|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1847/QĐ-UBND
|
Hòa Bình, ngày 02
tháng 8 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC CÔNG BỐ DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BAN HÀNH MỚI, DANH MỤC THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC THAY THẾ, DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BÃI BỎ TRONG LĨNH VỰC
BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ TƯ PHÁP TỈNH HÒA
BÌNH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH
Căn cứ Luật Tổ
chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định
số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục
hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ;
Nghị định 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP
ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp
vụ kiểm soát thủ tục hành chính;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tại Tờ trình số 1833/TTr-STP ngày 26/7/2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này Danh mục thủ tục
hành chính mới ban hành (02 thủ tục), danh mục thủ tục hành chính thay thế (04
thủ tục), danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ (08 thủ tục) trong lĩnh vực Bồi
thường nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tư pháp tỉnh Hoà Bình.
- Bãi bỏ 08 thủ tục trong lĩnh vực Bồi
thường nhà nước đã công bố tại Quyết định số 2432/QĐ-UBND ngày 26/9/2016 của Chủ
tịch UBND tỉnh Hòa Bình.
(Có
Phụ lục chi tiết kèm theo)
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Các
thủ tục hành chính công bố tại Quyết định này được thực hiện tiếp nhận, trả kết
quả tại Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh, Bộ phận tiếp nhận và Trả kết quả
cấp huyện, cấp xã kể từ ngày ký.
- Giao Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền
thông đăng tải đầy đủ nội dung cụ thể của từng thủ tục hành chính công bố tại
Quyết định này trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Trang Thông tin điện tử của Sở,
ngành liên quan và niêm yết, công khai việc tiếp nhận, trả kết quả thủ tục hành
chính thuộc thẩm quyền giải quyết tại Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo việc
niêm yết, công khai thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết trên Trang
Thông tin điện tử của huyện; Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã; thực hiện
tiếp nhận, trả kết quả tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp
huyện, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã.
Điều 4.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư
pháp, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Quang
|
Phần I.
DANH MỤC TTHC LĨNH VỰC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC
THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TƯ PHÁP, UBND CẤP HUYỆN, UBND CẤP XÃ TỈNH
HÒA BÌNH
(Kèm
theo Quyết định số 1847/QĐ-UBND ngày 02/8/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình)
A. TTHC BAN HÀNH MỚI
|
TT
|
Tên thủ tục
hành chính
|
Thời hạn giải
quyết
|
Địa điểm thực
hiện
|
Phí, lệ phí (nếu
có)
|
Căn cứ pháp lý
|
|
I. Thủ tục hành chính cấp tỉnh
|
|
1
|
Thủ tục phục hồi danh dự
|
15 ngày làm việc
|
- Nộp hồ sơ tại Trung tâm phục vụ HCC tỉnh
- Cơ quan giải quyết bồi thường là cơ quan trực
tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại trong hoạt động quản lý
hành chính, tố tụng, thi hành án quy định từ Điều 33 đến Điều 39 của Luật
TNBTCNN năm 2017 ở cấp tỉnh.
|
Không quy định
|
- Luật TNBTCNN năm 2017;
- Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ;
- Thông tư số 04/2018/TT-BTP .
- Quyết định số 1442/QĐ-BTP ngày 26/6/2018 của Bộ
Tư pháp công bố TTHC ban hành mới, TTHC được thay thế, bãi bỏ trong lĩnh vực
Bồi thường nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư pháp.
|
|
II. Thủ tục hành chính cấp huyện
|
|
1
|
Thủ tục phục hồi danh dự
|
15 ngày làm việc
|
- Nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
cấp huyện;
- Cơ quan giải quyết bồi thường là cơ quan trực
tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại trong hoạt động quản lý
hành chính, tố tụng, thi hành án quy định từ Điều 33 đến Điều 39 của Luật
TNBTCNN năm 2017 ở cấp huyện
|
Không quy định
|
- Luật TNBTCNN năm 2017;
- Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ;
- Thông tư số 04/2018/TT-BTP .
- Quyết định số 1442/QĐ-BTP ngày 26/6/2018 của Bộ
Tư pháp công bố TTHC ban hành mới, TTHC được thay thế, bãi bỏ trong lĩnh vực
Bồi thường nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư pháp.
|
B. TTHC ĐƯỢC THAY THẾ
|
STT
|
Số hồ sơ TTHC
|
Tên TTHC được
thay thế
|
Tên TTHC thay
thế
|
Địa điểm thực
hiện
|
Phí, lệ phí
|
Tên VBQPPL quy
định nội dung sửa đổi, bổ sung, thay thế
|
|
I.
|
Thủ tục hành chính cấp tỉnh
|
|
|
|
|
1
|
T-HBI-278184
|
Thủ tục xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường
|
Thủ tục xác định cơ quan giải quyết bồi thường
|
- Nộp hồ sơ tại Trung tâm phục vụ Hành chính công
tỉnh;
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở
Tư pháp.
|
Không quy định
|
- Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm
2017;
- Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật TNBTCNN;
|
|
2
|
T-HBI-278185
|
Thủ tục giải quyết bồi thường tại cơ quan có
trách nhiệm bồi thường.
|
Thủ tục giải quyết yêu cầu bồi thường tại cơ quan
trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
|
- Nộp hồ sơ tại Trung tâm phục vụ Hành chính công
tỉnh.
- Cơ quan giải quyết bồi thường là cơ quan trực
tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại trong hoạt động quản lý
hành chính, tố tụng, thi hành án quy định từ Điều 33 đến Điều 39 của Luật
TNBTCNN năm 2017 ở cấp tỉnh.
|
Không quy định
|
- Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm
2017;
- Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật TNBTCNN;
- Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp ban hành một số biểu mẫu trong công tác bồi thường nhà nước
|
|
II.
|
Thủ tục hành chính cấp huyện
|
|
|
|
|
1
|
T-HBI-278194.
|
Thủ tục giải quyết bồi thường tại cơ quan có
trách nhiệm bồi thường.
|
Thủ tục giải quyết yêu cầu bồi thường tại cơ quan
trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
|
- Nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
cấp huyện;
- Cơ quan giải quyết bồi thường là cơ quan trực
tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại trong hoạt động quản lý
hành chính, tố tụng, thi hành án quy định từ Điều 33 đến Điều 39 của Luật
TNBTCNN năm 2017 ở cấp huyện.
|
Không quy định
|
- Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm
2017;
- Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật TNBTCNN;
- Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp ban hành một số biểu mẫu trong công tác bồi thường nhà nước
|
|
III.
|
Thủ tục hành chính cấp xã
|
|
|
|
|
1
|
T-HBI-278201
|
Thủ tục giải quyết bồi thường tại cơ quan có
trách nhiệm bồi thường.
|
Thủ tục giải quyết yêu cầu bồi thường tại cơ quan
trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
|
- Nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
cấp xã;
- Cơ quan giải quyết bồi thường là cơ quan trực
tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại trong hoạt động quản lý
hành chính quy định tại Điều 33 của Luật TNBTCNN năm 2017 ở cấp xã.
|
Không quy định
|
- Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm
2017;
- Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật TNBTCNN;
- Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp ban hành một số biểu mẫu trong công tác bồi thường nhà nước
|
C. TTHC BỊ BÃI BỎ LĨNH VỰC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC
|
STT
|
Số hồ sơ TTHC
|
Tên thủ tục
hành chính
|
Tên VBQPPL quy
định việc bãi bỏ TTHC
|
|
I
|
TTHC cấp tỉnh
|
|
|
|
*
|
Trong hoạt động quản lý hành chính
|
|
|
1
|
T-HBI-278186
|
Thủ tục chuyển giao quyết định giải quyết bồi thường.
|
- Luật TNBTCNN năm 2017.
|
|
2
|
T-HBI-278189
|
Thủ tục giải quyết khiếu nại về bồi
thường nhà nước lần đầu.
|
- Luật TNBTCNN năm 2017.
|
|
3
|
T-HBI-278190
|
Thủ tục giải quyết khiếu nại về bồi
thường nhà nước lần hai.
|
- Luật TNBTCNN năm 2017.
|
|
II
|
TTHC cấp huyện
|
|
|
*
|
Trong hoạt động quản lý hành
chính
|
|
|
1
|
T-HBI-278196
|
Thủ tục chuyển giao quyết định giải
quyết bồi thường.
|
- Luật TNBTCNN năm 2017.
|
|
2
|
T-HBI-278199
|
Thủ tục giải quyết khiếu nại về bồi
thường nhà nước lần đầu.
|
- Luật TNBTCNN năm 2017.
|
|
3
|
T-HBI-278200
|
Thủ tục giải quyết khiếu nại về bồi
thường nhà nước lần hai.
|
- Luật TNBTCNN năm 2017.
|
|
III.
|
TTHC cấp xã
|
|
|
|
1
|
T-HBI-278201
|
Thủ tục chuyển giao quyết định giải
quyết bồi thường.
|
- Luật TNBTCNN năm 2017.
|
|
2
|
T-HBI-278202
|
Thủ tục giải quyết khiếu nại về bồi
thường nhà nước lần đầu.
|
- Luật TNBTCNN năm 2017.
|
PHẦN II.
NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH
A. THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH BAN HÀNH MỚI
I. THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH CẤP TỈNH
1. Thủ
tục phục hồi danh dự
1. Trình tự thực hiện
a) Trường hợp chủ động phục hồi danh dự
- Cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ
gây thiệt hại có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho người bị thiệt hại về
việc Nhà nước chủ động tổ chức thực hiện phục hồi danh dự ;
- Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được thông
báo, người bị thiệt hại có ý kiến trả lời bằng văn bản về việc đồng ý với nội
dung thông báo hoặc không đồng ý với nội dung thông báo (có ý kiến đề nghị cụ
thể về nội dung không đồng ý) hoặc đề nghị chưa thực hiện phục hồi danh dự và gửi
cho cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
Trường hợp cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành
công vụ gây thiệt hại không nhận được trả lời của người bị thiệt hại thì việc
phục hồi danh dự sẽ được thực hiện khi người bị thiệt hại có yêu cầu bằng văn bản.
Trường hợp người bị thiệt hại từ chối quyền được phục
hồi danh dự theo quy định của Luật thì không còn quyền yêu cầu phục hồi danh dự,
việc từ chối phải được thể hiện bằng văn bản. Trong trường hợp người bị thiệt hại
từ chối quyền được phục hồi danh dự bằng lời nói thì cơ quan trực tiếp quản lý
người thi hành công vụ gây thiệt hại lập biên bản, trong đó ghi rõ việc từ
chối quyền được phục hồi danh dự của người bị thiệt hại, biên bản phải có chữ
ký hoặc điểm chỉ của người bị thiệt hại.
Trường hợp người bị thiệt hại chết thì cơ quan trực
tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại đăng báo xin lỗi và cải chính
công khai theo quy định tại Điều 59 của Luật TNBTCNN năm 2017.
- Sau khi nhận được văn bản có ý kiến đồng ý của
người bị thiệt hại về việc phục hồi danh dự, cơ quan trực tiếp quản lý người
thi hành công vụ gây thiệt hại tổ chức trực tiếp xin lỗi và cải chính công khai
và/hoặc đăng báo xin lỗi và cải chính công khai theo quy định tại Điều 56, Điều
58 và Điều 59 Luật TNBTCNN năm 2017.
b) Phục hồi danh dự theo yêu cầu cầu người bị
thiệt hại
- Người bị thiệt hại có văn bản yêu cầu bồi thường
bao gồm nội dung yêu cầu phục hồi danh dự;
- Cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ
gây thiệt hại tổ chức trực tiếp xin lỗi và cải chính công khai và/hoặc đăng báo
xin lỗi và cải chính công khai theo quy định tại Điều 56, Điều 58 và Điều 59 Luật
TNBTCNN năm 2017.
1.2. Cách thức thực hiện: Yêu cầu phục
hồi danh dự tại Văn bản yêu cầu bồi thường hoặc Ý kiến trả lời Thông báo về việc
Nhà nước tổ chức phục hồi danh dự hoặc Văn bản đề nghị phục hồi danh dự (trong
trường hợp cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại đã
Thông báo nhưng người bị thiệt hại chưa đề nghị chưa thực hiện phục hồi danh dự
mà yêu cầu sau) được gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến cơ quan quản
lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
1.3. Thành phần hồ sơ:
a) Chủ động phục hồi danh dự
- Thông báo về việc tổ chức thực hiện phục hồi danh
dự (mẫu 17/BTNN ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP);
- Biên bản trả lời thông báo tổ chức thực hiện phục
hồi danh dự (mẫu 18/BTNN ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP).
Trường hợp cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành
công vụ gây thiệt hại đã Thông báo nhưng người bị thiệt hại chưa đề nghị chưa
thực hiện phục hồi danh dự mà yêu cầu sau thì thành phần hồ sơ gồm: Thông báo về
việc tổ chức thực hiện phục hồi danh dự (mẫu 17/BTNN ban hành kèm theo Thông tư
số 04/2018/TT-BTP); Ý kiến của người bị thiệt hại đề nghị chưa thực hiện phục hồi
danh dự; Văn bản đề nghị phục hồi danh dự.
b) Phục hồi danh dự theo yêu cầu của người bị
thiệt hại
Văn bản yêu cầu bồi thường (mẫu 01/BTNN ban hành
kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP).
1.4. Thời hạn giải quyết hồ sơ: 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản có ý kiến đồng ý
của người bị thiệt hại hoặc yêu cầu của người bị thiệt hại về việc phục hồi
danh dự.
1.5. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
Cơ quan giải quyết bồi thường là cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công
vụ gây thiệt hại trong hoạt động quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án quy định
từ Điều 33 đến Điều 39 của Luật TNBTCNN năm 2017 ở cấp tỉnh.
1.6. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
người yêu cầu bồi thường theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật TNBTCNN năm
2017, đã được thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường và có một trong các căn cứ quy định
tại khoản 1 Điều 51 Luật TNBTCNN năm 2017.
1.7. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Văn bản yêu cầu bồi thường (mẫu 01/BTNN ban hành
kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP);
- Thông báo về việc tổ chức thực hiện phục hồi danh
dự (mẫu 17/BTNN ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP);
- Biên bản trả lời thông báo tổ chức thực hiện phục
hồi danh dự (mẫu 18/BTNN ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP).
1.8. Lệ phí: Không.
1.9. Kết quả thực hiện thủ tục hành
chính:
- Buổi trực tiếp xin lỗi và cải chính công khai;
- Đăng báo xin lỗi
và cải chính công khai trên 01 tờ báo trung ương
và 01 tờ báo địa phương nơi người bị thiệt hại cư trú trong trường hợp
người bị thiệt hại là cá nhân hoặc nơi đặt trụ sở trong trường hợp người bị thiệt
hại là pháp nhân thương mại trong 03 số liên tiếp; đăng tải nội dung
xin lỗi và cải chính công khai trên Cổng thông tin điện tử (nếu có) của cơ
quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục
hành chính: Văn bản đồng ý hoặc có ý kiến cụ thể về việc phục hồi danh dự
hoặc yêu cầu của người bị thiệt hại về việc phục hồi danh dự theo quy định tại
Điều 57 hoặc Điều 41 Luật TNBTCNN năm 2017.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành
chính:
- Luật Trách nhiệm Bồi thường của Nhà nước năm
2017;
- Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật TNBTCNN;
- Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp ban hành một số biểu mẫu trong công tác bồi thường nhà nước;
- Quyết định số 1442/QĐ-BTP ngày 26/6/2018 của Bộ
Tư pháp công bố TTHC ban hành mới, TTHC được thay thế, TTHC bị bãi bỏ trong
lĩnh vực Bồi thường nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tư pháp./.
