|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 09/2020/QĐ-UBND
|
Hà
Nội, ngày 28 tháng 4 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật thi đua, khen thưởng
năm 2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng năm
2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 91/2017/NĐ-CP
ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thi đua,
khen thưởng;
Căn cứ Thông tư số 12/2019/TT-BNV
ngày 04 tháng 11 năm 2019 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật thi đua, khen thưởng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
Hà Nội tại Tờ trình số 941/TTr-SNV ngày 13 tháng 4 năm 2020 về việc đề nghị ban
hành Quyết định thay thế Quyết định ban hành kèm theo Quy định về công tác thi
đua, khen thưởng trên địa bàn thành phố Hà Nội; Quy định khen thưởng thành tích
đột xuất trên địa bàn thành phố Hà Nội
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày 08/5/2020 và thay thế các Quyết định của Ủy ban nhân dân thành
phố Hà Nội: số 16/2017/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2017 về việc ban hành Quy định
về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn thành phố Hà Nội và số
40/2016/QĐ-UBND ngày 12 tháng 9 năm 2016 về việc ban hành Quy định khen thưởng
thành tích đột xuất trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân Thành phố; Giám đốc Sở Nội vụ; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Mặt trận
tổ quốc và các đoàn thể, đơn vị trực thuộc thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các quận, huyện, thị xã; các đơn vị, tập thể, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban TĐKT TW;
- Vụ Pháp chế, Bộ Nội vụ;
- Cục kiểm tra văn bản, Bộ Tư pháp;
- Cổng TTĐT Chính phủ;
- Thường trực: TU, HĐND TP;
- Đoàn ĐBQH Hà Nội;
- Chủ tịch, các Phó chủ tịch UBND TP;
- VP: TU, Đoàn ĐBQH, HĐND TP;
- VPUB: CVP, NC, TKBT, THCB;
- Cổng Giao tiếp ĐT Thành phố;
- Ban TĐKT TP;
- Lưu: VT; NC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Chung
|
QUY ĐỊNH
VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 09/2020/QĐ-UBND ngày 28 tháng 4 năm 2020 của
Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
1. Quy định này quy định về đối tượng
áp dụng; nguyên tắc thi đua, khen thưởng; tiêu chuẩn, thẩm quyền xét tặng các
danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng; hiệp y khen thưởng; quy trình, hồ sơ
đề nghị khen thưởng; tôn vinh danh hiệu và các giải thưởng, tổ chức trao thưởng;
thành lập và tổ chức hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng, tổ chức, bộ
máy làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp; quỹ thi đua, khen thưởng; quyền
và nghĩa vụ của tập thể, cá nhân về thi đua, khen thưởng; xử lý vi phạm về thi
đua, khen thưởng trên địa bàn thành phố Hà Nội.
2. Những nội dung về công tác thi
đua, khen thưởng không quy định tại quy định này được thực hiện theo quy định của
Luật thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Quy định này áp dụng đối với tập
thể, cá nhân là người Việt Nam, người Việt Nam ở nước ngoài và tập thể, cá nhân
người nước ngoài đang sinh sống, làm việc, học tập trong và ngoài thành phố Hà
Nội, có thành tích đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội,
quốc phòng - an ninh của thành phố Hà Nội.
2. Cụm, Khối thi đua do Ủy ban nhân
dân thành phố quyết định thành lập.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
Trong quy định này, các từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. Đơn vị thành viên là đơn vị trong
một Cụm thi đua, Khối thi đua hoặc cùng tham gia thực hiện một chuyên đề thi
đua.
2. Cá nhân lao động trực tiếp là công
nhân, nông dân, chiến sỹ trong lực lượng vũ trang; công chức, viên chức, nhân
viên, người lao động không giữ chức vụ lãnh đạo quản lý (hưởng phụ cấp chức vụ)
thuộc các sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thành phố, các quận,
huyện, thị xã, các tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị thuộc thành phố (sau đây gọi tắt
là lao động trực tiếp).
3. Lãnh đạo sở, ban, ngành, Mặt trận
tổ quốc và các đoàn thể thành phố, các quận, huyện, thị xã, đơn vị thuộc thành
phố là các cá nhân giữ chức vụ từ Phó Giám đốc các sở, ban, ngành, Phó Chủ tịch
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể thành phố, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận,
huyện, thị xã và tương đương trở lên (sau đây gọi tắt là lãnh đạo thuộc diện
thành phố quản lý).
4. Hiệp y khen thưởng là hình thức lấy
thông tin của các đơn vị có liên quan để có thêm căn cứ trước khi quyết định
khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng.
5. Luật thi đua, khen thưởng số
15/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật thi đua, khen thưởng số 47/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 năm 2005 và Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng số 39/2013/QH13 ngày 16
tháng 11 năm 2013 của Quốc hội (gọi chung là Luật thi đua, khen thưởng).
6. Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị
xã (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện).
7. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn
(gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã).
Điều 4. Nguyên tắc
thi đua, khen thưởng
1. Nguyên tắc thi đua:
Thực hiện theo Điều 6 Luật thi đua,
khen thưởng và theo nguyên tắc sau: Việc tổ chức phong trào thi đua thường
xuyên hoặc theo đợt, chuyên đề phải xác định rõ mục đích, yêu cầu, mục tiêu,
các chỉ tiêu cụ thể; có tổ chức phát động thi đua, đăng ký tham gia thi đua, sơ
kết, tổng kết phong trào thi đua. Chú trọng công tác phát hiện, bồi dưỡng,
tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua.
2. Nguyên tắc khen thưởng:
Được thực hiện theo quy định tại Điều
6, Luật thi đua, khen thưởng; Điều 3, Nghị định 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7
năm 2017 của Chính phủ; Điều 2 Thông tư 12/2019/TT-BNV ngày 04 tháng 11 năm
2019 của Bộ Nội vụ và theo các nguyên tắc sau:
a) Không khen trùng (không lấy một
thành tích để làm hồ sơ đề nghị một cấp có thẩm quyền xét khen thưởng nhiều lần;
với một thành tích, một đối tượng chỉ được một đơn vị đề nghị khen thưởng). Chú
trọng khen thưởng tập thể nhỏ và cá nhân là người lao động trực tiếp, cá nhân
có nhiều sáng kiến trong lao động, công tác.
b) Khi đề nghị khen thưởng bằng khen
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về thành tích công tác năm đối với:
Lãnh đạo thuộc diện Thành phố quản lý
phải căn cứ vào thành tích tập thể và theo tỷ lệ (đối với đơn vị được tặng Bằng
khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố: Đề nghị khen thưởng với số lượng
không quá 30% trên tổng số lãnh đạo thuộc đơn vị; đơn vị được tặng thưởng Cờ
đơn vị thi đua xuất sắc của thành phố: Đề nghị khen thưởng với số lượng không
quá 50% trên tổng số lãnh đạo đơn vị; đơn vị được tặng Cờ thi đua của Chính phủ:
đề nghị khen thưởng 100% lãnh đạo thuộc đơn vị).
Người đứng đầu các phòng, ban, đơn vị
thuộc sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể Thành phố, các quận, huyện,
thị xã: Phải đạt tiêu chuẩn khen thưởng về cá nhân theo quy định và thành tích
của tập thể do người đứng đầu đó lãnh đạo phải được Chủ tịch Ủy ban nhân Thành
phố tặng Cờ đơn vị thi đua xuất sắc dẫn đầu, Bằng khen hoặc công nhận danh hiệu
“Tập thể lao động xuất sắc”.
c) Chuyên đề thi đua do cấp, đơn vị
nào phát động thì cấp, đơn vị đó xét khen thưởng. Trường hợp tập thể, cá nhân
có thành tích tiêu biểu, phạm vi ảnh hưởng lớn đối với thành phố thì cấp, đơn vị
đó trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét khen thưởng. Không khen thưởng các
chuyên đề công tác khi không đăng ký với Ủy ban nhân dân thành phố (qua Ban Thi
đua - Khen thưởng); không có văn bản chỉ đạo, kế hoạch sơ, tổng kết của đơn vị
chủ trì, phát động; chuyên đề được phát động không xác định rõ mục đích, yêu cầu,
nội dung, chỉ tiêu thời gian thực hiện.
Trước khi xét khen thưởng cho các tập
thể, cá nhân, đơn vị chủ trì thực hiện chuyên đề phải phối hợp với Ban Thi đua
- Khen thưởng để được hướng dẫn về tiêu chuẩn, số lượng làm căn cứ xét chọn
khen thưởng.
d) Trong một năm không đề xuất khen
thưởng cấp thành phố quá 02 lần đối với tập thể và cá nhân tham gia nhiều
chuyên đề thi đua do đơn vị thuộc thành phố phát động (trừ các trường hợp có
thành tích đặc biệt xuất sắc). Khi đề nghị khen thưởng cấp thành phố đối với cá
nhân có thành tích trong thực hiện chuyên đề của các sở, ban, ngành, Mặt trận tổ
quốc và các đoàn thể thành phố, các quận, huyện, thị xã, đơn vị thuộc thành phố
phải đảm bảo ít nhất 75% là người lao động trực tiếp.
đ) Chưa xét khen thưởng đối với tập
thể đang thanh tra, kiểm tra và chưa xét khen thưởng đối với thủ trưởng trực tiếp
có cấp dưới thuộc đơn vị, địa phương mình sai phạm, đang trong quá trình xem
xét thi hành kỷ luật hoặc đang điều tra, thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi
phạm hoặc có đơn thư khiếu nại, tố cáo đang được xác minh làm rõ.
e) Đối với cá nhân mà Luật thi đua,
khen thưởng quy định “Hoàn thành tốt nhiệm vụ”, “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”
là căn cứ vào kết quả đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo Luật Cán bộ,
công chức và Luật Viên chức hiện hành hoặc do cấp có thẩm quyền nhận xét, xác
nhận. Đối với cá nhân không thuộc đối tượng áp dụng Luật Cán bộ, công chức và
Luật Viên chức thì thủ trưởng đơn vị thống nhất xem xét, đề nghị khen thưởng.
Đối với tập thể hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ là tập thể đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” hoặc được ngành dọc
cấp trên, người có thẩm quyền phụ trách đơn vị đó xác nhận.
f) Không xem xét, thẩm định đối với hồ
sơ đề nghị khen thưởng quá thời hạn nộp hồ sơ theo quy định (trừ trường hợp có
lý do chính đáng).
g) Chỉ lấy kết quả khen thưởng thành
tích công tác năm để làm căn cứ xét đề nghị cấp trên khen thưởng. Kết quả khen
thưởng phong trào thi đua theo đợt, chuyên đề, khen đột xuất, các trường hợp
khen khác được ghi nhận và ưu tiên khi xét khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen
thưởng.
Đối với Bằng khen của Ban Thường vụ
Thành ủy về khen thành tích công tác năm cho tập thể, cá nhân làm chuyên trách
công tác Đảng được làm căn cứ đánh giá là hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm.
h) Đề nghị tặng thưởng danh hiệu “Tập
thể lao động xuất sắc” cho các tập thể trực thuộc: Căn cứ tình tình thực tế hằng
năm, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố ban hành hướng dẫn xét tặng đảm bảo
các quy định hiện hành.
i) Đối với một đơn vị cơ sở xem xét
khen thưởng khi tính tỷ lệ phần trăm nếu không được một tập thể, một cá nhân
thì được tính là một tập thể, một cá nhân để xét khen thưởng hoặc đề nghị khen
thưởng và số lẻ từ 0,5 trở lên được làm tròn là 01.
k) Đối với tập thể hoặc cá nhân là thủ
trưởng đơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước, hồ sơ đề nghị khen thưởng phải
có văn bản xác nhận của cơ quan thuế, cơ quan bảo hiểm xã hội có thẩm quyền;
phòng cháy chữa cháy, đảm bảo môi trường (nếu có).
l) Đối với đơn vị thuộc đối tượng kiểm
toán bắt buộc theo Luật Kiểm toán độc lập, khi trình khen thưởng cấp Nhà nước
phải có báo cáo kết quả kiểm toán trong thời gian xét khen thưởng.
m) Khi xét khen thưởng thành tích
công tác năm đối với tập thể, trên cơ sở kết quả đạt được của tập thể, hạ một mức
khen nếu đơn vị có kiểm điểm sâu của cấp ủy trong năm xét khen.
n) Trong thời gian xét khen, nếu đơn
vị để xảy ra vụ việc gây ảnh hưởng dư luận xã hội không tốt đã được cơ quan có
thẩm quyền xác minh là đúng thì hạ một mức khen. Việc hạ mức khen do để xảy ra
vụ việc đó chỉ áp dụng hạ mức khen một lần. Các vụ việc đã được đánh giá vào kết
quả của đơn vị thời gian trước thì không lấy vụ việc đó để đánh giá khen thưởng
đối với đơn vị vào thời gian tiếp theo.
o) Đối với cấp phó người đứng đầu được
ủy quyền phụ trách (điều hành) khi người đứng đầu bị ốm hoặc đi học từ 6 tháng
trở lên trong năm thực hiện nguyên tắc khen thưởng như người đứng đầu được quy
định tại Điểm b Khoản này.
p) Các trường hợp không xem xét khen
thưởng khác thực hiện theo quy định của Luật thi đua, khen thưởng, các văn bản
hướng dẫn thi hành.
Chương II
TIÊU CHUẨN, THẨM
QUYỀN XÉT TẶNG VÀ ĐỀ NGHỊ CẤP TRÊN TẶNG THƯỞNG CÁC DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC
KHEN THƯỞNG; HIỆP Y KHEN THƯỞNG
Điều 5. Khen thưởng
cấp Nhà nước
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
xét, đề nghị cấp trên khen thưởng:
1. Huân chương Sao vàng; Huân chương
Hồ Chí Minh; Huân chương Độc lập, Huân chương Lao động (các hạng); Anh hùng Lao
động; Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; Chiến sỹ thi đua Toàn quốc: Đạt tiêu
chuẩn theo quy định của Luật thi đua, khen thưởng; Nghị định 91/2017/NĐ-CP ngày
31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ.
2. Cờ thi đua của Chính phủ: Tặng cho
tập thể tiêu biểu xuất sắc trong số các tập thể dẫn đầu các Cụm thi đua Thành
phố hoặc tập thể dẫn đầu toàn thành phố trên các lĩnh vực, ngành nghề, có mô
hình mới để các tập thể khác học tập, đạt tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 25,
Luật thi đua, khen thưởng và Điều 11, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng
7 năm 2017 của Chính phủ.
3. Khen thưởng thành tích cống hiến:
Đạt tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 36, 37, 38, 42, 43, 44 Luật thi đua, khen
thưởng; Điều 16, 17, 18, 22, 23, 24, 41, 42, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31
tháng 7 năm 2017 của Chính phủ và theo các văn bản hướng dẫn thi hành.
4. Danh hiệu vinh dự Nhà nước, giải
thưởng Hồ Chí Minh, giải thưởng Nhà nước:
a) Danh hiệu “Nhà giáo Nhân dân”,
“Nhà giáo Ưu tú”: Thực hiện theo Điều 62, Luật thi đua, khen thưởng và Nghị định
số 27/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ quy định về xét tặng
danh hiệu “Nhà giáo Nhân dân”, “Nhà giáo Ưu tú”.
b) Danh hiệu “Thầy thuốc Nhân dân”,
“Thầy thuốc Ưu tú”: Thực hiện theo Điều 63, Luật thi đua, khen thưởng và theo
Nghị định số 41/2015/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ quy định về
xét tặng danh hiệu “Thầy thuốc Nhân dân”, “Thầy thuốc Ưu tú”.
c) Danh hiệu “Nghệ sĩ Nhân dân”, “Nghệ
sĩ Ưu tú”: Thực hiện theo Điều 64, Luật thi đua, khen thưởng và theo Nghị định
số 89/2014/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ quy định về xét tặng
danh hiệu “Nghệ sĩ Nhân dân”, “Nghệ sĩ Ưu tú”.
d) Danh hiệu “Nghệ nhân Nhân dân”,
“Nghệ nhân Ưu tú”: Thực hiện theo Điều 65, Luật thi đua, khen thưởng và theo
Nghị định số 62/2014/NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định về
xét tặng danh hiệu “Nghệ nhân Nhân dân”, “Nghệ nhân Ưu tú” trong lĩnh vực di sản
văn hóa phi vật thể; Nghị định 123/2014/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2014 của
Chính phủ quy định về xét tặng danh hiệu “Nghệ nhân Nhân dân”, “Nghệ nhân ưu
tú” trong lĩnh vực nghề thủ công mỹ nghệ.
đ) Danh hiệu Bà mẹ Việt Nam Anh hùng:
Thực hiện theo Điều 59 Luật thi đua, khen thưởng; Nghị định số 56/2013/NĐ-CP
ngày 22 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ và Thông tư số
03/2014/TTLT/BNV-BQP-BLĐTB&XH ngày 10 tháng 10 năm 2014 của liên bộ: bộ Nội
vụ, bộ Quốc phòng và bộ Lao động Thương binh và Xã hội.
e) Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng
Nhà nước: Thực hiện theo Điều 66, 67, 68 Luật thi đua, khen thưởng; Nghị định số
78/2014/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ về Giải thưởng Hồ Chí
Minh, Giải thưởng Nhà nước và các giải thưởng khác về khoa học và công nghệ; Điều
5 Nghị định số 90/2014/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về “Giải
thưởng Hồ Chí Minh”, “Giải thưởng Nhà nước” về văn học, nghệ thuật; Điều 8, 9,
10 Nghị định số 133/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 90/2014/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2014 của
Chính phủ.
Điều 6. Khen thưởng
cấp Thành phố
Ủy ban nhân dân thành phố và Chủ tịch
Ủy ban nhân dân thành phố xét, quyết định khen thưởng:
1. Danh hiệu “Cờ thi đua của Ủy ban
nhân dân Thành phố”:
a) Tập thể là đơn vị thành viên thuộc
Cụm thi đua do thành phố thành lập hoặc sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các
đoàn thể thành phố, các quận, huyện, thị xã, đơn vị thuộc thành phố thành lập;
được đánh giá, bình xét, suy tôn là đơn vị xuất sắc tiêu biểu trong phong trào
thi đua theo Cụm thi đua và đạt các tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 26 Luật
thi đua, khen thưởng và theo Điều 12, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng
7 năm 2017 của Chính phủ.
b) Tập thể tiêu biểu xuất sắc trong
phong trào thi đua theo đợt, chuyên đề thi đua cấp thành phố (đợt thi đua,
chuyên đề thi đua có thời gian thực hiện từ 03 tháng trở lên).
2. Danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”:
Tặng cho tập thể tiêu biểu xuất sắc, được lựa chọn trong số những tập thể đạt
danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”, đạt tiêu chuẩn theo quy định tại Điều
27, Luật thi đua, khen thưởng.
3. Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua Thành
phố”: Được xét tặng hằng năm cho các cá nhân đạt các tiêu chuẩn, điều kiện theo
quy định tại Điều 22, Luật thi đua, khen thưởng và Điều 9, Nghị định số
91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ.
4. Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố tặng cho tập thể, cá nhân đạt tiêu chuẩn theo quy định tại Điều
72, Luật thi đua, khen thưởng; Điều 39, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31
tháng 7 năm 2017 của Chính phủ và theo các đối tượng, tiêu chuẩn sau:
a) Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố về khen thưởng tổng kết năm tặng cho tập thể thuộc các Cụm thi
đua Thành phố, được các Cụm thi đua Thành phố bình xét, suy tôn.
b) Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố về khen thưởng tổng kết năm tặng cho các tập thể, cá nhân thuộc
các sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thành phố, các quận, huyện,
thị xã, đơn vị thuộc thành phố trong số các tập thể, cá nhân có 02 năm liên tục
trở lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tính đến thời điểm trình khen, cá nhân có
02 sáng kiến được công nhận và áp dụng hiệu quả trong phạm vi cấp cơ sở.
c) Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố tặng cho các tập thể, cá nhân có thành tích thi đua theo đợt,
chuyên đề, đạt các tiêu chuẩn sau:
Đối với tập thể: Nội bộ đoàn kết,
gương mẫu, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong số các tập thể thực hiện đợt, chuyên đề
như tham gia tích cực, đạt chất lượng, hiệu quả cao, đảm bảo tốt kế hoạch đã đề
ra trong quá trình thực hiện, thành tích đó đóng góp thiết thực vào hoàn thành
nhiệm vụ công tác của đơn vị và địa phương.
Đối với cá nhân: Hoàn thành tốt nhiệm
vụ, có phẩm chất đạo đức tốt, đoàn kết, gương mẫu, chấp hành chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; có thành tích tiêu biểu trong số cá nhân
hoàn thành tốt nhiệm vụ trong quá trình thực hiện, góp phần tích cực trong việc
thực hiện nhiệm vụ công tác của đơn vị và địa phương.
d) Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố tặng cho các tập thể, cá nhân lập được nhiều
thành tích, có phạm vi ảnh hưởng ở một trong các lĩnh vực trên địa bàn thành phố.
đ) Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố tặng cho gia đình hoặc công dân gương mẫu chấp hành tốt chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, có nhiều đóng góp về công
sức, đất đai và tài sản cho địa phương, xã hội: có giá trị từ 100 lần mức lương cơ sở trở lên (có thể tính đóng góp cộng dồn trong 02 năm).
e) Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố tặng cho công nhân, nông dân, người lao động; Chiến sỹ trong các
lực lượng vũ trang có nhiều thành tích, phạm vi ảnh hưởng trong cấp xã, đơn vị,
tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã và đạt một trong các tiêu chuẩn sau:
Lập nhiều thành tích trong lao động,
sản xuất học tập, công tác, chiến đấu và phục vụ chiến đấu.
Công nhân có từ 01 sáng kiến trở lên
mang lại lợi ích và có đóng góp trong việc đào tạo, bồi dưỡng, giúp đỡ đồng
nghiệp nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề.
Nông dân có mô hình sản xuất hiệu quả
và ổn định từ 02 năm trở lên, giúp đỡ 01 đến 02 hộ nông dân xóa đói, giảm
nghèo, tạo việc làm cho 10 lao động trở lên. Người đứng đầu đoàn thể cấp huyện
hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm đánh giá hiệu quả của mô hình sản xuất,
thành tích của nông dân.
f) Khen đối ngoại: Các cá nhân, tổ chức
ngoài thành phố; cá nhân, tổ chức người nước ngoài; người Việt Nam ở nước ngoài
có nhiều thành tích đóng góp vào sự nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội,
quốc phòng - an ninh của thành phố.
5. Khen thưởng thành tích đột xuất:
a) Tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân thành phố cho tập thể, cá nhân có thành tích đột xuất theo quy định tại
Khoản 3, Điều 13 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính
phủ hoặc đạt một trong những tiêu chuẩn sau:
Đạt giải thưởng, huy chương trong các
kỳ thi, cuộc thi, giải đấu cấp khu vực hoặc thế giới; đạt giải nhất hoặc huy
chương vàng trong các cuộc thi, giải đấu cấp Quốc gia với kết quả thành tích
thi cao hơn năm trước.
Mưu trí, dũng cảm trong truy bắt tội
phạm đặc biệt nguy hiểm, trong điều tra, truy tố, xét xử các vụ án đặc biệt
nghiêm trọng; có thành tích đặc biệt xuất sắc trong công tác phòng chống thiên
tai, hỏa hoạn, tìm kiếm cứu nạn, rà phá bom mìn, vật liệu nổ.
Có hành động, nghĩa cử cao đẹp, cứu
giúp người, bảo vệ tài sản của Nhà nước của nhân dân, được dư luận xã hội hoan
nghênh.
Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị
đột xuất do thành phố giao.
b) Các hình thức khen thưởng thành
tích đột xuất:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện,
thị xã; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc, đoàn thể và các đơn vị
thuộc thành phố tặng giấy khen cho các tập thể, cá nhân về thành tích đột xuất
có phạm vi ảnh hưởng cấp huyện hoặc tương đương.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố tặng
bằng khen cho các tập thể, cá nhân về thành tích đột xuất có phạm vi ảnh hưởng
cấp thành phố hoặc tương đương.
Đối với các trường hợp tiêu biểu, đặc
biệt xuất sắc, phạm vi ảnh hưởng cả nước, thì xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ
xét tặng bằng khen; trình Chủ tịch nước xét tặng Huân chương Lao động các hạng.
6. Thư khen của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố: Là hình thức động viên, khích lệ của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố đối với các tập thể, cá nhân có thành tích, hành động nổi bật trong
các lĩnh vực của đời sống xã hội để tuyên truyền, nêu gương trong toàn thành phố.
7. Mức tiền thưởng: Được thực hiện
theo các quy định hiện hành.
Điều 7. Tiêu chuẩn,
thẩm quyền xét tặng các danh hiệu thi đua đặc thù theo quy định của Ủy ban nhân
dân thành phố
Thực hiện theo các Quy chế, Quy định
ban hành kèm theo Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (danh mục
các quy chế, quy định đính kèm).
Điều 8. Hiệp y
khen thưởng
1. Ban Thi đua - Khen thưởng tham mưu
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xét, hiệp y khen thưởng theo đề nghị của Ban
Thi đua - Khen thưởng Trung ương hoặc các Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương
(trừ các nội dung không phải hiệp y theo quy định của Luật thi đua, khen thưởng).
2. Sở Giáo dục và Đào tạo xét, hiệp y
danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục khác khi có
văn bản đề nghị của Ban Thi đua - Khen thưởng và đơn vị quản lý cấp trên có thẩm
quyền
3. Ủy ban nhân dân cấp huyện: Có ý kiến
hiệp y về việc chấp hành chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với
các tập thể, cá nhân thuộc các trường học và các cơ sở giáo dục khác trên địa
bàn và có ý kiến hiệp y đối với các đơn vị, doanh nghiệp đóng trên địa bàn (do
các sở, ban, ngành trình khen thưởng) khi có đề nghị của Ban Thi đua - Khen thưởng
hoặc Sở Giáo dục và Đào tạo.
4. Khi có văn bản xin ý kiến của Ban
Thi đua - Khen thưởng, trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được
văn bản đề nghị (tính theo dấu bưu điện, hòm thư điện tử công vụ hoặc phần mềm
xử lý văn bản), đơn vị được xin ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản. Sau
10 ngày làm việc, nếu không có ý kiến trả lời được xem như đồng ý, Ban Thi đua
- Khen thưởng tiến hành các bước tiếp theo trong quy trình xét khen thưởng; Thủ
trưởng đơn vị được xin ý kiến hiệp y chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội
dung được xin ý kiến.
Chương III
QUY TRÌNH XÉT
KHEN THƯỞNG, HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG
Điều 9. Các trường
hợp khen thưởng và đề nghị khen thưởng xin ý kiến Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân
dân thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Đảng bộ
thành phố
Thực hiện theo Quy chế làm việc của
Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân thành phố và Ban Thường vụ Thành ủy, Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng Đảng bộ thành phố.
Điều 10. Quy
trình xét khen thưởng
1. Khen thưởng cấp Nhà nước:
a) Huân chương Sao vàng; Huân chương
Hồ Chí Minh; Huân chương Độc lập, Huân chương Lao động (các hạng); Anh hùng Lao
động; Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Chiến sỹ thi đua Toàn quốc; Cờ thi đua
của Chính phủ:
Ban Thi đua - Khen thưởng tổng hợp,
thẩm định hồ sơ, thực hiện các quy trình theo quy định của Luật thi đua, khen
thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành, báo cáo Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
Thành phố xét duyệt.
Căn cứ kết quả phiếu bình xét của
thành viên Hội đồng, Ban Thi đua - Khen thưởng tổng hợp các trường hợp đủ điều
kiện, thực hiện các quy trình theo phân cấp và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố xét, trình Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước khen thưởng.
b) Khen thưởng thành tích cống hiến:
Hằng năm, các đơn vị trực thuộc thành
phố rà soát các trường hợp đủ điều kiện, tiêu chuẩn trước khi nghỉ chế độ 06
tháng, đã nghỉ hưu (hoặc từ trần) hướng dẫn cá nhân hoặc người nhà cá nhân (nếu
cán bộ đề nghị khen thưởng đã từ trần) làm báo cáo (có xác nhận của Ban Tổ chức
Thành ủy). Trình Ủy ban nhân dân thành phố (qua Ban Thi đua - Khen thưởng).
Ban Thi đua - Khen thưởng thẩm định hồ
sơ, thực hiện các quy trình theo quy định của Luật thi đua, khen thưởng và các
văn bản hướng dẫn thi hành, tổng hợp các trường hợp đủ điều kiện, trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ xét, trình Chủ tịch
Nước khen thưởng.
c) Danh hiệu vinh dự Nhà nước, Giải
thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước:
Cơ quan Thường trực của Hội đồng xét
tặng theo chuyên ngành cấp thành phố tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố quyết định thành lập Hội đồng xét tặng danh hiệu (bao gồm các thành
viên theo quy định và có lãnh đạo Ban Thi đua - Khen thưởng là Phó Chủ tịch Hội
đồng).
Hội đồng xét tặng từng chuyên ngành cấp
thành phố thực hiện các quy trình, thủ tục theo quy định tại Luật thi đua, khen
thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành. Phối hợp Ban Thi đua - Khen thưởng tổng
hợp các trường hợp đủ điều kiện, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem
xét, trình cấp trên khen thưởng.
d) Danh hiệu Bà mẹ Việt Nam Anh hùng:
Sở Lao động Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp Ban Thi đua - Khen thưởng
thẩm định hồ sơ, tổng hợp các trường hợp đủ điều kiện, trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân thành phố xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ đề nghị Chủ tịch nước
khen thưởng.
đ) Danh hiệu “Anh hùng lực lượng vũ
trang nhân dân” đối với tập thể, cá nhân thuộc Quân đội nhân dân hoặc Công an
nhân dân: Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội (hoặc Công an Thành phố) chủ trì, phối hợp
Ban Thi đua - Khen thưởng thẩm định hồ sơ, thực hiện các quy trình theo quy định
tại Luật thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành, trình Bộ Quốc
phòng (hoặc Bộ Công an) xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ xét, trình Chủ tịch
Nước tặng thưởng.
e) Trước khi trình khen thưởng Huân
chương các loại, danh hiệu vinh dự Nhà nước, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn
quốc”, “Anh hùng Lao động”, Ban Thi đua - Khen thưởng lấy ý kiến nhân dân trên
các phương tiện truyền thông của Thành phố trong thời hạn 07 ngày làm việc (trừ
trường hợp có thành tích đặc biệt xuất sắc đột xuất): Báo Hà Nội mới, Kinh tế
& Đô thị, Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội, Cổng giao tiếp Điện tử
Thành phố.
Riêng các danh hiệu “Nhà giáo Nhân
dân”, “Nhà giáo ưu tú”; “Thầy thuốc nhân dân”, “Thầy thuốc ưu tú”; “Nghệ nhân
nhân dân”, “Nghệ nhân ưu tú”; “Nghệ sĩ nhân dân”, “Nghệ sĩ ưu tú”: việc lấy ý
kiến nhân dân được thực hiện theo Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội.
2. Khen thưởng cấp thành phố:
a) Khen thưởng tổng kết năm (Cờ thi
đua của Ủy ban nhân dân thành phố; Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố) cho các đơn vị thuộc các Cụm thi đua thành phố:
Ban Thi đua - Khen thưởng tiếp nhận hồ
sơ trình của đơn vị Cụm trưởng các Cụm thi đua thành phố, thẩm định và tổng hợp,
xin ý kiến các đơn vị liên quan, báo cáo Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành
phố họp xét duyệt.
Căn cứ kết quả bỏ phiếu của thành
viên Hội đồng, Ban Thi đua - Khen thưởng tổng hợp các trường hợp đủ điều kiện,
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định khen thưởng.
b) Khen thưởng tổng kết năm cho các tập
thể, lãnh đạo đơn vị, cán bộ, công chức, nhân viên thuộc các đơn vị; khen thưởng
chuyên đề, khen thưởng thành tích đột xuất, khen thưởng các danh hiệu thi đua,
hình thức khen thưởng đặc thù của thành phố:
Căn cứ đề nghị của các đơn vị, Ban
Thi đua - Khen thưởng thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem
xét quyết định.
Đối với các chuyên đề thi đua cấp
thành phố do các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trực tiếp phụ trách,
trước khi trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định phải xin
ý kiến của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phụ trách chuyên đề thi đua.
c) Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua Thành
phố”:
Ban Thi đua - Khen thưởng thẩm định hồ
sơ, xin ý kiến (bằng văn bản) Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố.
Sau khi có ý kiến của Hội đồng Thi
đua - Khen thưởng Thành phố, Ban Thi đua - Khen thưởng tổng hợp các trường hợp
đủ điều kiện, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định khen thưởng.
3. Khen thưởng thành tích đột xuất:
a) Đối với Ban Thi đua, Khen thưởng
Thành phố:
Trực tiếp theo dõi và thực hiện các
quy trình thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định đối với
các trường hợp sau:
Thông tin phát hiện từ người dân, các
phương tiện thông tin đại chúng.
Thành tích trong thực hiện các nhiệm
vụ chính trị đột xuất của thành phố.
b) Đối với các sở, ban, ngành, Mặt trận
tổ quốc, đoàn thể, quận, huyện, thị xã, các đơn vị thuộc thành phố:
Đơn vị căn cứ vào tiêu chuẩn khen thưởng
tại Khoản 5, Điều 6 của Quy định này để xét, khen thưởng theo thẩm quyền và
trình Ủy ban nhân dân thanh phố xét, khen thưởng thành tích đột xuất cho tập thể,
cá nhân có phạm vi ảnh hưởng tích cực đối với thành phố và toàn quốc.
Điều 11. Quy định
chung về hồ sơ
1. Hồ sơ đề nghị các danh hiệu thi
đua, hình thức khen thưởng theo quy định của Luật thi đua, khen thưởng và thực
hiện theo Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ và
theo các quy định của Ủy ban nhân dân thành phố.
Đối với các đơn vị, tổ chức trực thuộc
thành phố và cá nhân là cấp trưởng của đơn vị khi trình khen thưởng (“Bằng khen
của Thủ tướng Chính phủ”, “Huân chương” các hạng, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua
toàn quốc”, danh hiệu “Anh hùng Lao động”) phải lấy ý kiến của bộ, ngành, đoàn
thể Trung ương có chức năng quản lý ngành, lĩnh vực: nộp thêm 01 bộ hồ sơ theo
quy định.
2. Khi đề nghị Chủ tịch nước, Thủ tướng
Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố khen thưởng bằng văn bản thì đồng
thời gửi kèm file điện tử của tờ trình, báo cáo kèm danh sách đề nghị khen thưởng
về Ban Thi đua - Khen thưởng (trừ văn bản có nội dung thuộc danh mục bí mật nhà
nước).
3. Hồ sơ đề nghị khen thưởng thành
tích đột xuất:
Tờ trình của đơn vị trình khen; báo
cáo tóm tắt thành tích của tập thể, cá nhân, trong đó ghi rõ hành động, công trạng
để đề nghị khen thưởng theo thủ tục đơn giản; các hồ sơ có liên quan (nếu có).
4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện,
thị xã; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc, đoàn thể và các đơn vị
thuộc thành phố chịu trách nhiệm về thủ tục và hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố, gồm: Hồ sơ, thủ tục, quy trình, tính chính xác của thành tích và
các nội dung có liên quan, cụ thể:
a) Khi trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố xét, đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước khen thưởng đối với
các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước, việc đánh giá, công nhận mức hoàn thành
xuất sắc nhiệm vụ, việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước và thành tích của tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng do người đứng đầu
các đơn vị chịu trách nhiệm trước pháp luật.
b) Khi trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố khen thưởng đối với các hình thức khen thưởng cấp thành phố, việc
đánh giá, công nhận mức hoàn thành nhiệm vụ, phạm vi ảnh hưởng của thành tích của
tập thể, cá nhân do người đứng đầu đơn vị thuộc thành phố chịu trách nhiệm trước
pháp luật.
5. Quy trình khen thưởng đặc thù:
Đối với việc khen thưởng phục vụ yêu
cầu chính trị đột xuất, kịp thời động viên tập thể, cá nhân có thành tích xuất
sắc đột xuất, có thành tích, công trạng rõ ràng, các đơn vị chưa kịp hoàn thiện
Tờ trình, báo cáo tóm tắt thành tích của tập thể, cá nhân theo quy định: Ban
Thi đua - Khen thưởng chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan xác minh và thẩm
định thành tích theo công trạng, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem
xét, quyết định.
6. Khen theo thủ tục đơn giản: Các
đơn vị hoàn thiện hồ sơ theo quy định tại Điều 85 Luật thi đua, khen thưởng năm
2013, Điều 55 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP của Chính phủ, gửi Ban Thi đua - Khen
thưởng.
Điều 12. Thời điểm
nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng
Ủy ban nhân dân thành phố nhận hồ sơ
đề nghị khen thưởng (qua Ban Thi đua - Khen thưởng), thời gian như sau:
1. Khen thưởng cấp Nhà nước:
a) Hồ sơ đề nghị tặng thưởng Cờ thi
đua của Chính phủ cho các đơn vị thuộc thành phố: Cụm trưởng các Cụm thi đua
thành phố gửi hồ sơ đề nghị đến Ban Thi đua - Khen thưởng chậm nhất ngày 20
tháng 12 hằng năm.
b) Hồ sơ đề nghị tặng thưởng Cờ thi
đua của Chính phủ khối xã và khối y tế cơ sở: Hồ sơ gửi đến Ban Thi đua - Khen
thưởng chậm nhất ngày 15 tháng 01 hằng năm.
c) Hồ sơ đề nghị khen thưởng Huân
chương (các hạng), Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ đối với các tập thể kỷ niệm
năm tròn ngày thành lập, ngày truyền thống của ngành và các cá nhân chuẩn bị nghỉ
chế độ (đợt 1): Hồ sơ gửi đến Ban Thi đua - Khen thưởng chậm nhất ngày 30 tháng
01 hằng năm.
d) Hồ sơ đề nghị khen thưởng Huân
chương (các hạng), Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ đối với các tập thể, cá
nhân thuộc các khối, trừ khối Giáo dục và Đào tạo (đợt 2): Hồ sơ gửi đến Ban
Thi đua - Khen thưởng chậm nhất ngày 30 tháng 3 hằng năm.
đ) Hồ sơ đề nghị khen thưởng Huân
chương (các hạng), Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ đối với các tập thể, cá
nhân khối Giáo dục và Đào tạo (đợt 3): Hồ sơ gửi đến Ban Thi đua - Khen thưởng
chậm nhất ngày 30 tháng 7 hằng năm.
e) Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu
“Chiến sĩ thi đua toàn quốc”: Gửi đến Ban Thi đua - Khen thưởng chậm nhất ngày
30 tháng 7 hằng năm.
f) Hồ sơ đề nghị xét tặng Kỷ niệm
chương “Vì sự nghiệp thi đua, khen thưởng”: Gửi đến Ban Thi đua - Khen thưởng
chậm nhất ngày 15 tháng 3 hằng năm.
2. Khen thưởng cấp thành phố:
a) Hồ sơ đề nghị tặng thưởng Cờ thi
đua đơn vị xuất sắc phong trào thi đua Thành phố, Bằng khen của Ủy ban nhân dân
thành phố cho các đơn vị thuộc thành phố: Cụm trưởng các Cụm thi đua thành phố
gửi hồ sơ đề nghị đến Ban Thi đua - Khen thưởng chậm nhất ngày 20 tháng 12 hằng
năm.
b) Hồ sơ đề nghị tặng thưởng Cờ đơn vị
thi đua xuất sắc lĩnh vực, ngành: Các sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc, các đoàn
thể thành phố gửi hồ sơ đến Ban Thi đua - Khen thưởng chậm nhất ngày 10 tháng
12 hằng năm.
c) Hồ sơ đề nghị khen thưởng tổng kết
năm của các đơn vị thuộc thành phố đối với các tập thể, cá nhân trực thuộc: Gửi
đến Ban Thi đua - Khen thưởng chậm nhất ngày 30 tháng 01 hằng năm.
d) Hồ sơ đề nghị xét, công nhận sáng
kiến cấp Thành phố: Đợt 1 (trước ngày 30/01 hằng năm); Đợt 2 (trước ngày 01/7 hằng
năm).
đ) Hồ sơ đề nghị tặng thưởng danh hiệu
“Chiến sĩ thi đua Thành phố”: Gửi đến Ban Thi đua - Khen thưởng chậm nhất ngày
30 tháng 3 hằng năm.
e) Hồ sơ đề nghị khen thưởng tổng kết
năm khối doanh nghiệp trên địa bàn thành phố: Gửi đến Ban Thi đua - Khen thưởng
chậm nhất ngày 15 tháng 4 hằng năm.
f) Hồ sơ đề nghị khen thưởng tổng kết
nhiệm vụ năm học của ngành Giáo dục và Đào tạo Thành phố:
Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi hồ sơ
khen thưởng về Ban Thi đua - Khen thưởng trước ngày 30 tháng 6 hằng năm. Riêng
đề nghị tặng danh hiệu Chiến sỹ thi đua Thành phố trình 01 đợt theo tiến độ
chung thành phố (trước ngày 30 tháng 3 hằng năm).
Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội: Gửi kết
quả đánh giá, xếp thứ tự các phòng Giáo dục và Đào tạo các quận, huyện, thị xã
về Ban Thi đua - Khen thưởng trước ngày 10 tháng 7 hằng năm; Gửi hồ sơ đề nghị
khen thưởng cho các tập thể, cá nhân trực thuộc về Ban Thi đua - Khen thưởng
Thành phố trước ngày 10 tháng 7 hằng năm.
Các trường đại học, cao đẳng thuộc
thành phố gửi hồ sơ khen thưởng trước ngày 10 tháng 8 hằng năm.
g) Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu
“Công dân Thủ đô ưu tú”: Gửi đến Ban Thi đua - Khen thưởng chậm nhất ngày 30
tháng 6 hằng năm.
h) Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu
“Công dân danh dự Thủ đô”: Gửi thường xuyên.
i) Hồ sơ đề nghị xét tặng Bằng “Sáng
kiến Thủ đô”: Gửi đến Sở Khoa học - Công nghệ chậm nhất ngày 31 tháng 12 hằng
năm.
Điều 13. Tuyến
trình khen thưởng
Được thực hiện theo Điều 53 của Luật
thi đua, khen thưởng, Điều 46 Nghị định 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017
của Chính phủ, Thông tư số 12/2017/TT-BNV ngày 04 tháng 11 năm 2019 của Bộ Nội
vụ và theo các nội dung sau:
1. Tập thể, cá nhân làm chuyên trách
công tác đảng, đoàn thể: cấp nào quản lý về tổ chức, cán bộ, công chức và quỹ
lương thì cấp đó xét khen thưởng hoặc trình cấp trên khen thưởng.
a) Tập thể, cá nhân chuyên trách công
tác đảng, đoàn thể ở các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố thì nơi trực tiếp
quản lý cán bộ, công chức và quỹ lương xét, quyết định khen thưởng hoặc trình cấp
trên khen thưởng;
b) Tập thể, cá nhân chuyên trách công
tác đảng, đoàn thể thuộc cấp thành phố, do cơ quan đảng, đoàn thể trực tiếp quản
lý xét, đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp thành phố khen thưởng hoặc trình cấp
trên khen thưởng;
c) Tập thể chuyên trách công tác đảng,
đoàn thể thuộc cấp huyện, do cơ quan đảng, đoàn thể trực tiếp quản lý xét, đề
nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện khen thưởng hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố khen thưởng hoặc trình cấp
trên khen thưởng;
d) Liên đoàn Lao động Thành phố khen
thưởng và trình cấp trên khen thưởng đối với: Các ban, đơn vị sự nghiệp, doanh
nghiệp thuộc hệ thống Công đoàn do Liên đoàn Lao động Thành phố thành lập; Liên
đoàn Lao động cấp huyện; Công đoàn ngành cấp thành phố, Công đoàn viên chức
Thành phố, Công đoàn khu công nghiệp, khu chế xuất; Công đoàn Công ty, Tổng
Công ty thuộc thành phố; Công đoàn cơ sở và cán bộ công đoàn chuyên trách hưởng
lương từ ngân sách công đoàn thuộc các đơn vị nêu trên.
2. Đối với tuyến trình Đại biểu Quốc
hội, Hội đồng nhân dân các cấp:
a) Đại biểu Quốc hội chuyên trách ở
thành phố: Do Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố tổng hợp, hoàn thiện hồ
sơ trình Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội theo quy định.
b) Đối với Hội đồng nhân dân thành phố:
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Văn phòng và các Ban của Hội đồng
nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân chuyên trách tại thành phố do Văn phòng Hội
đồng nhân dân thành phố tổng hợp hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
xét khen thưởng hoặc trình cấp trên khen thưởng theo quy định.
c) Đối với Hội đồng nhân dân cấp huyện:
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, đại biểu
Hội đồng nhân dân chuyên trách tại huyện do Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân huyện tổng hợp hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xét
khen thưởng hoặc trình cấp trên khen thưởng theo quy định.
d) Đối với Hội đồng nhân dân cấp xã:
Do Ủy ban nhân dân xã tổng hợp hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện xét
khen thưởng hoặc trình cấp trên khen thưởng theo quy định.
đ) Các Ban của Hội đồng nhân dân
thành phố, xem xét, trình Cờ đơn vị thi đua xuất sắc Thành phố cho các Ban của
Hội đồng nhân dân cấp huyện.
e) Văn phòng Hội đồng nhân dân thành
phố phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố trình Cờ thi đua đơn vị xuất sắc
cho Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
f) Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấp kiêm nhiệm thì do đơn vị quản lý xét, trình khen thưởng.
3. Đối với các Hội:
a) Đối với các Hội tham gia Cụm thi
đua thuộc Thành phố xét, khen thưởng và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
xét khen thưởng hoặc trình cấp trên khen thưởng theo quy định.
b) Các hội là có phạm vi hoạt động
trong thành phố do sở quản lý Nhà nước chuyên ngành về lĩnh vực đó xét khen thưởng
hoặc trình cấp trên khen thưởng.
c) Các hội có phạm vi hoạt động trong
huyện, xã trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện xét khen thưởng hoặc trình cấp
trên khen thưởng.
4. Khen thưởng tổ chức, cá nhân thuộc
các tổ chức tôn giáo:
a) Việc khen thưởng tổ chức, cá nhân
thuộc các giáo hội Thành phố do cơ quan giáo hội thành phố trình Ủy ban nhân
dân thành phố; khen thưởng tổ chức, cá nhân thuộc các giáo hội huyện do cơ quan
giáo hội huyện trên địa bàn trình Ủy ban nhân dân huyện.
b) Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội
vụ xin ý kiến các đơn vị liên quan quản lý về tôn giáo; xem xét trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố khen thưởng hoặc trình Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước
khen thưởng.
5. Đối với khen thưởng tổng kết năm,
tặng Cờ đơn vị thi đua xuất sắc cho các đơn vị thuộc quận, huyện, thị xã dưới sự
chỉ đạo về chuyên môn theo ngành dọc của hai sở, ngành trở lên:
a) Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, phối
hợp Sở Thông tin Truyền thông, Sở Du lịch xét, trình đối với phòng Văn hóa
Thông tin và Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao cấp huyện.
b) Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố
chủ trì, phối hợp Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố xét, trình đối với Văn
phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
c) Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp Sở
Quy hoạch Kiến trúc và Sở Giao thông Vận tải xét, trình đối với phòng Quản lý
đô thị cấp huyện.
d) Sở Công thương chủ trì, phối hợp Sở
Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn xét, trình đối với phòng Kinh tế cấp huyện.
đ) Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp
Sở Tài chính xét, trình đối với phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện.
e) Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp Sở Kế
hoạch Đầu tư xét, trình đối với Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp huyện.
f) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì, phối hợp Sở Xây dựng xét, trình đối với Trung tâm phát triển quỹ đất cấp
huyện.
g) Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành
phố Hà Nội xem xét và trình khen thưởng cho các tổ chức tín dụng trên địa bàn
thành phố.
h) Văn phòng Thành ủy chủ trì, phối hợp
Ban Nội chính Thành ủy xét, trình cờ cho Văn phòng quận, huyện, thị ủy.
6. Khen thưởng cấp Nhà nước, cấp
thành phố cho các tập thể, cá nhân thuộc ngành Giáo dục và Đào tạo:
a) Sở Giáo dục và Đào tạo:
Trình Ủy ban nhân dân Thành phố tặng
thưởng, đề nghị Nhà nước tặng thưởng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng
cho tập thể, cá nhân thuộc các trường và cơ sở giáo dục do sở trực tiếp quản
lý.
Xét, trình Cờ Thi đua xuất sắc của Ủy
ban nhân dân thành phố đối với các phòng Giáo dục và Đào tạo quận, huyện, thị
xã (gửi hồ sơ trước ngày 10 tháng 11 hăng năm).
Xét các danh hiệu thi đua, hình thức
khen thưởng cấp Bộ cho các tập thể, cá nhân trong toàn ngành; trình Bộ Giáo dục
và Đào tạo khen thưởng, báo cáo kết quả với UBND Thành phố (qua Ban Thi đua -
Khen thưởng).
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện:
Trình Ủy ban nhân dân thành phố tặng
thưởng, đề nghị Nhà nước tặng thưởng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng
cho tập thể, cá nhân thuộc các trường học, cơ sở giáo dục do địa phương trực tiếp
quản lý.
Phòng Nội vụ (Thường trực Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng cấp huyện) chủ trì phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo
tổ chức thực hiện.
c) Các trường Đại học, Cao đẳng:
Trình Ủy ban nhân dân Thành phố khen thưởng (qua Ban Thi đua - Khen thưởng).
7. Xét khen thưởng cho tập thể, cá
nhân thuộc lực lượng dân quân tự vệ thực hiện theo quy định của Bộ Quốc phòng.
8. Xét khen thưởng cho tập thể, cá
nhân thuộc thuộc lực lượng công an xã, bảo vệ dân phố thực hiện theo quy định của
Bộ Công an.
9. Các tập thể, cá nhân thuộc các Bộ,
ngành Trung ương, các trường Đại học, Viện nghiên cứu, Tập đoàn kinh tế, các tổ
chức... nếu có nhiều đóng góp cho sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn
thể thành phố, địa phương thì Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc
và các đoàn thể Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện đó quyết định
khen thưởng hoặc có văn bản nhận xét đề nghị đơn vị quản lý trực tiếp của tổ chức,
cá nhân đó khen thưởng. Trường hợp có thành tích xuất sắc hoặc có những đóng
góp lớn cho các sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể, địa phương (kể
cả người nước ngoài) thì đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố tặng Bằng
khen.
Điều 14. Số lượng
danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng khối giáo dục đào tạo
1. Danh hiệu thi đua:
a) Đối với danh hiệu Chiến sỹ thi đua
toàn quốc và Chiến sỹ thi đua Thành phố: Các đơn vị lựa chọn các cá nhân tiêu
biểu xuất sắc có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của Luật thi đua, khen
thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành
phố xem xét khen thưởng hoặc trình cấp trên khen thưởng theo quy định.
b) Danh hiệu Cờ đơn vị thi đua xuất sắc
của Ủy ban nhân dân thành phố: Được lựa chọn thông qua bình xét, đánh giá, suy
tôn theo Cụm thi đua (quy định tại Điều 12, Nghị định 91/NĐ-CP ngày 31 tháng 7
năm 2017 của Chính phủ):
Mỗi quận, huyện, thị xã lựa chọn 03 tập
thể tiêu biểu xuất sắc dẫn đầu các cấp học thuộc địa phương (mỗi cấp học là 01
Cụm thi đua) đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định trình Ủy ban nhân dân thành
phố tặng Cờ đơn vị thi đua xuất sắc.
Mỗi Cụm thi đua các trường học thuộc
Sở Giáo dục và Đào tạo quản lý bình xét, suy tôn 01 tập thể tiêu biểu xuất sắc
dẫn đầu đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố
tặng Cờ đơn vị thi đua xuất sắc.
Sở Giáo dục và Đào tạo: lựa chọn 05
phòng Giáo dục và Đào tạo tiêu biểu xuất sắc dẫn đầu theo 05 Cụm thi đua quận,
huyện, thị xã của thành phố để đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố tặng Cờ đơn vị
thi đua xuất sắc.
Trường hợp đặc biệt, căn cứ kết quả
thành tích cụ thể của từng Cụm thi đua và các đơn vị trong Cụm thi đua, Sở Giáo
dục và Đào tạo, các quận, huyện, thị xã thống nhất với Ban Thi đua - Khen thưởng
đề xuất số lượng khen thưởng trình thành phố xem xét, quyết định.
Đối với các trường Đại học, Cao đẳng
thuộc thành phố: Lựa chọn 01 tập thể tiêu biểu xuất sắc dẫn đầu trong phong
trào thi đua của đơn vị đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định đề nghị Ủy ban
nhân dân thành phố tặng Cờ đơn vị thi đua xuất sắc.
c) Danh hiệu Cờ Thi đua của Chính phủ:
Mỗi quận, huyện, thị xã lựa chọn 01 tập
thể tiêu biểu xuất sắc nhất trong số 03 tập thể đề nghị Ủy ban nhân dân thành
phố tặng Cờ đơn vị thi đua xuất sắc để đề nghị tặng Cờ thi đua của Chính phủ.
Sở Giáo dục và Đào tạo lựa chọn các tập
thể tiêu biểu xuất sắc nhất trong các tập thể trình Ủy ban nhân dân thành phố tặng
Cờ Thi đua xuất sắc để đề nghị tặng Cờ thi đua của Chính phủ. Số lượng không
quá 20% số lượng đơn vị đề nghị Cờ đơn vị thi đua xuất sắc của Ủy ban nhân dân
thành phố.
Ban Thi đua - Khen thưởng: Là đơn vị
chủ trì, tổng hợp các tập thể đề nghị tặng danh hiệu Cờ thi đua của Chính phủ
(do các quận, huyện, thị xã và Sở Giáo dục Đào tạo đề nghị); phối hợp với Sở
Giáo dục Đào tạo lựa chọn các tập thể tiêu biểu xuất sắc để đề nghị Cờ thi đua
của Chính phủ, số lượng không quá 20% số đơn vị được tặng Cờ Thi đua xuất sắc của
Ủy ban nhân dân thành phố.
d) Danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc:
Đối với các đơn vị thuộc Sở Giáo dục
và Đào tạo, các trường Đại học, Cao đẳng thuộc thành phố đề nghị thành phố khen
thưởng danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc: Căn cứ tình tình thực tế hằng năm,
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố ban hành hướng dẫn tỷ lệ đề nghị xét tặng
đảm bảo các quy định hiện hành.
đ) Các danh hiệu thi đua thuộc thẩm
quyền của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện,
Hiệu trưởng các trường Đại học, Cao đẳng thuộc thành phố, do các đơn vị phân bổ
cơ cấu khen thưởng cho phù hợp; đối với danh hiệu Chiến sỹ thi đua cơ sở phải đảm
bảo không vượt quá 15% tổng số cá nhân đạt danh hiệu Lao động tiên tiến.
2. Hình thức khen thưởng:
Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Huân chương các loại: Đủ tiêu
chuẩn, điều kiện theo quy định của Luật thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng
dẫn thi hành, đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét khen thưởng hoặc
trình Trung ương khen thưởng theo quy định.
Điều 15. Số lượng
Cờ thi đua đối với ngành y tế Thủ đô
1. Danh hiệu Cờ đơn vị thi đua xuất sắc
của Ủy ban nhân dân thành phố:
Được lựa chọn thông qua bình xét,
đánh giá, suy tôn theo Cụm thi đua (quy định tại Điều 12, Nghị định 91/NĐ-CP
ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ).
Mỗi Cụm thi đua thuộc Sở Y tế quản lý
bình xét, suy tôn không quá 02 tập thể tiêu biểu xuất sắc dẫn đầu, đủ tiêu chuẩn,
điều kiện theo quy định đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố tặng Cờ đơn vị thi
đua xuất sắc.
Trường hợp đặc biệt, căn cứ đặc thù của
từng Cụm thi đua và kết quả thành tích cụ thể của từng đơn vị trong Cụm, Sở Y tế
thống nhất với Ban Thi đua - Khen thưởng đề xuất số lượng khen thưởng trình
thành phố xem xét, quyết định.
2. Danh hiệu Cờ Thi đua của Chính phủ:
Sở Y tế lựa chọn các tập thể tiêu biểu xuất sắc nhất trong các tập thể đủ điều
kiện tặng Cờ đơn vị thi đua xuất sắc của Thành phố đề nghị tặng Cờ thi đua của
Chính phủ. Số lượng không quá 04 tập thể (trong đó: 01 Cờ tặng cho đơn vị tiêu
biểu trong các Bệnh viện chuyên khoa tuyến Thành phố, 01 Cờ tặng cho đơn vị
tiêu biểu trong các Bệnh viện đa khoa tuyến Thành phố, 01 Cờ tặng cho đơn vị
tiêu biểu trong các Bệnh viện tuyến huyện, 01 Cờ tặng cho đơn vị tiêu biểu thuộc
các Trung tâm Y tế).
Chương IV
TÔN VINH DANH HIỆU
VÀ CÁC GIẢI THƯỞNG; TỔ CHỨC TRAO THƯỞNG
Điều 16. Tôn
vinh danh hiệu và các giải thưởng
Việc tôn vinh các danh hiệu, các giải
thưởng có liên quan đến khen thưởng phải đăng ký, lập đề án tổ chức xét tôn
vinh danh hiệu và trao giải thưởng gửi đến Ban Thi đua - Khen thưởng để tổng hợp,
báo cáo và phải được sự đồng ý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.
Hồ sơ tổ chức xét tôn vinh danh hiệu
và trao giải thưởng cho doanh nhân và doanh nghiệp có giá trị cho 01 lần tổ chức.
Điều 17. Tổ chức
trao thưởng
Việc tổ chức đón nhận hình thức khen
thưởng, danh hiệu thi đua cấp Nhà nước và Thành phố được thực hiện theo Quy định
tại Nghị định số 145/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ và theo
các nội dung sau:
1. Tổ chức Lễ trao tặng, đón nhận kết
hợp trong lễ kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống, hội nghị điển hình tiên
tiến, hội nghị sơ, tổng kết (trừ trường hợp trao tặng, đón nhận khen thưởng đột
xuất, khen thưởng kháng chiến, khen thưởng cống hiến, danh hiệu Bà mẹ Việt Nam
Anh hùng). Việc tổ chức Lễ trao tặng, đón nhận phải đảm bảo yêu cầu trang trọng,
thiết thực, tiết kiệm, tạo sự phấn khởi, lòng tự hào, khí thế mới để tiếp tục
thi đua lập thành tích cao hơn.
2. Trước khi tổ chức trao thưởng các
danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp Nhà nước, các đơn vị phải xây dựng
kịch bản trao tặng, đón nhận, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (qua Ban Thi
đua - Khen thưởng) để được hướng dẫn, thông qua chương trình chi tiết buổi lễ,
hội nghị trước 05 ngày diễn ra buổi lễ, hội nghị. Công bố quyết định khen thưởng
do đại diện Ban tổ chức buổi lễ, hội nghị hoặc cơ quan Thường trực của Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng đơn vị tổ chức buổi lễ, hội nghị thực hiện.
3. Tổ chức trao tặng, đón nhận một lần
với mỗi tập thể, cá nhân được khen thưởng. Trao tặng hình thức khen thưởng,
danh hiệu thi đua từ thứ bậc cao đến thứ bậc thấp. Trao tặng cho tập thể trước,
cá nhân sau; trao tặng trước, truy tặng sau.
4. Việc tổ chức Lễ trao tặng các danh
hiệu thi đua, hình thức khen thưởng do nước ngoài tặng thưởng cho các tập thể,
cá nhân thuộc thành phố: Sở Ngoại vụ là đơn vị Thường trực, phối hợp các đơn vị
liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức Lễ trao tặng đảm bảo đúng
thủ tục quy định.
5. Các trường hợp khen thưởng đột xuất,
khen thưởng theo công trạng và thành tích đạt được của tập thể, cá nhân do đơn
vị đề nghị khen thưởng phối hợp Ban Thi đua - Khen thưởng tổ chức trao tặng kịp
thời.
Điều 18. Trang
trí buổi lễ
Việc trang trí buổi lễ được thực hiện
theo quy định tại Điều 22, Nghị định số 145/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm
2013 của Chính phủ.
Chương V
THÀNH LẬP VÀ TỔ
CHỨC HOẠT ĐỘNG HỘI ĐỒNG THI ĐUA - KHEN THƯỞNG CÁC CẤP; TỔ CHỨC, BỘ MÁY LÀM CÔNG
TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG
Điều 19. Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng Thành phố
1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
Thành phố thành lập theo Điều 63, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7
năm 2017 của Chính phủ.
2. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
Thành phố do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định thành lập và ban
hành Quy chế hoạt động.
3. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
Thành phố là cơ quan tham mưu, tư vấn cho Ủy ban nhân dân thành phố về công tác
thi đua, khen thưởng của thành phố; nhiệm vụ, quyền hạn và thành phần của Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng Thành phố thực hiện theo Điều 63 Nghị định số
91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ. Ban Thi đua - Khen thưởng
là cơ quan Thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố tham mưu
cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố
tổ chức phong trào thi đua và thực hiện chính sách khen thưởng theo quy định.
Điều 20. Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thuộc
thành phố
1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng sở,
ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thuộc thành phố do thủ trưởng sở,
ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể quyết định thành lập và ban hành
quy chế hoạt động; là cơ quan tham mưu, tư vấn cho cấp ủy đảng, thủ trưởng sở,
ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thuộc thành phố về công tác thi
đua, khen thưởng.
2. Cơ cấu của Hội đồng, gồm:
a) Chủ tịch Hội đồng: Thủ trưởng sở,
ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thuộc thành phố.
b) Từ 01 đến 02 Phó Chủ tịch Hội đồng:
là cấp Phó Thường trực của người đứng đầu đơn vị, tổ chức và Chủ tịch công đoàn
cùng cấp.
c) Các thành viên Hội đồng: là lãnh đạo
một số phòng, ban, đơn vị trực thuộc; đại diện cho tổ chức đoàn thể cùng cấp do
thủ trưởng sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thuộc thành phố quyết
định.
3. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp
sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thuộc thành phố có nhiệm vụ,
quyền hạn sau:
a) Định kỳ đánh giá tình hình thực hiện
phong trào thi đua và công tác khen thưởng; tham mưu việc sơ kết, tổng kết công
tác thi đua, khen thưởng; kiến nghị, đề xuất các chủ trương, biện pháp đẩy mạnh
phong trào thi đua yêu nước từng năm và trong từng giai đoạn của tổ chức, đơn vị.
b) Đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc
thực hiện chủ trương, chính sách về thi đua, khen thưởng của đơn vị.
c) Tham mưu, tư vấn cho cấp ủy đảng,
thủ trưởng sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể xét tặng các danh
hiệu thi đua và hình thức khen thưởng của đơn vị hoặc trình cấp có thẩm quyền
xét tặng danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng.
4. Căn cứ vào tình hình thực tiễn;
quy định của các bộ, ngành, đoàn thể Trung ương và hướng dẫn của đơn vị nghiệp
vụ có chức năng quản lý ngành, lĩnh vực hoạt động để các sở, ban, ngành và các
đoàn thể thuộc thành phố xác định cơ cấu, thành phần, chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cho phù hợp.
Điều 21. Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng cấp huyện
1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp
huyện do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập và ban hành
Quy chế hoạt động; là cơ quan tham mưu, tư vấn giúp việc cho Ủy ban nhân dân cấp
huyện về công tác thi đua, khen thưởng.
2. Cơ cấu của Hội đồng, gồm:
a) Chủ tịch Hội đồng: Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện.
b) Phó Chủ tịch Hội đồng, gồm: Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp huyện, Trưởng
phòng Nội vụ là ủy viên Thường trực Hội đồng.
c) Các thành viên Hội đồng: Có 15 đến
17 thành viên là cấp trưởng các đoàn thể và phòng, ban có liên quan, do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định (trong đó có 01 chuyên viên phòng Nội vụ
phụ trách công tác thi đua khen thưởng là Thư ký Hội đồng).
3. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp
huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
a) Định kỳ đánh giá tình hình thực hiện
phong trào thi đua và công tác khen thưởng; tham mưu việc sơ kết, tổng kết công
tác thi đua, khen thưởng; kiến nghị, đề xuất các chủ trương, biện pháp đẩy mạnh
phong trào thi đua yêu nước trong từng năm và trong từng giai đoạn của địa
phương.
b) Đôn đốc, kiểm tra và giám sát việc
thực hiện các chủ trương, chính sách về thi đua, khen thưởng của địa phương.
c) Tham mưu, tư vấn cho Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền tặng
danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng.
Điều 22. Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng cấp xã
1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp
xã là cơ quan tham mưu, tư vấn giúp việc cho Ủy ban nhân dân cấp xã về công tác
thi đua, khen thưởng.
2. Cơ cấu của Hội đồng, gồm:
a) Chủ tịch Hội đồng: Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã.
b) Phó Chủ tịch Hội đồng, gồm: Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã.
c) Các thành viên Hội đồng: Có 07 đến
09 thành viên là cấp trưởng các đoàn thể và ngành có liên quan, do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã quyết định; Công chức Văn phòng - Thống kê là Ủy viên Thường
trực Hội đồng.
3. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp
xã có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
a) Định kỳ đánh giá tình hình thực hiện
phong trào thi đua và công tác khen thưởng; tham mưu việc sơ kết, tổng kết công
tác thi đua, khen thưởng; kiến nghị, đề xuất các chủ trương, biện pháp đẩy mạnh
phong trào thi đua yêu nước trong từng năm và trong từng giai đoạn của địa
phương.
b) Đôn đốc, kiểm tra và giám sát việc
thực hiện các chủ trương, chính sách về thi đua, khen thưởng của địa phương.
c) Tham mưu, tư vấn cho Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã xem xét, quyết định tặng danh hiệu thi đua và hình thức
khen thưởng hoặc trình cấp có thẩm quyền tặng danh hiệu thi đua và hình thức
khen thưởng.
Điều 23. Tổ chức,
bộ máy làm công tác thi đua, khen thưởng các đơn vị thuộc thành phố
1. Phòng Tổ chức Cán bộ (Văn phòng,
phòng Tổ chức Hành chính hoặc các đơn vị tương đương) của các sở, ban, ngành
thành phố; phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã là cơ
quan Thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng đơn vị. Văn phòng - Thống
kê cấp xã là bộ phận Thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp xã.
2. Ủy ban nhân dân các quận, huyện,
thị xã bố trí 01 cán bộ chuyên trách làm công tác thi đua, khen thưởng. Phường,
xã, thị trấn: Bố trí cán bộ Văn phòng - Thống kê kiêm nhiệm làm công tác thi
đua, khen thưởng.
3. Đối với các sở, ban, ngành, Mặt trận
tổ quốc và các đoàn thể thành phố, các đơn vị thuộc thành phố bố trí cán bộ
kiêm nhiệm hoặc chuyên trách làm công tác thi đua, khen thưởng đảm bảo tính ổn
định. Riêng ngành Giáo dục và Đào tạo; Y tế; Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Lao động Thương binh và Xã hội, Công thương, Văn hóa và Thể thao: bố trí
01 cán bộ chuyên trách làm công tác thi đua, khen thưởng.
Chương VI
QUỸ THI ĐUA,
KHEN THƯỞNG
Điều 24. Quỹ thi
đua, khen thưởng
Nguồn và mức trích quỹ thi đua, khen
thưởng, quản lý và sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng được thực hiện theo Điều 94
Luật thi đua, khen thưởng; Điều 64, 65, 66, 67 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày
31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ.
Chương VII
QUYỀN, NGHĨA VỤ
CỦA TẬP THỂ, CÁ NHÂN VỀ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG
Điều 25. Các quyền
lợi
Cá nhân được tặng danh hiệu “Chiến sỹ
thi đua cơ sở ”, “Chiến sỹ thi đua cấp thành phố”, “Người tốt, việc tốt” cấp
Thành phố, danh hiệu “Chiến sỹ thi đua toàn quốc”, Bằng khen Chủ tịch Ủy ban
nhân dân thành phố, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ, Huân chương, danh hiệu vinh
dự Nhà nước, "Giải thưởng Hồ Chí Minh", "Giải thưởng Nhà nước",
ngoài việc được khen thưởng theo quy định của Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày
31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ, được ưu tiên xét nâng bậc lương sớm trước thời
hạn, ưu tiên cử đi nghiên cứu, học tập, công tác, bồi dưỡng nâng cao trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ ở trong nước và nước ngoài theo quy định của Bộ Nội vụ và
của thành phố.
Điều 26. Quyền,
nghĩa vụ của tập thể, cá nhân trong thi đua, khen thưởng
Thực hiện theo Luật thi đua, khen thưởng
và Điều 76, 77 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ.
Chương VIII
XỬ LÝ VI PHẠM VỀ
THI ĐUA, KHEN THƯỞNG
Điều 27. Hành vi
vi phạm và hình thức xử lý đối với tập thể, cá nhân được khen thưởng
Thực hiện theo Điều 78, Nghị định số
91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ.
Sau khi có quyết định hủy bỏ hình thức
khen thưởng, đơn vị trình khen thưởng có trách nhiệm thu hồi hiện vật khen thưởng
giao nộp về Ban Thi đua - Khen thưởng; số tiền thưởng thu nộp vào ngân sách Nhà
nước hoặc quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định.
Điều 28. Khiếu nại,
tố cáo và giải quyết khiếu nại tố cáo về thi đua, khen thưởng
Thực hiện theo Điều 98 Luật thi đua,
khen thưởng.
Điều 29. Hồ sơ đề
nghị tước, hồ sơ đề nghị phục hồi các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng
1. Hồ sơ đề nghị tước các danh hiệu
thi đua, hình thức khen thưởng cấp Nhà nước, Thành phố gồm:
a) Tờ trình của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân quận, huyện, thị xã; Thủ trưởng sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các
đoàn thể, các đơn vị, doanh nghiệp gửi Ủy ban nhân dân thành phố (qua Ban Thi
đua - Khen thưởng).
b) Báo cáo tóm tắt căn cứ, nêu rõ nội
dung hoặc giải trình lý do đề nghị tước danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng.
2. Hồ sơ đề nghị phục hồi các danh hiệu
thi đua, hình thức khen thưởng cấp Nhà nước, Thành phố gồm:
a) Tờ trình của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân quận, huyện, thị xã; thủ trưởng sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các
đoàn thể thành phố, các đơn vị, doanh nghiệp gửi Ủy ban nhân dân thành phố (qua
Ban Thi đua - Khen thưởng).
b) Báo cáo tóm tắt căn cứ, nêu rõ nội
dung hoặc giải trình lý do đề nghị phục hồi danh hiệu thi đua, hình thức khen
thưởng.
Chương IX
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 30. Tổ chức
thực hiện
1. Các sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc
và các đoàn thể thành phố, các quận, huyện, thị xã, các Cụm thi đua thuộc thành
phố có trách nhiệm:
a) Tổ chức triển khai thực hiện
nghiêm túc quy định này. Căn cứ Luật thi đua, khen thưởng, các văn bản hướng dẫn
thi hành và quy định này để xây dựng quy định (quy chế) thi đua, khen thưởng
cho phù hợp với đặc thù của đơn vị.
b) Chủ động phát hiện, xét, khen thưởng
các tập thể, cá nhân có thành tích đột xuất hoặc làm thủ tục đề nghị Ủy ban
nhân dân thành phố khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu.
c) Hằng năm có trách nhiệm xây dựng kế
hoạch kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện pháp luật về thi đua, khen
thưởng, nâng cao vai trò quản lý Nhà nước về thi đua, khen thưởng; xây dựng kế
hoạch, nội dung chương trình bồi dưỡng, chủ động về giảng viên để tổ chức các lớp
bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, công chức, viên chức làm công tác
thi đua, khen thưởng thuộc thẩm quyền quản lý.
2. Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng)
có trách nhiệm:
a) Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các
đơn vị trực thuộc thành phố triển khai thực hiện nghiêm túc quy định này.
b) Tham mưu Chủ tịch Hội đồng Thi đua
- Khen thưởng thành phố kiểm tra, giám sát các cụm, khối thi đua, các đơn vị
thuộc thành phố về việc thực hiện các quy định của pháp luật về thi đua, khen
thưởng theo quy định.
c) Thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng
của các đơn vị thuộc thành phố, gồm: Hồ sơ, điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định
và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định khen thưởng hoặc đề nghị
cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định.
d) Hằng năm ban hành hướng dẫn thực
hiện quy định này cho phù hợp với thực tế (thời gian trình, cơ cấu, số lượng đề
nghị khen thưởng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với các tập
thể, cá nhân,...).
đ) Kịp thời phát hiện, thẩm định, đề
xuất các cấp có thẩm quyền khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích đột
xuất (theo thủ tục đơn giản).
e) Phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy,
Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa và Thể thao, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam Thành phố, các đoàn thể chính trị - xã hội và các cơ quan thông tin,
báo, đài tổ chức thông tin tuyên truyền, giới thiệu, biểu dương những nhân tố
tích cực, những gương người tốt, việc tốt tiêu biểu, những điển hình tiêu biểu
trong các phong trào thi đua, phong trào hành động cách mạng của quần chúng và
các trường hợp được khen thưởng.
f) Hằng năm xây dựng kế hoạch về nội
dung chương trình bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ về thi đua, khen thưởng cho
cán bộ, công chức, viên chức làm công tác thi đua, khen thưởng trong phạm vi
toàn thành phố.
Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị
liên quan tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về thi đua, khen thưởng.
3. Trong quá trình thực hiện nếu có
vướng mắc, khó khăn, các đơn vị phản ánh về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội
vụ) để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố kịp thời xem xét, điều chỉnh
DANH MỤC
CÁC DANH HIỆU THI ĐUA ĐẶC THÙ THEO QUY ĐỊNH
CỦA UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 09/2020/QĐ-UBND ngày 28/4/2020 của Ủy ban
nhân dân thành phố Hà Nội)
1. Danh hiệu “Công dân Thủ đô ưu tú”:
Thực hiện theo quy định tại Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND ngày 16/01/2018 của
UBND Thành phố Hà Nội về quy chế xét tặng danh hiệu "Công dân Thủ đô ưu
tú”;
2. Danh hiệu “Công dân danh dự Thủ đô
Hà Nội”: Thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 10/2013/NQ-HĐND ngày 17/7/2013
của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội;
3. Danh hiệu “Vì sự nghiệp xây dựng
Thủ đô”: Thực hiện theo quy định tại Quyết định số 12/2019/QĐ-UBND ngày
20/5/2019 của UBND Thành phố Hà Nội về quy chế xét tặng Huy hiệu "Vì sự
nghiệp xây dựng Thủ đô”;
4. Danh hiệu “Người tốt, việc tốt”:
Thực hiện theo quy định tại Quyết định số 02/2018/QĐ-UBND ngày 16/01/2018 của
UBND Thành phố Hà Nội về quy chế xét tặng danh hiệu "Người tốt, Việc tốt"
trên địa bàn thành phố Hà Nội;
5. Quyết định số 19/2018/QĐ-UBND ngày
27/8/2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố Quy định công nhận sáng kiến cơ sở và
xét tặng Bằng “Sáng kiến Thủ đô”
6. Danh hiệu Thủ khoa xuất sắc tốt
nghiệp các trường đại học, học viện trên địa bàn thành phố Hà Nội: Thực hiện
theo quy định tại Quyết định 13/2015/QĐ-UBND ngày 19/6/2015 của Ủy ban nhân dân
thành phố Hà Nội;
7. Gắn biển công trình chào mừng các
ngày lễ lớn trên địa bàn Thành phố: Thực hiện theo quy định tại Quyết định số
11/2019/QĐ-UBND ngày 20/5/2019 của UBND thành phố Hà Nội về Quy chế xét, công
nhận công trình chào mừng các ngày lễ lớn của Thủ đô và đất nước;
8. Khen thưởng Doanh nghiệp: Thực hiện
theo Quyết định số 17/2019/QĐ-UBND ngày 07/10/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố
Hà Nội về việc ban hành Quy chế khen thưởng doanh nghiệp trên địa bàn thành phố
Hà Nội.