|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ THỌ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/2018/QĐ-UBND
|
Phú
Thọ, ngày 20 tháng 3 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỔ BIẾN THÔNG TIN THỐNG KÊ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Thống kê ngày 23
tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 94/2016/NĐ-CP
ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Thống kê;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục
Thống kê tỉnh tại Tờ trình số 127/TTr-CTK ngày 28 tháng 02 năm 2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này
Quy chế phổ biến thông tin thống kê nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ
ngày 01 tháng 4 năm 2018.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Cục trưởng
Cục Thống kê tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện,
thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi
hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Tổng cục Thống kê;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL;
- TT Tỉnh uỷ, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- UBMTTQ và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Công báo tỉnh;
- Cổng giao tiếp điện tử của tỉnh;
- CVP, các PCVP;
- Lưu: VT, TH1.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Công Thủy
|
QUY CHẾ
PHỔ BIẾN THÔNG TIN THỐNG KÊ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 05 /2018/QĐ-UBND Ngày
20 tháng 3 năm 2018 của UBND tỉnh Phú Thọ)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy
chế này quy định đối tượng áp dụng, nguyên tắc, nội dung, phương thức, thời
gian và trách nhiệm phổ biến thông tin thống kê nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú
Thọ.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1.
Cơ quan, đơn vị, người làm công tác thống kê trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, bao
gồm:
a)
Cục Thống kê tỉnh; Chi Cục Thống kê các huyện, thành phố, thị xã (sau đây gọi
chung là cơ quan thống kê);
b)
Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các
huyện, thành phố, thị xã;
c)
Người làm công tác thống kê tại điểm a, b, khoản 1 Điều này; Công chức Văn phòng
- Thống kê cấp xã và người được cơ quan thống kê trưng tập làm điều tra viên
thống kê.
2.
Cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin thống kê nhà nước trên địa bàn tỉnh
Phú Thọ.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
1.
Phổ biến thông tin thống kê nhà nước là việc thông báo, phát hành, truyền đưa
thông tin thống kê nhà nước đã được cấp có thẩm quyền công bố thông qua các
phương tiện khác nhau đến cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin thống kê
nhà nước.
2.
Thông tin thống kê nhà nước gồm số liệu thống kê và bản phân tích số liệu thống
kê đó.
Bản phân tích số
liệu thống kê gồm:
a) Báo cáo kinh tế
- xã hội tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng và cả năm;
b) Báo cáo kết quả
điều tra, tổng điều tra thống kê;
c) Báo cáo phân
tích chuyên đề;
d)
Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện chiến lược, kế hoạch 5 năm và hàng năm.
Điều 4. Nguyên tắc phổ biến
1.
Việc phổ biến thông tin thống kê nhà nước phải tiến hành theo quy định của Luật
Thống kê, chính sách phổ biến thông tin thống kê nhà nước và các văn bản quy
phạm pháp luật khác có liên quan.
2.
Có sự phân công, phân cấp, rõ ràng; xác định cụ thể trách nhiệm của các cơ
quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện các hoạt động phổ biến thông tin
thống kê nhà nước.
3.
Thông tin thống kê nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Thọ được thu thập, tổng hợp,
phân tích và được bảo đảm phổ biến kịp thời, đầy đủ, khách quan, minh bạch và
phù hợp với nhu cầu sử dụng thông tin thống kê của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế theo quy
định của pháp luật.
4.
Bảo đảm việc tiếp cận, khai thác, sử dụng thông tin thống kê nhà nước được dễ
dàng, thuận tiện, bình đẳng và hiệu quả. Bảo đảm tính khả thi, phù hợp với khả
năng hiện có về nguồn thông tin thống kê và các nguồn lực đảm bảo cho hoạt động
phổ biến thống tin thống kê nhà nước.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Thẩm quyền phổ biến thông tin thống kê nhà nước
1.
Cục Thống kê tỉnh phổ biến các thông tin thống kê nhà nước sau:
a)
Thông tin thống kê quy định trong Hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp
huyện, cấp xã và các hệ thống chỉ tiêu thống kê kinh tế - xã hội khác thuộc
trách nhiệm phổ biến của Cục Thống kê;
b)
Thông tin thống kê thuộc báo cáo thống kê ước tính phản ánh tình hình kinh tế -
xã hội tháng, quý, năm;
c)
Thông tin thống kê thuộc báo cáo thống kê chính thức hàng năm;
d)
Thông tin thống kê thuộc niên giám thống kê tỉnh hàng năm;
đ)
Thông tin thống kê đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, Chương trình
mục tiêu quốc gia và những thông tin thống kê đánh giá tác động, thực trạng
phát triển kinh tế - xã hội khác trong phạm vi tỉnh;
e)
Thông tin thống kê của các cuộc điều tra do UBND tỉnh giao chủ trì và ủy quyền
phổ biến;
g)
Thông tin thống kê chuyên đề, đột xuất và thông tin thống kê kinh tế - xã hội
khác thuộc chức năng, nhiệm vụ thu thập, tổng hợp và phổ biến của Cục Thống kê;
h)
Kết quả một số cuộc điều tra, tổng điều tra thống kê theo quy định.
2.
Sở, ban, ngành phổ biến các thông tin
thống kê nhà nước sau:
a) Kết quả các cuộc điều tra do Chủ tịch UBND tỉnh ủy
quyền cho sở, ban, ngành công
bố và phổ biến (kể cả thông tin các cuộc điều
tra do đơn vị trực thuộc sở, ngành được Chủ tịch UBND tỉnh giao thực hiện);
b) Các thông tin thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp
tỉnh do sở, ban, ngành thu thập, tổng hợp báo cáo theo Quyết định số
2992/QĐ-UBND ngày 08/11/2017 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc ban hành các biểu
mẫu báo cáo hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh.
3.
UBND huyện, thành phố, thị xã phổ biến
các thông tin thống kê nhà nước sau:
a) Kết quả các cuộc điều tra theo phương án của tỉnh
và được Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho UBND huyện, thành, thị công bố và phổ biến;
b) Các thông tin thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp
huyện do các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND cấp huyện thu thập, tổng hợp, báo
cáo theo Quyết định số 54/2016/QĐ-TTg ngày 19/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ
về việc ban hành hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.
Điều 6. Thông tin thống kê nhà nước nghiêm cấm phổ biến
1.
Thông tin thống kê thuộc danh mục bí mật Nhà nước.
2.
Thông tin thống kê gắn với tên, địa chỉ cụ thể của tổ chức, cá nhân chưa được
tổ chức, cá nhân đó đồng ý cho phổ biến.
3.
Thông tin thống kê không bảo đảm chất lượng quy định và những thông tin thống
kê đã bị làm sai lệch.
4.
Thông tin thống kê phục vụ lợi ích riêng của các tổ chức, cá nhân gây phương
hại tới lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng hoặc lợi ích hợp pháp của các tổ
chức, cá nhân khác.
5.
Thông tin thống kê chưa được người có thẩm quyền công bố.
Điều 7. Phương thức phổ biến
1.
Phổ biến thông tin thống kê nhà nước dưới dạng ấn phẩm in trên giấy hoặc bằng
các vật mang tin điện tử gồm: Đĩa DVD, CD-ROM và các vật mang tin điện tử khác.
2.
Phổ biến trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh; các trang/cổng thông tin điện tử
của các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, UBND huyện, thành, thị.
3.
Thông qua họp báo, tổ chức hội nghị.
4.
Qua các phương tiện thông tin đại chúng.
Điều 8. Xây dựng và công bố công khai lịch phổ biến thông tin thống kê
nhà nước
1. Lịch phổ biến thông tin thống kê nhà nước
bao gồm các thông tin sau: Tên, mức độ hoàn chỉnh của thông tin thống kê, thời
gian và hình thức phổ biến, đơn vị chịu trách nhiệm phổ biến. Việc xây dựng và
công khai Lịch phổ biến thông tin thống kê nhà nước giúp cho việc phổ biến và
sử dụng thông tin thống kê nhà nước được thực hiện theo đúng quy định của pháp
luật và giúp cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin thống kê biết
trước để chủ động tiếp cận, khai thác, sử dụng thông tin.
2.
Các cơ quan, tổ chức phổ biến thông tin thống kê
nhà nước được quy định tại Điều 5 của Quy chế này có trách nhiệm xây dựng và
công bố công khai Lịch phổ biến thông tin thống kê nhà nước cho năm kế tiếp
trước ngày 15 tháng 12 hàng năm trên trang thông tin điện tử của cơ quan.
Điều 9. Tổ chức
hoạt động dịch vụ phổ biến thông tin thống kê nhà nước
1. Nguyên tắc tổ chức hoạt động dịch vụ phổ biến thông
tin thống kê nhà nước
a) Tiến hành có tổ chức, đúng phương pháp chuyên môn
nghiệp vụ thống kê, phù hợp với quy định của pháp luật và thông lệ quốc tế;
b) Đơn vị cung cấp dịch vụ phổ biến thông tin thống kê
nhà nước chỉ được phép thu những chi phí xử lý, tổng hợp, phân tích, in ấn và
các chi phí khác phát sinh thêm ngoài chi phí sản xuất, phổ biến thông tin
thống kê đã được cấp từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc nguồn kinh phí do tổ chức
quốc tế, cơ quan thống kê các quốc gia tài trợ theo chương trình dự án hợp tác
đa phương.
2. Các loại dịch vụ phổ biến thông tin thống kê nhà
nước
a) Dịch vụ sao in thông tin thống kê tại chỗ;
b) Dịch vụ cung cấp thông tin thống kê qua các sản
phẩm in trên giấy và các sản phẩm điện tử ghi trên vật mang tin như đĩa DVD,
CD-ROM và các vật mang tin khác hoặc cung cấp qua điện thoại, thư điện tử, fax,
tin nhắn SMS…
c) Dịch vụ xử lý, tổng hợp, phân tích thông tin thống
kê chuyên sâu, chuyên đề đáp ứng yêu cầu riêng của các cơ quan, tổ chức, cá
nhân.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Trách nhiệm của Cục Thống kê tỉnh
1. Cung cấp thông tin theo quy định tại khoản 1 Điều 5
của Quy chế này.
2. Công bố công khai lịch phổ
biến thông tin thống kê nhà nước thuộc trách nhiệm của Cục theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Quy chế này.
3.
Theo dõi hướng dẫn các sở, ban, ngành; UBND
các huyện, thành, thị cung cấp, phổ biến thông tin thuộc hệ thống chỉ tiêu
thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.
4.
Cung cấp thường xuyên thông tin thống kê nhà nước cho cơ quan, tổ chức, cá nhân
sử dụng theo lịch phổ biến hàng năm.
Điều 11. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành,
UBND huyện, thành, thị (cơ quan, đơn vị) trong việc phổ biến thông tin thống kê
nhà nước
1. Chịu trách nhiệm phổ biến thông tin thống kê nhà
nước do đơn vị phổ biến được quy định tại Điều 5 Quy chế này; công khai lịch
phổ biến thông tin thống kê theo quy định tại Điều 8 Quy chế này.
2. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện Quy chế này tới các cơ
quan, đơn vị trong phạm vi phụ trách, quản lý.
3.
Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phổ biến thông tin thống kê nhà nước phải chịu trách
nhiệm về thông tin thống kê nhà nước do đơn vị mình đã phổ biến.
Điều 12. Quyền và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng
thông tin thống kê nhà nước
1.
Quyền của cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin thống kê nhà nước
a)
Được tiếp cận, khai thác và sử dụng đối với thông tin thống kê nhà nước do các
cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh phổ biến;
b)
Yêu cầu các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh công khai lịch phổ biến thông tin
thống kê nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt; minh bạch về nguồn thông tin, khái niệm, phạm vi thu thập, phương pháp
tính toán, mức độ hoàn chỉnh của thông tin (ước tính, sơ bộ, chính thức), các
điều chỉnh bổ sung và các vấn
đề khác liên quan đến thông tin thống kê phổ biến;
c)
Có quyền khiếu nại khi cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh không thực hiện trách
nhiệm đối với những quy định tại Điều 8 của Quy chế này.
2.
Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin thống kê nhà nước
a)
Phản ánh nhu cầu về thông tin thống kê với các cơ quan, đơn vị có chức năng,
nhiệm vụ phổ biến thông tin thống kê nhà nước trên địa bàn tỉnh; đồng thời chủ
động đề xuất giải pháp thực hiện phù hợp.
b)
Bảo vệ tính trung thực, khách quan và tính pháp lý của thông tin thống kê nhà
nước đã được các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền phổ biến. Sử dụng chính xác
thông tin thống kê đã được công bố và phải trích dẫn, ghi rõ nguồn gốc
thông tin thống kê nhà nước đã được sử dụng. Không được sử dụng
các thông tin thống kê nhà nước vào những việc gây phương hại tới lợi ích quốc
gia, lợi ích cộng đồng hoặc lợi ích hợp pháp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân
khác.
c) Chịu sự kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc sử dụng
số liệu, thông tin thống kê nhà nước của cơ quan thống kê nhà nước theo quy
định.
d)
Cập nhật kiến thức thống kê và kỹ năng tìm kiếm, khai thác thông tin thống kê
nhà nước để chủ động trong việc tiếp cận thông tin và nâng cao hiệu quả việc sử
dụng thông tin thống kê nhà nước của cơ quan, đơn vị.
3.
Đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có nhu cầu đột xuất cần được cung cấp một số
thông tin thống kê nhà nước trước thời hạn phổ biến theo lịch quy định, phải
cam kết thực hiện các quy định sau đây:
a)
Đề xuất trước nhu cầu để cơ quan, đơn vị có chức năng, nhiệm vụ phổ biến những
thông tin thống kê này xem xét, xây dựng kế hoạch và thực hiện kịp thời;
b)
Khi được cung cấp trước những thông tin thống kê trước lịch quy định chỉ được
sử dụng cho mục đích nghiên cứu, triển khai công việc của cơ quan, tổ chức, cá
nhân; không được phổ biến lại cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác; không
được sửa chữa, thay đổi thông tin được cung cấp;
c)
Thông tin được cung cấp trước lịch phổ biến theo nhu cầu riêng của tổ chức, cá
nhân không có giá trị thay thế thông tin cùng loại được phổ biến đúng lịch phổ
biến.
Điều 13. Điều khoản thi hành
1.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Cục trưởng Cục Thống kê tỉnh; Thủ trưởng các sở,
ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị và các tổ chức, cá nhân có liên
quan có trách nhiệm phổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện Quy chế này trong
phạm vi quản lý của mình; đồng thời phổ biến tới các cơ quan, đơn vị, tổ chức,
cá nhân sử dụng thông tin thống kê nhà nước trên địa bàn tỉnh và các cơ quan,
đơn vị, tổ chức, cá nhân khác có liên quan để thống nhất thực hiện.
2.
Giao Cục Thống kê tỉnh là cơ quan thường trực, giúp UBND tỉnh thống nhất chỉ
đạo, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ; triển khai, đôn đốc, kiểm tra, giám sát
việc thực hiện Quy chế này trên địa bàn tỉnh.
3.
Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh những vấn đề bất cập cần tiếp tục bổ
sung, điều chỉnh, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh bằng văn bản về UBND
tỉnh (qua Cục Thống kê tỉnh) để xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung cho phù
hợp./.