|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
101/2026/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
08 tháng 10 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH
LONG
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 25 tháng 6 năm
2025;
Căn cứ Luật Bảo vệ bí mật
nhà nước ngày 10 tháng 12 năm 2025;
Căn cứ Nghị định số
63/2026/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều
và biện pháp thi hành Luật Bảo vệ bí mật nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc
Công an tỉnh;
Ủy ban nhân dân ban hành Quyết
định ban hành Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh
Vĩnh Long.
Điều 2. Hiệu
lực thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực từ
ngày 20 tháng 10 năm 2026.
2. Quyết định này bãi bỏ các
Quyết định sau:
a) Quyết định số 1823/QĐ-UBND
ngày 02 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh ban hành Quy chế bảo
vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh Trà Vinh;
b) Quyết định số
45/2021/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban
hành Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh Bến Tre;
c) Quyết định số
60/2024/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
ban hành Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
Điều 3. Tổ
chức thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các xã, phường; các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Bộ Công an;
- Cục KTVB&TCTHPL - Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Trung tâm Thông tin điều hành;
- Báo và phát thanh, truyền hình Vĩnh Long;
- Phòng: NC, TH, KGVX;
- Lưu: VT, 37.NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Trí Quang
|
QUY CHẾ
BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
(Kèm theo Quyết định số 101/2026/QĐ-UBND ngày 08/10/2026 của Ủy ban nhân dân
tỉnh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
1. Quy chế này quy định về hoạt
động bảo vệ bí mật nhà nước; trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá
nhân trong công tác bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
2. Các nội dung không quy định
tại Quy chế này được thực hiện theo quy định của Luật Bảo vệ bí mật nhà nước và
các văn bản hướng dẫn thi hành.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các
sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; doanh
nghiệp nhà nước do Ủy ban nhân dân tỉnh làm đại diện chủ sở hữu; Ủy ban nhân
dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan công tác bảo vệ bí mật
nhà nước (sau đây gọi chung là các cơ quan, tổ chức, cá nhân).
Điều 3.
Nguyên tắc bảo vệ bí mật nhà nước
Nguyên tắc bảo vệ bí mật nhà nước
được thực hiện theo quy định tại Điều
3 Luật Bảo vệ bí mật nhà nước.
Điều 4. Hợp
tác quốc tế về bảo vệ bí mật nhà nước
Hợp tác quốc tế về bảo vệ bí mật
nhà nước thực hiện theo quy định tại Điều 4 Luật Bảo vệ bí mật
nhà nước.
Điều 5. Các
hành vi bị nghiêm cấm
1. Xác định bí mật nhà nước đối
với thông tin không thuộc danh mục bí mật nhà nước.
2. Soạn thảo, lưu giữ tài liệu
bí mật nhà nước trên máy tính hoặc thiết bị khác đang kết nối với mạng máy tính
(trừ mạng LAN độc lập), mạng Internet, mạng viễn thông, trừ trường hợp lưu giữ
bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về cơ yếu và quy định khác của pháp
luật có liên quan.
3. Làm lộ, chiếm đoạt, mua, bán
bí mật nhà nước; làm sai lệch, hư hỏng, mất tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước.
4. Thu thập, trao đổi, cung cấp,
chuyển giao bí mật nhà nước trái pháp luật; sao, chụp, lưu giữ, vận chuyển,
giao, nhận, thu hồi, tiêu hủy tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước trái pháp luật.
5. Mang tài liệu, vật chứa bí mật
nhà nước ra khỏi nơi lưu giữ trái pháp luật.
6. Lợi dụng, lạm dụng việc bảo
vệ bí mật nhà nước, sử dụng bí mật nhà nước để thực hiện, che giấu hành vi vi
phạm pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp hoặc cản trở hoạt động của
cơ quan, tổ chức, cá nhân.
7. Truyền đưa bí mật nhà nước
trên mạng máy tính (trừ mạng LAN độc lập), mạng Internet, mạng viễn thông trái
với quy định của pháp luật về cơ yếu hoặc quy định khác của pháp luật có liên
quan.
8. Sử dụng máy tính, thiết bị
khác để soạn thảo, lưu giữ tài liệu bí mật nhà nước khi chưa bảo đảm an ninh,
an toàn, phòng, chống xâm phạm bí mật nhà nước.
9. Sử dụng thiết bị có tính
năng thu, phát tín hiệu, ghi âm, ghi hình trong hội nghị, hội thảo, cuộc họp có
nội dung bí mật nhà nước dưới mọi hình thức khi chưa được người có thẩm quyền
cho phép.
10. Sử dụng trí tuệ nhân tạo hoặc
công nghệ mới để xâm phạm bí mật nhà nước; đăng tải bí mật nhà nước trên phương
tiện thông tin đại chúng; đăng tải, phát tán bí mật nhà nước trên mạng
Internet, mạng viễn thông.
Điều 6. Mẫu
dấu, giấy tờ sử dụng trong công tác bảo vệ bí mật nhà nước
Mẫu dấu, giấy tờ sử dụng trong
công tác bảo vệ bí mật nhà nước thực hiện theo Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định
số 63/2026/NĐ-CP.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 7. Xác
định bí mật nhà nước, độ mật của bí mật nhà nước; ký văn bản bí mật nhà nước,
văn bản điện tử bí mật nhà nước
1. Người đứng đầu, cấp phó của
người đứng đầu cơ quan, tổ chức có trách nhiệm xác định bí mật nhà nước, độ mật
của bí mật nhà nước, phạm vi lưu hành của bí mật nhà nước theo Luật Bảo vệ bí mật
nhà nước, các danh mục bí mật nhà nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành và quy định
của Quy chế này.
2. Thủ tục xác định bí mật nhà
nước và độ mật của bí mật nhà nước được quy định như sau:
a) Người soạn thảo, tạo ra
thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước phải đề xuất người đứng đầu hoặc cấp
phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức xác định bí mật nhà nước, độ mật của bí
mật nhà nước, thời hạn bảo vệ bí mật nhà nước quy định tại khoản
2 Điều 19 Luật Bảo vệ bí mật nhà nước, căn cứ đề xuất độ mật, phạm vi lưu
hành, số lượng tài liệu tại tờ trình, phiếu trình, văn bản báo cáo hoặc “Văn bản
xác định độ mật của vật, địa điểm, lời nói, hoạt động hoặc hình thức khác chứa
bí mật nhà nước” và có trách nhiệm bảo vệ thông tin thuộc danh mục bí mật nhà
nước trong quá trình soạn thảo, tạo ra;
b) Tài liệu bí mật nhà nước (gồm
cả bản gốc, bản chính, dự thảo văn bản) phải đóng dấu chỉ độ mật, dấu thời hạn
bảo vệ bí mật nhà nước (nếu có); thể hiện phạm vi lưu hành, số lượng tài liệu,
tên người soạn thảo ở mục nơi nhận của tài liệu;
c) Trường hợp người soạn thảo,
tạo ra thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước đồng thời là người có thẩm quyền
xác định bí mật nhà nước, độ mật của bí mật nhà nước thì người soạn thảo, tạo
ra thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước căn cứ danh mục bí mật nhà nước để
xác định bí mật nhà nước, độ mật của bí mật nhà nước;
d) Trường hợp văn bản điện tử bí
mật nhà nước (trừ văn bản điện tử bí mật nhà nước được số hóa), dự thảo văn bản
điện tử bí mật nhà nước thì thủ tục xác định bí mật nhà nước và độ mật của bí mật
nhà nước được thực hiện theo quy định tại các điểm a, b và c khoản 2 Điều này
và phải tạo dấu chỉ độ mật màu đỏ, dấu thời hạn bảo vệ bí mật nhà nước màu đỏ
(nếu có) trên văn bản theo mẫu quy định tại Nghị định số 63/2026/NĐ-CP;
đ) Việc ký văn bản bí mật nhà
nước, văn bản điện tử bí mật nhà nước được thực hiện theo thẩm quyền quản lý và
chức năng, nhiệm vụ được phân công;
e) Tài liệu bí mật nhà nước chỉ
ban hành, phát hành đúng số lượng; người soạn thảo, tạo ra, phát hành tài liệu
bí mật nhà nước có trách nhiệm hủy bỏ ngay bản dư thừa, bản hỏng bảo đảm không
thể khôi phục.
3. Trường hợp sử dụng bí mật
nhà nước của cơ quan, tổ chức khác thì phải xác định độ mật tương ứng theo danh
mục bí mật nhà nước thuộc các ngành, lĩnh vực do Thủ tướng Chính phủ ban hành.
Trường hợp thông tin trong cùng một tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước thuộc
danh mục bí mật nhà nước có độ mật khác nhau thì xác định theo độ mật cao nhất.
4. Trường hợp xác định sai bí mật
nhà nước, xác định sai độ mật của bí mật nhà nước, cơ quan, tổ chức xác định phải
có văn bản thu hồi hoặc văn bản đính chính về bí mật nhà nước, độ mật của bí mật
nhà nước đã xác định sai.
Cơ quan, tổ chức, cá nhân nhận
được văn bản thu hồi bí mật nhà nước có trách nhiệm gửi lại bí mật nhà nước đã
tiếp nhận theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức xác định. Trường hợp nhận được văn
bản đính chính về bí mật nhà nước, độ mật của bí mật nhà nước, cơ quan, tổ chức
nhận bí mật nhà nước có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến cơ quan, tổ chức,
cá nhân có liên quan.
5. Độ mật của bí mật nhà nước
được thể hiện bằng dấu chỉ độ mật, văn bản xác định độ mật hoặc hình thức phù hợp
khác.
6. Vị trí các thành phần trên
tài liệu bí mật nhà nước (gồm cả văn bản điện tử bí mật nhà nước); mẫu dấu chỉ
độ mật; mẫu văn bản xác định độ mật của vật, địa điểm, lời nói, hoạt động hoặc
hình thức khác chứa bí mật nhà nước; mẫu dấu thời hạn bảo vệ bí mật nhà nước thực
hiện theo quy định tại Phụ lục I Nghị định số 63/2026/NĐ-CP.
Điều 8. Thu
hồi văn bản điện tử bí mật nhà nước
Việc thu hồi văn bản điện tử bí
mật nhà nước (gồm cả dự thảo) được quy định như sau:
1. Cơ quan, tổ chức xác định bí
mật nhà nước phải tạo dấu chỉ độ mật màu đỏ, dấu “Tài liệu thu hồi” màu đỏ trên
văn bản điện tử bí mật nhà nước, thể hiện cụ thể thời hạn thu hồi tại dấu “Tài
liệu thu hồi” và có trách nhiệm thu hồi trên Hệ thống quản lý văn bản điện tử
bí mật nhà nước theo đúng thời hạn.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân nhận
văn bản điện tử bí mật nhà nước có dấu “Tài liệu thu hồi” có trách nhiệm sau
đây:
a) Hủy bỏ văn bản điện tử bí mật
nhà nước trên Hệ thống quản lý văn bản điện tử bí mật nhà nước theo đúng thời hạn
trên dấu “Tài liệu thu hồi” và thông báo cho bên gửi biết qua Hệ thống quản lý
văn bản điện tử bí mật nhà nước;
b) Trường hợp văn bản điện tử
bí mật nhà nước được tải, lưu giữ trên máy tính hoặc thiết bị khác thì cơ quan,
tổ chức, cá nhân nhận văn bản có trách nhiệm hủy bỏ hoàn toàn văn bản điện tử
bí mật nhà nước đang lưu giữ trên máy tính hoặc thiết bị khác đó;
c) Trường hợp văn bản điện tử
bí mật nhà nước được in ra bản giấy thì cơ quan, tổ chức, cá nhân nhận văn bản
có trách nhiệm gửi lại bản giấy cho bên gửi và thông báo bằng văn bản để bên gửi
biết.
Điều 9.
Sao, chụp tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước
1. Sao tài liệu bí mật nhà nước
là việc chép lại hoặc tạo ra bản khác theo đúng nội dung của tài liệu bí mật
nhà nước. Sao tài liệu bí mật nhà nước gồm: Sao từ văn bản giấy sang văn bản giấy,
sao từ văn bản giấy sang văn bản điện tử.
Chụp tài liệu, vật chứa bí mật
nhà nước là việc ghi lại bằng hình ảnh tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước.
2. Người có thẩm quyền cho phép
sao, chụp tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước độ Tuyệt mật gồm: Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh; Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Người có thẩm quyền cho phép
sao, chụp tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước độ Tối mật bao gồm:
a) Những người quy định tại khoản
2 Điều này;
b) Người đứng đầu sở, ban,
ngành và tương đương cấp tỉnh; người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh;
c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã;
d) Chủ tịch Hội đồng quản trị,
Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Giám đốc, Tổng Giám đốc doanh
nghiệp nhà nước;
đ) Cấp phó của người quy định tại
các điểm b, c, d khoản này;
4. Người có thẩm quyền cho phép
sao, chụp tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước độ Mật bao gồm:
a) Những người quy định tại khoản
3 Điều này;
b) Người đứng đầu đơn vị cấp
phòng, ban và tương đương thuộc sở, ban, ngành cấp tỉnh và tương đương; trưởng
phòng của Ủy ban nhân dân cấp xã;
c) Người đứng đầu đơn vị thuộc
cơ quan quy định tại điểm d khoản 3 Điều này.
5. Người có thẩm quyền quy định
tại các khoản 2, 3 và 4 Điều này chỉ được cho phép sao, chụp tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý.
6. Người được giao thực hiện việc
sao, chụp tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước phải là cán bộ, công chức, viên chức,
người làm việc trong tổ chức cơ yếu có liên quan trực tiếp đến bí mật nhà nước
hoặc người làm công tác liên quan đến bí mật nhà nước.
7. Việc sao tài liệu bí mật nhà
nước được quy định như sau:
a) Bản sao tài liệu bí mật nhà
nước là văn bản giấy phải đóng dấu “Bản sao bí mật nhà nước” theo quy định, được
người có thẩm quyền cho phép sao ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức (nếu
có);
Trường hợp sao nhiều bản, cơ
quan, tổ chức thực hiện nhân bản từ bản sao đầu tiên, đã được đóng dấu “Bản sao
bí mật nhà nước”, có chữ ký của người có thẩm quyền cho phép sao; sau đó, đóng
dấu của cơ quan, tổ chức trên các bản sao. Đối với cơ quan, tổ chức không có
con dấu riêng thì người có thẩm quyền cho phép sao ký trực tiếp tại dấu “Bản
sao bí mật nhà nước”;
b) Bản sao tài liệu bí mật nhà
nước là văn bản giấy sang văn bản điện tử được thực hiện bằng việc số hóa văn bản
giấy và ký số của người có thẩm quyền cho phép sao;
c) Bản sao tài liệu bí mật nhà
nước được gửi đến đúng nơi nhận được người có thẩm quyền sao cho phép.
8. Việc chụp tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước được quy định như sau:
a) Phải có văn bản ghi nhận việc
chụp theo mẫu quy định; văn bản ghi nhận việc chụp được gửi kèm theo bản chụp
tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước đến nơi nhận;
b) Bản chụp tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước được gửi đến đúng nơi nhận được người có thẩm quyền chụp cho
phép.
9. Việc sao, chụp phải được ghi
vào “Sổ quản lý sao, chụp bí mật nhà nước” để quản lý. Chỉ sao, chụp đúng số bản
cho phép; người thực hiện sao, chụp tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước có trách
nhiệm hủy bỏ ngay bản dư thừa, bản hỏng bảo đảm không thể khôi phục.
10. Bản sao, chụp được thực hiện
đúng quy định pháp luật có giá trị pháp lý như bản chính, bản gốc.
11. Việc sao, chụp tài liệu, vật
chứa bí mật nhà nước phải tiến hành tại địa điểm bảo đảm an toàn do người đứng
đầu của cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý bí mật nhà nước quy định.
12. Phương tiện, thiết bị sử dụng
để sao, chụp tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước không được kết nối với mạng máy
tính (trừ mạng LAN độc lập), mạng Internet, mạng viễn thông, trừ trường hợp thực
hiện theo quy định pháp luật về cơ yếu và quy định khác của pháp luật có liên
quan.
13. Việc sao, chụp điện mật được
thực hiện theo quy định pháp luật về cơ yếu.
14. Mẫu dấu bản sao bí mật nhà
nước; mẫu văn bản ghi nhận việc chụp bí mật nhà nước; mẫu sổ quản lý sao, chụp
bí mật nhà nước; hình thức ký số của người có thẩm quyền trên bản sao văn bản
điện tử bí mật nhà nước thực hiện theo quy định tại Phụ lục II Nghị định số
63/2026/NĐ-CP.
Điều 10.
Thống kê, lưu giữ, bảo quản tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước
1. Hằng năm, các cơ quan, tổ chức,
cá nhân phải phân loại, thống kê, lưu giữ, bảo quản tài liệu, vật chứa bí mật
nhà nước đã tiếp nhận, phát hành theo trình tự thời gian, độ mật và phải được bảo
vệ bằng biện pháp thích hợp, bảo đảm an toàn do Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức
quy định.
Cơ quan, tổ chức, cá nhân được
giao nhiệm vụ lưu giữ bí mật nhà nước có trách nhiệm tiến hành thu hồi, đưa vào
lưu trữ cơ quan các tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước khi đã giải quyết xong theo
quy định của pháp luật về văn thư, lưu trữ.
Trường hợp hồ sơ, tài liệu có độ
Tuyệt mật, Tối mật và xét thấy cần thiết, cơ quan, tổ chức, cá nhân được giao
nhiệm vụ lưu giữ có thể niêm phong, đóng dấu giáp lai đồ dùng, hộp đựng tài liệu
sau khi giao, nhận để đưa vào bảo quản, lưu trữ.
2. Bí mật nhà nước chứa trong
thiết bị có tính năng lưu giữ, sao, chụp phải được bảo vệ bằng biện pháp thích
hợp bảo đảm an toàn.
3. Nơi lưu giữ, bảo quản tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước phải được xây dựng kiên cố; cửa ra, vào phải có khóa bảo
vệ; trang bị phương tiện phòng, chống cháy, nổ, đột nhập, lấy cắp bí mật nhà nước
và có phương án bảo vệ.
Điều 11. Vận
chuyển, giao, nhận tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước
1. Việc vận chuyển, giao, nhận
tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước phải bảo đảm các quy định tại Điều
13 Luật Bảo vệ bí mật nhà nước.
2. Việc vận chuyển tài liệu, vật
chứa bí mật nhà nước (trừ vận chuyển qua dịch vụ bưu chính) được quy định như
sau:
a) Tài liệu, vật chứa bí mật
nhà nước được chứa, đựng trong thiết bị và bảo quản bằng vật liệu phù hợp, bảo
đảm không bị hư hỏng trong quá trình vận chuyển;
b) Tài liệu, vật chứa bí mật
nhà nước được vận chuyển bằng phương tiện, thiết bị bảo đảm an toàn do người đứng
đầu cơ quan, tổ chức quản lý bí mật nhà nước quy định;
c) Người được giao nhiệm vụ vận
chuyển có trách nhiệm bảo vệ tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước trong suốt quá
trình vận chuyển.
3. Việc giao tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước đi được quy định như sau:
a) Trước khi giao tài liệu, vật
chứa bí mật nhà nước đi phải đăng ký vào “Sổ đăng ký bí mật nhà nước đi” hoặc bằng
Hệ thống quản lý văn bản điện tử bí mật nhà nước. Tài liệu, vật chứa bí mật nhà
nước đi độ “Tuyệt mật” không được ghi trích yếu;
b) Tài liệu, vật chứa bí mật
nhà nước đi phải làm bì hoặc đóng gói riêng. Giấy làm bì phải dùng loại giấy
dai, bền, khó thấm nước, không nhìn thấu qua được; hồ dán phải dính, khó bóc;
ngoài bì đóng dấu chữ “A” hoặc “B” hoặc “C” tương ứng với độ mật cao nhất của
tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước bên trong.
Trường hợp tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước đi gửi đích danh người có trách nhiệm giải quyết phải đóng dấu
“Chỉ người có tên mới được bóc bì”.
4. Việc nhận tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước đến được quy định như sau:
a) Sau khi nhận tài liệu, vật
chứa bí mật nhà nước đến phải đăng ký vào “Sổ đăng ký bí mật nhà nước đến” hoặc
bằng Hệ thống quản lý văn bản điện tử bí mật nhà nước. Tài liệu, vật chứa bí mật
nhà nước đến độ “Tuyệt mật” không được ghi trích yếu và chỉ được mở bì khi người
đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu của cơ quan, tổ chức tiếp nhận bí mật
nhà nước cho phép;
b) Trường hợp tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước đến mà phong bì có dấu “Chỉ người có tên mới được bóc bì”, người
nhận vào sổ theo ký hiệu ngoài bì, không được mở bì và phải chuyển đến người có
tên trên phong bì. Nếu người có tên trên phong bì đi vắng và trên phong bì có
thêm dấu “Hỏa tốc” thì chuyển đến người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu
cơ quan, tổ chức giải quyết;
c) Trường hợp tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước được gửi đến mà không thực hiện đúng quy định về bảo vệ bí mật
nhà nước thì chuyển đến người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan,
tổ chức nhận tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước hoặc người có tên trên phong bì
(đối với trường hợp gửi đích danh) giải quyết, đồng thời phải thông báo nơi gửi
biết để có biện pháp khắc phục;
d) Trường hợp phát hiện tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước gửi đến có dấu hiệu bóc, mở bì hoặc bị tráo đổi, mất,
hư hỏng thì bên giao và bên nhận phải lập biên bản ghi nhận sự việc, báo cáo
người có thẩm quyền của bên giao, bên nhận biết; đồng thời, thông báo cho bên gửi
về việc tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước gửi đến có dấu hiệu bóc, mở bì hoặc
bị tráo đổi, mất, hư hỏng để phối hợp giải quyết.
5. Việc giao, nhận tài liệu, vật
chứa bí mật nhà nước (trừ trường hợp gửi, nhận văn bản điện tử bí mật nhà nước)
được quy định như sau:
a) Trường hợp giao, nhận tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước đi được thực hiện tại “Sổ đăng ký bí mật nhà nước đi”
hoặc “Sổ chuyển giao bí mật nhà nước”;
b) Trường hợp giao, nhận tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước đến được thực hiện tại “Sổ đăng ký bí mật nhà nước đến”
hoặc “Sổ chuyển giao bí mật nhà nước”;
c) Trường hợp giao, nhận tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước với số lượng lớn được thực hiện bằng Biên bản giao nhận.
Nội dung Biên bản giao nhận phải thể hiện thông tin bên giao, bên nhận; số lượng
tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước phân loại theo từng mức độ mật; tình trạng
tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước tại thời điểm giao, nhận; danh sách tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước kèm theo Biên bản giao nhận (số, ký hiệu; ngày, tháng,
năm ban hành; cơ quan, tổ chức ban hành; trích yếu, độ mật);
d) Bên giao và bên nhận tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước phải đối chiếu về số lượng, kiểm tra việc đóng bì,
đóng gói tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước. Trường hợp phát hiện thiếu số lượng,
sai sót trong đóng bì, đóng gói thì bên nhận yêu cầu bên giao gửi bổ sung, xử
lý trước khi vào sổ theo dõi và ký nhận.
6. Việc gửi, nhận văn bản điện
tử bí mật nhà nước được quy định như sau:
a) Văn bản điện tử bí mật nhà
nước phải được cấp số, thời gian ban hành, tạo dấu chỉ độ mật màu đỏ trước khi
gửi bằng chức năng của Hệ thống quản lý văn bản điện tử bí mật nhà nước (trừ
văn bản điện tử bí mật nhà nước được số hóa);
b) Văn bản điện tử bí mật nhà
nước (trừ văn bản điện tử bí mật nhà nước được số hóa) phải được ký bằng chữ ký
số của người có thẩm quyền và ký số của cơ quan, tổ chức;
c) Máy tính dùng để gửi, nhận
văn bản điện tử bí mật nhà nước không được kết nối với mạng máy tính (trừ mạng
LAN độc lập), mạng Internet, mạng viễn thông, trừ trường hợp thực hiện theo quy
định pháp luật về cơ yếu hoặc quy định khác của pháp luật có liên quan;
d) Bên gửi có trách nhiệm kiểm
tra, theo dõi, bảo đảm tính toàn vẹn của văn bản điện tử bí mật nhà nước và được
gửi đến đúng bên nhận;
đ) Khi nhận văn bản điện tử bí
mật nhà nước, bên nhận phải kiểm tra tính toàn vẹn của văn bản, số lượng văn bản,
số trang của mỗi văn bản, tài liệu đính kèm (nếu có), đóng dấu văn bản điện tử
bí mật nhà nước đến và đăng ký bằng Hệ thống quản lý văn bản điện tử bí mật nhà
nước.
Trường hợp phát hiện sai sót,
không bảo đảm yêu cầu quy định tại khoản này, bên nhận phải kịp thời phản hồi
thông qua Hệ thống quản lý văn bản điện tử bí mật nhà nước để bên gửi biết, xử lý
theo quy định hoặc báo cáo người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức bên nhận giải
quyết.
7. Văn bản điện tử bí mật nhà
nước khi in ra để giao, nhận phải đóng dấu “Bản in văn bản điện tử bí mật nhà
nước” trên văn bản theo mẫu quy định. Bản in văn bản điện tử bí mật nhà nước được
thực hiện đúng theo quy định tại Nghị định số 63/2026/NĐ-CP có giá trị pháp lý
như bản gốc, bản chính văn bản bí mật nhà nước.
8. Trường hợp tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước đăng ký bằng “Sổ đăng ký bí mật nhà nước điện tử” và Hệ thống
quản lý văn bản điện tử bí mật nhà nước phải bảo đảm đầy đủ nội dung theo mẫu
“Sổ đăng ký bí mật nhà nước đi”, “Sổ đăng ký bí mật nhà nước đến”.
Máy tính dùng để đăng ký tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước không được kết nối với mạng máy tính (trừ mạng LAN độc
lập), mạng Internet, mạng viễn thông, trừ trường hợp thực hiện theo quy định
pháp luật về cơ yếu và quy định khác của pháp luật có liên quan.
9. Trường hợp tài liệu bí mật
nhà nước có đóng dấu “Tài liệu thu hồi” (trừ quy định tại Điều 8 Quy chế này),
cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân đã nhận tài liệu bí mật nhà nước phải gửi lại
đúng thời hạn ghi trên tài liệu cho cơ quan, tổ chức chủ trì.
10. Việc chuyển, giao, nhận điện
mật, sản phẩm mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước thực hiện theo quy định
pháp luật về cơ yếu.
11. Mẫu Sổ đăng ký bí mật nhà
nước đi, mẫu Sổ đăng ký bí mật nhà nước đến, mẫu Sổ chuyển giao bí mật nhà nước,
mẫu dấu ký hiệu độ mật, mẫu dấu tài liệu thu hồi, mẫu dấu chỉ người có tên mới
được bóc bì, mẫu dấu bản in văn bản điện tử bí mật nhà nước và mẫu dấu văn bản
điện tử bí mật nhà nước đến thực hiện theo quy định tại Phụ lục III Nghị định số
63/2026/NĐ-CP.
Điều 12.
Mang tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước ra khỏi nơi lưu giữ
1. Việc mang tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước ra khỏi nơi lưu giữ phục vụ công tác ở trong nước được quy định
như sau:
a) Tài liệu, vật chứa bí mật
nhà nước mang ra khỏi nơi lưu giữ phải phục vụ việc xử lý, giải quyết nhiệm vụ
được giao;
b) Khi kết thúc nhiệm vụ, người
mang tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước ra khỏi nơi lưu giữ phục vụ công tác ở
trong nước phải hoàn trả tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước vào nơi lưu giữ.
2. Việc mang tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước ra khỏi nơi lưu giữ phục vụ công tác nước ngoài được quy định
như sau:
a) Người mang tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước ra khỏi nơi lưu giữ phục vụ công tác nước ngoài phải có văn bản
xin phép của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
và phải báo cáo Trưởng đoàn công tác;
b) Văn bản xin phép mang tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước ra khỏi nơi lưu giữ phục vụ công tác nước ngoài phải
nêu rõ họ, tên, chức vụ, đơn vị công tác; tên loại, trích yếu nội dung, độ mật
của tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước; mục đích sử dụng; thời gian, địa điểm
công tác; biện pháp bảo vệ bí mật nhà nước;
c) Khi kết thúc nhiệm vụ, người
mang tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước ra khỏi nơi lưu giữ phục vụ công tác nước
ngoài phải báo cáo người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ
chức trực tiếp quản lý tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước đó về việc quản lý, sử
dụng bí mật nhà nước và bàn giao lại tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước cho cơ
quan, tổ chức trực tiếp quản lý, trừ trường hợp người mang tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước ra khỏi nơi lưu giữ đồng thời là người trực tiếp quản lý bí mật
nhà nước.
3. Tài liệu, vật chứa bí mật
nhà nước mang ra khỏi nơi lưu giữ phải chứa, đựng, vận chuyển bằng phương tiện,
thiết bị bảo đảm an toàn do người đứng đầu cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý
bí mật nhà nước quy định và phải bảo vệ trong thời gian mang ra khỏi nơi lưu giữ,
phòng ngừa lộ, mất bí mật nhà nước.
4. Trong thời gian mang tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước ra khỏi nơi lưu giữ, nếu phát hiện bí mật nhà nước bị
lộ, bị mất, người mang tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước phải báo cáo ngay với
người đứng đầu cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý, Trưởng đoàn công tác để có
biện pháp xử lý và khắc phục hậu quả.
Điều 13.
Cung cấp, chuyển giao bí mật nhà nước cho cơ quan, tổ chức, người Việt Nam
1. Người có thẩm quyền quy định
tại các khoản 2, 3 và 4 Điều 9 của Quy chế này quyết định việc cung cấp, chuyển
giao bí mật nhà nước thuộc phạm vi quản lý cho tương ứng với độ mật của tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước mà người đó có thẩm quyền cho phép sao, chụp.
