|
BỘ CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1908/QĐ-BCT
|
Hà Nội, ngày 25
tháng 7 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 407/QĐ-TTG NGÀY 30 THÁNG 3 NĂM
2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “TỔ CHỨC TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH
CÓ TÁC ĐỘNG LỚN ĐẾN XÃ HỘI TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
GIAI ĐOẠN 2022-2027”
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Luật Phổ biến,
giáo dục pháp luật ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Luật Tiếp cận
thông tin ngày 06 tháng 4 năm 2016;
Căn cứ Nghị định số 96/2022/NĐ-CP
ngày 29 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Quyết định số 407/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông
chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm
pháp luật giai đoạn 2022-2027;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề
án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình
xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027”.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ,
Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Lãnh đạo Bộ;
- Bộ Tư pháp;
- Cổng TTĐT Bộ Công Thương;
- Lưu: VT, PC.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Sinh Nhật Tân
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 407/QĐ-TTG NGÀY 30 THÁNG 3 NĂM 2022 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “TỔ CHỨC TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH CÓ TÁC ĐỘNG LỚN ĐẾN
XÃ HỘI TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2022-2027”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1908/QĐ-BCT ngày 25 tháng 7 năm 2023 của Bộ
trưởng Bộ Công Thương)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất và hiệu
quả các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 407/QĐ-TTg
ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền
thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 - 2027” (sau đây gọi là “Đề án”).
b) Bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ giữa công tác xây dựng
pháp luật với công tác tổ chức thi hành pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật;
tạo cơ chế, điều kiện để người dân, tổ chức, doanh nghiệp góp ý, phản biện
trong quá trình đề xuất chính sách, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (sau
đây viết tắt là VBQPPL) theo hướng lấy người dân làm trung tâm; tạo đồng thuận
xã hội đối với những chính sách, quy định pháp luật cần phải được ban hành hoặc
điều chỉnh để đáp ứng đầy đủ, kịp thời và thực chất theo yêu cầu của thực tiễn
cuộc sống; góp phần nâng cao chất lượng chính sách, thể chế, tính khả thi của
văn bản quy phạm pháp luật cũng như ý thức tôn trọng, tuân theo pháp luật của
người dân, doanh nghiệp, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm
quốc phòng, an ninh của đất nước.
c) Xác định cụ thể nội dung công việc, trách nhiệm
chủ trì, phối hợp và tính chủ động của các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai
thực hiện các Đề án, nhất là các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì soạn thảo
VBQPPL. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa các cơ quan, đơn vị; kịp
thời báo cáo những vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để tìm
giải pháp khắc phục. Phát huy vai trò của các cơ quan thông tin, báo chí trong
thực hiện truyền thông chính sách, pháp luật.
d) Bảo đảm từ năm 2023, 100% chính sách có tác động
lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm
vi điều chỉnh của Đề án do Bộ Công Thương tham mưu, chủ trì soạn thảo được tổ
chức truyền thông từ khi lấy ý kiến đối với đề nghị xây dựng văn bản quy phạm
pháp luật đến khi thông qua, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
2. Yêu cầu
a) Bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Đề
án tại Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30
tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án; Chương trình/kế hoạch
xây dựng dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Chính phủ hàng
năm.
b) Tăng cường sự phân công, phối hợp giữa các cơ
quan, tổ chức, đơn vị trong triển khai thực hiện; nâng cao trách nhiệm, tính chủ
động của các đơn vị trong công tác truyền thông dự thảo chính sách, pháp luật,
nhất là các đơn vị được giao chủ trì tham mưu soạn thảo văn bản quy phạm pháp
luật.
c) Phát huy vai trò của các cơ quan, đơn vị thông
tin, báo chí trong và ngoài Bộ trong thực hiện truyền thông dự thảo chính sách,
pháp luật, bảo đảm các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước trong quá trình thực
hiện.
II. PHẠM VI THỰC HIỆN
1. Đối tượng thực hiện truyền thông chính sách là
các dự thảo chính sách có đủ các tiêu chí sau:
a) Là các chính sách được ban hành trong các văn bản
quy phạm pháp luật mà Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật quy định phải lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
trước khi tiến hành soạn thảo, trừ các nội dung thuộc bí mật nhà nước theo quy
định của pháp luật;
b) Tác động trực tiếp làm phát sinh, thay đổi, chấm
dứt quyền, nghĩa vụ của người dân, tổ chức, doanh nghiệp;
c) Được xác định là những vấn đề khó, nhạy cảm, dư
luận xã hội quan tâm hoặc có nhiều ý kiến khác nhau về nội dung dự thảo chính
sách;
d) Chính sách có tác động trên phạm vi cả nước hoặc
trên phạm vi toàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
2. Thời điểm truyền thông dự thảo chính sách được thực
hiện ngay từ bước lấy ý kiến đối với đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật.
3. Ngoài các dự thảo chính sách nêu trên, các cơ
quan đơn vị chủ trì soạn thảo căn cứ nội dung dự thảo chính sách hoặc dự thảo
quy định, yêu cầu và điều kiện thực tiễn, chủ động thực hiện việc truyền thông
các chính sách do mình tham mưu xây dựng.
III. NỘI DUNG THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Đôn đốc, hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện
truyền thông về dự thảo chính sách; nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các
đơn vị thuộc bộ về vai trò công tác truyền thông dự thảo chính sách.
a) Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế.
b) Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2023 - 2027.
2. Thực hiện truyền thông dự thảo chính sách
có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
bằng các hình thức phù hợp: hội nghị, hội thảo, diễn đàn, đối thoại trực tiếp,
trực tuyến, họp báo để trao đổi, thông tin về dự thảo chính sách tới các cơ
quan, tổ chức, người dân, doanh nghiệp; chú trọng lấy ý kiến đội ngũ chuyên
gia, nhà khoa học, luật sư, luật gia, các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ
làm công tác thực tiễn và đại diện các cơ quan, tổ chức, hiệp hội, doanh nghiệp
liên quan đến chính sách này. Đẩy mạnh truyền thông về dự thảo chính sách trên
các phương tiện thông tin đại chúng, ứng dụng mạng xã hội và hình thức truyền
thông phù hợp khác.
a) Đơn vị chủ trì: Các đơn vị chủ trì soạn thảo
VBQPPL.
b) Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế; Văn phòng Bộ; Cục
Thương mại điện tử và Kinh tế số, Báo Công Thương, Tạp chí Công Thương và các
đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2023 - 2027.
3. Xây dựng tài liệu, nội dung truyền thông dự
thảo chính sách bảo đảm đầy đủ, ngắn gọn, dễ hiểu, hình thức phong phú, sinh động
theo yêu cầu tại Mục IV.5 Điều 1 Quyết định 407/QĐ-TTg để
đăng trên Cổng Thông điện tử của Bộ Công Thương, Trang Thông tin pháp luật Công
Thương, Cổng Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật quốc gia và cung cấp
cho các cơ quan thông tin, báo chí phục vụ hoạt động truyền thông dự thảo chính
sách.
a) Đơn vị chủ trì: Các đơn vị chủ trì soạn thảo
VBQPPL.
b) Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế; Văn phòng Bộ; Cục
Thương mại điện tử và Kinh tế số và các đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2023 - 2027.
4. Tổ chức tiếp nhận, xử lý thông tin góp ý,
phản hồi, phản biện xã hội của các cơ quan, tổ chức, người dân, doanh nghiệp về
dự thảo chính sách để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện dự thảo văn bản quy phạm
pháp luật.
a) Đơn vị chủ trì: Các đơn vị chủ trì soạn thảo
VBQPPL.
b) Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế và các đơn vị có
liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2023 - 2027.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện
a) Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan tham mưu chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện Kế hoạch;
tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao và tổng hợp, báo cáo, kết quả thực hiện
Đề án, trình Lãnh đạo Bộ báo cáo gửi Bộ Tư pháp theo quy định.
b) Thủ trưởng các đơn vị liên quan có trách nhiệm tổ
chức thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch; tăng cường phối hợp với Vụ
Pháp chế, các cơ quan thông tin, báo chí trong triển khai nhiệm vụ.
2. Kinh phí thực hiện
Kinh phí triển khai các nhiệm vụ trong Kế hoạch được
lấy từ nguồn kinh phí dành cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm
và các nguồn kinh phí khác theo quy định./.