Quyết định 3216/QĐ-BTNMT 2022 phê duyệt Kế hoạch thanh tra

• Số hiệu: 3216/QĐ-BTNMT
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Bộ Tài nguyên và Môi trường
• Người ký: Nguyễn Thị Phương Hoa
• Ngày ban hành: 22/11/2022

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3216/QĐ-BTNMT	Hà Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THANH TRA NĂM 2023

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

Căn cứ Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 68/2022/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;

Căn cứ Thông tư số 01/2014/TT-TTCP ngày 23 tháng 4 năm 2014 của Thanh tra Chính phủ quy định việc xây dựng, phê duyệt định hướng chương trình thanh tra, kế hoạch thanh tra;

Căn cứ Văn bản số 400b-CV/BCSĐBTNMT ngày 14 tháng 11 năm 2022 của Ban Cán sự đảng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc cho ý kiến nội dung Kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2023;

Căn cứ Văn bản số 1831/TTCP-KHTH ngày 13 tháng 10 năm 2022 của Thanh tra Chính phủ về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch thanh tra năm 2023;

Theo đề nghị của Chánh Thanh tra Bộ.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thanh tra năm 2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Có Danh mục các cuộc thanh tra kèm theo).

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Giao Chánh Thanh tra Bộ chủ trì tổ chức thực hiện Kế hoạch này; căn cứ tình hình triển khai thực tế và yêu cầu của công tác quản lý nhà nước để đề xuất việc điều chỉnh Kế hoạch này cho phù hợp.

2. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ có trách nhiệm phối hợp với Thanh tra Bộ trong quá trình thực hiện Kế hoạch này và đề xuất các nội dung phát sinh cần tiến hành thanh tra thuộc lĩnh vực mà đơn vị được giao.

3. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Thủ trưởng các đơn vị quản lý nhà nước trực thuộc Bộ, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ trưởng (để báo cáo); - Văn phòng Chính phủ; - Thanh tra Chính phủ; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ: Tài chính, Xây dựng, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Y tế; Quốc phòng; - Các Thứ trưởng; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Thanh tra các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Lưu: VT, TTr.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thị Phương Hoa

DANH MỤC

CÁC CUỘC THANH TRA NĂM 2023 CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3216/QĐ-BTNMT ngày 22 tháng 11 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)