2. Cơ quan, tổ chức và người Việt
Nam được giao thực hiện nhiệm vụ liên quan trực tiếp đến bí mật nhà nước được đề
nghị cung cấp, chuyển giao bí mật nhà nước.
3. Cơ quan, tổ chức đề nghị
cung cấp, chuyển giao bí mật nhà nước phải có văn bản gửi người có thẩm quyền
quyết định việc cung cấp, chuyển giao bí mật nhà nước. Văn bản đề nghị phải ghi
rõ tên cơ quan, tổ chức; người đại diện cơ quan, tổ chức; bí mật nhà nước đề
nghị cung cấp, chuyển giao; mục đích sử dụng và cam kết bảo vệ bí mật nhà nước.
4. Người đề nghị cung cấp, chuyển
giao bí mật nhà nước phải có văn bản gửi người có thẩm quyền quyết định việc
cung cấp, chuyển giao bí mật nhà nước. Văn bản đề nghị phải ghi rõ họ và tên; số
định danh cá nhân, số hộ chiếu, số chứng minh Công an nhân dân hoặc số giấy chứng
minh do Quân đội nhân dân cấp; địa chỉ liên lạc; vị trí công tác; bí mật nhà nước
đề nghị cung cấp, chuyển giao; mục đích sử dụng và cam kết bảo vệ bí mật nhà nước.
5. Trường hợp từ chối cung cấp,
chuyển giao bí mật nhà nước, người có thẩm quyền quyết định việc cung cấp, chuyển
giao bí mật nhà nước phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Điều 14.
Cung cấp, chuyển giao bí mật nhà nước cho cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có thẩm quyền quyết định cung cấp, chuyển
giao bí mật nhà nước độ Tối mật, độ Mật thuộc phạm vi quản lý cho cơ quan, tổ
chức, cá nhân nước ngoài.
2. Bí mật nhà nước chỉ được
cung cấp, chuyển giao cho cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia vào chương
trình hợp tác quốc tế hoặc thi hành công vụ có liên quan đến bí mật nhà nước.
3. Cơ quan, tổ chức nước ngoài
đề nghị cung cấp, chuyển giao bí mật nhà nước phải có văn bản gửi cơ quan, tổ
chức Việt Nam chủ trì chương trình hợp tác quốc tế hoặc thi hành công vụ có
liên quan đến bí mật nhà nước. Văn bản đề nghị phải ghi rõ tên cơ quan, tổ chức,
người đại diện cơ quan, tổ chức; quốc tịch, số hộ chiếu, chức vụ của người đại
diện; bí mật nhà nước đề nghị cung cấp, chuyển giao; mục đích sử dụng, cam kết
bảo vệ bí mật nhà nước và không cung cấp, chuyển giao cho bên thứ ba nếu không
có sự đồng ý của bên cung cấp, chuyển giao.
4. Cá nhân nước ngoài đề nghị
cung cấp, chuyển giao bí mật nhà nước phải có văn bản gửi cơ quan, tổ chức Việt
Nam chủ trì chương trình hợp tác quốc tế hoặc thi hành công vụ có liên quan đến
bí mật nhà nước. Văn bản đề nghị phải ghi rõ họ và tên; quốc tịch, số hộ chiếu,
địa chỉ liên lạc; bí mật nhà nước đề nghị cung cấp, chuyển giao; mục đích sử dụng,
cam kết bảo vệ bí mật nhà nước và không cung cấp, chuyển giao cho bên thứ ba nếu
không có sự đồng ý của bên cung cấp, chuyển giao.
5. Cơ quan, tổ chức Việt Nam chủ
trì chương trình hợp tác quốc tế hoặc thi hành công vụ có liên quan đến bí mật
nhà nước có trách nhiệm chuyển đề nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài
quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này đến người có thẩm quyền quyết định việc
cung cấp, chuyển giao bí mật nhà nước.
6. Trường hợp từ chối cung cấp,
chuyển giao bí mật nhà nước, người có thẩm quyền quyết định việc cung cấp, chuyển
giao bí mật nhà nước phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Điều 15. Hội
nghị, hội thảo, cuộc họp có nội dung bí mật nhà nước và địa điểm tổ chức,
phương án bảo vệ, phương tiện, thiết bị sử dụng tại hội nghị, hội thảo, cuộc họp
có nội dung bí mật nhà nước
1. Thẩm quyền quyết định và
trình tự, thủ tục tổ chức hội nghị, hội thảo, cuộc họp có nội dung bí mật nhà
nước:
a) Trường hợp không có yếu tố
nước ngoài thực hiện theo Điều 17 của Luật Bảo vệ bí mật nhà nước;
b) Trường hợp có yếu tố nước
ngoài thực hiện theo Điều 18 của Luật Bảo vệ bí mật nhà nước.
2. Việc cho phép tổ chức hội
nghị, hội thảo, cuộc họp có nội dung bí mật nhà nước phải được sự đồng ý bằng
văn bản của người có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 13 và khoản 1 Điều 14
của Quy chế này tương ứng với độ mật của tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước mà
người đó có thẩm quyền cung cấp, chuyển giao bí mật nhà nước cho cơ quan, tổ chức,
người Việt Nam hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài.
3. Hội nghị, hội thảo, cuộc họp
có nội dung bí mật nhà nước được tổ chức trong phòng họp kín tại trụ sở làm việc
của cơ quan, tổ chức. Trường hợp tổ chức ở ngoài trụ sở làm việc, người đứng đầu
hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức quyết định tổ chức hội nghị, hội
thảo, cuộc họp có trách nhiệm đề nghị cơ quan Bộ Công an, Công an cấp tỉnh kiểm
tra an ninh, an toàn trong và ngoài khu vực diễn ra hội nghị, hội thảo, cuộc họp.
4. Phương tiện, thiết bị sử dụng
trong hội nghị, hội thảo, cuộc họp có nội dung bí mật nhà nước
a) Hội nghị, hội thảo, cuộc họp
có nội dung bí mật nhà nước phải sử dụng phương tiện, thiết bị được cơ quan Bộ
Công an, Công an tỉnh kiểm tra an ninh, an toàn trước khi lắp đặt, trừ phương
tiện, thiết bị do Ban Cơ yếu Chính phủ trang bị. Trường hợp hội nghị, hội thảo,
cuộc họp có nội dung bí mật nhà nước tổ chức bằng hình thức trực tuyến phải bảo
vệ đường truyền theo quy định pháp luật về cơ yếu hoặc quy định khác của pháp
luật có liên quan;
b) Người tham dự không được
mang thiết bị có tính năng thu, phát tin, ghi âm, ghi hình vào trong hội nghị,
hội thảo, cuộc họp có nội dung bí mật nhà nước độ Tuyệt mật, Tối mật;
c) Việc cho phép người tham dự
mang và sử dụng phương tiện, thiết bị có tính năng thu, phát tin, ghi âm, ghi
hình vào trong hội nghị, hội thảo, cuộc họp có nội dung bí mật nhà nước độ Mật
do người chủ trì hội nghị, hội thảo, cuộc họp quyết định;
d) Người đứng đầu, cấp phó của
người đứng đầu cơ quan, tổ chức chủ trì hội nghị, hội thảo, cuộc họp có nội
dung bí mật nhà nước quyết định việc sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật để
ghi âm, ghi hình; ngăn chặn hoạt động xâm nhập, thu tin từ bên ngoài.
5. Phương án bảo vệ hội nghị, hội
thảo, cuộc họp có nội dung bí mật nhà nước
a) Người chủ trì hội nghị, hội
thảo, cuộc họp có nội dung bí mật nhà nước có trách nhiệm chỉ đạo rà soát, kiểm
tra thành phần tham dự;
b) Hội nghị, hội thảo, cuộc họp
có nội dung bí mật nhà nước độ Tuyệt mật, cơ quan, tổ chức chủ trì quyết định
việc bố trí lực lượng canh gác, bảo vệ bên ngoài; có biện pháp kiểm tra an
ninh, an toàn đối với người tham dự; dự kiến các tình huống phức tạp có thể xảy
ra ảnh hưởng đến an ninh, an toàn trong quá trình tổ chức hội nghị, hội thảo,
cuộc họp và phương án giải quyết, xử lý;
c) Hội nghị, hội thảo, cuộc họp
có nội dung bí mật nhà nước tổ chức từ hai ngày trở lên phải niêm phong phòng họp
sau mỗi ngày tổ chức hội nghị, hội thảo, cuộc họp.
Điều 16.
Thời hạn bảo vệ bí mật nhà nước; gia hạn thời hạn bảo vệ bí mật nhà nước và gia
hạn thời hạn bảo vệ bí mật nhà nước đối với văn bản điện tử bí mật nhà nước
1. Thời hạn bảo vệ bí mật nhà
nước thực hiện theo quy định tại Điều 19 Luật Bảo vệ bí mật nhà
nước.
2. Việc gia hạn thời hạn bảo vệ
bí mật nhà nước thực hiện theo quy định tại Điều 20 Luật Bảo vệ
bí mật nhà nước.
3. Việc gia hạn thời hạn bảo vệ
bí mật nhà nước đối với văn bản điện tử bí mật nhà nước thực hiện theo quy định
tại Điều 9 Nghị định số 63/2026/NĐ-CP.
Điều 17. Điều
chỉnh độ mật
1. Điều chỉnh độ mật là việc
tăng độ mật, giảm độ mật đã được xác định của bí mật nhà nước. Việc điều chỉnh
độ mật phải căn cứ vào danh mục bí mật nhà nước do Thủ tướng Chính phủ ban
hành.
2. Việc điều chỉnh độ mật được
thực hiện theo khoản 3, 4 và 5 Điều 21 Luật Bảo vệ bí mật nhà nước.
3. Việc điều chỉnh độ mật văn bản
điện tử bí mật nhà nước được thực hiện theo quy định tại Điều
10 Nghị định số 63/2026/NĐ-CP.
4. Mẫu dấu “Điều chỉnh độ mật”
thực hiện theo Phụ lục IV Nghị định số 63/2026/NĐ-CP.
Điều 18.
Giải mật
1. Giải mật được thực hiện theo
quy định tại Điều 22 Luật Bảo vệ bí mật nhà nước.
2. Giải mật văn bản điện tử bí
mật nhà nước được thực hiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định
số 63/2026/NĐ-CP.
3. Mẫu dấu “Giải mật” thực hiện
theo Phụ lục IV Nghị định số 63/2026/NĐ-CP.
Điều 19.
Tiêu hủy tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước
1. Tài liệu, vật chứa bí mật
nhà nước được tiêu hủy trong các trường hợp sau:
a) Khi không cần thiết phải lưu
giữ và việc tiêu hủy không gây nguy hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc;
b) Nếu không tiêu hủy ngay sẽ
gây nguy hại cho lợi ích quốc gia, dân tộc.
2. Việc tiêu hủy tài liệu, vật
chứa bí mật nhà nước phải đáp ứng các yêu cầu sau đây:
a) Không để bị lộ, bị mất bí mật
nhà nước;
b) Quá trình tiêu hủy phải tác
động vào tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước làm thay đổi hình dạng, tính năng,
tác dụng, nội dung;
c) Tài liệu, vật chứa bí mật nhà
nước sau khi tiêu hủy không thể khôi phục hình dạng, tính năng, tác dụng, nội
dung.
3. Thủ tục tiêu hủy tài liệu, vật
chứa bí mật nhà nước độ Tuyệt mật trong trường hợp không cần thiết phải lưu giữ
và việc tiêu hủy không gây nguy hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc được thực hiện
như sau:
a) Người có thẩm quyền quy định
tại khoản 2 và khoản 3 Điều 9 của Quy chế này có thẩm quyền quyết định tiêu hủy
tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước;
b) Hội đồng tiêu hủy tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước bao gồm: Đại diện lãnh đạo cơ quan, tổ chức trực tiếp
lưu giữ tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước làm Chủ tịch hội đồng; người trực tiếp
lưu giữ tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước và đại diện cơ quan, tổ chức có liên
quan;
c) Hội đồng tiêu hủy tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước có trách nhiệm rà soát tài liệu, vật chứa bí mật nhà
nước được đề nghị tiêu hủy, báo cáo người có thẩm quyền quy định tại điểm a hoặc
điểm b khoản 3 Điều này quyết định;
d) Hồ sơ tiêu hủy phải được lưu
trữ bao gồm: Quyết định thành lập hội đồng tiêu hủy; danh sách tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước đề nghị tiêu hủy; biên bản họp hội đồng tiêu hủy; quyết định
tiêu hủy, biên bản tiêu hủy và tài liệu khác có liên quan.
4. Thủ tục tiêu hủy tài liệu, vật
chứa bí mật nhà nước độ Tối mật, độ Mật trong trường hợp không cần thiết phải
lưu giữ và việc tiêu hủy không gây nguy hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc được
thực hiện như sau:
a) Người có thẩm quyền quy định
tại khoản 2 và khoản 3 Điều 9 của Quy chế này có thẩm quyền quyết định tiêu hủy
tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước;
b) Cơ quan, tổ chức trực tiếp
lưu giữ tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước có trách nhiệm rà soát, lập danh
sách tài liệu (gồm cả dự thảo), vật chứa bí mật nhà nước cần tiêu hủy và phải
có văn bản đề xuất người có thẩm quyền quy định tại điểm a khoản này quyết định
việc tiêu hủy;
c) Văn bản đề xuất tiêu hủy phải
thể hiện số lượng tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước (phân loại theo độ Tối mật,
độ Mật) đề nghị tiêu hủy, lý do đề nghị tiêu hủy, hình thức tiêu hủy, địa điểm
thực hiện tiêu hủy và phương tiện vận chuyển (nếu có);
d) Danh sách tài liệu, vật chứa
bí mật nhà nước đề nghị tiêu hủy phải thể hiện số, ký hiệu, trích yếu của tài
liệu hoặc vật chứa bí mật nhà nước; ngày, tháng, năm ban hành, tạo ra; độ mật;
cơ quan, tổ chức ban hành, tạo ra;
đ) Hồ sơ tiêu hủy tài liệu, vật
chứa bí mật nhà nước phải được lưu trữ, bao gồm: Văn bản đề xuất tiêu hủy của
cơ quan, tổ chức; ý kiến của người có thẩm quyền cho phép tiêu hủy; danh sách
tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước đề nghị tiêu hủy.
5. Trường hợp tiêu hủy tài liệu,
vật chứa bí mật nhà nước trong trường hợp nếu không tiêu hủy ngay sẽ gây nguy hại
cho lợi ích quốc gia, dân tộc thì người đang quản lý tài liệu, vật chứa bí mật
nhà nước được quyền quyết định tiêu hủy ngay và báo cáo bằng văn bản về việc tiêu
hủy với người đứng đầu cơ quan, tổ chức.
6. Việc tiêu hủy tài liệu, vật
chứa bí mật nhà nước trong lĩnh vực cơ yếu thực hiện theo quy định của pháp luật
về cơ yếu; việc tiêu hủy tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước do Lưu trữ lịch sử
lưu trữ được thực hiện theo quy định của pháp luật về lưu trữ.
Điều 20.
Kinh phí, bố trí, quản lý, sử dụng cơ sở vật chất phục vụ công tác bảo vệ bí mật
nhà nước
1. Nguồn kinh phí thực hiện nhiệm
vụ bảo vệ bí mật nhà nước do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách
và được bố trí trong dự toán kinh phí được giao hằng năm theo quy định Luật
Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
2. Hằng năm, các cơ quan, tổ chức,
cá nhân căn cứ khả năng ngân sách nhà nước được giao và yêu cầu của công tác bảo
vệ bí mật nhà nước để quyết định kinh phí, cơ sở vật chất phục vụ công tác bảo
vệ bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật.
3. Việc quản lý, sử dụng các
trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật, phần mềm phục vụ công tác bảo vệ bí mật
nhà nước của các cơ quan, tổ chức, cá nhân được thực hiện như sau:
a) Các thiết bị, phương tiện, phần
mềm hệ thống, phần mềm ứng dụng (bao gồm mua sắm mới hoặc được nâng cấp) sử dụng
phục vụ công tác bảo vệ bí mật nhà nước tại các cơ quan, bộ phận, vị trí trọng
yếu, cơ mật, nơi chứa bí mật nhà nước hoặc do tổ chức, cá nhân nước ngoài tài
trợ, cho tặng phải được Công an tỉnh kiểm tra an ninh, an toàn thông tin trước
khi đưa vào sử dụng;
b) Máy tính, thiết bị nhớ
ngoài, phương tiện điện tử có tính năng lưu giữ thông tin phục vụ công tác bảo
vệ bí mật nhà nước nếu bị hư hỏng phải do người phụ trách công nghệ thông tin
cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện sửa chữa. Trường hợp thuê cơ sở dịch vụ bên
ngoài phải được sự đồng ý của người đứng đầu cơ quan, tổ chức và phải giám sát
chặt chẽ. Máy tính lưu giữ tài liệu, thông tin bí mật nhà nước khi mang ra bên
ngoài sửa chữa phải tháo rời ổ cứng giữ lại và có biện pháp quản lý chặt chẽ tại
cơ quan, tổ chức. Sau khi sửa chữa phải tổ chức kiểm tra lại an ninh, an toàn
thông tin trước khi sử dụng;
c) Đối với các thiết bị nhớ
ngoài, phương tiện điện tử phục vụ công tác bảo vệ bí mật nhà nước bị hỏng
không có khả năng sửa chữa, phục hồi, không hoạt động được do thiếu đồng bộ, lạc
hậu mà không có nhu cầu sử dụng phải được bảo quản, xử lý hoặc tiêu hủy theo
đúng quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
Chương
III
TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ BÍ MẬT
NHÀ NƯỚC
Điều 21.
Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước
1. Giao Công an tỉnh có trách
nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tham
mưu, tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về bảo vệ bí mật
nhà nước trên địa bàn tỉnh.
2. Các cơ quan, tổ chức, cá
nhân có trách nhiệm chấp hành nghiêm quyết định và kết luận về thanh tra, kiểm
tra việc chấp hành quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước của cơ quan
có thẩm quyền theo quy định.
3. Việc thanh tra, kiểm tra được
tiến hành định kỳ hoặc đột xuất trong trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm
pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước. Kết quả thanh tra, kiểm tra phải đánh giá
đúng ưu điểm, khuyết điểm; phát hiện thiếu sót, sơ hở; kiến nghị các biện pháp
khắc phục, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
Điều 22.
Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong công tác bảo vệ bí mật nhà nước
1. Công an tỉnh có trách nhiệm
tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện công tác bảo vệ
bí mật nhà nước trong phạm vi quản lý,
điều hành và thực hiện một số nhiệm
vụ, quyền hạn sau đây:
a) Tham mưu xây dựng, đề xuất
chính sách, kế hoạch và phương án bảo vệ bí mật nhà nước; hướng dẫn áp dụng thống
nhất nội dung Quy chế này;
b) Phòng, chống vi phạm pháp luật
về bảo vệ bí mật nhà nước;
c) Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ,
kiến thức bảo vệ bí mật nhà nước khi có yêu cầu, hướng dẫn của Bộ Công an;
d) Giải quyết khiếu nại, tố cáo
và xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước;
đ) Chủ trì, phối hợp các cơ
quan có liên quan tham mưu thực hiện công tác bảo đảm an ninh, an toàn thông
tin và bảo vệ bí mật nhà nước trên không gian mạng;
e) Tham mưu thực hiện hợp tác
quốc tế về bảo vệ bí mật nhà nước theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
có trách nhiệm:
a) Phối hợp cơ quan, tổ chức có
liên quan triển khai, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện quy định của pháp luật về bảo
vệ bí mật nhà nước và Quy chế này;
b) Phối hợp cơ quan, tổ chức có
liên quan tham mưu, triển khai Hệ thống quản lý văn bản điện tử bí mật nhà nước.
3. Sở Nội vụ có trách nhiệm:
a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
tổ chức thực hiện công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong công tác tổ chức cán bộ,
văn thư, lưu trữ;
b) Phối hợp với các cơ quan chức
năng có liên quan đề xuất cấp có thẩm quyền bố trí và điều chuyển cán bộ, công
chức, viên chức công tác tại cơ quan, bộ phận, vị trí trọng yếu, cơ mật đảm bảo
đúng tiêu chuẩn theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
c) Phối hợp với Công an tỉnh và
cơ quan, tổ chức có liên quan tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo
phát động phong trào thi đua, khen thưởng; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức
bảo vệ bí mật nhà nước khi có yêu cầu; ban hành văn bản hướng dẫn và tổ chức
khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác bảo vệ bí mật
nhà nước; xử lý cán bộ, công chức, viên chức vi phạm pháp luật về bảo vệ bí mật
nhà nước.
4. Sở Khoa học và Công nghệ có
trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp các cơ
quan, tổ chức có liên quan tham mưu triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh,
an toàn phòng, chống xâm phạm bí mật nhà nước đối với mạng LAN độc lập thuộc
quyền quản lý; biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn phòng, chống xâm phạm bí mật
nhà nước đối với trường hợp sử dụng máy tính, thiết bị đã dùng để soạn thảo,
lưu giữ bí mật nhà nước để kết nối với mạng máy tính (trừ mạng LAN độc lập), mạng
Internet, mạng viễn thông và trường hợp sử dụng máy tính, thiết bị có lịch sử kết
nối với mạng máy tính (trừ mạng LAN độc lập), mạng Internet, mạng viễn thông để
soạn thảo, lưu giữ bí mật nhà nước; triển khai sử dụng hệ thống trí tuệ nhân tạo
hoặc công nghệ mới trong hoạt động bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định của Luật
và quy định khác của pháp luật có liên quan;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, tổ chức liên quan tham mưu triển khai thực hiện công tác bảo vệ bí mật
nhà nước trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin;
c) Phối hợp với các cơ quan, tổ
chức có liên quan nghiên cứu, đề xuất xây dựng, triển khai Hệ thống quản lý văn
bản điện tử bí mật nhà nước; tham mưu triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh,
an toàn, phòng, chống xâm phạm bí mật nhà nước đối với mạng LAN độc lập, máy
tính và thiết bị, trí tuệ nhân tạo và công nghệ mới trong công tác bảo vệ bí mật
nhà nước.
5. Sở Tài chính có trách nhiệm
hướng dẫn các cơ quan, tổ chức dự toán chi ngân sách phục vụ công tác bảo vệ bí
mật nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản quy phạm
pháp luật, hướng dẫn hiện hành.
6. Người đứng đầu cơ quan, tổ
chức ở cấp tỉnh, cấp xã có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc
và tổ chức tập huấn, tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về bảo vệ
bí mật nhà nước và Quy chế này;
b) Căn cứ tình hình thực tế và
nội dung Quy chế này để ban hành nội quy bảo vệ bí mật nhà nước và tổ chức thực
hiện trong phạm vi quản lý;
c) Phân công người thực hiện
nhiệm vụ bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định;
d) Chỉ đạo, xử lý theo thẩm quyền
để ngăn chặn, khắc phục hậu quả và kịp thời thông báo với Công an cùng cấp khi
xảy ra lộ, mất bí mật nhà nước thuộc phạm vi quản lý;
đ) Tổ chức thu hồi tài liệu, vật
chứa bí mật nhà nước khi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được phân
công quản lý bí mật nhà nước thôi việc, chuyển công tác, nghỉ hưu, từ trần hoặc
vì lý do khác mà không được phân công tiếp tục quản lý bí mật nhà nước;
e) Trang bị các loại biểu mẫu,
giấy tờ trong công tác bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định.
7. Người tiếp cận bí mật nhà nước
có trách nhiệm:
a) Tuân thủ quy định của pháp
luật, quy chế, nội quy của cơ quan, tổ chức về bảo vệ bí mật nhà nước;
b) Thực hiện các biện pháp bảo
vệ bí mật nhà nước;
c) Sử dụng bí mật nhà nước đúng
mục đích;
d) Thực hiện yêu cầu và hướng dẫn
của cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý bí mật nhà nước.
8. Người trực tiếp quản lý bí mật
nhà nước có trách nhiệm:
a) Thực hiện trách nhiệm quy định
tại khoản 7 Điều này;
b) Đề xuất người có thẩm quyền
quyết định áp dụng các biện pháp để bảo vệ bí mật nhà nước do mình trực tiếp quản
lý;
c) Trường hợp phát hiện vi phạm
trong hoạt động bảo vệ bí mật nhà nước thì người trực tiếp quản lý bí mật nhà
nước phải có biện pháp xử lý và báo cáo người có trách nhiệm giải quyết, thông
báo cho cơ quan, tổ chức xác định bí mật nhà nước biết để có biện pháp khắc phục;
d) Trước khi thôi việc, chuyển
công tác, nghỉ hưu hoặc vì lý do khác mà không được phân công tiếp tục quản lý
bí mật nhà nước thì phải bàn giao bí mật nhà nước cho cơ quan, tổ chức có thẩm
quyền quản lý và cam kết bảo vệ bí mật nhà nước đã quản lý.
Điều 23.
Phân công người thực hiện nhiệm vụ bảo vệ bí mật nhà nước
1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
có trách nhiệm đề xuất phân công người thực hiện nhiệm vụ chuyên trách bảo vệ
bí mật nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Các cơ quan, tổ chức cấp tỉnh;
Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm phân công người thực hiện nhiệm vụ kiêm
nhiệm bảo vệ bí mật nhà nước tại văn phòng hoặc đơn vị, bộ phận hành chính, tổng
hợp.
3. Việc phân công người thực hiện
nhiệm vụ chuyên trách, kiêm nhiệm bảo vệ bí mật nhà nước phải thực hiện bằng
văn bản.
4. Người thực hiện nhiệm vụ
chuyên trách, kiêm nhiệm bảo vệ bí mật nhà nước phải đáp ứng tiêu chuẩn theo khoản 4 Điều 13 Nghị định số 63/2026/NĐ-CP.
Điều 24.
Chế độ báo cáo về công tác bảo vệ bí mật nhà nước
1. Người đứng đầu cơ quan, tổ
chức quy định tại khoản 2 Điều 23 của Quy chế này phải thực hiện chế độ báo cáo
về công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong phạm vi quản lý gửi về Công an tỉnh để
tổng hợp, báo cáo theo quy định như sau:
a) Báo cáo định kỳ 01 năm/01 lần
hoặc theo đề nghị của Công an tỉnh;
b) Báo cáo đột xuất được thực
hiện ngay sau khi phát hiện nguy cơ, vụ việc lộ, mất bí mật nhà nước hoặc theo
đề nghị của Công an tỉnh;
c) Thời hạn chốt số liệu trong
chế độ báo cáo hằng năm: Tính ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14
tháng 12 của kỳ báo cáo;
d) Báo cáo định kỳ hằng năm gửi
Công an tỉnh chậm nhất vào ngày 15 tháng 12 của năm báo cáo.
2. Nội dung báo cáo về công tác
bảo vệ bí mật nhà nước
a) Phân tích, đánh giá tình
hình liên quan công tác bảo vệ bí mật nhà nước;
b) Kết quả thực hiện công tác bảo
vệ bí mật nhà nước; ưu điểm, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân và bài học
kinh nghiệm trong chỉ đạo, thực hiện;
c) Tình hình, số liệu các vụ lộ,
mất bí mật nhà nước; nguyên nhân và việc xử lý, khắc phục hậu quả;
d) Dự báo tình hình; dự kiến
công tác trọng tâm bảo vệ bí mật nhà nước và đề xuất, kiến nghị.
3. Ủy ban nhân dân cấp xã có
trách nhiệm tổng hợp tình hình, công tác bảo vệ bí mật nhà nước của Đảng ủy, Hội
đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã gửi Ủy ban nhân dân tỉnh (qua
Công an tỉnh).
4. Công an tỉnh có trách nhiệm
phối hợp các cơ quan, tổ chức có liên quan tổng hợp tình hình, công tác bảo vệ
bí mật nhà nước của Tỉnh ủy, Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo tình hình, công
tác bảo vệ bí mật nhà nước toàn tỉnh gửi Bộ Công an theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 63/2026/NĐ-CP.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 25.
Trách nhiệm thực hiện
1. Căn cứ Quy chế này và các
quy định pháp luật khác về bảo vệ bí mật nhà nước, các cơ quan, tổ chức chủ động
phổ biến, quán triệt đến từng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và
triển khai thực hiện nghiêm túc công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong phạm vi
quản lý.
2. Giao Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan tham
mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực
hiện Quy chế này.
3. Giao Công an tỉnh chủ trì,
phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên
quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc
việc thực hiện Quy chế này và thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của
pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Điều 26.
Quy định về sửa đổi, bổ sung Quy chế
1. Quá trình thực hiện, nếu
phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về
Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để được hướng dẫn hoặc xem xét sửa đổi,
bổ sung Quy chế cho phù hợp.
2. Trường hợp văn bản được dẫn
chiếu tại Quy chế này được thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung thì thực hiện theo
văn bản thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung.
Điều 27. Điều
khoản chuyển tiếp
1. Bản sao, chụp tài liệu, vật
chứa bí mật nhà nước trước ngày 01/3/2026 thực hiện theo quy định của Nghị định
số 26/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của
Luật Bảo vệ bí mật nhà nước; Quyết định số 1823/QĐ-UBND ngày 02/9/2021 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Trà Vinh ban hành Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn
tỉnh Trà Vinh; Quyết định số 45/2021/QĐ- UBND ngày 31/12/2021 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Bến Tre ban hành Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh Bến
Tre và Quyết định số 60/2024/QĐ-UBND ngày 31/12/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Vĩnh Long ban hành Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long
tiếp tục được sử dụng, quản lý, lưu giữ, bảo vệ theo quy định của Luật Bảo vệ
bí mật nhà nước, Nghị định số 63/2026/NĐ- CP và Quy chế này.
2. Các cơ quan, tổ chức đang sử
dụng Hệ thống quản lý văn bản điện tử bí mật nhà nước (nếu có) để soạn thảo,
ban hành, phát hành và quản lý văn bản điện tử bí mật nhà nước có trách nhiệm bổ
sung, hoàn thiện chức năng của Hệ thống theo quy định của Nghị định số
63/2026/NĐ-CP, hoàn thành trước ngày 01 tháng 3 năm 2027.