BỘ THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 765/QĐ-BTTTT
|
Hà Nội, ngày 28 tháng 4 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 07/CT-TTG
NGÀY 21 THÁNG 3 NĂM 2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC
TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH
BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
Căn cứ Nghị định số 48/2022/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2022 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin
và Truyền thông;
Căn cứ Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2023 của Thủ tướng
Chính phủ về việc tăng cường công tác truyền thông chính sách;
Theo đề nghị của Cục trưởng
Cục Báo chí.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Chương trình hành động của Bộ Thông tin và Truyền
thông thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 21 tháng 3
năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác truyền thông chính
sách.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh
Văn phòng, Cục trưởng Cục Báo chí và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Phó TTCP Trần Hồng Hà (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng (để b/c);
- Thứ trưởng Nguyễn Thanh Lâm;
- Các đơn vị của Bộ TT&TT;
- Sở TT&TT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Lưu: VT, CBC, PQĐ (100).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Thanh Lâm
|
CHƯƠNG TRÌNH
HÀNH
ĐỘNG CỦA BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 07/CT-TTG NGÀY 21
THÁNG 3 NĂM 2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TRUYỀN THÔNG
CHÍNH SÁCH
(Kèm theo Quyết định số: /QĐ-BTTTT
ngày tháng 4 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ
Thông tin và truyền thông)
Ngày 21 tháng 3 năm 2023, Thủ tướng Chính phủ ban
hành Chỉ thị số 07/CT-TTg về việc tăng cường
công tác truyền thông chính sách (sau đây gọi tắt là Chỉ thị).
Để triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao có
hiệu quả Chỉ thị trên, Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Chương trình hành
động như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Cụ thể hóa các hoạt động của Bộ, của ngành Thông
tin và Truyền thông triển khai các nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao tại
Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 21 tháng 3 năm
2023 về tăng cường công tác truyền thông chính sách.
b) Tuyên truyền, phổ biến tạo sự đồng thuận trong
xây dựng, tổ chức thực hiện các chính sách của đối với lĩnh vực Thông tin và
Truyền thông.
2. Yêu cầu
a) Tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo kịp thời,
chất lượng, hiệu quả và đúng thời hạn theo Chương trình được ban hành.
b) Trong quá trình triển khai thực hiện Chương
trình, phải bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và
các Bộ, ngành, địa phương liên quan.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU
1. Công tác rà soát, hoàn thiện
văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch
a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các bộ, cơ
quan liên quan, rà soát, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật nhằm nâng cao hiệu
quả của các cơ quan báo chí, truyền thông, bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ truyền
thông chính sách.
- Đơn vị chủ trì tham mưu thực hiện: Vụ Pháp chế, Cục
Báo chí.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Văn bản của Bộ Thông tin và Truyền thông đôn đốc
các bộ, ngành, địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 21/3/2023 của Thủ tướng Chính
phủ.
- Đơn vị chủ trì tham mưu thực hiện: Cục Báo chí.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: Tháng 5/2023.
c) Phối hợp với đơn vị của Bộ Nội vụ hướng dẫn về vị
trí việc làm, định mức biên chế của công chức, viên chức làm công tác truyền
thông, bảo đảm phù hợp với quy định tại Nghị định
số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của
Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức và Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2020 của
Chính phủ về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp
công lập.
- Đơn vị chủ trì tham mưu thực hiện: Cục Báo chí.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Tổ chức cán bộ.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023.
d) Rà soát, sửa đổi danh mục dịch vụ sự nghiệp công
sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông trình cấp
có thẩm quyền phê duyệt và các quy định khác theo Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính
phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ
công sử dụng ngân sách nhà nước đối với thể loại báo nói, báo hình, báo in và
điện tử để làm cơ sở đặt hàng, giao nhiệm vụ cho các cơ quan truyền thông, báo
chí làm nhiệm vụ truyền thông chính sách.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Vụ Kế hoạch - Tài
chính.
- Đơn vị phối hợp: Cục Báo chí, Cục Phát thanh, truyền
hình và thông tin điện tử và các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và những năm tiếp
theo.
2. Công tác chỉ đạo, định hướng,
cung cấp thông tin
a) Ở Trung ương: Phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung
ương, Hội Nhà báo Việt Nam và các ban, bộ, ngành, địa phương chủ động định hướng,
cung cấp thông tin chính xác, kịp thời cho báo chí, hệ thống thông tin cơ sở và các phương thức truyền
thông khác về những vấn đề dư luận xã hội trong và ngoài nước quan tâm.
- Đơn vị chủ trì tham mưu thực hiện: Cục Báo chí.
- Đơn vị phối hợp: Cục Phát thanh, Truyền hình và
thông tin điện tử, Cục Thông tin đối ngoại, Cục Thông tin cơ sở.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên/liên tục.
b) Ở địa phương: Phối hợp với Ban Tuyên giáo tỉnh ủy,
thành ủy, Hội Nhà báo Việt Nam tỉnh/thành phố và các sở, ban, ngành ở địa
phương chủ động định hướng, cung cấp thông tin chính xác, kịp thời cho báo chí,
hệ thống thông tin cơ sở và
các phương thức truyền thông khác về những vấn đề dư luận xã hội quan tâm tại địa
phương.
- Đơn vị chủ trì tham mưu thực hiện: Sở Thông tin
và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan của
địa phương.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên/liên tục.
c) Theo dõi, rà
quét, đo kiểm, giám sát, đánh giá và điều tiết thông tin về truyền thông chính
sách trên báo chí, mạng xã hội, trang thông tin điện tử để phản ánh dòng chảy
chính của xã hội, tạo ra năng lượng tích cực, lan tỏa niềm tin để xây dựng đất
nước Việt Nam hùng cường, thịnh vượng.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Cục Báo chí, Cục Phát
thanh, Truyền hình và thông tin điện tử, Cục Thông tin đối ngoại, Cục An toàn
thông tin.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên/liên tục.
3. Công tác truyền thông chính
sách của Bộ
a) Xây dựng kế hoạch truyền thông hằng
năm và linh hoạt triển khai hoạt động truyền thông từ khi hoạch định chủ
trương, xây dựng, hoàn thiện, ban hành và thực thi chính sách đối với
lĩnh vực Thông tin và Truyền thông.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Trung tâm thông tin.
- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ, Cục Báo chí, Cục
Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử, Báo VietNamNet, Tạp chí Thông tin
và Truyền thông và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian: Định kỳ hàng năm.
b) Đẩy mạnh truyền thông liên
quan đến hoạt động của Bộ, của ngành Thông tin và Truyền thông trên nền tảng số
và các hoạt động truyền thông của Bộ.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Văn phòng Bộ.
- Đơn vị phối hợp: Trung tâm thông tin, Cục Báo
chí, Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử, Báo VietNamNet; Tạp chí
Thông tin và Truyền thông và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên/liên tục.
c) Tổ chức họp báo, cung cấp thông tin cho báo chí
những vấn đề liên quan đến hoạt động của Bộ, của ngành Thông tin và Truyền
thông.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Trung tâm thông tin.
- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ, Cục Báo chí, Cục
Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử, Báo VietNamNet, Tạp chí Thông tin
và Truyền thông và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian: Định kỳ/đột xuất.
d) Tăng cường, nâng cao chất lượng truyền thông
chính sách, đẩy mạnh chuyển đổi số báo chí, ứng dụng công nghệ, đổi mới phương
thức truyền thông để tạo hiệu quả truyền thông chính sách trong ngành thông tin
và truyền thông.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Báo VietNamNet; Tạp chí
Thông tin và Truyền thông.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên/liên tục.
e) Xây dựng Kế hoạch thực hiện Chiến lược chuyển đổi
số báo chí để làm tốt công tác truyền thông chính sách.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Cục Báo chí.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: Tháng 4/2023.
f) Phối hợp với Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật, Bộ
Tư pháp triển thực hiện các nhiệm vụ tại Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến
xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 -
2027”.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Cục Báo chí, Vụ Pháp chế.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên/liên tục.
g) Thông
tin, tuyên truyền các chính sách, văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực
thông tin và truyền thông.
- Đơn vị
chủ trì thực hiện: Vụ Pháp chế.
- Đơn vị
phối hợp: Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.
- Thời
gian thực hiện: Thường xuyên/liên tục.
4. Công tác quản lý và xử lý vi
phạm
a) Quản lý chặt chẽ thông tin trên báo chí, mạng xã
hội, trang thông tin điện tử đảm bảo những thông tin chính thống, tích cực về đời
sống xã hội trên báo chí, mạng xã hội, trang thông tin điện tử phải là dòng chảy
chính.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Thanh tra Bộ, Cục Báo
chí, Cục Phát thanh, Truyền hình và thông tin điện tử;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên/liên tục.
b) Chủ động đấu tranh bóc gỡ, ngăn chặn tin giả,
tin xấu độc chống phá Đảng, Nhà nước, chia rẽ chính quyền với nhân dân, xuyên tạc
chủ trương chính sách, gây mất đoàn kết trong xã hội; Phối hợp với các đơn vị của
Bộ Công an xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Cục Phát thanh, truyền
hình và thông tin điện tử, Cục An toàn thông tin.
- Đơn vị phối hợp: Cục Báo chí và đơn vị có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên/liên tục.
c) Đôn đốc, theo dõi và kiểm tra việc thực hiện quy
định của Luật Báo chí; Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2017 của
Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của
các cơ quan hành chính nhà nước.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Cục Báo chí.
- Đơn vị phối hợp: Thanh tra Bộ, Cục Phát thanh,
truyền hình và thông tin điện tử và các cơ quan, đơn vị liên quan thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên/liên tục.
d) Đánh giá, xử lý các cơ quan báo chí hoạt động
sai tôn chỉ mục đích, giấy phép hoạt động báo chí.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Cục Báo chí, Cục Phát
thanh, truyền hình và thông tin điện tử, Thanh tra Bộ, Sở Thông tin và Truyền
thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên/ liên tục.
5. Công tác bồi dưỡng, tập huấn
a) Xây dựng và triển
khai các chương trình bồi dưỡng, tập huấn nâng cao nghiệp vụ, kỹ năng cho đội
ngũ truyền thông của
các bộ, ngành và địa phương, các phóng viên, biên tập
viên và cán bộ làm công tác thông tin cơ sở thực hiện công tác truyền
thông chính sách; kỹ năng cung cấp thông tin cho báo chí.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Cục Báo chí, Cục Thông
tin cơ sở.
- Đơn vị phối hợp: Cục Phát thanh, truyền hình và
thông tin điện tử và các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Hình thức/số lượng: 02-03 khóa tập huấn/1 năm hoặc
lồng ghép các khóa bồi dưỡng, tập huấn khác.
b) Xây dựng cẩm nang/sổ tay về truyền thông chính
sách.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Cục Báo chí.
- Đơn vị phối hợp: Cục Phát thanh, truyền hình và
thông tin điện tử và các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Hình thức/số lượng: 01 cuốn.
- Thời gian: Năm 2023.
6. Xây dựng mạng lưới kết nối
truyền thông
a) Văn bản của Bộ Thông tin và Truyền thông gửi các
bộ, ngành, địa phương cung cấp thông tin về đội ngũ truyền thông chính sách;
người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí để hình thành mạng lưới kết nối
truyền thông trong toàn quốc.
+ 100% có đầu mối người phát ngôn của các bộ, ngành
ở Trung ương.
+ 100% có đầu mối người phát ngôn của Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
+ 100% có đầu mối người phát ngôn các sở, ban,
ngành trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
+ 100% có đầu mối người phát ngôn cấp quận, huyện,
thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố.
+ 100%
có đầu mối người phát ngôn cấp xã, phường, thị trấn trực thuộc cấp quận, huyện,
thị xã, thành phố.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Cục Báo chí, Sở Thông
tin và Truyền thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và cập nhật các năm
tiếp theo.
b) Phối hợp với các bộ, ngành, địa
phương kiện toàn, phát triển bộ phận truyền thông bảo đảm
thực hiện tốt nhiệm vụ kết nối, chủ động cung cấp thông tin và xử lý các vấn đề
dư luận xã hội quan tâm thuộc lĩnh vực quản lý của bộ, ngành, địa phương.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Cục Báo chí, Sở Thông
tin và Truyền thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Đơn vị phối hợp: Cục Phát thanh, truyền hình và
thông tin điện tử và các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và cập nhật các năm
tiếp theo.
c) Thành lập Tổ công tác về truyền
thông chính sách.
- Đơn vị chủ trì tham mưu thực hiện: Cục Báo chí
- Đơn vị phối hợp: Cục Phát thanh, truyền hình và
thông tin điện tử, Cục Thông tin đối ngoại, Cục Thông tin cơ sở, Trung tâm
thông tin, Báo VietNamNet, Tạp chí Thông tin và Truyền thông và các đơn vị có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và cập nhật các năm
tiếp theo.
d) Tham mưu cho Bộ kiến nghị cấp có thẩm quyền
thành lập Tổ công tác xử lý sự cố, khủng hoảng truyền thông trong trường hợp cần
thiết.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Cục Báo chí
- Đơn vị phối hợp: Cục Phát thanh, truyền hình và
thông tin điện tử, Cục Thông tin đối ngoại và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo nhiệm vụ.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Giao các đơn vị chuyên môn thuộc Bộ Thông tin và
Truyền thông, Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương làm đầu mối, tham mưu cho lãnh đạo Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương tổ chức triển khai, thực hiện Chương trình này.
1. Cục Báo chí
Là đầu mối tham
mưu cho lãnh đạo Bộ Thông tin và Truyền thông trong việc đôn đốc, theo dõi các
bộ, ngành, địa phương và đơn vị liên quan triển khai thực hiện Chỉ thị; triển
khai các nhiệm vụ được giao chủ trì; định kỳ tổng hợp báo cáo trình Lãnh đạo Bộ
báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình triển khai Chỉ thị.
2. Các đơn vị thuộc Bộ
Trưởng các đơn vị được giao chủ trì thực hiện nhiệm
vụ trong Chương trình có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch chi tiết, trình Lãnh đạo
Bộ phê duyệt kế hoạch triển khai hoặc lồng ghép các nhiệm vụ theo chức năng nhiệm
vụ được giao.
3. Vụ Kế hoạch - Tài chính
Hàng năm tổng hợp kinh phí của các đơn vị, trình
Lãnh đạo Bộ cấp kinh phí để triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ thực
hiện Chương trình trên cơ sở thực tế tình hình quản lý ngân sách của Bộ và theo
quy định của pháp luật.
Kinh phí thực hiện Chương trình này được bố trí từ
nguồn ngân sách nhà nước, nguồn tài trợ và các nguồn tài chính phù hợp khác
theo quy định của pháp luật.
4. Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương
Căn cứ
nhiệm vụ được phân công tại Chỉ thị số 07/CT-TTg
ngày 21/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ, chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên
quan tham mưu kịp thời, hiệu quả về công tác truyền thông chính sách tại địa
phương.
Phối hợp
với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo công tác tuyên truyền, định hướng cơ quan
báo chí, truyền thông của tỉnh thực hiện truyền thông chính sách, tạo sự đồng
thuận trong nhân dân.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu cần sửa đổi,
bổ sung những nội dung cụ thể thuộc Chương trình, các đơn vị đề xuất các nội
dung điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tiễn, gửi Cục Báo chí tổng hợp,
báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét quyết định.
BỘ THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG