quan
chủ quản và chủ dự án.
II. BỐI CẢNH VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ
ÁN
1. Sự phù hợp và các đóng góp của dự
án vào chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, quy hoạch
phát triển ngành, vùng và địa phương.
2. Mối quan hệ với các chương trình,
dự án khác nhằm hỗ trợ giải quyết các vấn đề có liên quan của chương trình, dự
án.
3. Sự cần thiết của dự án (nêu rõ những
vấn đề cần giải quyết trong khuôn khổ dự án).
4. Nhu cầu hỗ trợ bằng vốn ODA, vốn
vay ưu đãi.
III. CƠ SỞ ĐỀ XUẤT NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC
NGOÀI
Nêu rõ tính phù hợp của dự án với định
hướng hợp tác và lĩnh vực ưu tiên của nhà tài trợ nước ngoài; điều kiện cung cấp
vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài và khả năng đáp ứng của phía
Việt Nam.
IV. VỐN ĐẦU TƯ VÀ HUY ĐỘNG VỐN
1. Cơ cấu nguồn vốn, bao gồm: vốn
ODA, vốn vay ưu đãi (nguyên tệ và quy đổi ra đô la Mỹ), vốn đối ứng (đồng Việt
Nam và quy đổi ra đô la Mỹ).
2. Phương án huy động vốn, trong đó
nêu rõ nguồn vốn đối ứng (ngân sách trung ương, địa phương), giá trị đóng góp bằng
hiện vật. Trách nhiệm bố trí vốn đối ứng của các cấp ngân sách và các đối tượng
tham gia thực hiện, đối tượng thụ hưởng dự án (nếu có).
3. Điều kiện ràng buộc về sử dụng vốn
ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài: giải trình về những nội dung
quy định tại khoản 4, Điều 6 Nghị định này (trường hợp vốn ODA, vốn vay ưu đãi
có ràng buộc).
4. Cơ chế tài chính trong nước đối với
dự án:
a) Cấp phát toàn bộ, cho vay lại toàn
bộ, cho vay lại một phần với tỷ lệ cho vay lại cụ thể từ ngân sách nhà nước; điều
khoản và điều kiện cho vay lại; phương án trả nợ vốn vay;
b) Phương thức tài trợ dự án hay giải
ngân qua ngân sách nhà nước; phương thức cho vay lại qua ngân hàng thương mại
hay vay lại trực tiếp từ Ngân sách Nhà nước;
c) Việc thỏa mãn các điều kiện được
vay lại của chủ dự án theo quy định của Luật quản lý nợ công đối với chương
trình, dự án vay lại; cơ sở tính toán doanh thu, chi phí, tính khả thi của dự
án theo các điều kiện của khoản vay nước ngoài; phương án trả nợ, phương án tài
sản đảm bảo tiền vay.
V. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN, GIÁM SÁT VÀ
ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN
1. Kế hoạch triển khai các hành động
thực hiện trước (nếu có).
2. Kế hoạch tổng thể và kế hoạch chi
tiết thực hiện dự án cho năm đầu tiên.
3. Kế hoạch giám sát và đánh giá dự
án.
VI. CÁC HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN TRƯỚC
(nếu có)
Trên cơ sở các hoạt động thực hiện
trước tại Quyết định chủ trương đầu tư, trình bày cụ thể các hoạt động thực hiện
trước theo quy định tại Điều 19 Nghị định này./.
PHỤ LỤC VII
MẪU
VĂN KIỆN DỰ ÁN HỖ TRỢ KỸ THUẬT SỬ DỤNG VỐN ODA, VỐN VAY ƯU ĐÃI
(Ban hành kèm theo Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2016 của
Chính phủ)
I. THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ DỰ ÁN
1. Tên dự án.
2. Nhà tài trợ, đồng tài trợ nước
ngoài.
3. Tên và địa chỉ liên lạc của cơ
quan chủ quản và chủ dự án.
4. Thời gian dự kiến thực hiện dự án.
5. Địa điểm thực hiện dự án.
II. BỐI CẢNH VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ
ÁN
1. Sự phù hợp và các đóng góp của dự
án vào chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, quy hoạch
phát triển ngành, vùng và địa phương,
2. Mối quan hệ với các chương trình,
dự án khác nhằm hỗ trợ giải quyết các vấn đề có liên quan của chương trình, dự
án.
3. Sự cần thiết của dự án (nêu rõ những
vấn đề cần giải quyết trong khuôn khổ dự án).
4. Nhu cầu hỗ trợ kỹ thuật bằng vốn
ODA, vốn vay ưu đãi.
III. CƠ SỞ ĐỀ XUẤT NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC
NGOÀI
Nêu rõ tính phù hợp của dự án với định
hướng hợp tác và lĩnh vực ưu tiên của nhà tài trợ nước ngoài; điều kiện cung cấp
vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài và khả năng đáp ứng của phía
Việt Nam.
IV. MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN
Nêu rõ các mục tiêu tổng quát và cụ
thể của dự án.
V. MÔ TẢ DỰ ÁN
Các hợp phần, hoạt động và kết quả chủ
yếu của hỗ trợ kỹ thuật; đánh giá khả năng vận dụng hỗ trợ kỹ thuật vào thực tế.
VI. ĐỐI TƯỢNG THỤ HƯỞNG
Nêu rõ đối tượng thụ hưởng trực tiếp
và gián tiếp của dự án.
VII. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN, GIÁM SÁT
VÀ ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN
1. Kế hoạch triển khai các hành động
thực hiện trước (nếu có).
2. Kế hoạch tổng thể và kế hoạch chi
tiết thực hiện dự án cho năm đầu tiên.
3. Kế hoạch giám sát và đánh giá dự
án.
VIII. TỔ CHỨC QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ
ÁN
Nêu rõ hình thức tổ chức quản lý thực
hiện; cơ chế phối hợp giữa các bên tham gia chuẩn bị thực hiện, thực hiện và quản
lý dự án; năng lực tổ chức, quản lý thực hiện dự án của chủ dự án.
IX. TỔNG VỐN DỰ ÁN
Nêu chi tiết theo từng cấu phần, hạng
mục và dòng ngân sách đầu tư phát triển, hành chính sự nghiệp, bao gồm:
1. Vốn ODA, vốn vay ưu đãi (nguyên tệ
và quy đổi ra đô la Mỹ).
2. Vốn đối ứng (đồng Việt Nam và quy
đổi ra đô la Mỹ). Nêu rõ nguồn vốn đối ứng (ngân sách trung ương, địa phương),
giá trị đóng góp bằng hiện vật. Trách nhiệm bố trí vốn đối ứng của các cấp ngân
sách và các đối tượng tham gia thực hiện, đối tượng thụ hưởng dự án (nếu có).
X. ĐIỀU KIỆN RÀNG BUỘC VỀ SỬ DỤNG
VỐN ODA, VỐN VAY ƯU ĐÃI CỦA NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC NGOÀI
Giải trình về những nội dung quy định
tại khoản 4, Điều 6 Nghị định này (trường hợp vốn ODA, vốn vay ưu đãi có ràng
buộc).
XI. CƠ CHẾ TÀI CHÍNH TRONG NƯỚC ĐỐI
VỚI DỰ ÁN
1. Cấp phát toàn bộ, cho vay lại toàn
bộ, cho vay lại một phần với tỷ lệ cho vay lại cụ thể từ ngân sách nhà nước; điều
khoản và điều kiện cho vay lại; phương án trả nợ vốn vay;
2. Phương thức tài trợ dự án hay giải
ngân qua ngân sách nhà nước; phương thức cho vay lại qua ngân hàng thương mại
hay vay lại trực tiếp từ Ngân sách Nhà nước;
3. Việc thỏa mãn các điều kiện được
vay lại của chủ dự án theo quy định của Luật quản lý nợ công đối với chương
trình, dự án vay lại; cơ sở tính toán doanh thu, chi phí, tính khả thi của dự
án theo các điều kiện của khoản vay nước ngoài; phương án trả nợ, phương án tài
sản đảm bảo tiền vay.
XII. CÁC HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN TRƯỚC
Trên cơ sở các hoạt động thực hiện
trước tại Quyết định chủ trương đầu tư, trình bày cụ thể các hoạt động thực hiện
trước theo quy định tại Điều 19 Nghị định này.
2. Lập, phê duyệt kế hoạch tổng thể
thực hiện chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, vốn đối ứng
a) Trình tự thực hiện:
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký
kết điều ước quốc tế cụ thể, thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi, căn cứ văn
kiện chương trình, dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, quyết định đầu tư
chương trình, dự án và điều ước quốc tế cụ thể, thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay
ưu đãi đối với chương trình, dự án, chủ dự án phối hợp với nhà tài trợ nước
ngoài lập hoặc rà soát, cập nhật kế hoạch tổng thể thực hiện chương trình, dự
án, trình cơ quan chủ quản xem xét và phê duyệt.
b) Cách thức thực hiện:
- Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành
chính nhà nước.
- Thông qua hệ thống bưu chính.
c) Thành phần hồ sơ:
Kế hoạch tổng thể thực hiện chương
trình, dự án được lập cho toàn bộ thời gian thực hiện chương trình, dự án và phải
bao gồm tất cả hợp phần, hạng mục, nhóm hoạt động, nguồn vốn tương ứng (vốn
ODA, vốn vay ưu đãi, vốn đối ứng) và tiến độ thực hiện dự kiến kèm theo,
d) Số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ
đ) Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký kết điều ước quốc tế cụ thể, thỏa
thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi
e) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Cơ quan chủ quản.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC:
Cơ quan chủ quản
g) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính: Tổ chức.
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành
chính: Kế hoạch tổng thể thực hiện chương trình, dự án
được phê duyệt
i) Lệ phí: Không có.
k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không có
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục (nếu có): Không có
m) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành
chính:
- Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày
16/3/2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức
(ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài;
- Nghị định số 132/2018/NĐ-CP ngày
01/10/2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2016 về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát
triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài;
- Thông tư số 12/2016/TT-BKHĐT ngày
08/8/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định
số 16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 của Chính phủ.
3. Lập, phê duyệt kế hoạch thực hiện
chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, vốn đối ứng hàng năm
a) Trình tự thực hiện:
Trên cơ sở kế hoạch tổng thể thực
hiện chương trình, dự án đã được cơ quan chủ quản phê duyệt; căn cứ tình hình giải
ngân thực tế và kế hoạch giải ngân theo điều ước quốc tế cụ thể, thỏa thuận về
vốn ODA, vốn vay ưu đãi đối với chương trình, dự án, chủ dự án xem xét và trình
người đứng đầu cơ quan chủ quản phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình dự án
hằng năm. Kế hoạch thực hiện chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu
đãi hằng năm là một phần kế hoạch đầu tư hằng năm của cơ quan chủ quản.
b) Cách thức thực hiện:
- Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành
chính nhà nước.
- Thông qua hệ thống bưu chính.
c) Thành phần hồ sơ:
Nội dung của kế hoạch thực hiện
chương trình, dự án hàng năm phải có thông tin chi tiết về các hợp phần (chia
theo hợp phần hỗ trợ kỹ thuật và đầu tư xây dựng), các hạng mục và hoạt động
chính, các nguồn vốn, kể cả vốn đối ứng và tiến độ thực hiện dự kiến kèm theo
d) Số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ
đ) Thời hạn giải quyết: Không có
e) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Cơ quan chủ quản.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC:
Cơ quan chủ quản
g) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính: Tổ chức.
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành
chính: Kế hoạch thực hiện chương trình, dự án hàng năm
được phê duyệt
i) Lệ phí: Không có
k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không có
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục (nếu có): Không có
m) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành
chính:
- Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày
16/3/2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức
(ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài;
- Nghị định số 132/2018/NĐ-CP ngày
01/10/2018 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số
16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2016 về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát
triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài;
- Thông tư số 12/2016/TT-BKHĐT ngày
08/8/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định
số 16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 của Chính phủ.
C. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH GIỮ NGUYÊN
1. Xác nhận chuyên gia
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Chuyên gia người nước ngoài
cung cấp thông tin cần thiết cho Chủ dự án.
- Bước 2: Trong vòng 30 ngày làm việc
kể từ khi hợp đồng chuyên gia có hiệu lực, Chủ dự án gửi Cơ quan chủ quản công
văn đề nghị xác nhận chuyên gia kèm theo hồ sơ theo quy định.
b) Cách thức thực hiện:
- Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành
chính nhà nước.
- Thông qua hệ thống bưu chính.
c) Thành phần hồ sơ:
- Bản cam kết không mang quốc tịch Việt
Nam của chuyên gia,
- Bản sao hộ chiếu (có chứng thực) của
chuyên gia và các thành viên trong gia đình chuyên gia, trong đó có trang thị thực
nhập cảnh Việt Nam (nêu có) và trang đóng dấu xuất nhập cảnh của cơ quan quản
lý xuất nhập cảnh,
- Bản gốc hoặc bản sao (có chứng thực)
các tài liệu sau: (i) Quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu dịch vụ tư vấn (cá
nhân hoặc nhóm chuyên gia); (ii) Tài liệu đấu thầu đã được cấp có thẩm quyền
phê duyệt (bao gồm phần danh sách tư vấn).
- Văn bản chấp thuận của Bên Việt Nam
và Bên nước ngoài trong trường hợp có sự thay đổi và bổ sung so với danh sách
chuyên gia, tư vấn trong tài liệu đấu thầu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Bản sao hợp đồng tư vấn của chuyên
gia (cá nhân hoặc Nhóm chuyên gia) ký với nhà thầu, cơ quan có thẩm quyền Bên
Việt Nam hoặc Bên nước ngoài.
d) Số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ.
đ) Thời hạn giải quyết:
Cơ quan chủ quản xác nhận chuyên gia
theo đúng mẫu quy định trong vòng 15 làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
e) Cơ quan thực hiện:
Cơ quan chủ quản của các chương
trình, dự án ODA.
g) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Là tổ chức (Các chủ dự án của các
chương trình, dự án ODA có chuyên gia nước ngoài làm việc và cần xác nhận
chuyên gia).
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành
chính:
Văn bản xác nhận của cơ quan chủ quản
các chương trình, dự án ODA.
i) Lệ phí: Không có
k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (đính kèm):
Tờ khai xác nhận chuyên gia nước
ngoài thực hiện chương trình, dự án ODA tại Việt Nam tại Mẫu số 1 ban hành kèm theo Thông tư
liên tịch số 12/2010/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 28 tháng 5 năm 2010 của Bộ Kế hoạch và
Đầu tư và Bộ Tài chính.
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục (nếu có): Không có
m) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành
chính:
- Quyết định số 119/2009/QĐ-TTg ngày
01 tháng 10 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế chuyên
gia nước ngoài thực hiện các chương trình, dự án ODA;
- Thông tư liên tịch số
12/2010/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 28 tháng 5 năm 2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ
Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện Quy chế Chuyên gia nước
ngoài thực hiện các chương trình, dự án ODA ban hành kèm theo Quyết định số
119/2009/QĐ-TTg ngày 01 tháng 10 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ.
MẪU SỐ 1
(Ban
hành kèm theo TTLT số 12/2010/TTLT-BKHĐT-BTC ngày
28 tháng 5 năm 2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính)
TỜ
KHAI XÁC NHẬN CHUYÊN GIA NƯỚC NGOÀI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ODA TẠI VIỆT
NAM
I. PHẦN DÀNH CHO CHỦ DỰ ÁN
1. Tên chương trình, dự án ODA:
............................................................................................................................................
2. Tên nhà tài trợ:
............................................................................................................................................
3. Chủ dự án:
............................................................................................................................................
Tên: ....................................................................................................................................
Địa chỉ: ...............................................................................................................................
Điện thoại: ………………………………. Fax: ………………………………. Email: .............
Mã số đơn vị sử dụng NSNN:
............................................................................................
4. Cơ quan chủ quản:
Tên: ....................................................................................................................................
Địa chỉ: ...............................................................................................................................
Điện thoại: ……………………………. Fax: …………………………………. Email: ............
Mã số đơn vị sử dụng NSNN: ............................................................................................
5. Ban quản lý dự án:
Tên: ....................................................................................................................................
Địa chỉ: ...............................................................................................................................
Điện thoại: ………………………………….. Fax: …………………………….. Email: ..........
6. Địa điểm thực hiện dự án:
............................................................................................................................................
7. Thời gian thực hiện dự án:
..........................................................................................................................................
Từ ngày ………………………………………….. đến ngày …………………………………..
8. Tổng vốn ODA
- Nguyên tệ: ......................................................................................................................
- Quy ra USD: ...................................................................................................................
9. Loại hình viện trợ:
- ODA không hoàn lại: □
- ODA vay ưu đãi: □
- ODA vay hỗn hợp: □
10. Văn bản phê duyệt văn kiện dự
án của cấp có thẩm quyền:
Số: ……………………………… ngày …………………………….. của
..............................
11. Những hoạt động có sử dụng chuyên
gia nước ngoài theo văn kiện dự án:
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
12. Chuyên gia nước ngoài đề nghị
xác nhận:
- Tên chuyên gia nước ngoài: ............................................................................................
- Quốc tịch: .........................................................................................................................
- Số hộ chiếu: .....................................................................................................................
- Số visa (nếu có): ..............................................................................................................
- Công việc thực hiện theo Hợp đồng
ký với Bên Việt Nam hoặc Bên nước ngoài: .........
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
- Thời gian làm việc tại Việt Nam: Từ
ngày …………………… đến ngày ..........................
13. Hồ sơ gửi kèm theo gồm: (Quy định tại Khoản 1, Điều 3 của Thông tư)
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
Đề nghị (Tên Cơ quan chủ quản) xác nhận
(Tên chuyên gia nước ngoài) đáp ứng các điều kiện về ưu đãi và miễn trừ theo
Quyết định số 119/2009/QĐ-TTg ngày 01 tháng 10 năm 2009 của
Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế chuyên gia nước ngoài thực hiện
các chương trình, dự án ODA.
|
|
…….., ngày ……. tháng ……..
năm ………
(Người có thẩm quyền ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
II.
XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN CHỦ QUẢN
14. Trên cơ sở thẩm tra thông tin
và hồ sơ xác nhận chuyên gia nước ngoài đính kèm của Chủ dự án nêu tại Mục I của
Tờ khai (Tên Cơ quan chủ quản) xác nhận: (Tên chuyên gia
nước ngoài) đáp ứng đủ các điều kiện về ưu đãi và miễn trừ theo Quyết định số
119/2009/QĐ-TTg ngày 01 tháng 10 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban
hành Quy chế chuyên gia nước ngoài thực hiện các chương trình, dự án ODA.
|
|
…….., ngày ……… tháng ……. năm
……….
(Người có thẩm quyền ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
Ghi chú: Những TTHC bổ sung mới hoàn hoàn được định dạng chữ nghiêng; những
nội dung sửa đổi, bổ sung ở các TTHC cũ được định dạng băng chữ in nghiêng và gạch
chân