|
BỘ TÀI NGUYÊN
VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3028/QĐ-BTNMT
|
Hà Nội, ngày 07
tháng 11 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ
CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VỤ MÔI TRƯỜNG
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn cứ Nghị
định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Nghị định
số 101/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ;
Căn cứ Nghị
định số 68/2022/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2022 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Theo đề nghị
của Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí và chức năng
Vụ Môi trường
là tổ chức trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, có chức năng tham mưu, giúp
Bộ trưởng thực hiện quản lý nhà nước về: xây dựng, hướng dẫn thực hiện chính
sách, pháp luật về bảo vệ môi trường; quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia;
đánh giá môi trường chiến lược; đánh giá sơ bộ tác động môi trường; đánh giá
tác động môi trường; trách nhiệm tái chế, thu gom, xử lý chất thải của tổ chức,
cá nhân sản xuất, nhập khẩu (EPR); tổng hợp, báo cáo về công tác bảo vệ môi trường.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường:
a) Dự án luật,
dự thảo nghị quyết của Quốc hội; dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban
thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị quyết, nghị định của Chính phủ; quyết định, chỉ
thị của Thủ tướng Chính phủ; thông tư, quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên
và Môi trường và các văn bản quản lý nhà nước khác về bảo vệ môi trường theo
phân công của Bộ trưởng;
b) Dự thảo chiến
lược, chính sách, tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, quy hoạch,
kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ về bảo vệ môi trường theo phân
công của Bộ trưởng;
c) Đề xuất
chính sách về thuế, phí bảo vệ môi trường, phát hành trái phiếu xanh và các
công cụ kinh tế khác để huy động, sử dụng nguồn lực cho bảo vệ môi trường theo
quy định của pháp luật.
2. Tổ chức xây
dựng, thẩm định, góp ý chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự
án, văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường; hướng dẫn, đánh giá việc
thực hiện chiến lược, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự
án, văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường sau khi được phê duyệt, ban
hành theo phân công của Bộ trưởng.
3. Hướng dẫn
việc xây dựng nội dung bảo vệ môi trường trong quy hoạch tỉnh; tổ chức xây dựng
nội dung bảo vệ môi trường trong quy hoạch vùng; tổ chức lập, trình phê duyệt,
công bố và tổ chức thực hiện, đánh giá thực hiện quy hoạch bảo vệ môi trường quốc
gia theo quy định của pháp luật.
4. Giúp Bộ trưởng
thực hiện công tác đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá sơ bộ tác động môi
trường, đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư, phương án cải tạo,
phục hồi môi trường của dự án khai thác khoáng sản, áp dụng kỹ thuật hiện có tốt
nhất:
a) Tham gia ý
kiến đối với nội dung đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá sơ bộ tác động
môi trường theo quy định của pháp luật;
b) Tổ chức xây
dựng hướng dẫn kỹ thuật về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động
môi trường;
c) Xây dựng, cập
nhật và ban hành hướng dẫn kỹ thuật về áp dụng kỹ thuật hiện có tốt nhất hoặc
xem xét công nhận kỹ thuật hiện có tốt nhất đã được áp dụng tại Nhóm các nước
công nghiệp phát triển được phép áp dụng tại Việt Nam và tổ chức thực hiện;
d) Hướng dẫn,
kiểm tra việc thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động
môi trường của các dự án đầu tư, phương án cải tạo, phục hồi môi trường của các
dự án khai thác khoáng sản (trừ trường hợp thẩm định trong quá trình cấp giấy
phép môi trường) theo quy định của pháp luật;
đ) Tổ chức thẩm
định báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư, phương án cải tạo,
phục hồi môi trường của các dự án khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền thẩm định
của Bộ Tài nguyên và Môi trường và trình Bộ trưởng phê duyệt kết quả thẩm định
theo quy định của pháp luật;
e) Theo dõi,
kiểm tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường của dự án đầu tư theo
yêu cầu của quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác môi trường
thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Tài nguyên và Môi trường trong giai đoạn thi
công, xây dựng trước khi vận hành dự án hoặc trước khi được Bộ Tài nguyên và
Môi trường cấp giấy phép môi trường theo quy định của pháp luật.
5. Giúp Bộ trưởng
thực hiện việc tổng hợp, đánh giá, báo cáo về công tác bảo vệ môi trường:
a) Xây dựng bộ
chỉ số và hướng dẫn đánh giá kết quả công tác bảo vệ môi trường của Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh; kiểm tra, hướng dẫn và tổ chức thực hiện sau khi được Bộ trưởng
ban hành; tổ chức đánh giá hàng năm và trình Bộ trưởng phê duyệt kết quả đánh
giá công tác bảo vệ môi trường của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của
pháp luật và tổ chức công bố;
b) Hướng dẫn
các Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về chuyên môn, nhiệm vụ trọng
tâm về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật;
c) Hướng dẫn,
tổ chức xây dựng báo cáo công tác bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật;
d) Tổng hợp,
báo cáo chung về lĩnh vực môi trường liên quan đến chức năng của nhiều đơn vị.
6. Về thực hiện
chức năng thường trực Hội đồng EPR quốc gia, kiêm nhiệm Văn phòng giúp việc của
Hội đồng EPR quốc gia và giúp Bộ trưởng tổ chức thực hiện các quy định về trách
nhiệm tái chế, thu gom, xử lý chất thải của tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu:
a) Trình Bộ
trưởng quyết định thành lập Hội đồng EPR quốc gia; quyết định ban hành chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Văn phòng giúp việc của Hội đồng
EPR quốc gia và các văn bản khác liên quan đến thực hiện quy định pháp luật về
trách nhiệm tái chế và thu gom, xử lý sản phẩm, bao bì của tổ chức, cá nhân sản
xuất, nhập khẩu; Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng EPR quốc gia; Quy chế
quản lý và sử dụng tiền đóng góp tài chính vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam để
hỗ trợ tái chế của nhà sản xuất, nhập khẩu; Quy chế quản lý và sử dụng tiền
đóng góp tài chính vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam để hỗ trợ xử lý chất thải
của nhà sản xuất, nhập khẩu;
b) Trình Bộ
trưởng dự thảo quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành, điều chỉnh định mức
chi phí tái chế hợp lý, hợp lệ đối với một đơn vị khối lượng sản phẩm, bao bì
theo quy định của pháp luật; quyết định điều chỉnh, ban hành mức đóng góp tài
chính tăng dần; chi phí quản lý hành chính phục vụ quản lý, giám sát và hỗ trợ
thực hiện trách nhiệm thu gom, xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu;
c) Công bố
danh sách tổ chức, đơn vị tái chế sản phẩm, bao bì theo quy định của pháp luật;
d) Hướng dẫn
và tổ chức tiếp nhận, tổng hợp việc đăng ký kế hoạch tái chế hằng năm và báo
cáo kết quả tái chế của nhà sản xuất, nhập khẩu;
đ) Hướng dẫn lập
hồ sơ đề nghị hỗ trợ tài chính cho hoạt động tái chế và tổ chức xét duyệt, phê
duyệt kết quả thẩm định và các đề nghị hỗ trợ tài chính theo quy định của pháp
luật; công bố công khai tiêu chí, ưu tiên, mức hỗ trợ tài chính cho hoạt động,
sản phẩm tái chế của năm tiếp theo;
e) Hướng dẫn
việc kê khai số tiền đóng góp hỗ trợ xử lý chất thải; tổng hợp và công khai việc
tiếp nhận, sử dụng tiền đóng góp tài chính để hỗ trợ hoạt động xử lý chất thải
theo quy định của pháp luật;
g) Xây dựng,
quản lý và vận hành Cổng thông tin điện tử EPR quốc gia.
7. Xây dựng cơ
sở dữ liệu về quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, đánh giá tác động môi trường
và các cơ sở dữ liệu môi trường khác thuộc phạm vi quản lý của Vụ để tích hợp
vào cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia.
8. Thực hiện
nhiệm vụ khoa học và công nghệ phục vụ công tác quản lý nhà nước của Vụ; triển
khai các hoạt động hợp tác quốc tế liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Vụ;
làm cơ quan đầu mối quốc gia, các điều ước và thỏa thuận quốc tế về môi trường
theo phân công của Bộ trưởng.
9. Tổ chức
theo dõi tình hình thi hành pháp luật, kiểm tra, đánh giá, tổng kết tình hình
thi hành pháp luật về bảo vệ môi trường theo phân công của Bộ trưởng; trả lời
các tổ chức và cá nhân về chính sách, pháp luật môi trường theo phân công của Bộ
trưởng.
10. Tổ chức
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về môi trường theo phân công của Bộ
trưởng.
11. Thực hiện
cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí
theo quy định của pháp luật và theo chương trình, kế hoạch cải cách hành chính
của Bộ.
12. Tham gia
xây dựng, hướng dẫn và tổ chức thực hiện công tác thống kê về môi trường trong
phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.
13. Báo cáo định
kỳ và đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao.
14. Quản lý
công chức, tài sản thuộc Vụ theo quy định của pháp luật.
15. Thực hiện
các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Bộ trưởng phân công.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức và chế độ làm việc
1. Vụ Môi trường
có Vụ trưởng, không quá 03 Phó Vụ trưởng và các công chức chuyên môn, nghiệp vụ.
2. Vụ trưởng Vụ
Môi trường chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về nhiệm vụ được phân công và chịu
trách nhiệm trước pháp luật về mọi hoạt động của Vụ; ban hành quy chế làm việc
và điều hành hoạt động của Vụ; ký các văn bản về chuyên môn, nghiệp vụ theo chức
năng, nhiệm vụ được giao và các văn bản khác theo phân công của Bộ trưởng.
3. Phó Vụ trưởng
Vụ Môi trường giúp việc Vụ trưởng, chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng về lĩnh vực
công tác được phân công.
4. Vụ Môi trường
làm việc theo chế độ thủ trưởng kết hợp chế độ chuyên viên. Vụ trưởng phân công
nhiệm vụ đối với công chức phù hợp với chức danh, tiêu chuẩn và năng lực chuyên
môn để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Điều 4. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành
1. Quyết định
này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2023.
2. Chánh Văn
phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Môi trường và Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như khoản 2 Điều 4;
- Bộ trưởng, các Thứ trưởng;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Nội vụ, Tài chính, Tư pháp;
- Ban cán sự đảng Bộ;
- Đảng ủy Bộ;
- Đảng ủy Khối cơ sở Bộ TN&MT tại Thành phố Hồ Chí Minh;
- Công đoàn Bộ; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Bộ; Hội Cựu chiến binh cơ quan Bộ;
- Lưu: VT, TCCB, NQ.
|
BỘ TRƯỞNG
Trần Hồng Hà
|