Mẫu 01/BTNN
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------------------
VĂN
BẢN YÊU CẦU BỒI THƯỜNG
Kính gửi:
................................(1)..................................................................
Họ và tên người yêu cầu bồi thường:………………….(2)…………………..
Giấy tờ chứng minh nhân
thân:………………(3).………………………..
Địa chỉ: ……………………(4)……………………………………….......
Số điện thoại (nếu
có):……………….........................................................
Email (nếu
có):.............................................................................................
Là:.....................................(5).......................................................................
Căn cứ:
- ....................….......(6)….…….......................................................(nếu
có)
- Hành vi gây thiệt hại của người thi
hành công vụ gây thiệt hại:..............
- Mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại
thực tế xảy ra và hành vi gây thiệt hại của người thi hành công vụ:........................................................................
Trên cơ sở đó, tôi đề nghị Quý cơ quan
xem xét, giải quyết bồi thường thiệt hại theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi
thường của Nhà nước, bao gồm các nội dung sau:
I. THIỆT HẠI YÊU
CẦU BỒI THƯỜNG (7)
1. Thiệt hại do tài
sản bị xâm phạm (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường…….....................................................................................................
2. Thiệt hại do thu
nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
3. Thiệt hại về
vật chất do người bị thiệt hại chết (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
4. Thiệt hại về vật
chất do sức khỏe bị xâm phạm (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
5. Thiệt hại về tinh
thần (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
6. Các chi phí khác được
bồi thường (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
......................................................................................................................
Tổng số tiền yêu
cầu bồi thường: ...................................................(đồng)
(Viết bằng chữ:...............................................................................................)
II. ĐỀ NGHỊ TẠM ỨNG
KINH PHÍ BỒI THƯỜNG (nếu có)
1. Kinh phí đề nghị
tạm ứng
Căn cứ quy định tại
Điều 44 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, tôi đề nghị được tạm ứng kinh
phí bồi thường đối với các khoản sau:
1.1. Thiệt hại về
tinh thần
Số tiền đề nghị tạm ứng
là:....................................................................đồng
(Viết bằng chữ:.............................................................................................)
Tài liệu, chứng cứ
kèm theo (nếu có):.........................................................
1.2. Thiệt hại khác
có thể tính được ngay mà không cần xác minh: ....(8)...
Số tiền đề nghị tạm ứng
là:...................................................................đồng.
(Viết bằng chữ:............................................................................................)
Tài liệu, chứng cứ
kèm theo (nếu có):..........................................................
1.3. Tổng số tiền đề nghị tạm ứng:
…..……………............................đồng.
(Viết bằng chữ:...........................................................................................)
2. Thông tin người
nhận tạm ứng kinh phí bồi thường:
- Họ và tên:...
……………...........(9)..........................................................
- Giấy tờ chứng minh nhân thân:
.......................(10)....................................
- Địa chỉ:
................................................(11)................................................
- Phương thức nhận tạm
ứng kinh phí bồi thường
…………………………...…………(12)……………………….…………
III. CÁC NỘI DUNG
KHÁC CÓ LIÊN QUAN
1. Đề nghị thu thập
văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường (nếu có)
……………………(13)…………………………………………………...
2. Yêu cầu phục hồi
danh dự (nếu có)
................................(14)
3. Khôi phục quyền
và các lợi ích hợp pháp khác (nếu có)
....................................................................................................................
Đề nghị Quý Cơ quan
xem xét, giải quyết bồi thường cho tôi/...(15).. theo quy định của pháp luật.
|
|
…(16)…..
ngày … tháng … năm ……
Người yêu cầu bồi thường (17)
|
DANH MỤC GIẤY TỜ,
TÀI LIỆU GỬI KÈM (nếu có):
.............................................................(18)...................................................
Hướng dẫn sử dụng
Mẫu 01/BTNN:
(1) Ghi tên cơ quan giải quyết bồi
thường là cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
(2) Nếu người yêu cầu bồi thường là
cá nhân người bị thiệt hại thì ghi họ tên của người bị thiệt hại hoặc người đại
diện theo ủy quyền của người bị thiệt hại; đối với trường hợp người bị thiệt hại
chết thì ghi họ tên người thừa kế của người bị thiệt hại; đối với trường hợp
người yêu cầu bồi thường là người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi
dân sự, người hạn chế năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức
làm chủ hành vi thì ghi họ tên, địa chỉ của người đại diện theo pháp luật của cá
nhân đó; nếu người yêu cầu bồi thường là tổ chức thì ghi tên tổ chức và ghi họ,
tên của người đại diện theo pháp luật của tổ chức đó.
(3) Ghi số, ngày cấp, nơi cấp chứng
minh nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu hoặc giấy tờ tương ứng của
cá nhân người yêu cầu bồi thường là người bị thiệt hại hoặc người đại diện theo
pháp luật của người bị thiệt hại trong trường hợp người bị thiệt hại là người
thuộc trường hợp phải có người đại diện theo pháp luật theo quy định của Bộ luật
dân sự. Trường hợp người yêu cầu bồi thường là người thừa kế của người bị thiệt
hại hoặc người đại diện theo ủy quyền của người bị thiệt hại thì ngoài giấy tờ
chứng minh nhân thân cá nhân của người yêu cầu bồi thường cần ghi thêm văn
bản ủy quyền hợp pháp trong trường hợp đại diện theo ủy quyền;
di chúc trong trường hợp người bị thiệt hại chết mà có di
chúc, trường hợp không có di chúc thì phải có văn bản hợp pháp về quyền thừa kế; trường hợp có nhiều người thừa kế thì phải có giấy tờ chứng minh nhân
thân của người được cử làm đại diện và văn bản hợp pháp về việc được cử làm đại
diện cho những người thừa kế còn lại.
Trường hợp người yêu cầu bồi thường
là tổ chức thì ghi số, ngày cấp, nơi cấp một trong các giấy tờ sau: Quyết định
thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy đăng ký hộ kinh doanh, Giấy
chứng nhận đăng ký đầu tư, giấy phép hoặc các giấy tờ có giá trị như giấy phép
theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
(4) Nếu người yêu cầu bồi thường là
cá nhân thì ghi đầy đủ địa chỉ nơi cư trú tại thời điểm nộp văn bản yêu cầu bồi
thường; nếu người yêu cầu bồi thường là cơ quan, tổ chức thì ghi địa chỉ trụ sở
chính của cơ quan, tổ chức đó tại thời điểm nộp văn bản yêu cầu bồi thường.
(5) Ghi một trong các trường hợp:
- Trường hợp người yêu cầu bồi thường là người bị thiệt
hại thì ghi: “người bị thiệt hại”;
- Trường hợp người bị thiệt hại chết thì ghi: “người
thừa kế của.... (nêu tên của người bị thiệt hại)..... ;
- Trường hợp có nhiều người thừa kế thì ghi: “người
đại diện cho những người thừa kế của .... (nêu tên của người bị thiệt hại).....”.
- Trường hợp tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt tồn tại
thì ghi: “đại diện cho ...(nêu tên tổ chức kế thừa quyền, nghĩa vụ)... kế
thừa quyền và nghĩa vụ của....(nêu tên tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt tồn
tại) thực hiện quyền yêu cầu bồi thường”;
- Trường hợp phải có người đại diện theo pháp luật
theo quy định của Bộ luật dân sự thì ghi: “người đại diện theo pháp luật của
.... (nêu tên của người bị thiệt hại).....”;
- Trường hợp ủy quyền thực hiện quyền yêu cầu bồi
thường thì ghi: “người/pháp nhân được ........ (nêu tên của người bị thiệt hại
hoặc người thừa kế của người bị thiệt hại trong trường hợp người bị thiệt hại
chết hoặc tổ chức kế thừa quyền, nghĩa vụ của tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt
tồn tại hoặc người đại diện theo pháp luật của người bị thiệt hại thuộc trường
hợp phải có người đại diện theo pháp luật theo quy định của Bộ luật dân sự)
ủy quyền thực hiện quyền yêu cầu bồi thường”.
(6) Ghi tên văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường
(số hiệu, ngày tháng năm ban hành, cơ quan ban hành và trích yếu của văn bản).
(7) Ghi từng loại thiệt hại cụ thể, cách tính và mức
yêu cầu bồi thường theo quy định tương ứng từ Điều 22 đến Điều 28 Luật Trách
nhiệm bồi thường của Nhà nước.
(8) Ghi rõ loại thiệt hại nào đề nghị tạm ứng.
(9) Ghi họ tên người nhận tạm ứng kinh phí bồi thường.
(10) Ghi số, ngày cấp, nơi cấp chứng minh nhân dân
hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu hoặc loại giấy tờ tương ứng của người nhận
tạm ứng kinh phí bồi thường.
(11) Ghi nơi cư trú của người nhận tạm ứng kinh phí
bồi thường.
(12) Ghi phương thức nhận tạm ứng kinh phí bồi thường:
nhận trực tiếp bằng tiền mặt hoặc nhận qua chuyển khoản. Trường hợp nhận qua
chuyển khoản ghi rõ số tài khoản, chủ tài khoản, nơi mở tài khoản của người nhận
tiền tạm ứng kinh phí bồi thường.
(13) Trường hợp người yêu cầu bồi thường không có
khả năng thu thập văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường thì ghi rõ tên văn bản
và địa chỉ thu thập văn bản đó.
(14) Ghi rõ yêu cầu của mình về việc cơ quan giải
quyết bồi thường thực hiện việc phục hồi danh dự.
(15) Trường hợp tổ chức yêu cầu bồi thường thì ghi
tên tổ chức.
(16) Ghi địa điểm làm văn bản yêu cầu bồi thường
(ví dụ: Hà Nội).
(17) Trường hợp là cá nhân thì ký và ghi rõ họ tên
hoặc điểm chỉ; Trường hợp là tổ chức thì người đại diện theo pháp luật của tổ
chức đó ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu.
(18) Ghi tên tài liệu, chứng cứ chứng minh cho những
thiệt hại mà người yêu cầu bồi thường đề nghị Nhà nước bồi thường. Các tài liệu
nên đánh số thứ tự.
Mẫu 17/BTNN
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018)
|
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
CHỦ QUẢN (nếu có)
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:…../TB-…(1)…
|
…(2)…, ngày …
tháng … năm……
|
THÔNG BÁO
Về
việc tổ chức thực hiện phục hồi danh dự
Kính gửi:…………………………(3)…………………………………….
Địa chỉ……………………………(4)…………………………………….
Căn cứ Điều 57 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà
nước về chủ động phục hồi danh dự; Điều 22 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15
tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước;………...(5)…….., …..(6)...........
dự kiến tổ chức thực hiện phục hồi danh dự đối với Ông/Bà, cụ thể như sau:
............................................(7)...................................................................
Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được thông
báo này, đề nghị Ông/Bà ghi ý kiến trả lời của mình vào phần sau của Thông báo
này và gửi lại cho ……..….(6)………..hoặc trả lời trực tiếp bằng lời nói tại trụ sở
........(6).....
Hết thời hạn trả lời nêu trên mà Ông/Bà không trả lời
thì việc phục hồi danh dự sẽ được thực hiện khi Ông/Bà có yêu cầu bằng văn bản./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: VT, HSVV.
|
Thủ trưởng cơ
quan
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
PHẦN
GHI Ý KIẾN CỦA NGƯỜI BỊ THIỆT HẠI
Ngày…tháng….năm…., tôi là …………………………...……., địa chỉ
……..……………………………………………………………………………..đã nhận được Thông báo số……….. ngày…/…/.....
về việc tổ chức thực hiện phục hồi danh dự cho tôi. Tôi đã đọc và có ý kiến như
sau:
…[1]…………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
|
|
…..…., ngày …
tháng … năm ……
Cá nhân, tổ chức được phục hồi danh dự
(Ký và ghi rõ họ tên hoặc điểm chỉ)
|
Hướng dẫn sử dụng Mẫu
17/BTNN:
(1) Ghi chữ viết tắt tên cơ quan giải quyết bồi thường.
(2) Ghi tên địa phương nơi có trụ sở
cơ quan giải quyết bồi thường theo cấp hành chính tương ứng.
(3) (4) Ghi thông tin của người
bị thiệt hại theo văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường.
(5) Ghi tên văn bản làm căn cứ yêu
cầu bồi thường hoặc bản án, quyết định của Tòa án quy định tại Điều 55 Luật
Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.
(6) Ghi tên cơ quan thực hiện việc
phục hồi danh dự.
(7) Ghi theo một trong hai trường
hợp sau:
- Trường hợp yêu cầu bồi thường
trong hoạt động tố tụng hình sự thì ghi:
“Về việc tổ chức trực tiếp xin lỗi
và cải chính công khai:
- Dự kiến thời gian
:………………………………………………………
- Dự kiến địa điểm
:……………………………………………..………..
Về việc đăng báo xin lỗi và cải
chính công khai:
- Dự kiến tờ báo
đăng:……………………………………………………
- Dự kiến việc đăng tải nội dung
xin lỗi và cải chính công khai trên Cổng thông tin điện tử của........(tên
cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ)..... (nếu cơ quan có Cổng
thông tin điện tử)”.
- Trường hợp yêu cầu bồi thường
trong hoạt động quản lý hành chính thì ghi:
“Về việc đăng báo xin lỗi và cải chính
công khai:
- Dự kiến tờ báo
đăng:………………………..……………………………
- Dự kiến việc đăng tải nội dung xin lỗi và cải
chính công khai trên Cổng thông tin điện tử của........(tên cơ quan trực tiếp
quản lý người thi hành công vụ)..... (nếu cơ quan có Cổng thông tin điện tử)”.
Mẫu 18/BTNN
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------------------
BIÊN BẢN
Trả lời thông báo tổ chức thực hiện phục
hồi danh dự
Hôm nay, vào hồi ...giờ....phút ngày .... /
...../ ......, tại........................., chúng tôi gồm:
1. Người bị thiệt hại
Họ và tên: …………………….……………………………………………
Giấy chứng minh nhân thân: ……………………………………….……..
Địa chỉ……………………………………………………………………...
2. Đại diện cơ quan trực tiếp quản lý người
thi hành công vụ gây thiệt hại
Họ và
tên:........................................................…..…………………………
Chức vụ: ………………………………………….………………………..
Ngày…tháng….năm….,…..(1).…đã gửi Thông báo số…..
ngày…/…/..... về việc tổ chức thực hiện phục hồi danh dự đối với
Ông/Bà…....(1)…… Ông/Bà đã ............................. (2)
……………………………...........
Biên bản được lập thành..... bản vào hồi.....giờ...phút
ngày ...../...../..... và được đọc cho những người tham gia cùng nghe và nhất
trí cùng ký tên dưới đây./.
|
Người bị
thiệt hại
(Ký, ghi rõ họ tên hoặc điểm chỉ)
|
Đại diện cơ
quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại
(Ký và ghi rõ họ tên)
|
Hướng dẫn sử dụng Mẫu 18/BTNN:
(1) Ghi tên cơ quan trực tiếp quản lý người thi
hành công vụ gây thiệt hại.
(2) Ghi nhận ý kiến của người bị thiệt hại thuộc một
trong các trường hợp sau:
- Đồng ý với toàn bộ nội dung Thông báo.
- Không đồng ý với nội dung trong Thông báo. Trường
hợp này cần ghi cụ thể ý kiến về sự thay đổi đối với từng nội dung trong Thông
báo.
- Đề nghị chưa thực hiện phục hồi danh dự.
- Từ chối quyền được phục hồi danh dự.
II. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN
I. Thủ tục phục hồi danh dự
1.1. Trình tự thực hiện
a) Trường hợp chủ động phục hồi danh dự
- Cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ
gây thiệt hại có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho người bị thiệt hại về
việc Nhà nước chủ động tổ chức thực hiện phục hồi danh dự ;
- Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được thông
báo, người bị thiệt hại có ý kiến trả lời bằng văn bản về việc đồng ý với nội
dung thông báo hoặc không đồng ý với nội dung thông báo (có ý kiến đề nghị cụ
thể về nội dung không đồng ý) hoặc đề nghị chưa thực hiện phục hồi danh dự và gửi
cho cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
Trường hợp cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành
công vụ gây thiệt hại không nhận được trả lời của người bị thiệt hại thì việc
phục hồi danh dự sẽ được thực hiện khi người bị thiệt hại có yêu cầu bằng văn bản.
Trường hợp người bị thiệt hại từ chối quyền được phục
hồi danh dự theo quy định của Luật thì không còn quyền yêu cầu phục hồi danh dự,
việc từ chối phải được thể hiện bằng văn bản. Trong trường hợp người bị thiệt hại
từ chối quyền được phục hồi danh dự bằng lời nói thì cơ quan trực tiếp quản lý
người thi hành công vụ gây thiệt hại lập biên bản, trong đó ghi rõ việc từ
chối quyền được phục hồi danh dự của người bị thiệt hại, biên bản phải có chữ
ký hoặc điểm chỉ của người bị thiệt hại.
Trường hợp người bị thiệt hại chết thì cơ quan trực
tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại đăng báo xin lỗi và cải chính
công khai theo quy định tại Điều 59 của Luật TNBTCNN năm 2017.
- Sau khi nhận được văn bản có ý kiến đồng ý của
người bị thiệt hại về việc phục hồi danh dự, cơ quan trực tiếp quản lý người
thi hành công vụ gây thiệt hại tổ chức trực tiếp xin lỗi và cải chính công khai
và/hoặc đăng báo xin lỗi và cải chính công khai theo quy định tại Điều 56, Điều
58 và Điều 59 Luật TNBTCNN năm 2017.
b) Phục hồi danh dự theo yêu cầu cầu người bị
thiệt hại
- Người bị thiệt hại có văn bản yêu cầu bồi thường
bao gồm nội dung yêu cầu phục hồi danh dự;
- Cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ
gây thiệt hại tổ chức trực tiếp xin lỗi và cải chính công khai và/hoặc đăng báo
xin lỗi và cải chính công khai theo quy định tại Điều 56, Điều 58 và Điều 59 Luật
TNBTCNN năm 2017.
1.2. Cách thức thực hiện: Yêu cầu phục
hồi danh dự tại Văn bản yêu cầu bồi thường hoặc Ý kiến trả lời Thông báo về việc
Nhà nước tổ chức phục hồi danh dự hoặc Văn bản đề nghị phục hồi danh dự (trong
trường hợp cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại đã
Thông báo nhưng người bị thiệt hại chưa đề nghị chưa thực hiện phục hồi danh dự
mà yêu cầu sau) được gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến cơ quan quản
lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
1.3. Thành phần hồ sơ:
a) Chủ động phục hồi danh dự
- Thông báo về việc tổ chức thực hiện phục hồi danh
dự (mẫu 17/BTNN ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP);
- Biên bản trả lời thông báo tổ chức thực hiện phục
hồi danh dự (mẫu 18/BTNN ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP).
Trường hợp cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành
công vụ gây thiệt hại đã Thông báo nhưng người bị thiệt hại chưa đề nghị chưa
thực hiện phục hồi danh dự mà yêu cầu sau thì thành phần hồ sơ gồm: Thông báo về
việc tổ chức thực hiện phục hồi danh dự (mẫu 17/BTNN ban hành kèm theo Thông tư
số 04/2018/TT-BTP); Ý kiến của người bị thiệt hại đề nghị chưa thực hiện phục hồi
danh dự; Văn bản đề nghị phục hồi danh dự.
b) Phục hồi danh dự theo yêu cầu của người bị
thiệt hại
Văn bản yêu cầu bồi thường (mẫu 01/BTNN ban hành
kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP).
1.4. Thời hạn giải quyết hồ sơ: 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản có ý kiến đồng ý
của người bị thiệt hại hoặc yêu cầu của người bị thiệt hại về việc phục hồi
danh dự.
1.5. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
Cơ quan giải quyết bồi thường là cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công
vụ gây thiệt hại trong hoạt động quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án quy định
từ Điều 33 đến Điều 39 của Luật TNBTCNN năm 2017 ở cấp huyện.
1.6. Đối tượng thực hiện thủ tục hành
chính: người yêu cầu bồi thường theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật
TNBTCNN năm 2017, đã được thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường và có một trong các
căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 51 Luật TNBTCNN năm 2017.
1.7. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Văn bản yêu cầu bồi thường (mẫu 01/BTNN ban
hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP);
- Thông báo về việc tổ chức thực hiện phục hồi danh
dự (mẫu 17/BTNN ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP);
- Biên bản trả lời thông báo tổ chức thực hiện phục
hồi danh dự (mẫu 18/BTNN ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP).
1.8. Lệ phí: không.
1.9. Kết quả thực hiện thủ tục hành
chính:
- Buổi trực tiếp xin lỗi và cải chính công khai;
- Đăng báo xin lỗi
và cải chính công khai trên 01 tờ báo trung ương
và 01 tờ báo địa phương nơi người bị thiệt hại cư trú trong trường hợp
người bị thiệt hại là cá nhân hoặc nơi đặt trụ sở trong trường hợp người bị thiệt
hại là pháp nhân thương mại trong 03 số liên tiếp; đăng tải nội dung
xin lỗi và cải chính công khai trên Cổng thông tin điện tử (nếu có) của cơ
quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục
hành chính: Văn bản đồng ý hoặc có ý kiến cụ thể về việc phục hồi danh dự
hoặc yêu cầu của người bị thiệt hại về việc phục hồi danh dự theo quy định tại
Điều 57 hoặc Điều 41 Luật TNBTCNN năm 2017.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành
chính:
- Luật Trách nhiệm Bồi thường của Nhà nước năm
2017;
- Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật TNBTCNN;
- Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp ban hành một số biểu mẫu trong công tác bồi thường nhà nước;
- Quyết định số 1442/QĐ-BTP ngày 26/6/2018 của Bộ
Tư pháp công bố TTHC ban hành mới, TTHC được thay thế, TTHC bị bãi bỏ trong
lĩnh vực Bồi thường nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tư pháp./.
Mẫu 01/BTNN
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-----------------
VĂN
BẢN YÊU CẦU BỒI THƯỜNG
Kính gửi:
................................(1)..................................................................
Họ và tên người yêu cầu bồi thường:………………….(2)……………………….
Giấy tờ chứng minh nhân
thân:………………(3).………………………..
Địa chỉ: ……………………(4)……………………………………….......
Số điện thoại (nếu
có):……………….........................................................
Email (nếu
có):.............................................................................................
Là:.....................................(5).......................................................................
Căn cứ:
- ....................….......(6)….…….......................................................(nếu
có)
- Hành vi gây thiệt hại của người thi
hành công vụ gây thiệt hại:..............
- Mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại
thực tế xảy ra và hành vi gây thiệt hại của người thi hành công vụ:........................................................................
Trên cơ sở đó, tôi đề nghị Quý cơ
quan xem xét, giải quyết bồi thường thiệt hại theo quy định của Luật Trách nhiệm
bồi thường của Nhà nước, bao gồm các nội dung sau:
I. THIỆT HẠI YÊU
CẦU BỒI THƯỜNG (7)
1. Thiệt hại do tài
sản bị xâm phạm (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
2. Thiệt hại do thu
nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
3. Thiệt hại về
vật chất do người bị thiệt hại chết (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
4. Thiệt hại về vật
chất do sức khỏe bị xâm phạm (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
5. Thiệt hại về tinh
thần (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
6. Các chi phí khác
được bồi thường (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
Tổng số tiền yêu
cầu bồi thường: ...................................................(đồng)
(Viết bằng chữ:..............................................................................................)
II. ĐỀ NGHỊ TẠM ỨNG
KINH PHÍ BỒI THƯỜNG (nếu có)
1. Kinh phí đề nghị
tạm ứng
Căn cứ quy định tại
Điều 44 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, tôi đề nghị được tạm ứng kinh
phí bồi thường đối với các khoản sau:
1.1. Thiệt hại về
tinh thần
Số tiền đề nghị tạm ứng
là:....................................................................đồng
(Viết bằng chữ:.............................................................................................)
Tài liệu, chứng cứ kèm
theo (nếu có):.........................................................
1.2. Thiệt hại khác
có thể tính được ngay mà không cần xác minh: ....(8)...
Số tiền đề nghị tạm ứng
là:...................................................................đồng.
(Viết bằng chữ:.............................................................................................)
Tài liệu, chứng cứ
kèm theo (nếu có):..........................................................
1.3. Tổng số tiền đề nghị tạm ứng: …..……………............................đồng.
(Viết bằng chữ:...........................................................................................)
2. Thông tin người
nhận tạm ứng kinh phí bồi thường:
- Họ và tên:...
……………...........(9)..........................................................
- Giấy tờ chứng minh nhân thân:
.......................(10)....................................
- Địa chỉ:
................................................(11)................................................
- Phương thức nhận tạm
ứng kinh phí bồi thường
…………………………...…………(12)……………………….…………
III. CÁC NỘI DUNG
KHÁC CÓ LIÊN QUAN
1. Đề nghị thu thập
văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường (nếu có)
……………………(13)…………………………………………………...
2. Yêu cầu phục hồi
danh dự (nếu có)
................................(14)
3. Khôi phục quyền
và các lợi ích hợp pháp khác (nếu có)
........................................................................................................................
Đề nghị Quý Cơ quan
xem xét, giải quyết bồi thường cho tôi/...(15).. theo quy định của pháp luật.
|
|
…(16)…..
ngày … tháng … năm ……
Người yêu cầu bồi thường (17)
|
DANH MỤC GIẤY TỜ,
TÀI LIỆU GỬI KÈM (nếu có):
.............................................................(18)...................................................
Hướng dẫn sử dụng
Mẫu 01/BTNN:
(1) Ghi tên cơ quan giải quyết bồi
thường là cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
(2) Nếu người yêu cầu bồi thường là
cá nhân người bị thiệt hại thì ghi họ tên của người bị thiệt hại hoặc người đại
diện theo ủy quyền của người bị thiệt hại; đối với trường hợp người bị thiệt hại
chết thì ghi họ tên người thừa kế của người bị thiệt hại; đối với trường hợp
người yêu cầu bồi thường là người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi
dân sự, người hạn chế năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức
làm chủ hành vi thì ghi họ tên, địa chỉ của người đại diện theo pháp luật của cá
nhân đó; nếu người yêu cầu bồi thường là tổ chức thì ghi tên tổ chức và ghi họ,
tên của người đại diện theo pháp luật của tổ chức đó.
(3) Ghi số, ngày cấp, nơi cấp chứng
minh nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu hoặc giấy tờ tương ứng của
cá nhân người yêu cầu bồi thường là người bị thiệt hại hoặc người đại diện theo
pháp luật của người bị thiệt hại trong trường hợp người bị thiệt hại là người
thuộc trường hợp phải có người đại diện theo pháp luật theo quy định của Bộ luật
dân sự. Trường hợp người yêu cầu bồi thường là người thừa kế của người bị thiệt
hại hoặc người đại diện theo ủy quyền của người bị thiệt hại thì ngoài giấy tờ
chứng minh nhân thân cá nhân của người yêu cầu bồi thường cần ghi thêm văn
bản ủy quyền hợp pháp trong trường hợp đại diện theo ủy quyền;
di chúc trong trường hợp người bị thiệt hại chết mà có di
chúc, trường hợp không có di chúc thì phải có văn bản hợp pháp về quyền thừa kế; trường hợp có nhiều người thừa kế thì phải có giấy tờ chứng minh nhân
thân của người được cử làm đại diện và văn bản hợp pháp về việc được cử làm đại
diện cho những người thừa kế còn lại.
Trường hợp người yêu cầu bồi thường
là tổ chức thì ghi số, ngày cấp, nơi cấp một trong các giấy tờ sau: Quyết định
thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy đăng ký hộ kinh doanh, Giấy
chứng nhận đăng ký đầu tư, giấy phép hoặc các giấy tờ có giá trị như giấy phép
theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
(4) Nếu người yêu cầu bồi thường là
cá nhân thì ghi đầy đủ địa chỉ nơi cư trú tại thời điểm nộp văn bản yêu cầu bồi
thường; nếu người yêu cầu bồi thường là cơ quan, tổ chức thì ghi địa chỉ trụ sở
chính của cơ quan, tổ chức đó tại thời điểm nộp văn bản yêu cầu bồi thường.
(5) Ghi một trong các trường hợp:
- Trường hợp người yêu cầu bồi thường là người bị
thiệt hại thì ghi: “người bị thiệt hại”;
- Trường hợp người bị thiệt hại chết thì ghi: “người
thừa kế của.... (nêu tên của người bị thiệt hại)..... ;
- Trường hợp có nhiều người thừa kế thì ghi: “người
đại diện cho những người thừa kế của .... (nêu tên của người bị thiệt hại).....”.
- Trường hợp tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt tồn tại
thì ghi: “đại diện cho ...(nêu tên tổ chức kế thừa quyền, nghĩa vụ)... kế
thừa quyền và nghĩa vụ của....(nêu tên tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt tồn
tại) thực hiện quyền yêu cầu bồi thường”;
- Trường hợp phải có người đại diện theo pháp luật
theo quy định của Bộ luật dân sự thì ghi: “người đại diện theo pháp luật của
.... (nêu tên của người bị thiệt hại).....”;
- Trường hợp ủy quyền thực hiện quyền yêu cầu bồi
thường thì ghi: “người/pháp nhân được ........ (nêu tên của người bị thiệt hại
hoặc người thừa kế của người bị thiệt hại trong trường hợp người bị thiệt hại
chết hoặc tổ chức kế thừa quyền, nghĩa vụ của tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt
tồn tại hoặc người đại diện theo pháp luật của người bị thiệt hại thuộc trường
hợp phải có người đại diện theo pháp luật theo quy định của Bộ luật dân sự)
ủy quyền thực hiện quyền yêu cầu bồi thường”.
(6) Ghi tên văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường
(số hiệu, ngày tháng năm ban hành, cơ quan ban hành và trích yếu của văn bản).
(7) Ghi từng loại thiệt hại cụ thể, cách tính và mức
yêu cầu bồi thường theo quy định tương ứng từ Điều 22 đến Điều 28 Luật Trách
nhiệm bồi thường của Nhà nước.
(8) Ghi rõ loại thiệt hại nào đề nghị tạm ứng.
(9) Ghi họ tên người nhận tạm ứng kinh phí bồi thường.
(10) Ghi số, ngày cấp, nơi cấp chứng minh nhân dân
hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu hoặc loại giấy tờ tương ứng của người nhận
tạm ứng kinh phí bồi thường.
(11) Ghi nơi cư trú của người nhận tạm ứng kinh phí
bồi thường.
(12) Ghi phương thức nhận tạm ứng kinh phí bồi thường:
nhận trực tiếp bằng tiền mặt hoặc nhận qua chuyển khoản. Trường hợp nhận qua
chuyển khoản ghi rõ số tài khoản, chủ tài khoản, nơi mở tài khoản của người nhận
tiền tạm ứng kinh phí bồi thường.
(13) Trường hợp người yêu cầu bồi thường không có
khả năng thu thập văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường thì ghi rõ tên văn bản
và địa chỉ thu thập văn bản đó.
(14) Ghi rõ yêu cầu của mình về việc cơ quan giải quyết
bồi thường thực hiện việc phục hồi danh dự.
(15) Trường hợp tổ chức yêu cầu bồi thường thì ghi
tên tổ chức.
(16) Ghi địa điểm làm văn bản yêu cầu bồi thường
(ví dụ: Hà Nội).
(17) Trường hợp là cá nhân thì ký và ghi rõ họ tên
hoặc điểm chỉ; Trường hợp là tổ chức thì người đại diện theo pháp luật của tổ
chức đó ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu.
(18) Ghi tên tài liệu, chứng cứ chứng minh cho những
thiệt hại mà người yêu cầu bồi thường đề nghị Nhà nước bồi thường. Các tài liệu
nên đánh số thứ tự.
Mẫu 17/BTNN
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018)
|
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
CHỦ QUẢN (nếu có)
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:…../TB-…(1)…
|
…(2)…, ngày … tháng
… năm……
|
THÔNG BÁO
Về
việc tổ chức thực hiện phục hồi danh dự
Kính gửi:…………………………(3)…………………………………….
Địa chỉ……………………………(4)…………………………………….
Căn cứ Điều 57 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước
về chủ động phục hồi danh dự; Điều 22 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng
5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước;………...(5)…….., …..(6)........... dự kiến tổ
chức thực hiện phục hồi danh dự đối với Ông/Bà, cụ thể như sau:
............................................(7)...................................................................
Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được thông
báo này, đề nghị Ông/Bà ghi ý kiến trả lời của mình vào phần sau của Thông báo
này và gửi lại cho ……..….(6)………..hoặc trả lời trực tiếp bằng lời nói tại trụ sở
........(6).....
Hết thời hạn trả lời nêu trên mà Ông/Bà không trả lời
thì việc phục hồi danh dự sẽ được thực hiện khi Ông/Bà có yêu cầu bằng văn bản./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: VT, HSVV.
|
Thủ trưởng cơ
quan
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
PHẦN
GHI Ý KIẾN CỦA NGƯỜI BỊ THIỆT HẠI
Ngày…tháng….năm…., tôi là …………………………...……., địa chỉ
……..……………………………………………………………………………..đã nhận được Thông báo số……….. ngày…/…/.....
về việc tổ chức thực hiện phục hồi danh dự cho tôi. Tôi đã đọc và có ý kiến như
sau:
…[2]…………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
|
|
…..…., ngày …
tháng … năm ……
Cá nhân, tổ chức được phục hồi danh dự
(Ký và ghi rõ họ tên hoặc điểm chỉ)
|
Hướng dẫn sử dụng Mẫu
17/BTNN:
(1) Ghi chữ viết tắt tên cơ quan giải quyết bồi thường.
(2) Ghi tên địa phương nơi có trụ
sở cơ quan giải quyết bồi thường theo cấp hành chính tương ứng.
(3) (4) Ghi thông tin của người
bị thiệt hại theo văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường.
(5) Ghi tên văn bản làm căn cứ yêu
cầu bồi thường hoặc bản án, quyết định của Tòa án quy định tại Điều 55 Luật
Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.
(6) Ghi tên cơ quan thực hiện việc
phục hồi danh dự.
(7) Ghi theo một trong hai trường
hợp sau:
- Trường hợp yêu cầu bồi thường
trong hoạt động tố tụng hình sự thì ghi:
“Về việc tổ chức trực tiếp xin lỗi
và cải chính công khai:
- Dự kiến thời gian
:………………………………………………………
- Dự kiến địa điểm
:……………………………………………..…………
Về việc đăng báo xin lỗi và cải
chính công khai:
- Dự kiến tờ báo
đăng:……………………………………………………
- Dự kiến việc đăng tải nội dung
xin lỗi và cải chính công khai trên Cổng thông tin điện tử của........(tên
cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ)..... (nếu cơ quan có Cổng
thông tin điện tử)”.
- Trường hợp yêu cầu bồi thường
trong hoạt động quản lý hành chính thì ghi:
“Về việc đăng báo xin lỗi và cải
chính công khai:
- Dự kiến tờ báo đăng:………………………..……………………………
- Dự kiến việc đăng tải nội dung xin lỗi và cải
chính công khai trên Cổng thông tin điện tử của........(tên cơ quan trực tiếp
quản lý người thi hành công vụ)..... (nếu cơ quan có Cổng thông tin điện tử)”.
Mẫu 18/BTNN
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-----------------
BIÊN BẢN
Trả lời thông báo tổ chức thực hiện phục
hồi danh dự
Hôm nay, vào hồi ...giờ....phút ngày .... /
...../ ......, tại........................., chúng tôi gồm:
1. Người bị thiệt hại
Họ và tên: …………………….……………………………………………
Giấy chứng minh nhân thân: ……………………………………….……..
Địa chỉ……………………………………………………………………...
2. Đại diện cơ quan trực tiếp quản lý người
thi hành công vụ gây thiệt hại
Họ và
tên:........................................................…..…………………………
Chức vụ: ………………………………………….………………………..
Ngày…tháng….năm….,…..(1).…đã gửi Thông báo số…..
ngày…/…/..... về việc tổ chức thực hiện phục hồi danh dự đối với Ông/Bà…....(1)……
Ông/Bà đã ............................. (2) ……………………………...........
Biên bản được lập thành..... bản vào hồi.....giờ...phút
ngày ...../...../..... và được đọc cho những người tham gia cùng nghe và nhất
trí cùng ký tên dưới đây./.
|
Người bị
thiệt hại
(Ký, ghi rõ họ tên hoặc điểm chỉ)
|
Đại diện cơ
quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại
(Ký và ghi rõ họ tên)
|
Hướng dẫn sử dụng Mẫu 18/BTNN:
(2) Ghi tên cơ quan trực tiếp quản lý người thi
hành công vụ gây thiệt hại.
(2) Ghi nhận ý kiến của người bị thiệt hại thuộc một
trong các trường hợp sau:
- Đồng ý với toàn bộ nội dung Thông báo.
- Không đồng ý với nội dung trong Thông báo. Trường
hợp này cần ghi cụ thể ý kiến về sự thay đổi đối với từng nội dung trong Thông
báo.
- Đề nghị chưa thực hiện phục hồi danh dự.
- Từ chối quyền được phục hồi danh dự./.
B. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THAY THẾ
I. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TỈNH
I. Thủ tục xác định cơ
quan giải quyết bồi thường
1.1. Trình tự thực hiện
a) Trường hợp xác định cơ quan theo
quy định tại khoản 2 Điều 32 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP , Sở Tư pháp giúp UBND cấp
tỉnh xác định cơ quan giải quyết bồi thường
- Cơ quan quản lý nhà nước về công
tác bồi thường nhà nước tổ chức họp với các cơ quan có liên quan để xác định cơ
quan giải quyết bồi thường;
- Trường hợp các cơ quan thống nhất
được cơ quan giải quyết bồi thường thì cơ quan quản lý nhà nước về công tác bồi
thường nhà nước ban hành văn bản xác định cơ quan giải quyết bồi thường;
- Trường hợp các cơ quan không thống
nhất được cơ quan giải quyết bồi thường thì cơ quan quản lý nhà nước về công
tác bồi thường nhà nước quyết định một trong số các cơ quan có liên quan là cơ
quan giải quyết bồi thường và ban hành văn bản xác định cơ quan giải quyết bồi
thường.
b) Trường hợp xác định cơ quan
theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP , Sở Tư pháp thực hiện việc
xác định cơ quan giải quyết bồi thường khi người yêu cầu bồi thường chưa xác định
ngay được cơ quan giải quyết bồi thường.
- Sở Tư pháp trao đổi với các cơ
quan có liên quan đến vụ việc yêu cầu bồi thường để thống nhất cơ quan giải quyết
bồi thường;
- Khi xác định được cơ quan giải
quyết bồi thường thì Sở Tư pháp gửi hồ sơ cho cơ quan đó để thụ lý, giải quyết;
- Trường hợp việc xác định cơ quan
giải quyết bồi thường theo quy định tại điểm a hoặc điểm b Khoản 1 Điều 40 của
Luật TNBTCNN năm 2017 thì Sở Tư pháp gửi ngay hồ sơ đến cơ quan quản lý nhà nước
về công tác bồi thường nhà nước có thẩm quyền để xác định cơ quan giải quyết bồi
thường.
1.2. Cách
thức thực hiện: Hồ sơ nộp trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh.
1.3. Thành phần hồ sơ: Yêu
cầu xác định cơ quan giải quyết bồi thường của người yêu cầu bồi thường hoặc hồ
sơ do các cơ quan không thống nhất được cơ quan giải quyết bồi thường chuyển
sang khi có một trong các căn cứ sau:
a) Trường hợp xác định cơ quan theo quy định tại
khoản 2 Điều 32 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP , Sở Tư pháp giúp UBND cấp tỉnh xác định
cơ quan giải quyết bồi thường thì khi có một trong các căn cứ sau:
- Không có sự thống nhất về cơ quan giải quyết bồi
thường trong trường hợp có nhiều người thi hành công vụ thuộc nhiều cơ quan
trong phạm vi quản lý của địa phương mình cùng gây thiệt hại;
- Cơ quan nhà nước ở địa phương bị giải thể theo
quyết định của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ.
b) Trường hợp xác định cơ quan theo quy định tại
Điều 33 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP , Sở Tư pháp thực hiện việc xác định cơ quan
giải quyết bồi thường khi người yêu cầu bồi thường chưa xác định ngay được cơ
quan giải quyết bồi thường thì người yêu cầu bồi thường gửi hồ sơ yêu cầu bồi
thường quy định tại Điều 41 Luật TNBTCNN năm 2017.
1.4. Thời hạn giải quyết hồ sơ: 05
ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
1.5. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
Sở Tư pháp
- UBND cấp tỉnh trong trường hợp xác định cơ quan
theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP (Sở Tư pháp giúp
UBND cấp tỉnh xác định cơ quan giải quyết bồi thường);
- Sở Tư pháp trong trường hợp xác định cơ quan theo
quy định tại Điều 33 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP .
1.6. Đối tượng thực hiện thủ tục hành
chính: Người yêu cầu bồi thường.
1.7. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không
1.8. Lệ phí: không.
1.9. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:
Văn bản xác định cơ quan giải quyết bồi thường.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Thủ tục hành chính được thực hiện khi có một trong
các căn cứ sau đây:
a) Trường hợp xác định cơ quan theo quy định tại
khoản 2 Điều 32 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP , Sở Tư pháp giúp UBND cấp tỉnh xác định
cơ quan giải quyết bồi thường thì khi có một trong các căn cứ sau:
- Không có sự thống nhất về cơ quan giải quyết bồi
thường trong trường hợp có nhiều người thi hành công vụ thuộc nhiều cơ quan trong
phạm vi quản lý của địa phương mình cùng gây thiệt hại;
- Cơ quan nhà nước ở địa phương bị giải thể theo
quyết định của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ.
b) Trường hợp xác định cơ quan theo quy định tại
Điều 33 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP , Sở Tư pháp thực hiện việc xác định cơ quan
giải quyết bồi thường khi người yêu cầu bồi thường chưa xác định ngay được cơ
quan giải quyết bồi thường và người yêu cầu bồi thường gửi hồ sơ yêu cầu bồi
thường đến Sở Tư pháp theo quy định tại khoản 4 Điều 41 Luật TNBTCNN năm 2017.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Trách nhiệm Bồi thường của Nhà nước năm
2017;
- Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật TNBTCNN;
- Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018 của
Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành một số biểu mẫu trong công tác bồi thường nhà nước;
- Quyết định số 1442/QĐ-BTP ngày 26/6/2018 của Bộ
Tư pháp công bố TTHC ban hành mới, TTHC được thay thế, TTHC bị bãi bỏ trong
lĩnh vực Bồi thường nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tư pháp./.
Ghi chú Phần chữ in nghiêng là nội dung TTHC được
sửa đổi, bổ sung./.
2. Thủ tục giải quyết
yêu cầu bồi thường tại cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt
hại
2.1. Trình tự thực hiện
- Tiếp nhận và xử lý hồ sơ;
- Thụ lý hồ sơ;
- Cử người giải quyết bồi
thường;
- Tạm ứng kinh phí bồi thường
thiệt hại;
- Xác minh thiệt hại;
- Thương lượng việc bồi thường;
- Ra quyết định giải quyết
bồi thường (sau khi ra quyết định giải quyết bồi
thường, cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ
gây thiệt hại phải lập hồ sơ đề nghị cấp kinh phí bồi thường đến Bộ Tài chính để
đề nghị cấp kinh phí bồi thường và chi trả tiền bồi thường cho người yêu cầu bồi
thường).
2.2. Cách thức thực
hiện:
- Hồ sơ nộp trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến cơ quan giải quyết bồi thường qua Trung tâm Phục vụ Hành
chính công tỉnh.
- Người yêu cầu bồi thường nhận quyết định giải quyết
bồi thường ngay tại buổi thương lượng.
2.3. Thành phần hồ sơ:
a. Trường hợp người bị thiệt hại trực tiếp yêu cầu
bồi thường thì hồ sơ yêu cầu bồi thường (sau đây gọi là hồ sơ) bao gồm: Văn bản
yêu cầu bồi thường; Văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường, trừ trường hợp người
bị thiệt hại không được gửi hoặc không thể có văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi
thường; Giấy tờ chứng minh nhân thân của người bị thiệt hại; Tài liệu, chứng cứ
có liên quan đến việc yêu cầu bồi thường (nếu có).
b. Trường hợp người yêu cầu bồi thường là người
thừa kế (nếu có nhiều người thừa kế thì những người thừa kế đó phải cử ra một
người đại diện) hoặc là người đại diện của người bị thiệt hại thì ngoài các tài
liệu quy định tại các điểm a, b và d khoản 1 Điều 41 Luật TNBTCNN năm 2017, hồ
sơ còn phải có các tài liệu sau đây: Giấy tờ chứng minh nhân thân của người thừa
kế, người đại diện của người bị thiệt hại; Văn bản ủy quyền hợp pháp trong trường
hợp đại diện theo ủy quyền; Trường hợp người bị thiệt hại chết mà có di chúc
thì người yêu cầu bồi thường phải cung cấp di chúc, trường hợp không có di chúc
thì phải có văn bản hợp pháp về quyền thừa kế.
Trường hợp người yêu cầu bồi thường trực tiếp nộp
hồ sơ thì các giấy tờ, tài liệu và chứng cứ quy định tại các điểm b, c, d khoản
1 và khoản 2 Điều 41 Luật TNBTCNN năm 2017 là bản sao nhưng phải có bản chính để
đối chiếu; trường hợp người yêu cầu bồi thường gửi hồ sơ qua dịch vụ bưu chính
thì các giấy tờ, tài liệu và chứng cứ quy định tại các điểm b, c, d khoản 1 và
khoản 2 Điều 41 Luật TNBTCNN năm 2017 là bản sao có chứng thực theo quy định của
pháp luật về chứng thực.
2.4. Thời hạn giải quyết hồ sơ:
- Trong trường hợp người yêu cầu bồi thường nộp
hồ sơ trực tiếp, cơ quan giải quyết bồi thường tiếp nhận hồ sơ, ghi vào sổ nhận
hồ sơ và cấp giấy xác nhận đã nhận hồ sơ cho người yêu cầu bồi thường. Trường hợp
hồ sơ được gửi qua dịch vụ bưu chính thì trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được hồ sơ, cơ quan giải quyết bồi thường phải thông báo bằng văn bản
về việc nhận hồ sơ cho người yêu cầu bồi thường. Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được hồ sơ, Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường có thể yêu
cầu người yêu cầu bồi thường bổ sung hồ sơ trong trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ
theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 41 của Luật TNBTCNN năm 2017. Trong
thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu của Thủ trưởng cơ quan
giải quyết bồi thường, người yêu cầu bồi thường phải bổ sung hồ sơ. Khoảng thời
gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan theo quy định của Bộ luật
Dân sự không tính vào thời hạn quy định tại khoản này.
- Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận
được hồ sơ hợp lệ theo quy định tại Điều 41 của (Luât TNBTCNN năm 2017), cơ
quan giải quyết bồi thường phải thụ lý hồ sơ và vào sổ thụ lý.
- Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày thụ
lý hồ sơ, cơ quan giải quyết bồi thường phải cử người giải quyết bồi thường.
- Trường hợp, người yêu cầu bồi thường đề nghị tạm
ứng kinh phí bồi thường theo quy định tại điểm e khoản 3 Điều 41 của Luật
TNBTCNN năm 2017, cơ quan giải quyết bồi thường tiến hành tạm ứng kinh phí bồi
thường đối với những thiệt hại quy định tại khoản 1 Điều 44 TNBTCNN năm 2017. Cụ
thể, thời hạn thực hiện tạm ứng kinh phí bồi thường được thực hiện như sau: (1)
Ngay sau khi thụ lý hồ sơ, người giải quyết bồi thường có trách nhiệm xác định
giá trị các thiệt hại quy định tại khoản 1 Điều 44 TNBTCNN năm 2017 và đề xuất
Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường việc tạm ứng kinh phí bồi thường và mức
tạm ứng cho người yêu cầu bồi thường; (2) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được đề xuất, nếu còn dự toán quản lý hành chính được cấp có thẩm quyền
giao, cơ quan giải quyết bồi thường phải hoàn thành việc tạm ứng kinh phí và
chi trả cho người yêu cầu bồi thường. Trường hợp không còn đủ dự toán quản lý
hành chính được cấp có thẩm quyền giao, trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được đề xuất, Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường có văn bản đề
nghị cơ quan tài chính có thẩm quyền tạm ứng kinh phí để chi trả cho người yêu
cầu bồi thường. Cơ quan tài chính có trách nhiệm cấp kinh phí cho cơ quan giải
quyết bồi thường trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề
nghị, cơ quan tài chính có thẩm quyền có trách nhiệm cấp kinh phí cho cơ quan
giải quyết bồi thường. Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường quyết định mức
tạm ứng cho người yêu cầu bồi thường nhưng không dưới 50% giá trị các thiệt hại
quy định tại khoản 1 Điều 44 TNBTCNN năm 2017.
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày thụ lý hồ sơ,
người giải quyết bồi thường phải hoàn thành việc xác minh thiệt hại. Trường hợp
vụ việc giải quyết yêu cầu bồi thường có nhiều tình tiết phức tạp hoặc phải xác
minh tại nhiều địa điểm thì thời hạn xác minh thiệt hại là 30 ngày kể từ ngày
thụ lý hồ sơ. Thời hạn xác minh thiệt hại có thể được kéo dài theo thỏa thuận
giữa người yêu cầu bồi thường và người giải quyết bồi thường nhưng tối đa là 15
ngày kể từ ngày hết thời hạn quy định tại khoản này. Trong thời hạn 03 ngày làm
việc kể từ ngày kết thúc việc xác minh thiệt hại, người giải quyết bồi thường
phải hoàn thành báo cáo xác minh thiệt hại làm căn cứ để thương lượng việc bồi
thường.
- Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày
hoàn thành báo cáo xác minh thiệt hại, cơ quan giải quyết bồi thường phải tiến
hành thương lượng việc bồi thường. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày tiến hành
thương lượng, việc thương lượng phải được hoàn thành. Trường hợp vụ việc giải
quyết yêu cầu bồi thường có nhiều tình tiết phức tạp thì thời hạn thương lượng
tối đa là 15 ngày. Thời hạn thương lượng có thể được kéo dài theo thỏa thuận giữa
người yêu cầu bồi thường và người giải quyết bồi thường nhưng tối đa là 10 ngày
kể từ ngày hết thời hạn quy định tại khoản này.
- Ngay sau khi có biên bản kết quả thương lượng
thành, Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường ra quyết định giải quyết bồi
thường và trao cho người yêu cầu bồi thường tại buổi thương lượng. Trường hợp
người yêu cầu bồi thường không nhận quyết định giải quyết bồi thường thì người
giải quyết bồi thường lập biên bản về việc không nhận quyết định. Biên bản phải
có chữ ký của đại diện các cơ quan tham gia thương lượng. Biên bản phải nêu rõ
hậu quả pháp lý của việc không nhận quyết định giải quyết bồi thường theo quy định
tại điểm đ khoản 1 Điều 51 của Luật TNBTCNN năm 2017. Cơ quan giải quyết bồi
thường phải gửi cho người yêu cầu bồi thường trong thời hạn 05 ngày làm việc kể
từ ngày lập biên bản.
2.5. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
Cơ quan giải quyết bồi thường là cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công
vụ gây thiệt hại trong hoạt động quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án quy định
từ Điều 33 đến Điều 39 của Luật TNBTCNN năm 2017 ở cấp tỉnh.
2.6. Đối tượng thực hiện thủ tục hành
chính: Người yêu cầu bồi thường theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật
TNBTCNN năm 2017.
2.7. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Văn
bản yêu cầu bồi thường (Mẫu 01/BTNN ban hành kèm theo Thông tư số
04/2018/TT-BTP .
2.8. Lệ phí: không.
2.9. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:
Quyết định giải quyết bồi thường.
2.10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục
hành chính: Thủ tục hành chính được thực hiện khi có một trong các căn cứ
sau đây:
- Có một trong các căn cứ xác định hành vi trái
pháp luật của người thi hành công vụ gây thiệt hại và yêu cầu bồi thường tương ứng
quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật TNBTCNN năm 2017;
- Có thiệt hại thực tế của người bị thiệt hại thuộc
phạm vi trách nhiệm bồi thường của Nhà nước theo quy định của Luật TNBTCNN năm
2017;
- Có mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại thực tế và
hành vi gây thiệt hại.
2.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Trách nhiệm Bồi thường của Nhà nước năm
2017;
- Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật TNBTCNN;
- Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp ban hành một số biểu mẫu trong công tác bồi thường nhà nước;
- Quyết định số 1442/QĐ-BTP ngày 26/6/2018 của Bộ
Tư pháp công bố TTHC ban hành mới, TTHC được thay thế, TTHC bị bãi bỏ trong
lĩnh vực Bồi thường nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tư pháp./.
Ghi chú : Phần chữ in nghiêng là nội dung
TTHC được thay thế, sửa đổi, bổ sung
Mẫu 01/BTNN
(Ban hành kèm theo
Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------------------
VĂN
BẢN YÊU CẦU BỒI THƯỜNG
Kính gửi:
................................(1)..................................................................
Họ và tên người yêu cầu bồi thường:………………….(2)……………………..
Giấy tờ chứng minh nhân
thân:………………(3).………………………..
Địa chỉ: ……………………(4)……………………………………….......
Số điện thoại (nếu
có):……………….........................................................
Email (nếu
có):.............................................................................................
Là:.....................................(5).......................................................................
Căn cứ:
- ....................….......(6)….…….......................................................(nếu
có)
- Hành vi gây thiệt hại của người thi
hành công vụ gây thiệt hại:..............
- Mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại
thực tế xảy ra và hành vi gây thiệt hại của người thi hành công vụ:........................................................................
Trên cơ sở đó, tôi đề nghị Quý cơ
quan xem xét, giải quyết bồi thường thiệt hại theo quy định của Luật Trách nhiệm
bồi thường của Nhà nước, bao gồm các nội dung sau:
I. THIỆT HẠI YÊU
CẦU BỒI THƯỜNG (7)
1. Thiệt hại do tài
sản bị xâm phạm (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
2. Thiệt hại do thu
nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
3. Thiệt hại về
vật chất do người bị thiệt hại chết (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
4. Thiệt hại về vật
chất do sức khỏe bị xâm phạm (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
5. Thiệt hại về tinh
thần (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
6. Các chi phí khác
được bồi thường (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
Tổng số tiền yêu
cầu bồi thường: ...................................................(đồng)
(Viết bằng chữ:............................................................................................)
II. ĐỀ NGHỊ TẠM ỨNG
KINH PHÍ BỒI THƯỜNG (nếu có)
1. Kinh phí đề nghị
tạm ứng
Căn cứ quy định tại
Điều 44 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, tôi đề nghị được tạm ứng kinh
phí bồi thường đối với các khoản sau:
1.1. Thiệt hại về
tinh thần
Số tiền đề nghị tạm ứng
là:...................................................................đồng
(Viết bằng chữ:..........................................................................................)
Tài liệu, chứng cứ
kèm theo (nếu có):.........................................................
1.2. Thiệt hại khác
có thể tính được ngay mà không cần xác minh: ....(8)...
Số tiền đề nghị tạm ứng
là:..................................................................đồng.
(Viết bằng chữ:...........................................................................................)
Tài liệu, chứng cứ
kèm theo (nếu có):..........................................................
1.3. Tổng số tiền đề nghị tạm ứng:
…..……………............................đồng.
(Viết bằng chữ:..........................................................................................)
2. Thông tin người
nhận tạm ứng kinh phí bồi thường:
- Họ và tên:...
……………...........(9)..........................................................
- Giấy tờ chứng minh nhân thân:
.......................(10)...................................
- Địa chỉ:
................................................(11)................................................
- Phương thức nhận tạm
ứng kinh phí bồi thường
…………………………...…………(12)……………………….…………
III. CÁC NỘI DUNG
KHÁC CÓ LIÊN QUAN
1. Đề nghị thu thập
văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường (nếu có)
……………………(13)…………………………………………………...
2. Yêu cầu phục hồi
danh dự (nếu có)
................................(14)
3. Khôi phục quyền
và các lợi ích hợp pháp khác (nếu có)
..........................................................................................................................................
Đề nghị Quý Cơ quan
xem xét, giải quyết bồi thường cho tôi/...(15).. theo quy định của pháp luật.
|
|
…(16)…..
ngày … tháng … năm ……
Người yêu cầu bồi thường (17)
|
DANH MỤC GIẤY TỜ,
TÀI LIỆU GỬI KÈM (nếu có):
.............................................................(18)...................................................
Hướng dẫn sử dụng Mẫu 01/BTNN:
(1) Ghi tên cơ quan giải quyết bồi
thường là cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
(2) Nếu người yêu cầu bồi thường là
cá nhân người bị thiệt hại thì ghi họ tên của người bị thiệt hại hoặc người đại
diện theo ủy quyền của người bị thiệt hại; đối với trường hợp người bị thiệt hại
chết thì ghi họ tên người thừa kế của người bị thiệt hại; đối với trường hợp
người yêu cầu bồi thường là người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi
dân sự, người hạn chế năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức
làm chủ hành vi thì ghi họ tên, địa chỉ của người đại diện theo pháp luật của
cá nhân đó; nếu người yêu cầu bồi thường là tổ chức thì ghi tên tổ chức và ghi
họ, tên của người đại diện theo pháp luật của tổ chức đó.
(3) Ghi số, ngày cấp, nơi cấp chứng minh
nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu hoặc giấy tờ tương ứng của cá
nhân người yêu cầu bồi thường là người bị thiệt hại hoặc người đại diện theo
pháp luật của người bị thiệt hại trong trường hợp người bị thiệt hại là người
thuộc trường hợp phải có người đại diện theo pháp luật theo quy định của Bộ luật
dân sự. Trường hợp người yêu cầu bồi thường là người thừa kế của người bị thiệt
hại hoặc người đại diện theo ủy quyền của người bị thiệt hại thì ngoài giấy tờ
chứng minh nhân thân cá nhân của người yêu cầu bồi thường cần ghi thêm văn
bản ủy quyền hợp pháp trong trường hợp đại diện theo ủy quyền;
di chúc trong trường hợp người bị thiệt hại chết mà có di
chúc, trường hợp không có di chúc thì phải có văn bản hợp pháp về quyền thừa kế; trường hợp có nhiều người thừa kế thì phải có giấy tờ chứng minh nhân
thân của người được cử làm đại diện và văn bản hợp pháp về việc được cử làm đại
diện cho những người thừa kế còn lại.
Trường hợp người yêu cầu bồi thường là
tổ chức thì ghi số, ngày cấp, nơi cấp một trong các giấy tờ sau: Quyết định
thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy đăng ký hộ kinh doanh, Giấy
chứng nhận đăng ký đầu tư, giấy phép hoặc các giấy tờ có giá trị như giấy phép
theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
(4) Nếu người yêu cầu bồi thường là
cá nhân thì ghi đầy đủ địa chỉ nơi cư trú tại thời điểm nộp văn bản yêu cầu bồi
thường; nếu người yêu cầu bồi thường là cơ quan, tổ chức thì ghi địa chỉ trụ sở
chính của cơ quan, tổ chức đó tại thời điểm nộp văn bản yêu cầu bồi thường.
(5) Ghi một trong các trường hợp:
- Trường hợp người yêu cầu bồi thường là người bị
thiệt hại thì ghi: “người bị thiệt hại”;
- Trường hợp người bị thiệt hại chết thì ghi: “người
thừa kế của.... (nêu tên của người bị thiệt hại)..... ;
- Trường hợp có nhiều người thừa kế thì ghi: “người
đại diện cho những người thừa kế của .... (nêu tên của người bị thiệt hại).....”.
- Trường hợp tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt tồn tại
thì ghi: “đại diện cho ...(nêu tên tổ chức kế thừa quyền, nghĩa vụ)... kế thừa
quyền và nghĩa vụ của....(nêu tên tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt tồn tại) thực
hiện quyền yêu cầu bồi thường”;
- Trường hợp phải có người đại diện theo pháp luật
theo quy định của Bộ luật dân sự thì ghi: “người đại diện theo pháp luật của
.... (nêu tên của người bị thiệt hại).....”;
- Trường hợp ủy quyền thực hiện quyền yêu cầu bồi
thường thì ghi: “người/pháp nhân được ........ (nêu tên của người bị thiệt hại
hoặc người thừa kế của người bị thiệt hại trong trường hợp người bị thiệt hại
chết hoặc tổ chức kế thừa quyền, nghĩa vụ của tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt
tồn tại hoặc người đại diện theo pháp luật của người bị thiệt hại thuộc trường
hợp phải có người đại diện theo pháp luật theo quy định của Bộ luật dân sự) ủy
quyền thực hiện quyền yêu cầu bồi thường”.
(6) Ghi tên văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường
(số hiệu, ngày tháng năm ban hành, cơ quan ban hành và trích yếu của văn bản).
(7) Ghi từng loại thiệt hại cụ thể, cách tính và mức
yêu cầu bồi thường theo quy định tương ứng từ Điều 22 đến Điều 28 Luật Trách
nhiệm bồi thường của Nhà nước.
(8) Ghi rõ loại thiệt hại nào đề nghị tạm ứng.
(9) Ghi họ tên người nhận tạm ứng kinh phí bồi thường.
(10) Ghi số, ngày cấp, nơi cấp chứng minh nhân dân
hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu hoặc loại giấy tờ tương ứng của người nhận
tạm ứng kinh phí bồi thường.
(11) Ghi nơi cư trú của người nhận tạm ứng kinh phí
bồi thường.
(12) Ghi phương thức nhận tạm ứng kinh phí bồi thường:
nhận trực tiếp bằng tiền mặt hoặc nhận qua chuyển khoản. Trường hợp nhận qua
chuyển khoản ghi rõ số tài khoản, chủ tài khoản, nơi mở tài khoản của người nhận
tiền tạm ứng kinh phí bồi thường.
(13) Trường hợp người yêu cầu bồi thường không có
khả năng thu thập văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường thì ghi rõ tên văn bản
và địa chỉ thu thập văn bản đó.
(14) Ghi rõ yêu cầu của mình về việc cơ quan giải
quyết bồi thường thực hiện việc phục hồi danh dự.
(15) Trường hợp tổ chức yêu cầu bồi thường thì ghi
tên tổ chức.
(16) Ghi địa điểm làm văn bản yêu cầu bồi thường
(ví dụ: Hà Nội).
(17) Trường hợp là cá nhân thì ký và ghi rõ họ tên
hoặc điểm chỉ; Trường hợp là tổ chức thì người đại diện theo pháp luật của tổ
chức đó ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu.
(18) Ghi tên tài liệu, chứng cứ chứng minh cho những
thiệt hại mà người yêu cầu bồi thường đề nghị Nhà nước bồi thường. Các tài liệu
nên đánh số thứ tự.
Ghi chú : Phần chữ in nghiêng là nội dung
TTHC được thay thế, sửa đổi, bổ sung
B. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN
I. Thủ tục giải quyết yêu
cầu bồi thường tại cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại
1.1. Trình tự thực hiện
- Tiếp nhận và xử lý hồ sơ;
- Thụ lý hồ sơ;
- Cử người giải quyết bồi
thường;
- Tạm ứng kinh phí bồi thường
thiệt hại;
- Xác minh thiệt hại;
- Thương lượng việc bồi thường;
- Ra quyết định giải quyết
bồi thường (sau khi ra quyết định giải quyết bồi
thường, cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ
gây thiệt hại phải lập hồ sơ đề nghị cấp kinh phí bồi thường đến Bộ Tài chính để
đề nghị cấp kinh phí bồi thường và chi trả tiền bồi thường cho người yêu cầu bồi
thường).
1.2. Cách thức thực hiện:
- Người yêu cầu bồi thường có
thể nộp hồ sơ trực tiếp tại trụ sở cơ quan giải quyết bồi thường hoặc qua hệ thống
bưu chính.
- Người yêu cầu bồi thường nhận quyết định giải quyết
bồi thường ngay tại buổi thương lượng.
1.3. Thành phần hồ sơ:
a. Trường hợp người bị thiệt hại trực tiếp yêu cầu
bồi thường thì hồ sơ yêu cầu bồi thường (sau đây gọi là hồ sơ) bao gồm: Văn bản
yêu cầu bồi thường; Văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường, trừ trường hợp người
bị thiệt hại không được gửi hoặc không thể có văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi
thường; Giấy tờ chứng minh nhân thân của người bị thiệt hại; Tài liệu, chứng cứ
có liên quan đến việc yêu cầu bồi thường (nếu có).
b. Trường hợp người yêu cầu bồi thường là người
thừa kế (nếu có nhiều người thừa kế thì những người thừa kế đó phải cử ra một
người đại diện) hoặc là người đại diện của người bị thiệt hại thì ngoài các tài
liệu quy định tại các điểm a, b và d khoản 1 Điều 41 Luật TNBTCNN năm 2017, hồ
sơ còn phải có các tài liệu sau đây: Giấy tờ chứng minh nhân thân của người thừa
kế, người đại diện của người bị thiệt hại; Văn bản ủy quyền hợp pháp trong trường
hợp đại diện theo ủy quyền; Trường hợp người bị thiệt hại chết mà có di chúc
thì người yêu cầu bồi thường phải cung cấp di chúc, trường hợp không có di chúc
thì phải có văn bản hợp pháp về quyền thừa kế.
Trường hợp người yêu cầu bồi thường trực tiếp nộp
hồ sơ thì các giấy tờ, tài liệu và chứng cứ quy định tại các điểm b, c, d khoản
1 và khoản 2 Điều 41 Luật TNBTCNN năm 2017 là bản sao nhưng phải có bản chính để
đối chiếu; trường hợp người yêu cầu bồi thường gửi hồ sơ qua dịch vụ bưu chính
thì các giấy tờ, tài liệu và chứng cứ quy định tại các điểm b, c, d khoản 1 và
khoản 2 Điều 41 Luật TNBTCNN năm 2017 là bản sao có chứng thực theo quy định của
pháp luật về chứng thực.
1.4. Thời hạn giải quyết hồ sơ:
- Trong trường hợp người yêu cầu bồi thường nộp
hồ sơ trực tiếp, cơ quan giải quyết bồi thường tiếp nhận hồ sơ, ghi vào sổ nhận
hồ sơ và cấp giấy xác nhận đã nhận hồ sơ cho người yêu cầu bồi thường. Trường hợp
hồ sơ được gửi qua dịch vụ bưu chính thì trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được hồ sơ, cơ quan giải quyết bồi thường phải thông báo bằng văn bản
về việc nhận hồ sơ cho người yêu cầu bồi thường. Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được hồ sơ, Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường có thể yêu
cầu người yêu cầu bồi thường bổ sung hồ sơ trong trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ
theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 41 của Luật TNBTCNN năm 2017. Trong
thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu của Thủ trưởng cơ quan
giải quyết bồi thường, người yêu cầu bồi thường phải bổ sung hồ sơ. Khoảng thời
gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan theo quy định của Bộ luật
Dân sự không tính vào thời hạn quy định tại khoản này.
- Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận
được hồ sơ hợp lệ theo quy định tại Điều 41 của Luật Trách nhiệm bồi thường của
Nhà nước năm 2017 (Luât TNBTCNN năm 2017), cơ quan giải quyết bồi thường phải
thụ lý hồ sơ và vào sổ thụ lý.
- Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày thụ
lý hồ sơ, cơ quan giải quyết bồi thường phải cử người giải quyết bồi thường.
- Trường hợp, người yêu cầu bồi thường đề nghị tạm
ứng kinh phí bồi thường theo quy định tại điểm e khoản 3 Điều 41 của Luật
TNBTCNN năm 2017, cơ quan giải quyết bồi thường tiến hành tạm ứng kinh phí bồi
thường đối với những thiệt hại quy định tại khoản 1 Điều 44 TNBTCNN năm 2017. Cụ
thể, thời hạn thực hiện tạm ứng kinh phí bồi thường được thực hiện như sau: (1)
Ngay sau khi thụ lý hồ sơ, người giải quyết bồi thường có trách nhiệm xác định
giá trị các thiệt hại quy định tại khoản 1 Điều 44 TNBTCNN năm 2017 và đề xuất
Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường việc tạm ứng kinh phí bồi thường và mức
tạm ứng cho người yêu cầu bồi thường; (2) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được đề xuất, nếu còn dự toán quản lý hành chính được cấp có thẩm quyền
giao, cơ quan giải quyết bồi thường phải hoàn thành việc tạm ứng kinh phí và
chi trả cho người yêu cầu bồi thường. Trường hợp không còn đủ dự toán quản lý
hành chính được cấp có thẩm quyền giao, trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được đề xuất, Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường có văn bản đề
nghị cơ quan tài chính có thẩm quyền tạm ứng kinh phí để chi trả cho người yêu
cầu bồi thường. Cơ quan tài chính có trách nhiệm cấp kinh phí cho cơ quan giải
quyết bồi thường trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề
nghị, cơ quan tài chính có thẩm quyền có trách nhiệm cấp kinh phí cho cơ quan
giải quyết bồi thường. Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường quyết định mức
tạm ứng cho người yêu cầu bồi thường nhưng không dưới 50% giá trị các thiệt hại
quy định tại khoản 1 Điều 44 TNBTCNN năm 2017.
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày thụ lý hồ
sơ, người giải quyết bồi thường phải hoàn thành việc xác minh thiệt hại. Trường
hợp vụ việc giải quyết yêu cầu bồi thường có nhiều tình tiết phức tạp hoặc phải
xác minh tại nhiều địa điểm thì thời hạn xác minh thiệt hại là 30 ngày kể từ
ngày thụ lý hồ sơ. Thời hạn xác minh thiệt hại có thể được kéo dài theo thỏa
thuận giữa người yêu cầu bồi thường và người giải quyết bồi thường nhưng tối đa
là 15 ngày kể từ ngày hết thời hạn quy định tại khoản này. Trong thời hạn 03
ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc xác minh thiệt hại, người giải quyết bồi
thường phải hoàn thành báo cáo xác minh thiệt hại làm căn cứ để thương lượng việc
bồi thường.
- Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày
hoàn thành báo cáo xác minh thiệt hại, cơ quan giải quyết bồi thường phải tiến
hành thương lượng việc bồi thường. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày tiến hành
thương lượng, việc thương lượng phải được hoàn thành. Trường hợp vụ việc giải
quyết yêu cầu bồi thường có nhiều tình tiết phức tạp thì thời hạn thương lượng
tối đa là 15 ngày. Thời hạn thương lượng có thể được kéo dài theo thỏa thuận giữa
người yêu cầu bồi thường và người giải quyết bồi thường nhưng tối đa là 10 ngày
kể từ ngày hết thời hạn quy định tại khoản này.
- Ngay sau khi có biên bản kết quả thương lượng
thành, Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường ra quyết định giải quyết bồi
thường và trao cho người yêu cầu bồi thường tại buổi thương lượng. Trường hợp
người yêu cầu bồi thường không nhận quyết định giải quyết bồi thường thì người
giải quyết bồi thường lập biên bản về việc không nhận quyết định. Biên bản phải
có chữ ký của đại diện các cơ quan tham gia thương lượng. Biên bản phải nêu rõ
hậu quả pháp lý của việc không nhận quyết định giải quyết bồi thường theo quy định
tại điểm đ khoản 1 Điều 51 của Luật TNBTCNN năm 2017. Cơ quan giải quyết bồi
thường phải gửi cho người yêu cầu bồi thường trong thời hạn 05 ngày làm việc kể
từ ngày lập biên bản.
1.5. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
Cơ quan giải quyết bồi thường là cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công
vụ gây thiệt hại trong hoạt động quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án quy định
từ Điều 33 đến Điều 39 của Luật TNBTCNN năm 2017 ở cấp huyện.
1.6. Đối tượng thực hiện thủ tục hành
chính: Người yêu cầu bồi thường theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật
TNBTCNN năm 2017.
1.7. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Văn bản yêu cầu bồi thường (Mẫu 01/BTNN ban hành kèm theo Thông tư số
04/2018/TT-BTP .
1.8. Lệ phí: không.
1.9. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:
Quyết định giải quyết bồi thường.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Thủ tục hành chính được thực hiện khi có một
trong các căn cứ sau đây:
- Có một trong các căn cứ xác định hành vi trái
pháp luật của người thi hành công vụ gây thiệt hại và yêu cầu bồi thường tương ứng
quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật TNBTCNN năm 2017;
- Có thiệt hại thực tế của người bị thiệt hại
thuộc phạm vi trách nhiệm bồi thường của Nhà nước theo quy định của Luật
TNBTCNN năm 2017;
- Có mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại thực tế
và hành vi gây thiệt hại.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành
chính
- Luật Trách nhiệm Bồi thường của Nhà nước năm
2017;
- Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật TNBTCNN;
- Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018 của
Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành một số biểu mẫu trong công tác bồi thường nhà nước;
- Quyết định số 1442/QĐ-BTP ngày 26/6/2018 của Bộ
Tư pháp công bố TTHC ban hành mới, TTHC được thay thế, TTHC bị bãi bỏ trong
lĩnh vực Bồi thường nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tư pháp./.
Ghi chú : Phần chữ in nghiêng là nội dung
TTHC được thay thế, sửa đổi, bổ sung
Mẫu 01/BTNN
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
VĂN
BẢN YÊU CẦU BỒI THƯỜNG
Kính gửi:
................................(1)..................................................................
Họ và tên người yêu cầu bồi thường:………………….(2)…………………….
Giấy tờ chứng minh nhân
thân:………………(3).………………………..
Địa chỉ: ……………………(4)……………………………………….......
Số điện thoại (nếu
có):……………….........................................................
Email (nếu có):.............................................................................................
Là:.....................................(5).......................................................................
Căn cứ:
- ....................….......(6)….…….......................................................(nếu
có)
- Hành vi gây thiệt hại của người
thi hành công vụ gây thiệt hại:..............
- Mối quan hệ nhân quả giữa thiệt
hại thực tế xảy ra và hành vi gây thiệt hại của người thi hành công vụ:........................................................................
Trên cơ sở đó, tôi đề nghị Quý cơ
quan xem xét, giải quyết bồi thường thiệt hại theo quy định của Luật Trách nhiệm
bồi thường của Nhà nước, bao gồm các nội dung sau:
I. THIỆT HẠI
YÊU CẦU BỒI THƯỜNG (7)
1. Thiệt hại do
tài sản bị xâm phạm (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
2. Thiệt hại do
thu nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi
thường
.......................................................................................................................
3. Thiệt hại
về vật chất do người bị thiệt hại chết (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
4. Thiệt hại về vật
chất do sức khỏe bị xâm phạm (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
5. Thiệt hại về
tinh thần (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
6. Các chi phí
khác được bồi thường (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
Tổng số tiền
yêu cầu bồi thường: ...................................................(đồng)
(Viết bằng chữ:.............................................................................................)
II. ĐỀ NGHỊ TẠM
ỨNG KINH PHÍ BỒI THƯỜNG (nếu có)
1. Kinh phí đề
nghị tạm ứng
Căn cứ quy định tại
Điều 44 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, tôi đề nghị được tạm ứng kinh
phí bồi thường đối với các khoản sau:
1.1. Thiệt hại về
tinh thần
Số tiền đề nghị tạm
ứng là:...................................................................đồng
(Viết bằng chữ:............................................................................................)
Tài liệu, chứng cứ
kèm theo (nếu có):.........................................................
1.2. Thiệt hại
khác có thể tính được ngay mà không cần xác minh: ....(8)...
Số tiền đề nghị tạm
ứng là:..................................................................đồng.
(Viết bằng chữ:...........................................................................................)
Tài liệu, chứng cứ
kèm theo (nếu có):..........................................................
1.3. Tổng số tiền đề nghị tạm ứng:
…..……………............................đồng.
(Viết bằng chữ:..........................................................................................)
2. Thông tin người
nhận tạm ứng kinh phí bồi thường:
- Họ và tên:...
……………...........(9).......................................................
- Giấy tờ chứng minh nhân thân:
.......................(10)...................................
- Địa chỉ:
................................................(11)................................................
- Phương thức nhận
tạm ứng kinh phí bồi thường
…………………………...…………(12)……………………….…………
III. CÁC NỘI
DUNG KHÁC CÓ LIÊN QUAN
1. Đề nghị thu thập
văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường (nếu có)
……………………(13)…………………………………………………...
2. Yêu cầu phục hồi
danh dự (nếu có)
................................(14)
3. Khôi phục quyền
và các lợi ích hợp pháp khác (nếu có)
...............................................................................................................
Đề nghị Quý Cơ
quan xem xét, giải quyết bồi thường cho tôi/...(15).. theo quy định của pháp luật.
|
|
…(16)…..
ngày … tháng … năm ……
Người yêu cầu bồi thường (17)
|
DANH MỤC GIẤY
TỜ, TÀI LIỆU GỬI KÈM (nếu có):
.............................................................(18)...................................................
Hướng dẫn sử dụng Mẫu 01/BTNN:
(1) Ghi tên cơ quan giải quyết bồi
thường là cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
(2) Nếu người yêu cầu bồi thường là
cá nhân người bị thiệt hại thì ghi họ tên của người bị thiệt hại hoặc người đại
diện theo ủy quyền của người bị thiệt hại; đối với trường hợp người bị thiệt hại
chết thì ghi họ tên người thừa kế của người bị thiệt hại; đối với trường hợp
người yêu cầu bồi thường là người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi
dân sự, người hạn chế năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức
làm chủ hành vi thì ghi họ tên, địa chỉ của người đại diện theo pháp luật của
cá nhân đó; nếu người yêu cầu bồi thường là tổ chức thì ghi tên tổ chức và ghi
họ, tên của người đại diện theo pháp luật của tổ chức đó.
(3) Ghi số, ngày cấp, nơi cấp chứng
minh nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu hoặc giấy tờ tương ứng của
cá nhân người yêu cầu bồi thường là người bị thiệt hại hoặc người đại diện theo
pháp luật của người bị thiệt hại trong trường hợp người bị thiệt hại là người
thuộc trường hợp phải có người đại diện theo pháp luật theo quy định của Bộ luật
dân sự. Trường hợp người yêu cầu bồi thường là người thừa kế của người bị thiệt
hại hoặc người đại diện theo ủy quyền của người bị thiệt hại thì ngoài giấy tờ
chứng minh nhân thân cá nhân của người yêu cầu bồi thường cần ghi thêm văn
bản ủy quyền hợp pháp trong trường hợp đại diện theo ủy quyền;
di chúc trong trường hợp người bị thiệt hại chết mà có di
chúc, trường hợp không có di chúc thì phải có văn bản hợp pháp về quyền thừa kế; trường hợp có nhiều người thừa kế thì phải có giấy tờ chứng minh nhân
thân của người được cử làm đại diện và văn bản hợp pháp về việc được cử làm đại
diện cho những người thừa kế còn lại.
Trường hợp người yêu cầu bồi thường
là tổ chức thì ghi số, ngày cấp, nơi cấp một trong các giấy tờ sau: Quyết định
thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy đăng ký hộ kinh doanh, Giấy
chứng nhận đăng ký đầu tư, giấy phép hoặc các giấy tờ có giá trị như giấy phép
theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
(4) Nếu người yêu cầu bồi thường là
cá nhân thì ghi đầy đủ địa chỉ nơi cư trú tại thời điểm nộp văn bản yêu cầu bồi
thường; nếu người yêu cầu bồi thường là cơ quan, tổ chức thì ghi địa chỉ trụ sở
chính của cơ quan, tổ chức đó tại thời điểm nộp văn bản yêu cầu bồi thường.
(5) Ghi một trong các trường hợp:
- Trường hợp người yêu cầu bồi thường là người bị
thiệt hại thì ghi: “người bị thiệt hại”;
- Trường hợp người bị thiệt hại chết thì ghi: “người
thừa kế của.... (nêu tên của người bị thiệt hại)..... ;
- Trường hợp có nhiều người thừa kế thì ghi: “người
đại diện cho những người thừa kế của .... (nêu tên của người bị thiệt hại).....”.
- Trường hợp tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt tồn tại
thì ghi: “đại diện cho ...(nêu tên tổ chức kế thừa quyền, nghĩa vụ)... kế thừa
quyền và nghĩa vụ của....(nêu tên tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt tồn tại) thực
hiện quyền yêu cầu bồi thường”;
- Trường hợp phải có người đại diện theo pháp luật
theo quy định của Bộ luật dân sự thì ghi: “người đại diện theo pháp luật của
.... (nêu tên của người bị thiệt hại).....”;
- Trường hợp ủy quyền thực hiện quyền yêu cầu bồi
thường thì ghi: “người/pháp nhân được ........ (nêu tên của người bị thiệt hại
hoặc người thừa kế của người bị thiệt hại trong trường hợp người bị thiệt hại
chết hoặc tổ chức kế thừa quyền, nghĩa vụ của tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt
tồn tại hoặc người đại diện theo pháp luật của người bị thiệt hại thuộc trường
hợp phải có người đại diện theo pháp luật theo quy định của Bộ luật dân sự) ủy
quyền thực hiện quyền yêu cầu bồi thường”.
(6) Ghi tên văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường
(số hiệu, ngày tháng năm ban hành, cơ quan ban hành và trích yếu của văn bản).
(7) Ghi từng loại thiệt hại cụ thể, cách tính và mức
yêu cầu bồi thường theo quy định tương ứng từ Điều 22 đến Điều 28 Luật Trách
nhiệm bồi thường của Nhà nước.
(8) Ghi rõ loại thiệt hại nào đề nghị tạm ứng.
(9) Ghi họ tên người nhận tạm ứng kinh phí bồi thường.
(10) Ghi số, ngày cấp, nơi cấp chứng minh nhân dân
hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu hoặc loại giấy tờ tương ứng của người nhận
tạm ứng kinh phí bồi thường.
(11) Ghi nơi cư trú của người nhận tạm ứng kinh phí
bồi thường.
(12) Ghi phương thức nhận tạm ứng kinh phí bồi thường:
nhận trực tiếp bằng tiền mặt hoặc nhận qua chuyển khoản. Trường hợp nhận qua
chuyển khoản ghi rõ số tài khoản, chủ tài khoản, nơi mở tài khoản của người nhận
tiền tạm ứng kinh phí bồi thường.
(13) Trường hợp người yêu cầu bồi thường không có
khả năng thu thập văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường thì ghi rõ tên văn bản
và địa chỉ thu thập văn bản đó.
(14) Ghi rõ yêu cầu của mình về việc cơ quan giải
quyết bồi thường thực hiện việc phục hồi danh dự.
(15) Trường hợp tổ chức yêu cầu bồi thường thì ghi
tên tổ chức.
(16) Ghi địa điểm làm văn bản yêu cầu bồi thường
(ví dụ: Hà Nội).
(17) Trường hợp là cá nhân thì ký và ghi rõ họ tên
hoặc điểm chỉ; Trường hợp là tổ chức thì người đại diện theo pháp luật của tổ
chức đó ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu.
(18) Ghi tên tài liệu, chứng cứ chứng minh cho những
thiệt hại mà người yêu cầu bồi thường đề nghị Nhà nước bồi thường. Các tài liệu
nên đánh số thứ tự.
C. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP XÃ
1. Thủ tục giải quyết yêu
cầu bồi thường tại cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại
1.1.Trình tự thực hiện
- Tiếp nhận và xử lý hồ sơ;
- Thụ lý hồ sơ;
- Cử người giải quyết bồi
thường;
- Tạm ứng kinh phí bồi thường
thiệt hại;
- Xác minh thiệt hại;
- Thương lượng việc bồi thường;
- Ra quyết định giải quyết
bồi thường (sau khi ra quyết định giải quyết bồi
thường, cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ
gây thiệt hại phải lập hồ sơ đề nghị cấp kinh phí bồi thường đến Bộ Tài chính để
đề nghị cấp kinh phí bồi thường và chi trả tiền bồi thường cho người yêu cầu bồi
thường).
1.2. Cách thức thực hiện:
- Người yêu cầu bồi thường có
thể nộp hồ sơ trực tiếp tại trụ sở cơ quan giải quyết bồi thường hoặc qua hệ thống
bưu chính.
- Người yêu cầu bồi thường nhận quyết định giải quyết
bồi thường ngay tại buổi thương lượng.
1.3. Thành phần hồ sơ:
a. Trường hợp người bị thiệt hại trực tiếp yêu cầu
bồi thường thì hồ sơ yêu cầu bồi thường (sau đây gọi là hồ sơ) bao gồm: Văn bản
yêu cầu bồi thường; Văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường, trừ trường hợp người
bị thiệt hại không được gửi hoặc không thể có văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi
thường; Giấy tờ chứng minh nhân thân của người bị thiệt hại; Tài liệu, chứng cứ
có liên quan đến việc yêu cầu bồi thường (nếu có).
b. Trường hợp người yêu cầu bồi thường là người
thừa kế (nếu có nhiều người thừa kế thì những người thừa kế đó phải cử ra một
người đại diện) hoặc là người đại diện của người bị thiệt hại thì ngoài các tài
liệu quy định tại các điểm a, b và d khoản 1 Điều 41 Luật TNBTCNN năm 2017, hồ
sơ còn phải có các tài liệu sau đây: Giấy tờ chứng minh nhân thân của người thừa
kế, người đại diện của người bị thiệt hại; Văn bản ủy quyền hợp pháp trong trường
hợp đại diện theo ủy quyền; Trường hợp người bị thiệt hại chết mà có di chúc
thì người yêu cầu bồi thường phải cung cấp di chúc, trường hợp không có di chúc
thì phải có văn bản hợp pháp về quyền thừa kế.
Trường hợp người yêu cầu bồi thường trực tiếp nộp
hồ sơ thì các giấy tờ, tài liệu và chứng cứ quy định tại các điểm b, c, d khoản
1 và khoản 2 Điều 41 Luật TNBTCNN năm 2017 là bản sao nhưng phải có bản chính để
đối chiếu; trường hợp người yêu cầu bồi thường gửi hồ sơ qua dịch vụ bưu chính
thì các giấy tờ, tài liệu và chứng cứ quy định tại các điểm b, c, d khoản 1 và
khoản 2 Điều 41 Luật TNBTCNN năm 2017 là bản sao có chứng thực theo quy định của
pháp luật về chứng thực.
1.4. Thời hạn giải quyết hồ sơ:
- Trong trường hợp người yêu cầu bồi thường nộp
hồ sơ trực tiếp, cơ quan giải quyết bồi thường tiếp nhận hồ sơ, ghi vào sổ nhận
hồ sơ và cấp giấy xác nhận đã nhận hồ sơ cho người yêu cầu bồi thường. Trường hợp
hồ sơ được gửi qua dịch vụ bưu chính thì trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được hồ sơ, cơ quan giải quyết bồi thường phải thông báo bằng văn bản
về việc nhận hồ sơ cho người yêu cầu bồi thường. Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được hồ sơ, Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường có thể yêu
cầu người yêu cầu bồi thường bổ sung hồ sơ trong trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ
theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 41 của Luật TNBTCNN năm 2017. Trong
thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu của Thủ trưởng cơ quan
giải quyết bồi thường, người yêu cầu bồi thường phải bổ sung hồ sơ. Khoảng thời
gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan theo quy định của Bộ luật
Dân sự không tính vào thời hạn quy định tại khoản này.
- Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận
được hồ sơ hợp lệ theo quy định tại Điều 41 của Luật Trách nhiệm bồi thường của
Nhà nước năm 2017 (Luât TNBTCNN năm 2017), cơ quan giải quyết bồi thường phải
thụ lý hồ sơ và vào sổ thụ lý.
- Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày thụ
lý hồ sơ, cơ quan giải quyết bồi thường phải cử người giải quyết bồi thường.
- Trường hợp, người yêu cầu bồi thường đề nghị tạm
ứng kinh phí bồi thường theo quy định tại điểm e khoản 3 Điều 41 của Luật
TNBTCNN năm 2017, cơ quan giải quyết bồi thường tiến hành tạm ứng kinh phí bồi
thường đối với những thiệt hại quy định tại khoản 1 Điều 44 TNBTCNN năm 2017. Cụ
thể, thời hạn thực hiện tạm ứng kinh phí bồi thường được thực hiện như sau: (1)
Ngay sau khi thụ lý hồ sơ, người giải quyết bồi thường có trách nhiệm xác định
giá trị các thiệt hại quy định tại khoản 1 Điều 44 TNBTCNN năm 2017 và đề xuất
Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường việc tạm ứng kinh phí bồi thường và mức
tạm ứng cho người yêu cầu bồi thường; (2) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được đề xuất, nếu còn dự toán quản lý hành chính được cấp có thẩm quyền
giao, cơ quan giải quyết bồi thường phải hoàn thành việc tạm ứng kinh phí và
chi trả cho người yêu cầu bồi thường. Trường hợp không còn đủ dự toán quản lý
hành chính được cấp có thẩm quyền giao, trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được đề xuất, Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường có văn bản đề
nghị cơ quan tài chính có thẩm quyền tạm ứng kinh phí để chi trả cho người yêu
cầu bồi thường. Cơ quan tài chính có trách nhiệm cấp kinh phí cho cơ quan giải
quyết bồi thường trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề
nghị, cơ quan tài chính có thẩm quyền có trách nhiệm cấp kinh phí cho cơ quan
giải quyết bồi thường. Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường quyết định mức
tạm ứng cho người yêu cầu bồi thường nhưng không dưới 50% giá trị các thiệt hại
quy định tại khoản 1 Điều 44 TNBTCNN năm 2017.
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày thụ lý hồ
sơ, người giải quyết bồi thường phải hoàn thành việc xác minh thiệt hại. Trường
hợp vụ việc giải quyết yêu cầu bồi thường có nhiều tình tiết phức tạp hoặc phải
xác minh tại nhiều địa điểm thì thời hạn xác minh thiệt hại là 30 ngày kể từ
ngày thụ lý hồ sơ. Thời hạn xác minh thiệt hại có thể được kéo dài theo thỏa
thuận giữa người yêu cầu bồi thường và người giải quyết bồi thường nhưng tối đa
là 15 ngày kể từ ngày hết thời hạn quy định tại khoản này. Trong thời hạn 03
ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc xác minh thiệt hại, người giải quyết bồi
thường phải hoàn thành báo cáo xác minh thiệt hại làm căn cứ để thương lượng việc
bồi thường.
- Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày
hoàn thành báo cáo xác minh thiệt hại, cơ quan giải quyết bồi thường phải tiến
hành thương lượng việc bồi thường. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày tiến hành
thương lượng, việc thương lượng phải được hoàn thành. Trường hợp vụ việc giải
quyết yêu cầu bồi thường có nhiều tình tiết phức tạp thì thời hạn thương lượng
tối đa là 15 ngày. Thời hạn thương lượng có thể được kéo dài theo thỏa thuận giữa
người yêu cầu bồi thường và người giải quyết bồi thường nhưng tối đa là 10 ngày
kể từ ngày hết thời hạn quy định tại khoản này.
- Ngay sau khi có biên bản kết quả thương lượng
thành, Thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường ra quyết định giải quyết bồi
thường và trao cho người yêu cầu bồi thường tại buổi thương lượng. Trường hợp
người yêu cầu bồi thường không nhận quyết định giải quyết bồi thường thì người
giải quyết bồi thường lập biên bản về việc không nhận quyết định. Biên bản phải
có chữ ký của đại diện các cơ quan tham gia thương lượng. Biên bản phải nêu rõ
hậu quả pháp lý của việc không nhận quyết định giải quyết bồi thường theo quy định
tại điểm đ khoản 1 Điều 51 của Luật TNBTCNN năm 2017. Cơ quan giải quyết bồi
thường phải gửi cho người yêu cầu bồi thường trong thời hạn 05 ngày làm việc kể
từ ngày lập biên bản.
1.5. Cơ quan thực hiện thủ tục hành
chính: Cơ quan giải quyết bồi thường là cơ quan trực tiếp quản lý người thi
hành công vụ gây thiệt hại trong hoạt động quản lý hành chính quy định tại Điều
33 của Luật TNBTCNN năm 2017 ở cấp xã.
1.6. Đối tượng thực hiện thủ tục hành
chính: Người yêu cầu bồi thường theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật
TNBTCNN năm 2017.
1.7. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Văn bản yêu cầu bồi thường (Mẫu 01/BTNN ban hành kèm theo Thông tư
số 04/2018/TT-BTP.
1.8. Lệ phí: không.
1.9. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:
Quyết định giải quyết bồi thường.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục
hành chính: Thủ tục hành chính được thực hiện khi có một trong các căn cứ
sau đây:
- Có một trong các căn cứ xác định hành vi trái
pháp luật của người thi hành công vụ gây thiệt hại và yêu cầu bồi thường tương ứng
quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật TNBTCNN năm 2017;
- Có thiệt hại thực tế của người bị thiệt hại
thuộc phạm vi trách nhiệm bồi thường của Nhà nước theo quy định của Luật
TNBTCNN năm 2017;
- Có mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại thực tế
và hành vi gây thiệt hại.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Trách nhiệm Bồi thường của Nhà nước năm
2017;
- Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật TNBTCNN;
- Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018 của
Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành một số biểu mẫu trong công tác bồi thường nhà nước;
- Quyết định số 1442/QĐ-BTP ngày 26/6/2018 của Bộ
Tư pháp công bố TTHC ban hành mới, TTHC được thay thế, TTHC bị bãi bỏ trong
lĩnh vực Bồi thường nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tư pháp./.
Ghi chú : Phần chữ in nghiêng là nội dung
TTHC được thay thế, sửa đổi, bổ sung
Mẫu 01/BTNN
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
VĂN
BẢN YÊU CẦU BỒI THƯỜNG
Kính gửi:
................................(1)..................................................................
Họ và tên người yêu cầu bồi thường:………………….(2)…………………..
Giấy tờ chứng minh nhân
thân:………………(3).………………………..
Địa chỉ: ……………………(4)……………………………………….......
Số điện thoại (nếu
có):……………….........................................................
Email (nếu
có):.............................................................................................
Là:.....................................(5).......................................................................
Căn cứ:
- ....................….......(6)….…….......................................................(nếu
có)
- Hành vi gây thiệt hại của người thi
hành công vụ gây thiệt hại:..............
- Mối quan hệ nhân quả giữa thiệt
hại thực tế xảy ra và hành vi gây thiệt hại của người thi hành công vụ:
........................................................................
Trên cơ sở đó, tôi đề nghị Quý cơ
quan xem xét, giải quyết bồi thường thiệt hại theo quy định của Luật Trách nhiệm
bồi thường của Nhà nước, bao gồm các nội dung sau:
I. THIỆT HẠI
YÊU CẦU BỒI THƯỜNG (7)
1. Thiệt hại do
tài sản bị xâm phạm (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
2. Thiệt hại do
thu nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi
thường
.......................................................................................................................
3. Thiệt hại
về vật chất do người bị thiệt hại chết (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
4. Thiệt hại về vật
chất do sức khỏe bị xâm phạm (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
5. Thiệt hại về
tinh thần (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
6. Các chi phí
khác được bồi thường (nếu có), cách tính, mức yêu cầu bồi thường
.......................................................................................................................
Tổng số tiền
yêu cầu bồi thường: ...................................................(đồng)
(Viết bằng chữ:..............................................................................................)
II. ĐỀ NGHỊ TẠM
ỨNG KINH PHÍ BỒI THƯỜNG (nếu có)
1. Kinh phí đề
nghị tạm ứng
Căn cứ quy định tại
Điều 44 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, tôi đề nghị được tạm ứng kinh
phí bồi thường đối với các khoản sau:
1.1. Thiệt hại về
tinh thần
Số tiền đề nghị tạm
ứng là:...................................................................đồng
(Viết bằng chữ:..............................................................................................)
Tài liệu, chứng cứ
kèm theo (nếu có):.........................................................
1.2. Thiệt hại
khác có thể tính được ngay mà không cần xác minh: ....(8)...
Số tiền đề nghị tạm
ứng là:..................................................................đồng.
(Viết bằng chữ:............................................................................................)
Tài liệu, chứng cứ
kèm theo (nếu có):..........................................................
1.3. Tổng số tiền đề nghị tạm ứng:
…..……………............................đồng.
(Viết bằng chữ:..........................................................................................)
2. Thông tin người
nhận tạm ứng kinh phí bồi thường:
- Họ và tên:...
……………...........(9)..........................................................
- Giấy tờ chứng minh nhân thân:
.......................(10)...................................
- Địa chỉ:
................................................(11)................................................
- Phương thức nhận
tạm ứng kinh phí bồi thường
………………………...…………(12)……………………….…………
III. CÁC NỘI
DUNG KHÁC CÓ LIÊN QUAN
1. Đề nghị thu thập
văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường (nếu có)
……………………(13)…………………………………………………...
2. Yêu cầu phục hồi
danh dự (nếu có)
................................(14)
3. Khôi phục quyền
và các lợi ích hợp pháp khác (nếu có)
...............................................................................................................
Đề nghị Quý Cơ
quan xem xét, giải quyết bồi thường cho tôi/...(15).. theo quy định của pháp luật.
|
|
…(16)…..
ngày … tháng … năm ……
Người yêu cầu bồi thường (17)
|
DANH MỤC GIẤY
TỜ, TÀI LIỆU GỬI KÈM (nếu có):
.............................................................(18)...................................................
Hướng dẫn sử dụng Mẫu 01/BTNN:
(1) Ghi tên cơ quan giải quyết bồi
thường là cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại.
(2) Nếu người yêu cầu bồi thường là
cá nhân người bị thiệt hại thì ghi họ tên của người bị thiệt hại hoặc người đại
diện theo ủy quyền của người bị thiệt hại; đối với trường hợp người bị thiệt hại
chết thì ghi họ tên người thừa kế của người bị thiệt hại; đối với trường hợp
người yêu cầu bồi thường là người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi
dân sự, người hạn chế năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức
làm chủ hành vi thì ghi họ tên, địa chỉ của người đại diện theo pháp luật của cá
nhân đó; nếu người yêu cầu bồi thường là tổ chức thì ghi tên tổ chức và ghi họ,
tên của người đại diện theo pháp luật của tổ chức đó.
(3) Ghi số, ngày cấp, nơi cấp chứng
minh nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu hoặc giấy tờ tương ứng của
cá nhân người yêu cầu bồi thường là người bị thiệt hại hoặc người đại diện theo
pháp luật của người bị thiệt hại trong trường hợp người bị thiệt hại là người
thuộc trường hợp phải có người đại diện theo pháp luật theo quy định của Bộ luật
dân sự. Trường hợp người yêu cầu bồi thường là người thừa kế của người bị thiệt
hại hoặc người đại diện theo ủy quyền của người bị thiệt hại thì ngoài giấy tờ
chứng minh nhân thân cá nhân của người yêu cầu bồi thường cần ghi thêm văn
bản ủy quyền hợp pháp trong trường hợp đại diện theo ủy quyền;
di chúc trong trường hợp người bị thiệt hại chết mà có di
chúc, trường hợp không có di chúc thì phải có văn bản hợp pháp về quyền thừa kế; trường hợp có nhiều người thừa kế thì phải có giấy tờ chứng minh nhân
thân của người được cử làm đại diện và văn bản hợp pháp về việc được cử làm đại
diện cho những người thừa kế còn lại.
Trường hợp người yêu cầu bồi thường
là tổ chức thì ghi số, ngày cấp, nơi cấp một trong các giấy tờ sau: Quyết định
thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy đăng ký hộ kinh doanh, Giấy
chứng nhận đăng ký đầu tư, giấy phép hoặc các giấy tờ có giá trị như giấy phép
theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
(4) Nếu người yêu cầu bồi thường là
cá nhân thì ghi đầy đủ địa chỉ nơi cư trú tại thời điểm nộp văn bản yêu cầu bồi
thường; nếu người yêu cầu bồi thường là cơ quan, tổ chức thì ghi địa chỉ trụ sở
chính của cơ quan, tổ chức đó tại thời điểm nộp văn bản yêu cầu bồi thường.
(5) Ghi một trong các trường hợp:
- Trường hợp người yêu cầu bồi thường là người bị
thiệt hại thì ghi: “người bị thiệt hại”;
- Trường hợp người bị thiệt hại chết thì ghi: “người
thừa kế của.... (nêu tên của người bị thiệt hại)..... ;
- Trường hợp có nhiều người thừa kế thì ghi: “người
đại diện cho những người thừa kế của .... (nêu tên của người bị thiệt hại).....”.
- Trường hợp tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt tồn tại
thì ghi: “đại diện cho ...(nêu tên tổ chức kế thừa quyền, nghĩa vụ)... kế thừa
quyền và nghĩa vụ của....(nêu tên tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt tồn tại) thực
hiện quyền yêu cầu bồi thường”;
- Trường hợp phải có người đại diện theo pháp luật
theo quy định của Bộ luật dân sự thì ghi: “người đại diện theo pháp luật của
.... (nêu tên của người bị thiệt hại).....”;
- Trường hợp ủy quyền thực hiện quyền yêu cầu bồi
thường thì ghi: “người/pháp nhân được ........ (nêu tên của người bị thiệt hại
hoặc người thừa kế của người bị thiệt hại trong trường hợp người bị thiệt hại
chết hoặc tổ chức kế thừa quyền, nghĩa vụ của tổ chức bị thiệt hại đã chấm dứt
tồn tại hoặc người đại diện theo pháp luật của người bị thiệt hại thuộc trường
hợp phải có người đại diện theo pháp luật theo quy định của Bộ luật dân sự) ủy
quyền thực hiện quyền yêu cầu bồi thường”.
(6) Ghi tên văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường
(số hiệu, ngày tháng năm ban hành, cơ quan ban hành và trích yếu của văn bản).
(7) Ghi từng loại thiệt hại cụ thể, cách tính và mức
yêu cầu bồi thường theo quy định tương ứng từ Điều 22 đến Điều 28 Luật Trách
nhiệm bồi thường của Nhà nước.
(8) Ghi rõ loại thiệt hại nào đề nghị tạm ứng.
(9) Ghi họ tên người nhận tạm ứng kinh phí bồi thường.
(10) Ghi số, ngày cấp, nơi cấp chứng minh nhân dân
hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu hoặc loại giấy tờ tương ứng của người nhận
tạm ứng kinh phí bồi thường.
(11) Ghi nơi cư trú của người nhận tạm ứng kinh phí
bồi thường.
(12) Ghi phương thức nhận tạm ứng kinh phí bồi thường:
nhận trực tiếp bằng tiền mặt hoặc nhận qua chuyển khoản. Trường hợp nhận qua
chuyển khoản ghi rõ số tài khoản, chủ tài khoản, nơi mở tài khoản của người nhận
tiền tạm ứng kinh phí bồi thường.
(13) Trường hợp người yêu cầu bồi thường không có
khả năng thu thập văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường thì ghi rõ tên văn bản
và địa chỉ thu thập văn bản đó.
(14) Ghi rõ yêu cầu của mình về việc cơ quan giải quyết
bồi thường thực hiện việc phục hồi danh dự.
(15) Trường hợp tổ chức yêu cầu bồi thường thì ghi
tên tổ chức.
(16) Ghi địa điểm làm văn bản yêu cầu bồi thường
(ví dụ: Hà Nội).
(17) Trường hợp là cá nhân thì ký và ghi rõ họ tên
hoặc điểm chỉ; Trường hợp là tổ chức thì người đại diện theo pháp luật của tổ
chức đó ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu.
(18) Ghi tên tài liệu, chứng cứ chứng minh cho những
thiệt hại mà người yêu cầu bồi thường đề nghị Nhà nước bồi thường. Các tài liệu
nên đánh số thứ tự.
[1]
Người bị thiệt hại có thể ghi một trong các nội dung trả lời như sau:
- Đồng ý với toàn bộ nội dung
Thông báo;
- Không đồng ý với toàn bộ nội
dung hoặc không đồng ý với một hoặc một số nội dung trong Thông báo. Ghi ý kiến
của mình về việc thay đổi một hoặc một số nội dung trong Thông báo.
- Đề nghị chưa thực hiện phục hồi
danh dự. Ghi ý kiến của mình về việc thực hiện phục hồi danh dự.
- Từ chối quyền được phục hồi danh dự.
[2]
Người bị thiệt hại có thể ghi một trong các nội dung trả lời như sau:
- Đồng ý với toàn bộ nội dung
Thông báo;
- Không đồng ý với toàn bộ nội
dung hoặc không đồng ý với một hoặc một số nội dung trong Thông báo. Ghi ý kiến
của mình về việc thay đổi một hoặc một số nội dung trong Thông báo.
- Đề nghị chưa thực hiện phục hồi
danh dự. Ghi ý kiến của mình về việc thực hiện phục hồi danh dự.
- Từ chối quyền được phục hồi danh dự.