STT	NỘI DUNG	Đối tượng	Địa điểm	Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp	Thời gian thực hiện	Căn cứ	Ghi chú
1	Thanh tra hành chính
	Thanh tra việc thực hiện đề tài, đề án, dự án có nguồn kinh phí đầu tư lớn và việc thực hiện đề tài, đề án, dự án chưa được quyết toán hoàn thành (tính đến năm 2021); việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng	Các đơn vị là chủ đầu tư các đề tài, đề án, dự án tại Phụ lục 01 đính kèm (sẽ hủy bỏ các đề tài, đề án, dự án được Kiểm toán Nhà nước kiểm toán trong năm 2023)	Trụ sở của các đơn vị và một số địa điểm thực hiện các dự án, đề án, đề tài	Thanh tra Bộ	Vụ Kế hoạch - Tài chính; các đơn vị trực thuộc Bộ và các cơ quan có liên quan	Năm 2023	Nghị định 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020; Điều 11, Điều 15 Thông tư số 07/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 của Thanh tra Chính phủ; Văn bản 1831/TTCP- KHTH ngày 13/10/2022 của Thanh tra Chính phủ	Nội dung thanh tra cụ thể sẽ được phê duyệt trong Kế hoạch tiến hành thanh tra
2	Thanh tra trách nhiệm
	Thanh tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên và môi trường đối với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và một số dự án	Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, 02-03 Ủy ban nhân dân cấp huyện và chủ đầu tư một số dự án (Khảo sát, lựa chọn đối tượng báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định trước khi ban hành quyết định thành lập đoàn thanh tra)	Hậu Giang	Thanh tra Bộ	Các đơn vị trực thuộc Bộ; các cơ quan và địa phương có liên quan	Quý I-III	Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương; Nghị quyết số 82/2019/QH14 ngày 14/6/2019 của Quốc hội; các Nghị quyết: số 116/NQ-CP ngày 06/12/2019, số 73/NQ-CP ngày 29/3/2019 của Chính phủ; các Chỉ thị: số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016, số 03/CT-TTg ngày 30/3/2015, số 38/CT-TTg ngày 29/9/2020, số 34/CT-TTg ngày 28/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ	Nội dung thanh tra cụ thể sẽ được phê duyệt trong Kế hoạch tiến hành thanh tra
3	Thanh tra chuyên đề kết hợp nhiều lĩnh vực
3.1	Thanh tra một số dự án có giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất; một số dự án có chuyển đổi mục đích đất trồng lúa và đất rừng phòng hộ do Hội đồng nhân dân cấp Tỉnh thông qua	Khảo sát, lựa chọn đối tượng báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định trước khi ban hành quyết định thành lập đoàn thanh tra	Hải Phòng, Hà Nội	Thanh tra Bộ	Các cơ quan và địa phương có liên quan	Quý I-II	Nghị quyết số 18- NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương; Nghị quyết số 82/2019/QH14 ngày 14/6/2019 của Quốc hội; Nghị quyết số 116/NQ- CP ngày 06/12/2019 của Chính phủ; Văn bản 1831/TTCP-KHTH ngày 13/10/2022 của Thanh tra Chính phủ	Nội dung thanh tra cụ thể sẽ được phê duyệt trong Kế hoạch tiến hành thanh tra
			Phú Thọ			Quý III
3.2	Thanh tra việc cấp phép hoạt động khoáng sản không thông qua đấu giá và việc tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; việc chấp hành giấy phép hoạt động khoáng sản và công tác cải tạo, phục hồi môi trường sau khi đóng cửa mỏ của một số tổ chức	Khảo sát, lựa chọn đối tượng báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định trước khi ban hành quyết định thành lập đoàn thanh tra	Lâm Đồng, Tuyên Quang	Thanh tra Bộ	Các đơn vị trực thuộc Bộ; các cơ quan và địa phương có liên quan	Quý II	Nghị quyết số 75/NQ-CP ngày 14/7/2021 của Chính phủ; Chỉ thị số 38/CT-TTg ngày 29/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ; Văn bản 1831/TTCP-KHTH ngày 13/10/2022 của Thanh tra Chính phủ	Nội dung thanh tra cụ thể sẽ được phê duyệt trong Kế hoạch tiến hành thanh tra
			Đắk Nông			Quý III
			Tây Ninh, Phú Yên			Quý II-III
3.3	Thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước tại một số cơ sở có lưu lượng khí thải, bụi lớn và một số cơ sở y tế	Đối tượng tại Phụ lục 02 đính kèm	TP. Hồ Chí Minh	Thanh tra Bộ	Cục Quản lý môi trường Y tế (Bộ Y tế); các cơ quan và địa phương có liên quan	Quý I-IV	Văn bản số 3641/VPCP- KGVX ngày 10/6/2022 của Văn phòng Chính phủ; Chỉ thị số 05/CT- TTg ngày 18/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Văn bản 1831/TTCP-KHTH ngày 13/10/2022 của Thanh tra Chính phủ	Nội dung thanh tra cụ thể sẽ được phê duyệt trong Kế hoạch tiến hành thanh tra
			Hải Dương			Quý I
			Hà Nam, Bình Dương			Quý III
4	Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận thanh tra			Thanh tra Bộ	Các cơ quan và địa phương có liên quan	Năm 2023
5	Thanh tra đột xuất; thanh tra lại			Thanh tra Bộ		Năm 2023
6	Giám sát các đoàn thanh tra			Thanh tra Bộ
7	Giải quyết đơn thư tranh chấp, khiếu nại, tố cáo
7.1	Giải quyết các vụ việc do Thủ tướng Chính phủ giao và các vụ việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Bộ trưởng		30 cuộc	Thanh tra Bộ	Các cơ quan và địa phương có liên quan	Năm 2023	Mục 5, Văn bản số 10097/VPCP-QHĐP ngày 02/12/2020 của Văn phòng Chính phủ
7.2	Kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài theo Kế hoạch số 363/KH-TTCP ngày 20/3/2019 và phối hợp thực hiện Kế hoạch số 1910/KH-TTCP ngày 29/10/2021 của Thanh tra Chính phủ			Thanh tra Bộ	Các cơ quan và địa phương có liên quan	Năm 2023	Mục 5, Văn bản số 10097/VPCP-QHĐP ngày 02/12/2020 của Văn phòng Chính phủ
8	Làm việc, nắm bắt tình hình tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương			Thanh tra Bộ	Các cơ quan và địa phương có liên quan	Năm 2023
9	Công tác khác
	Tập huấn công tác thanh tra, kiểm tra năm 2023			Thanh tra Bộ	Các cơ quan và địa phương có liên quan	Quý I

Tổng kinh phí : 7.800 triệu đồng (Bảy tỷ tám trăm triệu đồng), bao gồm:

Kinh phí của Thanh tra Bộ: 7.800 triệu đồng, bao gồm:

1. Nguồn kinh phí quản lý hành chính: 2.800 triệu đồng (trong đó: kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đột xuất là 1.000 triệu đồng);

2. Nguồn kính phí sự nghiệp môi trường: 5.000 triệu đồng (trong đó: kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đột xuất là 2.000 triệu đồng).

PHỤ LỤC 01:

DANH SÁCH ĐỐI TƯỢNG THANH TRA NĂM 2023 THUỘC NHIỆM VỤ: THANH TRA VIỆC THỰC HIỆN ĐỀ TÀI, ĐỀ ÁN, DỰ ÁN CÓ NGUỒN KINH PHÍ ĐẦU TƯ LỚN VÀ VIỆC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN, DỰ ÁN CHƯA ĐƯỢC QUYẾT TOÁN HOÀN THÀNH (TÍNH ĐẾN NĂM 2021); VIỆC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO; THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
(Đính kèm Danh mục các cuộc thanh tra trong Kế hoạch thanh tra năm 2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành tại Quyết định số 3216/QĐ-BTNMT ngày 22 tháng 11 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)

TT	Tên dự án	Số dự án chưa được quyết toán hoàn thành			Chủ đầu tư	Quyết định phê duyệt dự án	Thời gian thực hiện	Ghi chú
		Tổng cộng	Trong thời hạn	Quá hạn
1	Bảo vệ nước dưới đất ở các đô thị lớn - giai đoạn 2	1	1		Trung tâm Quy hoạch điều tra Tài nguyên nước quốc gia	199/QĐ-BTNMT ngày 01/02/2021	2019- 2021
2	Điều tra, đánh giá sơ bộ tài nguyên nước dưới đất tỷ lệ 1:50.000 vùng Bắc sông Tiền	1	1		Trung tâm Quy hoạch điều tra Tài nguyên nước quốc gia	173/QĐ-TNNQG ngày 19/9/2019	2011- 2021
3	Điều tra, đánh giá tài nguyên nước mặt các xã biên giới Việt - Lào từ Hà Tĩnh đến Kon Tum (Tỷ lệ 1/100.000)	1	1		Trung tâm Quy hoạch điều tra Tài nguyên nước quốc gia	187/QĐ-TNNQG ngày 02/10/2019	2017- 2021
4	Tăng cường bảo vệ nước ngầm tại Việt Nam, phần II (2018-2020)	1	1		Trung tâm Quy hoạch điều tra Tài nguyên nước quốc gia	2101/QĐ-BTNMT ngày 23/9/2020	2018- 2021
5	TKKT-DT “Xây dựng mạng lưới điểm trọng lực tuyệt đối trên các đảo và ven bờ biển Việt Nam phục vụ công tác quan trắc độ dâng của mực nước biển trung bình”	1	1		Viện Khoa học Đo đạc và Bản đồ	QĐ 2267/QĐ-BTNMT ngày 18/11/2021	2017- 2021
6	Dự án "Đo trọng lực cơ sở và vệ tinh của điểm trọng lực cơ sở giai đoạn (2017- 2019) trong hệ thống trọng lực Quốc gia phục vụ xác định biến thiên trường trọng lực trên lãnh thổ Việt Nam"	1	1		Viện Khoa học Đo đạc và Bản đồ	QĐ 2254/QĐ-BTNMT ngày 18/11/2021	2017- 2021
7	Đề án “Đánh giá tổng thể tiềm năng tài nguyên đá bán quý và đá cảnh”	1	1		Viện Khoa học Địa chất và Khoáng sản	QĐ: số 2619/QĐ-BTNMT ngày 01/11/2016 về việc phê duyệt nội dung, khối lượng và dự toán Đề án; số 584/QĐ-BTNMT ngày 05/4/ 2021 về việc phê duyệt điều chỉnh khối lượng và dự toán Đề án	2015- 2021
8	Đề án: “Đánh giá tiềm năng tài nguyên urani Việt Nam”	1		1	Viện Khoa học Địa chất và Khoáng sản	Quyết định số 295/QĐ-TTg ngày 12/3/2012 phê duyệt Đề án; số 1406/QĐ-BTNMT ngày 09/6/ 2017	2012- 2014
9	Đề án “Điều tra, đánh giá và phân vùng cảnh báo nguy cơ trượt lở đất đá các vùng miền núi Việt Nam”	1		1	Viện Khoa học Địa chất và Khoáng sản	QĐ số 351/QĐ-TTg ngày 27/3/ 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án ; số 3905/QĐ-BTNMT ngày 27/12/ 2018 về việc phê duyệt điều chỉnh nội dung và dự toán Đề án và số 465/QĐ-BTNMT ngày 18/03/ 2021 về việc phê duyệt nội dung, khối lượng và kinh phí năm 2021 của Đề án	2012- 2020
10	Xây dựng hệ thống thông tin báo cáo tổng hợp ngành tài nguyên và môi trường phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành	1	1		Cục Chuyển đổi số và Dữ liệu tài nguyên môi trường	QĐ số 150/QĐ-CNTT ngày 18/10/2019	2017- 2021
11	Xây dựng hành lang pháp lý phục vụ thiết lập, quản lý và vận hành hệ cơ sở dữ liệu quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường	1	1		Cục Chuyển đổi số và Dữ liệu tài nguyên môi trường	QĐ số 3083/QĐ-BTNMT ngày 31/12/2020	2020- 2021
12	Xây dựng kiến trúc tổng thể hệ thống thông tin quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia	1	1		Cục Chuyển đổi số và Dữ liệu tài nguyên môi trường	QĐ số 2951/QĐ-BTNMT ngày 28/12/2020	2020- 2021
13	Điều tra, khảo sát đánh giá các mô hình sử dụng hiệu quả nguồn lực tài nguyên thiên nhiên và tái sử dụng, tái chế chất thải nhằm đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy quá trình tái cấu trúc nền kinh tế hướng đến phát triển bền vững	1		1	Viện Chiến lược, chính sách tài nguyên và môi trường	Quyết định số 2914/QĐ-BTNMT ngày 13/11/2019; Quyết định số 2801/QĐ-BTNMT ngày 11/12/2020	2019- 2021
14	Tổng kết, đánh giá và đề xuất hoàn thiện hệ thống các công cụ kinh tế, cơ chế dựa vào nguyên tắc thị trường cho bảo vệ môi trường ở Việt Nam	1		1	Viện Chiến lược, chính sách tài nguyên và môi trường	QĐ 755/QĐ-BTNMT ngày 26/03/2020	2020- 2021
15	Điều tra, khảo sát và đề xuất các biện pháp thúc đẩy việc tái sử dụng, tái chế chất thải trong các lĩnh vực có liên quan đến mô hình kinh tế chia sẻ	1		1	Viện Chiến lược, chính sách tài nguyên và môi trường	QĐ 812/QĐ-BTNMT ngày 30/3/2020	2020- 2021
16	Chuẩn bị sẵn sàng cho xây dựng thị trường các bon tại Việt Nam	1	1		Cục Biến đổi khí hậu	Quyết định số 493/QĐ- BTNMT ngày 11/3/2016	2017- 2020
17	Đầu tư mở rộng và nâng cấp hạ tầng CNTT phục vụ triển khai ứng dụng CNTT ngành tài nguyên và môi trường	1		1	Cục Chuyển đổi số và Dữ liệu tài nguyên môi trường	2651/QĐ-BTNMT ngày 27/10/2017	2018- 2021
18	Bổ sung hệ thống an ninh, cầu thang máy và hạ tầng kỹ thuật Trụ sở Bộ Tài nguyên và Môi trường tại số 10 Tôn Thất Thuyết, Nam Từ Liêm, Hà Nội	1		1	Văn phòng Bộ	1309/QĐ-BTNMT ngày 29/5/2017	2018- 2021
19	Đầu tư thiết bị, công nghệ phục vụ hiện đại hóa Trung tâm Thông tin tài nguyên và môi trường tỉnh Hải Dương.	1	1		Sở TNMT Hải Dương	1715/QĐ-BTNMT ngày 30/10/2007	2008- 2009

PHỤ LỤC 02:

DANH SÁCH ĐỐI TƯỢNG THANH TRA NĂM 2023 THUỘC NHIỆM VỤ: THANH TRA VIỆC CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN NƯỚC TẠI MỘT SỐ CƠ SỞ CÓ LƯU LƯỢNG KHÍ THẢI, BỤI LỚN VÀ MỘT SỐ CƠ SỞ Y TẾ
(Đính kèm Danh mục các cuộc thanh tra trong Kế hoạch thanh tra năm 2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành tại Quyết định số 3216/QĐ-BTNMT ngày 22 tháng 11 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)

STT	Tỉnh, thành phố/Tên đối tượng	Địa chỉ	Ghi chú
A	CƠ SỞ CÓ LƯU LƯỢNG KHÍ THẢI, BỤI LỚN
I	Hải Dương
1	Công ty TNHH MTV Xi măng Vicem Hoàng Thạch	Xã Minh Tân, huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
2	Công ty TNHH Điện lực JAKS Hải Dương	Thị trấn Phú Thứ, huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
3	Công ty cổ phần nhiệt điện Phả Lại	Km 28 quốc lộ 18, Phường Phả Lại, Thành phố Chí Linh, Hải Dương
4	Công ty Cổ Phần Thép Hòa Phát	Xã Hiệp Sơn, huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
II	Hà Nam
1	Công ty Cổ phần xi măng Xuân Thành	Xã Thanh Nghị, huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam
2	Công ty Cổ phần Xi măng Vicem Bút Sơn	Xã Thanh Sơn, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam
3	Công ty Cổ phần Xi măng Hoàng Long	Xã Thanh Nghị, huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam
4	Công ty Cổ phần Xi măng Thành Thắng Group	Xã Thanh Nghị, huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam
5	Công ty Cổ phần Vissai Hà Nam	Thôn Nam Công, xã Thanh Tân, huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam
B	CƠ SỞ Y TẾ
I	Thành phố Hồ Chí Minh
1	Bệnh viện Chợ Rẫy	Số 201 B Nguyễn Chí Thanh, phường 12, quận 5, Tp. Hồ Chí Minh
2	Bệnh viện Nhi Đồng I	Số 341 Sư Vạn Hạnh, phường 10, quận 10, Tp. Hồ Chí Minh
3	Bệnh viện Thống Nhất	Số 01 Lý Thường Kiệt, phường 7, quận Tân Bình, Tp. Hồ Chí Minh
4	Bệnh viện Từ Dũ	Số 284 Cống Quỳnh, phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Tp. Hồ Chí Minh
5	Viện Y tế công cộng Tp. Hồ Chí Minh	159 Hưng Phú, phường 8, quận 8, Tp. Hồ Chí Minh
II	Bình Dương
1	Bệnh viện đa khoa tỉnh Bình Dương	Số 5 Phạm Ngọc Thạch, phường Hiệp Thành, Tp. Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương
III	Hải Dương
1	Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dương	số 225 Nguyễn Lương Bằng, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương