QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHẾ
ĐỘ BỒI DƯỠNG ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN, XỬ LÝ ĐƠN
THƯ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH CỦA TỈNH BẮC KẠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết
định số: 858/QĐ-TTg ngày 14/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề
án Đổi mới công tác tiếp công dân;
Căn cứ Thông
tư liên tịch số: 46/2012/TTLT-BTC-TTCP ngày 16/3/2012 của Bộ Tài chính và Thanh
tra Chính phủ Quy định chế độ bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức làm công tác
tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh;
Căn cứ Nghị
quyết số: 27/2012/NQ-HĐND ngày 12
tháng 12 năm 2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Quy định mức chi chế độ
bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của tỉnh Bắc Kạn;
Xét đề nghị của Giám
đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số: 169/TTr-STC ngày 27 tháng 9 năm 2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Quy định chế độ bồi dưỡng đối với
cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn như
sau:
1. Phạm vi áp dụng:
Quy định chế độ bồi dưỡng theo ngày đối với cán bộ,
công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh tại trụ sở tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân tại cấp tỉnh, cấp
huyện, cấp xã và tại trụ sở cơ quan các Sở, Ban, Ngành trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
2. Đối tượng được bồi dưỡng:
a) Cán bộ, công chức thuộc các cơ quan, tổ chức,
đơn vị quy định tại Khoản 1, Điều 1 Quyết định này được cấp có thẩm quyền giao nhiệm
vụ hoặc phân công (bằng văn bản) làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại trụ sở tiếp công dân hoặc địa điểm
tiếp công dân tối đa 05 người tại cấp tỉnh, cấp huyện tối đa 02 người, 01 người
tại cấp xã và trụ sở cơ quan Sở, Ban, Ngành trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;
b) Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ
quan Nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã có thẩm quyền tiếp công dân định kỳ
hoặc đột xuất; cán bộ, công chức được cấp có thẩm quyền mời, triệu tập làm nhiệm
vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại trụ
sở tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân;
c) Cán bộ, công chức; sỹ quan, hạ sỹ quan và chiến
sỹ trong lực lượng vũ trang; cán bộ dân phòng, y tế, giao thông khi được cấp có
thẩm quyền giao nhiệm vụ hoặc phân công phối hợp làm nhiệm vụ tiếp công dân,
giữ gìn an ninh, trật tự, bảo đảm y tế tại trụ sở tiếp công dân hoặc địa điểm
tiếp công dân.
d) Cán bộ, công chức được cấp có thẩm quyền giao
nhiệm vụ chuyên trách xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.
3. Nguyên tắc áp dụng:
a) Chế độ bồi dưỡng này được tính theo ngày thực
tế cán bộ, công chức và các đối tượng tham gia phối hợp trực tiếp làm nhiệm vụ tiếp
công dân xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại trụ sở tiếp
công dân hoặc địa điểm tiếp công dân; ngày thực tế cán bộ, công chức trực tiếp
xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.
b) Trường hợp các đối tượng được quy định tại Khoản
2, Điều 1 Quyết định này khi tham gia tiếp công dân xử lý đơn thư khiếu nại, tố
cáo, kiến nghị, phản ánh tại trụ sở tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân
từ 50% thời gian tiêu chuẩn của ngày làm việc trở lên thì được hưởng toàn bộ
mức chi bồi dưỡng, nếu dưới 50% thời gian tiêu chuẩn của ngày làm việc thì được
hưởng 50% mức chi bồi dưỡng/ngày.
4. Mức chi:
a) Các đối tượng được quy định tại Điểm a, Điểm b,
Khoản 2, Điều 1 Quyết định này mà chưa được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo
nghề thanh tra, khi trực tiếp tham gia công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư,
khiếu nại, tố cáo kiến nghị, phản ánh tại trụ sở tiếp công dân hoặc địa điểm
tiếp công dân thì được bồi dưỡng mức 100.000 đồng/ngày/người;
b) Các đối tượng được quy định tại Điểm a, Điểm b,
Khoản 2, Điều 1 Quyết định này mà đang được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo
nghề thanh tra, khi trực tiếp tham gia công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư,
khiếu nại, tố cáo kiến nghị, phản ánh tại trụ sở tiếp công dân hoặc địa điểm
tiếp công dân thì được bồi dưỡng mức 80.000 đồng/ngày/người;
c) Các đối tượng tham gia phối hợp làm nhiệm vụ tại
trụ sở tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân theo quy định tại Điểm c, Khoản
2, Điều 1 Quyết định này được bồi dưỡng mức 50.000 đồng/ngày/người;
d) Cán bộ, công chức được cấp có thẩm quyền giao
nhiệm vụ chuyên trách xử lý đơn thư theo quy định tại Điểm d, Khoản 2, Điều 1 Quyết
định này được bồi dưỡng mức 50.000 đồng/ngày/người.
5. Quản lý, sử dụng và thanh, quyết toán:
a) Cách thức chi trả:
- Cơ quan, đơn vị được giao phụ trách công tác tiếp
công dân, xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có trách nhiệm
mở sổ theo dõi, ghi chép đầy đủ nội dung và số ngày tiếp công dân, xử lý đơn
thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại trụ sở tiếp công dân hoặc địa
điểm tiếp công dân; nội dung và số ngày xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh. Hàng tháng, lập bảng kê chi tiết số ngày thực tế trực tiếp tham
gia của cán bộ, công chức; những người tham gia phối hợp; những người chuyên
trách làm công tác xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; lấy
xác nhận Thủ trưởng cơ quan, đơn vị được giao phụ trách công tác tiếp công dân,
xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh để làm căn cứ chi trả.
- Tiền bồi dưỡng cho các đối tượng được quy định
tại Điểm a, Điểm d, Khoản 2, Điều 1 nêu trên thuộc biên chế trả lương của cơ quan
nào thì cơ quan đó có trách nhiệm chi trả.
- Tiền bồi dưỡng cho các đối tượng quy định tại
Điểm b, Điểm c, Khoản 2 Điều 1 nêu trên do cơ quan có thẩm quyền mời, triệu tập
phối hợp chi trả.
- Khoản tiền bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức
khi trực tiếp tham gia làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo,
kiến nghị, phản ánh được thanh toán cùng tiền lương hàng tháng và không dùng để
tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
b) Quản lý, sử dụng và thanh, quyết toán:
- Kinh phí chi
trả tiền bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức làm công tác tiếp dân, xử lý đơn
thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được sử dụng từ nguồn ngân sách nhà
nước được bố trí trong dự toán ngân sách đã giao hàng năm và được giao ngoài
nguồn kinh phí khoán của cơ quan, đơn vị theo phân cấp ngân sách hiện hành.
- Việc quản lý, chi tiêu, thanh quyết toán kinh phí
chi trả tiền bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử
lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được thực hiện theo chế độ
hiện hành của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
6. Tổ chức thực hiện:
- Chế độ bồi dưỡng này được thực hiện kể từ ngày
01/01/2013.
- Riêng năm 2012, các cơ quan, đơn vị sắp xếp trong
phạm vi dự toán ngân sách đã được giao và nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực
hiện chế độ bồi dưỡng theo quy định tại Quyết định này.
Điều 2.
1. Các quyết định trước đây của UBND tỉnh có nội
dung về chế độ bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử
lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên địa bàn tỉnh trái với Quyết
định này không còn giá trị thực hiện.
2. Giao Giám đốc Sở Tài chính, Chánh Thanh tra tỉnh
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm hướng dẫn,
kiểm tra việc thi hành Quyết định này.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc
Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Thủ trưởng các Sở,
Ban, Ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn trên địa bàn
tỉnh Bắc Kạn căn cứ Quyết định thi
hành./.