NGHỊ QUYẾT
VỀ CHẤT VẤN VÀ
TRẢ LỜI CHẤT VẤN TẠI KỲ HỌP THỨ 5 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHOÁ VIII
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE
KHOÁ VIII - KỲ HỌP THỨ 5
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Trên cơ sở kết quả chất vấn và trả lời chất
vấn tại kỳ họp thứ 5, Hội đồng nhân dân tỉnh khoá VIII,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh đánh giá cao
tinh thần trách nhiệm của các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đã nêu được những
vấn đề quan trọng, bức xúc của địa phương, được cử tri toàn tỉnh quan tâm trong
nội dung chất vấn. Đồng thời, đánh giá cao tinh thần nghiêm túc, thẳng thắn,
cầu thị của lãnh đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh và Thủ trưởng
các sở, ngành (được Uỷ ban nhân dân tỉnh uỷ nhiệm) trong việc trả lời và tiếp
thu các ý kiến chất vấn của Đại biểu.
Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh ghi nhận
một số giải pháp mà Uỷ ban nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh và Thủ trưởng
các sở, ngành đã cam kết trước Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và cử tri trong
tỉnh, cụ thể như sau:
1. Về việc quản lý, nạo vét, chỉnh trị luồng
chạy tuyến phà Mỹ An trên sông Hàm Luông tại xã Mỹ An, huyện Thạnh Phú và hai
xã An Đức, An Hiệp huyện Ba Tri:
Việc quản lý, nạo vét các luồng lạch trên sông
liên quan đến trách nhiệm của nhiều ngành, nhiều địa phương và cơ quan quản lý
đường sông của khu vực. Đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cho Sở Giao thông
vVận tải phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Uỷ ban nhân dân huyện Ba
Tri, Uỷ ban nhân dân huyện Thạnh Phú có cuộc họp với Đoạn Quản lý đường sông số
11 và đơn vị đang thi công nạo vét để thống nhất đánh giá các tác động của việc
nạo vét, chỉnh trị luồng lạch thời gian qua đối với tình trạng sạt lở bờ sông,
việc an toàn của các loại phương tiện giao thông thuỷ khác cũng như điều kiện
sinh sống của các loại thuỷ sản trong khu vực; từ đó, có các giải pháp điều
chỉnh, chấn chỉnh hoạt động nạo vét cho phù hợp, vừa đảm bảo tạo điều kiện cho
doanh nghiệp nạo vét, tận thu đúng quy định, đồng thời, đảm bảo lợi ích chính
đáng của nhân dân trong khu vực. Kết quả giải quyết đề nghị Sở Giao thông vận
tải thông báo cho cử tri hai xã An Hiệp, An Đức, huyện Ba Tri và Đại biểu Hội
đồng nhân dân tỉnh được biết, theo dõi và giám sát.
2. Về việc xử lý các dự án đầu tư đã được cấp
chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư, đã được cho thuê đất nhưng không
triển khai, chậm triển khai, sử dụng đất sai mục đích hoặc sử dụng không hết
diện tích đất được cho thuê:
Theo nội dung trả lời chất vấn của Uỷ ban nhân
dân tỉnh, trên địa bàn tỉnh hiện tại có 14 dự án đã có chủ trương đầu tư, được cấp
giấy chứng nhận đầu tư, đã giao đất, cho thuê đất nhưng không triển khai, chậm
triển khai, sử dụng đất sai mục đích hoặc sử dụng không hết diện tích đất được
cho thuê. Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh một số vấn đề sau:
- Đối với Dự án Trung tâm Hội nghị - Khách sạn
tại khu đất Bệnh viện thị xã cũ do Công ty TNHH Đầu tư Huy Thuận làm chủ đầu
tư: Đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cho các ngành chức năng rà soát lại
toàn bộ quy trình cấp chủ trương đầu tư, cho thuê đất xem xét quy trình đã thực
hiện đúng quy định của pháp luật về cấp phép đầu tư hay chưa, nếu có vấn đề
chưa đúng quy định thì cần làm rõ trách nhiệm của các ngành liên quan, nếu đến
hết tháng 3 năm 2013, Công ty TNHH Đầu tư Huy Thuận không triển khai dự án thì
Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét thu hồi đất và chủ trương đầu tư.
- Đối với Dự án Trung tâm Thương mại Bến Tre
(gồm Siêu thị Coopmart và Khu phố thương mại) của chủ đầu tư là Công ty TNHH
Thương mại Sài Gòn - Bến Tre: Đối với dự án giai đoạn 2 (đầu tư xây dựng Khu
phố thương mại), nếu hết tháng 12 năm 2012, Công ty không có kế hoạch triển
khai đúng như cam kết thì Uỷ ban nhân dân tỉnh tiến hành thu hồi phần diện tích
đất chưa sử dụng để mời gọi nhà đầu tư khác.
- Đối với Dự án Trung tâm Thương mại dịch vụ
thuỷ sản Bến Tre do Công ty Cổ phần xuất nhập khẩu Thuỷ sản Bến Tre làm chủ đầu
tư, hiện đang được Công ty cổ phần Du lịch Bến Tre thuê lại để xây dựng Nhà
hàng Đồng Khởi 2: Đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh làm rõ trách nhiệm của các
ngành, các bên có liên quan trong việc cho thuê đất, cho thuê lại và sử dụng
đất sai mục đích, đồng thời có biện pháp xử lý đúng theo quy định của pháp luật.
Việc rà soát, chỉ đạo xử lý 3 dự án trên đề nghị
Uỷ ban nhân dân tỉnh hoàn thành trong quý I, năm 2013, có văn bản báo cáo cho
Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân
tỉnh biết.
Việc rà soát, chỉ đạo xử lý toàn bộ 14 dự án đề
nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh báo cáo kết quả thực hiện cho Hội đồng nhân dân tỉnh
biết vào kỳ họp giữa năm 2013.
3. Về việc quản lý quỹ đất công, đất bãi bồi ven
sông, ven biển trên địa bàn tỉnh:
Trên cơ sở quy hoạch sử
dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011-2015 của tỉnh Bến Tre đã
được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua tại kỳ họp thứ 4, sau khi được Chính
phủ phê duyệt, đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cho
ngành tài nguyên và môi trường, Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thực hiện các
công việc sau đây:
- Tiến hành rà soát, thống kê, tổng hợp chính
xác diện tích đất công, đất bãi bồi, cồn mới nổi trên địa bàn tỉnh,
- Giải quyết các tranh chấp, xử lý thu hồi các
diện tích đất công, đất bãi bồi đã cho thuê, cho mượn, bị lấn chiếm trái phép.
Hoàn thành việc xác lập các thủ tục pháp lý đối với diện tích đất công, đất bãi
bồi để đưa vào quản lý trên phạm vi toàn tỉnh.
- Tăng cường công tác quản lý và xử lý quỹ đất
của Nhà nước theo Chỉ thị số 04/2009/CT-UBND ngày 02 tháng 4 năm 2009 của Uỷ
ban nhân dân tỉnh. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với việc quản
lý, sử dụng đất công, đất bãi bồi ở các địa phương nhằm đảm bảo bảo vệ tốt tài
sản của Nhà nước, ngăn chặn tình trạng tham nhũng, tiêu cực, lãng phí liên quan
đến đất công.
Việc thực hiện các nội dung trên, đề nghị Uỷ ban
nhân dân tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp cuối năm 2013.
4. Về thực hiện ý kiến của Chủ tịch Hội đồng
nhân dân tỉnh đối với ngành tài nguyên môi trường khi tiến hành đo đạc, xác lập
hồ sơ địa chính cho các hộ gia đình, tổ chức, cá nhân có sai sót do lỗi của cơ
quan đo đạc, khiến người sử dụng đất không sử dụng được thì phải tự sửa sai,
người sử dụng đất không phải chịu lệ phí đo đạc:
Thời gian qua, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có
văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các Phòng Tài nguyên và môi trường thực hiện ý kiến
chỉ đạo của Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh. Đề nghị thời gian tới, Uỷ ban nhân
dân tỉnh chỉ đạo cho Sở tiếp tục nhắc nhở, kiểm tra việc thực hiện nhằm đảm bảo
Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất các huyện, thành phố thực hiện nghiêm công
văn hướng dẫn sửa sai này. Đề nghị các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát
việc thực hiện, kịp thời phản ánh các trường hợp thực hiện không đúng quy định,
để bảo đảm quyền lợi của người dân.
5. Về các nội dung liên quan đến công tác xét xử
của Toà án nhân dân tỉnh:
Về kết quả công tác thi hành án dân sự năm 2012,
còn 18 việc Toà án nhân dân hai cấp tuyên án không rõ, có sai sót, cơ quan thi
hành án đã có văn bản yêu cầu giải thích nhưng Toà án chưa đáp ứng: Qua chất
vấn, Toà án nhân dân tỉnh cam kết sẽ tiến hành rà soát, đối chiếu lại với cơ
quan Thi hành án tỉnh, tìm ra nguyên nhân của từng việc cụ thể, việc nào thuộc
thẩm quyền của mình thì Toà án nhân dân tỉnh sẽ có giải pháp xử lý đúng theo
quy định. Thời hạn thực hiện cam kết là hai tháng, kể từ ngày Hội đồng nhân dân
tỉnh thông qua Nghị quyết này, Toà án nhân dân tỉnh phải có văn bản báo cáo kết
quả thực hiện cho Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Pháp chế biết, theo
dõi và giám sát.
6. Việc giải quyết các vụ khiếu nại phức tạp,
tồn đọng, kéo dài:
Hội đồng nhân dân tỉnh ghi nhận những nỗ lực của
Uỷ ban nhân dân tỉnh, các cấp, các ngành trong việc chỉ đạo giải quyết các vụ
khiếu nại phức tạp, tồn đọng, kéo dài trên địa bàn tỉnh thời gian qua. Việc
giải quyết các vụ việc này là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, thực hiện
Nghị quyết của Tỉnh uỷ, thời gian tới, đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh tiếp tục
chỉ đạo cho các ngành, các địa phương tập trung giải quyết để kéo giảm thấp
nhất các vụ việc khiếu nại tồn đọng, kéo dài. Đồng thời chỉ đạo chính quyền các
cấp làm tốt công tác điều hành, quản lý ở địa phương, chú trọng công tác hoà
giải cơ sở, phối hợp với Mặt trận và các tổ chức thành viên làm tốt công tác
tuyên truyền, vận động để giải quyết ổn thoả các tranh chấp, khiếu nại tại địa
bàn, tránh tình trạng phát sinh khiếu nại vượt cấp, phức tạp, kéo dài. Đề nghị
Ban Pháp chế, Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục giám sát việc thực hiện
nội dung này với tinh thần trách nhiệm cao nhất.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Uỷ ban nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh có
trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc các cam kết đã ghi tại Điều 2 Nghị
quyết này, đồng thời, báo cáo kết quả thực hiện theo thời gian đã quy định cụ
thể cho từng nội dung. Các nội dung còn lại, đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh báo
cáo kết quả thực hiện cho Hội đồng nhân dân tỉnh vào kỳ họp cuối năm 2013.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban
Hội đồng nhân dân tỉnh, Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện
nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh
khoá VIII, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2012 và có hiệu lực thi
hành sau 10 (mười) ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua./.