|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4860/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày
27 tháng 12 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN RÀ SOÁT, ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH LÂM
NGHIỆP THEO CƠ CẤU 3 LOẠI RỪNG TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN
NĂM 2050
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Quy hoạch ngày
24 tháng 11 năm 2017;
Căn cứ Luật Lâm nghiệp ngày
15 tháng 11 năm 2017;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29
tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Bảo vệ và Phát
triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị quyết số
61/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Quốc hội về tiếp tục tăng cường hiệu
lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch và một số giải pháp
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và nâng cao chất lượng quy
hoạch thời kỳ 2021 - 2030;
Căn cứ Nghị định số
83/2020/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2020 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ Quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp;
Căn cứ Nghị định số
23/2006/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và
Phát triển rừng;
Căn cứ Nghị quyết số
139/NQ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2023 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc trong công tác chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác
để thực hiện các dự án cấp thiết phục vụ phát triển kinh tế- xã hội, quốc
phòng, an ninh;
Căn cứ Quyết định số
326/QĐ-TTg ngày 09 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về chỉ tiêu phân bổ
sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Kế hoạch sử dụng đất 5
năm 2021-2025;
Căn cứ Kết luận số 295-KL/TU
ngày 24/11/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Định (Khóa XX), tại Hội nghị lần
thứ 59;
Căn cứ Nghị quyết số 91/NQ-HĐND
ngày 06/12/2023 của HĐND tỉnh Khóa XIII, nhiệm kỳ 2021-2026 (kỳ họp thứ 14) phê
duyệt Phương án rà soát, điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp theo cơ cấu 3 loại rừng
tỉnh Bình Định giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Văn bản số
1845/LN-KHTC ngày 29/11/2023 của Cục Lâm nghiệp- Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc
ý kiến đối với điều chỉnh diện tích 3 loại rừng tỉnh Bình Định;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Nông nghiệp và PTNT.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt Phương án rà soát, điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp theo cơ cấu 3 loại rừng
tỉnh Bình Định giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, với những nội dung
chính, cụ thể:
I. KẾT QUẢ
RÀ SOÁT, ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH LÂM NGHIỆP THEO CƠ CẤU 3 LOẠI RỪNG
1. Hiện
trạng diện tích quy hoạch lâm nghiệp tỉnh Bình Định năm 2022
Tổng diện tích quy hoạch lâm
nghiệp năm 2022 là 379.464,80 ha, trong đó cơ cấu diện tích 3 loại rừng cụ thể
như sau:
- Quy hoạch rừng đặc dụng :
32.839,65 ha; chiếm 8,66%
- Quy hoạch rừng phòng hộ :
178.241,67 ha; chiếm 46,97%
- Quy hoạch rừng sản xuất :
168.383,48 ha; chiếm 44,37%
2. Kết quả
rà soát, điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp
2.1. Chuyển từ ngoài quy hoạch
lâm nghiệp vào quy hoạch lâm nghiệp
2.1.1. Nguyên tắc
- Theo quy định tại Mục c, Khoản
1, Điều 10, Luật Lâm nghiệp năm 2017: “Rừng tự nhiên phải được đưa vào quy hoạch
rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất”;
- Các khu vực đồi núi dốc có
nguy cơ sạt lở cao, phải được rà soát xem xét đưa vào quy hoạch rừng phòng hộ;
- Diện tích rà soát đưa vào quy
hoạch lâm nghiệp phải đảm bảo tiêu chí rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản
xuất quy định tại Nghị định số 156/2018/NĐ- CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ.
2.1.2. Diện tích, địa điểm
Tổng diện tích đất ngoài quy hoạch
lâm nghiệp đưa vào quy hoạch lâm nghiệp là 284,79 ha, trong đó chuyển vào quy
hoạch rừng phòng hộ: 106,95 ha; vào quy hoạch rừng sản xuất: 177,84 ha. Hiện trạng:
rừng tự nhiên: 42,47 ha; rừng trồng: 239,24 ha; đất chưa có rừng: 3,08 ha, cụ
thể như sau:
a) Chuyển vào quy hoạch rừng
phòng hộ
- Đối tượng: Rừng tự nhiên liền
kề vùng quy hoạch rừng phòng hộ; các khu vực đồi núi dốc có nguy cơ sạt lở cao
đồng thời đảm bảo tiêu chí phòng hộ quy định tại Nghị định 156/2018/NĐ-CP ngày
16/11/2018 của Chính phủ.
- Diện tích: 106,95 ha, gồm rừng
tự nhiên: 40,88 ha; rừng trồng: 63,42 ha; đất chưa có rừng: 2,65 ha.
- Địa điểm: Thị xã Hoài Nhơn,
huyện An Lão, huyện Vĩnh Thạnh.
+ Tại thị xã Hoài Nhơn: 15,57
ha, là rừng trồng phi lao ven biển do Ban Quản lý rừng phòng hộ Hoài Nhơn đang quản
lý, hiện nay ngoài quy hoạch lâm nghiệp theo Quyết định số 4854/QĐ-UBND ngày
28/12/2018 của UBND tỉnh Bình Định; đảm bảo tiêu chí phòng hộ nên đề xuất đưa
vào quy hoạch để quản lý.
+ Tại huyện An Lão: 34,55 ha,
là khu vực sạt lở tại xã An Hòa để thực hiện theo quy chế phòng hộ đầu nguồn chống
sạt lở, trồng rừng bảo vệ thiên nhiên, bảo vệ môi trường.
+ Tại huyện Vĩnh Thạnh: 56,83
ha gồm: Rừng tự nhiên hỗn giao tre nứa ngoài quy hoạch lâm nghiệp 40,88 ha; khu
vực sạt lở thuộc thị trấn Vĩnh Thạnh 1,22 ha; rừng trồng phòng hộ cảnh quan từ
nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp 14,73 ha do Ban Quản lý rừng phòng hộ Vĩnh Thạnh
quản lý. b) Chuyển vào quy hoạch rừng sản xuất
- Đối tượng: Rừng tự nhiên liền
kề vùng quy hoạch rừng sản xuất; đất đồi núi đồng thời đảm bảo tiêu chí rừng sản
xuất quy định tại Nghị định 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ.
- Diện tích: 177,84 ha, gồm: rừng
tự nhiên: 1,59 ha; rừng trồng: 175,82 ha; đất chưa có rừng: 0,43 ha.
- Địa điểm: Huyện An Lão, Vân
Canh, Vĩnh Thạnh.
+ Huyện An Lão: 79,69 ha rừng
trồng ngoài lâm nghiệp vào quy hoạch rừng sản xuất tại xã An Vinh để thực hiện
phương án giao đất lâm nghiệp cho đồng bào dân tộc thiểu số (theo Quy hoạch sử
dụng đất huyện An Lão thời kỳ 2021-2030 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định
số 83/QĐ-UBND ngày 10/01/2023).
+ Huyện Vân Canh: 96,56 ha, đất
rừng trồng do Công ty TNHH lâm nghiệp Quy Nhơn quản lý (diện tích này trước đây
là rừng trồng sản xuất, năm 2018 rà soát đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng để
thực hiện Khu Công nghiệp dịch vụ BECAMEX Bình Định, hiện nay không còn nằm
trong Khu Công nghiệp dịch vụ BECAMEX).
+ Huyện Vĩnh Thạnh: 1,59 ha rừng
tự nhiên ngoài quy hoạch lâm nghiệp, tại xã Vĩnh Sơn và xã Vĩnh Kim.
2.2. Chuyển từ quy hoạch lâm
nghiệp ra ngoài quy hoạch lâm nghiệp
2.2.1. Nguyên tắc
- Đối với diện tích quy hoạch
lâm nghiệp đã chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; hoặc hiện trạng
đã và đang sử dụng mục đích khác không phải rừng (đường giao thông hiện trạng,
khu dân cư hiện trạng, đất khác…) nhưng còn chồng lấn trong quy hoạch lâm nghiệp
phải được rà soát và loại trừ đưa ra ngoài quy hoạch lâm nghiệp;
- Đối với các dự án có chuyển mục
đích sử dụng rừng sang mục đích khác đã được chấp thuận chủ trương chuyển mục
đích sử dụng rừng sang mục đích khác; diện tích cần chuyển mục đích sử dụng rừng
sang mục đích khác trong thời gian tới phải được rà soát đưa ra ngoài quy hoạch
lâm nghiệp (theo Văn bản số 5561/BNN-TCLN ngày 22/8/2022 của Bộ Nông nghiệp và
PTNT);
- Đối với rừng tự nhiên thuộc
công trình, dự án chuyển mục đích sử dụng rừng phải tuân thủ “Tiêu chí xác định
dự án được chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác” quy định tại
Điều 41a, Nghị định số 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ, gồm: (i) “Dự
án phục vụ quốc phòng, an ninh; (ii) “Dự án cấp thiết về xây dựng kết cấu hạ tầng
kinh tế - xã hội thiết yếu (giao thông, thuỷ lợi, bảo vệ, phát triển rừng), dự
án tạo nguồn điện và hệ thống truyền tải điện đảm bảo an ninh năng lượng quốc
gia, xây dựng, tôn tạo di tích cách mạng, di tích lịch sử - văn hóa cấp quốc
gia. Dự án thăm dò, khai thác khoáng sản, du lịch sinh thái được Thủ tướng
Chính phủ chấp thuận”.
2.2.2. Diện tích, địa điểm
Tổng diện tích chuyển từ quy hoạch
lâm nghiệp ra ngoài quy hoạch lâm nghiệp giai đoạn 2021- 2030: 9.956,35 ha, trong
đó từ quy hoạch rừng sản xuất: 7.922,10 ha; quy hoạch rừng phòng hộ: 1.840,87
ha; quy hoạch rừng đặc dụng: 193,38 ha. Hiện trạng gồm: rừng tự nhiên: 192,79
ha; rừng trồng: 8.868,17 ha; đất chưa có rừng: 625,63 ha; các loại đất khác:
269,76 ha, bao gồm:
2.2.2.1. Loại trừ diện tích đất
quy hoạch lâm nghiệp đã sử dụng cho mục đích khác không phải là rừng
Tổng diện tích loại trừ ra
ngoài quy hoạch lâm nghiệp: 269,76 ha, trong đó từ quy hoạch rừng phòng hộ:
57,94 ha; quy hoạch rừng đặc dụng: 0,46 ha; quy hoạch rừng sản xuất: 211,36 ha,
cụ thể:
- Diện tích có hiện trạng đường
giao thông: 98,29 ha, bao gồm: Tuyến đường DT từ An Quang đi An Toàn: 23,94 ha;
đường DT 637 từ thị trấn Vĩnh Thạnh đi Vĩnh Sơn: 43,53 ha; đường DT từ Canh Hòa
đi Canh Liên: 29,19 ha; đường hiện trạng ven hồ Vạn Hội, Hoài Ân: 1,63 ha.
- Diện tích có hiện trạng là
các loại đất đã sử dụng mục đích khác: 7,51 ha, gồm: Khu dân cư hiện trạng:
2,24 ha (huyện Hoài Ân: 0,14 ha, thị xã An Nhơn: 0,07 ha, huyện Vân Canh: 2,03
ha); Khu Nghĩa địa hiện trạng: 0,13 ha tại huyện Tuy Phước; Trường bắn Quốc gia
2: 4,94 ha và kênh Thượng Sơn: 0,2 ha tại huyện Tây Sơn.
- Diện tích quy hoạch lâm nghiệp
đã chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác: 163,96 ha.
2.2.2.2. Đưa ra ngoài quy hoạch
lâm nghiệp đối với diện tích thực hiện các công trình, dự án đã có chủ trương đầu
tư; chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác
Tổng diện tích quy hoạch lâm
nghiệp thuộc các công trình, dự án đã có chủ trương đầu tư; chủ trương chuyển mục
đích sử dụng rừng sang mục đích khác được cấp thẩm quyền chấp thuận: 380,96 ha,
trong đó: Từ quy hoạch rừng phòng hộ: 31,79 ha; Từ quy hoạch rừng sản xuất:
349,17 ha. Hiện trạng: Rừng tự nhiên: 10,49 ha (rừng tự nhiên sản xuất: 6,2 ha;
phòng hộ: 4,29 ha thuộc công trình thủy điện Vĩnh Sơn 4); Rừng trồng: 350,44 ha
(rừng trồng sản xuất: 324,70 ha, phòng hộ: 25,74 ha); Đất chưa có rừng: 20,03
ha (quy hoạch sản xuất: 18,27ha, phòng hộ: 1,76ha).
2.2.2.3. Đưa ra ngoài quy hoạch
lâm nghiệp đối với diện tích thực hiện các công trình, dự án trong danh mục quy
hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030 đã được UBND tỉnh phê duyệt
a) Đối tượng đưa ra ngoài quy
hoạch lâm nghiệp
- Thuộc chỉ tiêu chuyển mục
đích sử dụng từ đất rừng sang đất phi nông nghiệp và đất nông nghiệp khác không
phải là rừng để thực hiện các công trình, dự án trong danh mục quy hoạch sử dụng
đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030 đã được UBND tỉnh Bình Định phê duyệt cho 11
huyện/thị xã/thành phố.
- Phù hợp với tiêu chí xác định
dự án được chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác.
b) Diện tích: Tổng diện tích
quy hoạch lâm nghiệp đưa ra ngoài quy hoạch lâm nghiệp thuộc các công trình, dự
án trong danh mục Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030 đã được
UBND tỉnh Bình Định phê duyệt: 5.745,55 ha.
- Phân theo cơ cấu 3 loại rừng
+ Từ quy hoạch rừng sản xuất:
4.627,20 ha.
+ Từ quy hoạch rừng phòng hộ:
1.104,87 ha.
+ Từ quy hoạch rừng đặc dụng:
13,48 ha (quy hoạch rừng đặc dụng đưa ra ngoài Quy hoạch 3 loại rừng thuộc các công
trình, dự án: Tại xã An Toàn, huyện An Lão: 4,52 ha, gồm đường giao thông từ
Trung tâm cụm xã An Toàn đi thác K50; đường giao thông từ thôn 1 đi khu sản xuất
và kênh mương nội đồng tại thôn 1; tại xã Cát Thành, huyện Phù Cát: 7,03 ha, là
đất trồng rừng có nguồn gốc trước đây là rừng sản xuất đã được cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân tại khu vực suối khoáng Chánh
Thắng trong phạm vi ranh giới khu vực dự án Khu du lịch sinh thái và Nhà máy sản
xuất suối khoáng Chánh Thắng; tại xã Cát Hưng, huyện Phù Cát: 1,93 ha, khu vực
công trình tôn giáo chùa Tịnh Lâm đã xây dựng trước năm 2008 hiện trạng không
có rừng tự nhiên điều chỉnh ra ngoài quy hoạch đặc dụng để làm cơ sở cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất theo mục đích tôn giáo.
- Phân theo hiện trạng rừng
+ Rừng tự nhiên: 75,24 ha (rừng
tự nhiên phòng hộ: 58,74 ha; sản xuất: 12,15 ha; đặc dụng: 4,35 ha), thuộc các
công trình, dự án: Công trình Quốc phòng 6,62 ha (công trình Quốc phòng nước
Giáp và căn cứ hậu cần An Hưng, thuộc huyện An Lão); các công trình giao thông:
28,94 ha; các công trình năng lượng: 39,37 ha (thủy điện Vĩnh Sơn 2, Vĩnh Sơn 3
và Vĩnh Sơn 4); các công trình Thủy lợi: 0,3 ha.
+ Rừng trồng: 5.275,90 ha (rừng
trồng phòng hộ: 891,66 ha; sản xuất: 4.379,62 ha; đặc dụng: 4,62 ha).
+ Đất chưa có rừng: 394,41 ha
(quy hoạch phòng hộ: 154,47 ha; sản xuất: 235,43 ha; đặc dụng: 4,51 ha).
2.2.2.4. Đưa ra ngoài Quy hoạch
lâm nghiệp đối với diện tích thực hiện các công trình, dự án chưa có trong Quy
hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030
a) Cơ sở rà soát, bổ sung
- Xuất phát từ nhu cầu sử dụng
đất của các ngành, các lĩnh vực; các công trình/dự án tại các huyện/thị
xã/thành phố, trong đó có đất lâm nghiệp cần chuyển đổi sang mục đích phi nông
nghiệp và sang đất nông nghiệp khác không phải là rừng nhưng chưa có trong quy
hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030. Từ đó làm cơ sở rà soát bổ sung
đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng, đảm bảo cho phát triển kinh tế xã hội, quốc
phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
- Phù hợp với tiêu chí xác định
dự án được chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác.
b) Diện tích: Tổng diện tích rà
soát bổ sung đưa ra ngoài Quy hoạch lâm nghiệp các công trình, dự án chưa có
trong quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030: 3.560,08 ha.
- Phân theo cơ cấu 3 loại rừng
+ Từ quy hoạch rừng sản xuất:
2.734,37 ha;
+ Từ quy hoạch rừng phòng hộ:
646,27 ha;
+ Từ quy hoạch rừng đặc dụng:
179,44 ha, tại thành phố Quy Nhơn gồm: Các công trình thuộc đồ án quy hoạch
phân khu tỷ lệ 1/2.000 tại 12 phường nội thành, thành phố Quy Nhơn được phê duyệt
tại Quyết định số 1674/QĐ-UBND ngày 16/5/2020 của UBND tỉnh Bình Định: 102,78
ha (trong đó: Đất quân sự: 5,96 ha; đất dịch vụ du lịch gắn với cảnh quan:
77,51 ha; đất giao thông: 3,02 ha; khu cây xanh cách ly: 16,29 ha); Quy hoạch
các điểm du lịch - dịch vụ dọc tuyến Quy Nhơn - Sông Cầu được phê duyệt tại Quyết
định số 1976/QĐ-UBND ngày 12/6/2019 của UBND tỉnh Bình Định: 24,08 ha (trong
đó: Điểm du lịch 8C, 9G, 9H: 23,75 ha; đất giao thông: 0,33 ha. Dự án điện gió
Hòn Đôi: 8,33 ha); diện tích có hiện trạng trồng cây ăn quả: 44,25 ha tại khu vực
1, phường Ghềnh Ráng.
- Phân theo hiện trạng rừng
+ Rừng tự nhiên: 107,06 ha rừng
tự nhiên phòng hộ, thuộc các công trình, dự án: Công trình Giao thông: 15,17 ha
(mở rộng đường Tây tỉnh và đường Vĩnh Thạnh đi Phù Cát); công trình thủy lợi:
91,78 ha (nâng cấp hồ Định Bình, Vĩnh Thạnh và hồ Quang Hiển, Vân Canh); công
trình Năng lượng: 0,11 ha (thủy điện Vĩnh Sơn - Sông Hinh mở rộng).
+ Rừng trồng: 3.241,83 ha (rừng
trồng sản xuất: 2.619,96 ha; phòng hộ: 510,81 ha; đặc dụng: 111,06 ha);
+ Đất chưa có rừng: 211,19 ha
(quy hoạch sản xuất: 114,41 ha; phòng hộ: 28,40 ha; đặc dụng: 68,38 ha);
- Mục đích sử dụng đất sau chuyển
đổi
+ Bổ sung quy hoạch đưa ra
ngoài quy hoạch lâm nghiệp để chuyển đổi sang đất năng lượng (DNL): 581,78 ha.
+ Bổ sung quy hoạch đưa ra
ngoài quy hoạch lâm nghiệp để chuyển đổi sang đất giao thông (DGT): 62,71 ha.
+ Bổ sung quy hoạch đưa ra
ngoài quy hoạch lâm nghiệp để chuyển đổi sang đất thủy lợi (DTL): 411,29 ha.
+ Nhu cầu chuyển từ đất quy hoạch
lâm nghiệp sang đất phi nông nghiệp: 754,09 ha để đầu tư xây dựng các cụm công
nghiệp và khu công nghiệp trên địa bàn huyện Vân Canh theo Quyết định số
719/QĐ-UBND ngày 08/3/2022 của UBND tỉnh Bình Định.
+ Bổ sung Quy hoạch đưa ra quy
hoạch lâm nghiệp để chuyển đổi sang đất phi nông nghiệp và đất nông nghiệp khác
của các công trình, dự án tại các huyện/thị xã/thành phố: 1.750,21 ha, gồm:
Phát triển cây ăn quả: 831,67 ha; công trình dự án Quốc phòng: 7,90 ha; khu
công nghiệp, cụm công nghiệp: 189,42 ha; đất thương mại, dịch vụ: 143,84 ha; đất
sản xuất vật liệu xây dựng, khoáng sản: 145,96 ha; khu vui chơi giải trí công cộng:
21,77 ha; khu xử lý chất thải: 24,72 ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa: 117,41 ha;
đất ở: 33,04 ha; cây hàng năm và đất nông nghiệp khác: 224,04 ha; các nhu cầu
khác: 10,44 ha.
3. Chuyển đổi
loại rừng trong cơ cấu 3 loại rừng
3.1. Từ quy hoạch rừng phòng
hộ chuyển sang quy hoạch rừng sản xuất
a) Nguyên tắc: Khu vực chuyển đổi
đảm bảo các tiêu chí rừng phòng hộ ít xung yếu chuyển đổi sang phát triển rừng
sản xuất theo tiêu chí quy định tại Quyết định số 845/QĐ-BNN-TCLN ngày
16/3/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT và tiêu chí rừng sản xuất quy định tại Nghị
định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ.
b) Diện tích: 648,58 ha.
c) Địa điểm: Huyện An Lão, Hoài
Ân, Vân Canh và thị xã Hoài Nhơn.
- Huyện Hoài Ân: 14,78 ha đã cấp
quyền sử dụng đất gắn với sử dụng rừng sản xuất thuộc Dự án Khôi phục rừng và
quản lý rừng bền vững (Dự án KFW6).
- Huyện Vân Canh 372,35 ha, bao
gồm: Tại xã Canh Hiệp 28,14 ha, Canh Liên 12,68 ha, Canh Thuận 149,21 ha, để
thu hồi, cấp đổi đất sản xuất cho người dân khi thực hiện Phương án khoanh vùng
lưu vực phòng hộ để bảo vệ công trình cấp nước sinh hoạt suối Phướng, huyện Vân
Canh đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 5103/QĐ-UBND ngày
21/12/2021; tại xã Canh Vinh 182,32 ha rừng trồng có nguồn gốc trước đây là rừng
sản xuất, sau đó điều chỉnh sang chức năng phòng hộ tại Quyết định số
2937/QĐ-UBND ngày 24/8/2015 của UBND tỉnh Bình Định với mục đích phòng hộ lưu vực
hồ Đá Mài, tuy nhiên hiện nay quy hoạch hồ Đá Mài không thực hiện nên khu vực
này chuyển sang sản xuất để phát triển trồng rừng gỗ lớn.
- Thị xã Hoài Nhơn: 1,73 ha (rừng
trồng của dân xen kẽ trong khu rừng sản xuất).
- Huyện An Lão: 259,72 ha, tại
xã An Vinh, An Trung (rà soát chuyển đổi để lập phương án giao đất rừng sản xuất
cho hộ gia đình, cá nhân thiếu đất sản xuất).
3.2. Từ quy hoạch rừng phòng
hộ chuyển sang quy hoạch rừng đặc dụng
a) Nguyên tắc: Khu vực chuyển đổi
đảm bảo các tiêu chí rừng đặc dụng quy định tại Nghị định số 156/2018/NĐ-CP
ngày 16/11/2018 của Chính phủ để bảo tồn loài, đa dạng sinh học; bảo tồn di
tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền xếp hạng.
b) Diện tích: 23.191,74 ha.
c) Địa điểm: Huyện Vĩnh Thạnh.
Theo Kết luận số 108-KL/TU ngày
23/5/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tỉnh Bình Định về chủ trương chuyển đổi chức
năng rừng phòng hộ ở 04 xã: Vĩnh Sơn, Vĩnh Kim, Vĩnh Hiệp và Vĩnh Thịnh sang rừng
đặc dụng với định hướng cùng với Khu Bảo tồn thiên nhiên An Toàn thiết lập Khu
dự trữ thiên nhiên nhằm bảo tồn tính đa dạng sinh học về thành phần loài, về yếu
tố địa lý, về dạng sống và về giá trị sử dụng; bảo tồn di tích lịch sử - văn
hóa, danh lam thắng cảnh đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xếp hạng (trong
khu vực này có 03 Di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh đã được
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND tỉnh Bình Định công nhận).
3.3. Từ quy hoạch rừng sản
xuất chuyển sang quy hoạch rừng phòng hộ
a) Nguyên tắc: Các khu vực có
nguy cơ sạt lở cao và một số ít diện tích đất rừng sản xuất xen kẽ trong các
khu rừng phòng hộ đồng thời đảm bảo các tiêu chí rừng phòng hộ quy định tại Nghị
định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Thủ tướng Chính phủ.
b) Diện tích: 183,88 ha.
c) Địa điểm: Thị xã Hoài Nhơn,
huyện Phù Cát, huyện Vĩnh Thạnh.
- Tại thị xã Hoài Nhơn: 3,58
ha, thuộc xã Hoài Châu và Hoài Châu Bắc, nguồn gốc rừng trồng từ nguồn vốn ngân
sách Nhà nước do Ban Quản lý rừng phòng hộ Hoài Nhơn quản lý.
- Tại huyện Phù Cát: 82,63 ha tại
khu vực sạt lở và nguy cơ sạt lở cao Núi Cấm, thôn Chánh Thắng, xã Cát Thành.
- Tại huyện Vĩnh Thạnh: 97,67
ha thuộc khu vực sạt lở và có nguy cơ sạt lở cao tại thị trấn Vĩnh Thạnh 16,12 ha,
xã Vĩnh Kim 81,55 ha.
3.4. Từ quy hoạch rừng đặc dụng
chuyển sang quy hoạch rừng sản xuất
a) Nguyên tắc: Khu vực chuyển đổi
đảm bảo tiêu chí rừng sản xuất tại Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018
của Chính phủ.
b) Diện tích: 1,07 ha.
c) Địa điểm: Huyện An Lão, đất
nương rẫy người dân đang canh tác.
4. Quy hoạch
lâm nghiệp theo cơ cấu 3 loại rừng giai đoạn 2021-2030
4.1. Quy hoạch lâm nghiệp
theo cơ cấu 3 loại rừng đến năm 2030
a) Tổng diện tích quy hoạch lâm
nghiệp đến năm 2030 là 369.793,24 ha, theo cơ cấu 3 loại rừng cụ thể như sau:
+ Quy hoạch rừng đặc dụng:
55.836,94 ha;
+ Quy hoạch rừng phòng hộ:
152.851,31 ha;
+ Quy hoạch rừng sản xuất:
161.104,99.
b) Biến động quy hoạch lâm nghiệp
đến năm 2030 so với hiện trạng quy hoạch lâm nghiệp năm 2022 theo cơ cấu 3 loại
rừng, cụ thể như sau:
|
TT
|
Hạng mục
|
Hiện trạng năm 2022
|
Quy hoạch đến năm 2030
|
Chênh lệch
|
|
A
|
B
|
1
|
2
|
3=2-1
|
|
|
Tổng cộng
|
379.464,80
|
369.793,24
|
-9.671,56
|
|
1
|
Đất rừng đặc dụng
|
32.839,65
|
55.836,94
|
22.997,29
|
|
2
|
Đất rừng phòng hộ
|
178.241,67
|
152.851,31
|
-25.390,36
|
|
3
|
Đất rừng sản xuất
|
168.383,48
|
161.104,99
|
-7.278,49
|
Hiện trạng diện tích quy hoạch
lâm nghiệp năm 2022: 379.464,80 ha; phương án đến năm 2030 tỉnh Bình Định có diện
tích quy hoạch lâm nghiệp: 369.793,24 ha, giảm 9.671,56 ha so với năm 2022,
nguyên nhân:
- Biến động tăng: 284,79 ha, do
chuyển từ đất ngoài quy hoạch lâm nghiệp vào quy hoạch lâm nghiệp;
- Biến động giảm: 9.956,35 ha,
gồm:
+ Diện tích quy hoạch lâm nghiệp
đã sử dụng cho mục đích khác không phải lâm nghiệp: 269,76 ha.
+ Đưa từ quy hoạch lâm nghiệp
ra ngoài quy hoạch lâm nghiệp: 9.686,59 ha để sử dụng cho các công trình, dự án
phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh,…
4.2. So sánh với chỉ tiêu sử
dụng đất cấp Quốc gia phân bổ theo Quyết định 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ
tướng Chính phủ
a) Về quy mô diện tích
- Phương án rà soát, điều chỉnh
quy hoạch lâm nghiệp theo cơ cấu 3 loại rừng tỉnh Bình Định giai đoạn
2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã xác định diện tích quy hoạch lâm nghiệp xác
định đến năm 2030: 369.793,24 ha. Phân kỳ theo giai đoạn cụ thể như sau:
|
TT
|
Hạng mục
|
Chỉ tiêu phân bổ QĐ 326/QĐ-TTg
|
Kết quả rà soát
|
Tăng giảm
|
|
Giai đoạn 2021-2025
|
Giai đoạn 2026-2030
|
Giai đoạn 2021-2025
|
Giai đoạn 2026-2030
|
|
A
|
B
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5=4-2
|
|
|
Tổng cộng
|
373.920,00
|
371.562,00
|
377.027,11
|
369.793,24
|
-1.768,76
|
|
1
|
Đất rừng đặc dụng
|
34.882,00
|
36.241,00
|
56.082,78
|
55.836,94
|
19.595,94
|
|
2
|
Đất rừng phòng hộ
|
174.933,00
|
172.998,00
|
154.655,52
|
152.851,31
|
-20.146,69
|
|
|
Cộng (1+2)
|
209.815,00
|
209.239,00
|
210.738,30
|
208.688,25
|
-550,75
|
|
3
|
Đất rừng sản xuất
|
164.105,00
|
162.323,00
|
166.288,81
|
161.104,99
|
-1.218,01
|
- Theo chỉ tiêu Quy hoạch sử dụng
đất Quốc gia đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 326/QĐ-TTg
ngày 09/3/2022, diện tích quy hoạch lâm nghiệp đến năm 2030 tỉnh Bình Định được
phân bổ: 371.562,00 ha.
- Phương án rà soát, điều chỉnh
quy hoạch lâm nghiệp xác định đến năm 2030: 369.793,24 ha, thấp hơn 1.768,76 ha
so với chỉ tiêu phân bổ. Nguyên nhân chênh lệch: Đưa ra ngoài quy hoạch lâm
nghiệp một số công trình, dự án mới phát sinh như: Dự án nâng cấp hồ chứa nước
Định Bình: 372,7 ha; các dự án điện gió và các công trình truyền dẫn: 581,78
ha/11 dự án; định hướng quy hoạch các cụm công nghiệp tại huyện Tây Sơn: 143,19
ha; chuyển đổi để phát triển cây ăn quả: 831,67 ha; bổ sung các mỏ vật liệu xây
dựng: 129,48 ha.
b) Về cơ cấu 3 loại rừng
- Quy hoạch rừng đặc dụng đến
năm 2030:
+ Phân bổ chỉ tiêu theo Quy hoạch
sử dụng đất Quốc gia đến năm 2030: 36.241,00 ha.
+ Phương án rà soát, điều chỉnh
quy hoạch lâm nghiệp xác định đến năm 2030: 55.836,94 ha.
+ Nguyên nhân chênh lệch:
19.595,94 ha, do chuyển từ quy hoạch rừng phòng hộ sang quy hoạch rừng đặc dụng
theo Kết luận số 108-KL/TU ngày 23/5/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tỉnh Bình Định
và kết quả rà soát, điều chỉnh đã nêu trên.
- Quy hoạch rừng phòng hộ đến
năm 2030:
+ Phân bổ chỉ tiêu theo Quy hoạch
sử dụng đất Quốc gia đến năm 2030: 172.998,00 ha.
+ Phương án rà soát, điều chỉnh
quy hoạch lâm nghiệp xác định đến năm 2030: 152.851,31 ha.
+ Nguyên nhân chênh lệch:
20.146,69 ha, do chuyển từ quy hoạch rừng phòng hộ sang quy hoạch rừng đặc dụng
theo Kết luận số 108-KL/TU ngày 23/5/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tỉnh Bình Định
và kết quả rà soát, điều chỉnh đã nêu trên.
Như vậy, tổng diện tích quy hoạch
rừng đặc dụng và phòng hộ theo Quy hoạch sử dụng đất Quốc gia đến năm 2030 là
209.239,00 ha, Phương án rà soát, điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp xác định đến
năm 2030: 208.688,25 ha, thấp hơn chỉ tiêu phân bổ: 550,75 ha, cơ bản đáp ứng
được chỉ tiêu đã được phân bổ.
- Quy hoạch rừng sản xuất đến
năm 2030:
+ Phân bổ chỉ tiêu theo Quy hoạch
sử dụng đất Quốc gia đến năm 2030: 162.323,00 ha.
+ Phương án rà soát, điều chỉnh
quy hoạch lâm nghiệp xác định đến năm 2030: 161.104,99 ha.
+ Nguyên nhân chênh lệch:
1.218,01 ha, do phát sinh đưa ra ngoài quy hoạch lâm nghiệp một số công trình dự
án mới phát sinh theo kết quả rà soát, điều chỉnh đã nêu trên.
c) Sự phù hợp với chỉ tiêu sử dụng
đất cấp Quốc gia phân bổ theo Quyết định 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ tướng
Chính phủ
Kết quả xây dựng Phương án rà
soát, điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp theo cơ cấu 3 loại rừng tỉnh Bình Định
giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, với chỉ tiêu sử dụng đất thuộc quy
hoạch lâm nghiệp giai đoạn 2021-2030: 9.671,56 ha, trong đó: quy hoạch rừng đặc
dụng: 193,38 ha; quy hoạch rừng phòng hộ: 1.733,92 ha; quy hoạch rừng sản xuất:
7.744,26 ha.
Theo Quyết định số 326/QĐ-TTg
ngày 09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ phân bổ chỉ tiêu Quy hoạch sử dụng đất
Quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, kế hoạch sử dụng đất Quốc
gia năm 2021-2025. Theo đó, diện tích đất lâm nghiệp đến năm 2030 trên địa bàn
tỉnh Bình Định được phân bổ là 371.562,00 ha trong đó có 3.401,35 ha quy hoạch
rừng phòng hộ chuyển sang quy hoạch rừng đặc dụng, giảm so với hiện trạng quy
hoạch lâm nghiệp năm 2022 (379.464,80 ha): 7.902,80 ha, trong đó: quy hoạch rừng
đặc dụng: 0,0 ha; quy hoạch rừng phòng hộ: 1.842,32 ha; quy hoạch rừng sản xuất:
6.060,48 ha.
Theo kết quả xây dựng Phương án
rà soát, điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp theo cơ cấu 3 loại rừng tỉnh Bình Định
giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, đã xác định chỉ tiêu sử dụng đất
thuộc quy hoạch lâm nghiệp của tỉnh Bình Định giai đoạn 2021 - 2030: 9.671,56
ha, tăng 1.768,76 ha so với chỉ tiêu phân bổ theo Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày
09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó: chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch rừng
đặc dụng tăng: 193,38 ha; chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch rừng phòng hộ thấp
hơn: 108,40 ha; chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch rừng sản xuất tăng: 1.638,78 ha.
Căn cứ Điều 3 Quyết định
326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ, thì trong quá trình tổ chức
thực hiện, nếu có nhu cầu sử dụng đất phát sinh đáp ứng yêu cầu phát triển kinh
tế - xã hội báo cáo Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh phù hợp với quy định hoặc
trình Quốc hội xem xét điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ
2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và lập Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối
(2026-2030) vào năm 2024. Do đó, trên cơ sở kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng
đất, UBND tỉnh đã có báo cáo, đề xuất điều chỉnh chỉ tiêu sử dụng đất của tỉnh
Bình Định được phân bổ theo Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ tướng
Chính phủ tại Văn bản số 3048/UBND-KT ngày 16/5/2023, Văn bản số 7296/UBND-KT
ngày 06/10/2023 của UBND tỉnh.
Như vậy, để đáp ứng yêu cầu
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh thì việc rà soát, điều chỉnh tăng 1.768,76
ha đất quy hoạch lâm nghiệp so với chỉ tiêu phân bổ theo Quyết định số
326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 và đã được UBND tỉnh báo cáo cấp thẩm quyền theo quy
định nên đảm bảo thực hiện đúng theo tinh thần chỉ đạo tại Điều 3 Quyết định số
326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
5. Định
hướng tỷ lệ che phủ rừng đến năm 2030
a) Tăng cường công tác quản lý,
thực hiện nghiêm túc quy hoạch lâm nghiệp sau khi được phê duyệt, thực hiện các
giải pháp đảm bảo tỷ lệ che phủ rừng của tỉnh đến năm 2025 đạt 58%.
b) Phấn đấu tỷ lệ che phủ rừng
của tỉnh đến năm 2030 duy trì ở mức 58%.
II. ĐỊNH HƯỚNG
QUY HOẠCH LÂM NGHIỆP THEO CƠ CẤU 3 LOẠI RỪNG TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
Duy trì diện tích quy hoạch lâm
nghiệp từ 361.000 ha - 369.900 ha, cụ thể:
1. Quy hoạch rừng đặc dụng
a) Diện tích quy hoạch rừng đặc
dụng vào khoảng 55.000 đến 55.900 ha, chiếm 15,1% diện tích quy hoạch lâm nghiệp.
b) Nâng cấp Khu Bảo tồn thiên
nhiên An Toàn thành Vườn Quốc gia với quy mô diện tích khoảng 22.676 ha. Thành
lập Khu rừng lịch sử, văn hóa cảnh quan Núi Bà với quy mô diện tích khoảng
8.299 ha; Khu rừng lịch sử cảnh quan Quy Hòa - Ghềnh Ráng, thành phố Quy Nhơn với
diện tích khoảng 1.460 ha; Khu rừng đặc dụng trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh với
diện tích khoảng 23.400 ha.
2. Quy hoạch rừng phòng hộ
a) Diện tích quy hoạch rừng
phòng hộ duy trì khoảng 151.000 đến 153.000 ha, chiếm 41,4% diện tích quy hoạch
lâm nghiệp. Trong đó bao gồm các Khu rừng phòng hộ ở huyện An Lão 23.467 ha;
huyện Hoài Ân 26.843 ha, thị xã Hoài Nhơn 6.245 ha; huyện Phù Cát 13.007 ha;
huyện Phù Mỹ 12.001 ha; huyện Tây Sơn 21.685 ha; huyện Tuy Phước 339 ha; huyện
Vân Canh 26.793 ha; huyện Vĩnh Thạnh 14.436 ha; thành phố Quy Nhơn 6.620 ha, thị
xã An Nhơn 1.417 ha.
b) Thay thế loài cây trồng phổ
biến hiện nay là các loài Keo bằng các loài cây bản địa có khả năng phòng hộ bền
vững, chống thoái hóa đất; hướng tới mục đích sử dụng chính là cung ứng dịch vụ
môi trường rừng.
3. Quy hoạch rừng sản xuất
a) Diện tích quy hoạch rừng sản
xuất duy trì khoảng 155.000 đến 161.000 ha, chiếm 43,5% diện tích lâm nghiệp.
b) Hàng năm khai thác và trồng
lại rừng bình quân khoảng 10.000 ha; sản lượng khoảng 2 triệu tấn, trong đó gỗ
lớn khoảng 400.000 tấn.
c) Khuyến khích kinh doanh rừng
gỗ lớn gắn với Chứng chỉ rừng và quản lý rừng bền vững. Duy trì diện tích kinh
doanh rừng gỗ lớn khoảng 20.000 ha, tăng trưởng bình quân trên 22-25m³/ha/năm,
tỷ lệ sản lượng gỗ lớn bình quân đạt 50 - 60%.
III. DIỆN
TÍCH CHUYỂN LOẠI RỪNG
1. Phương án chuyển loại rừng
Căn cứ vào Phương án được phê
duyệt, các chủ rừng; các tổ chức được giao quản lý rừng có diện tích chuyển đổi
có trách nhiệm xây dựng Phương án chuyển loại rừng trình cấp thẩm quyền phê duyệt
và triển khai thực hiện theo đúng quy định của Pháp luật.
2. Phương án quản lý, sử dụng
rừng; xử lý tài sản khi chuyển đổi
a) Đối với đất rừng chuyển đổi
từ phòng hộ, đặc dụng sang quy hoạch phát triển rừng sản xuất:
- Rừng trồng chuyển đổi có nguồn
gốc đầu tư bằng vốn Ngân sách nhà nước do các Ban Quản lý rừng phòng hộ quản
lý:
+ Ban quản lý rừng phòng hộ tiếp
tục quản lý, xây dựng phương án sử dụng đất khi chuyển loại rừng. Tổ chức khai
thác nếu rừng đến tuổi khai thác; nếu rừng chưa đến tuổi khai thác, xác định
giá rừng trồng tại thời điểm bàn giao để thu hồi vốn Nhà nước đã đầu tư.
+ Xác định diện tích, địa điểm
các khu rừng để thực hiện bàn giao về địa phương để lập phương án giao đất,
giao rừng cho các đối tượng đủ điều kiện theo quy định.
- Rừng chuyển đổi là rừng trồng
phòng hộ, đặc dụng do người dân tự bỏ vốn trồng rừng trên đất thuộc quản lý của
UBND cấp xã: Xác định diện tích, địa điểm các khu rừng thuộc quy hoạch chuyển
loại rừng. Chính quyền địa phương có trách nhiệm lập phương án giao đất rừng
cho các đối tượng đủ điều kiện theo quy định.
- Sau khi thực hiện xong phương
án chuyển loại rừng, các chủ rừng quản lý theo quy chế rừng sản xuất.
b) Đối với đất rừng ngoài quy
hoạch lâm nghiệp vào quy hoạch rừng sản xuất: Sau khi chuyển vào quy hoạch rừng
sản xuất, quản lý theo quy chế rừng sản xuất.
c) Đối với đất rừng chuyển đổi
từ quy hoạch rừng sản xuất, rừng ngoài quy hoạch lâm nghiệp vào quy hoạch rừng
phòng hộ:
- Đối với rừng tự nhiên, rừng
trồng ngoài quy hoạch lâm nghiệp nhưng có nguồn gốc trồng từ nguồn vốn ngân
sách Nhà nước, thực hiện lập hồ sơ giao cho các Ban quản lý rừng phòng hộ quản
lý theo quy định.
- Rừng trồng do người dân tự bỏ
vốn trồng rừng trên đất thuộc quản lý của UBND cấp xã: Khi xây dựng phương án
chuyển đổi, phải bố trí kinh phí để thực hiện công tác đền bù, hỗ trợ cây cối
trên đất đồng thời đền bù quyền sử dụng đất cho các đối tượng bị ảnh hưởng theo
quy định.
- Sau khi thực hiện xong phương
án chuyển loại rừng, giao cho các Ban Quản lý rừng hoặc các tổ chức Nhà nước quản
lý theo quy chế rừng phòng hộ, đặc dụng.
Điều 4. Tổ
chức thực hiện
1. Sở Nông nghiệp và PTNT
a) Công khai Phương án rà soát,
điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp theo cơ cấu 3 loại rừng tỉnh Bình Định giai đoạn
năm 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên trang thông tin của Sở để các ngành,
các địa phương và đơn vị có liên quan biết, thực hiện công việc có liên quan
theo quy định.
b) Quản lý, kiểm tra việc thực
hiện quy hoạch lâm nghiệp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định
của pháp luật. Trong quá trình thực hiện có các phát sinh khách quan về nhu cầu
sử dụng đất thuộc quy hoạch lâm nghiệp phải báo cáo, đề nghị cấp thẩm quyền bổ
sung, điều chỉnh kịp thời.
c) Hướng dẫn các địa phương,
các tổ chức quản lý rừng, xây dựng các phương án chuyển đổi rừng đồng thời kiểm
tra, giám sát việc thực hiện.
d) Phối hợp với Sở Tài nguyên
và Môi trường trong công tác giao rừng, cho thuê rừng đồng bộ với giao đất, cho
thuê đất quy hoạch lâm nghiệp.
e) Làm cơ sở để theo dõi diễn
biến rừng hàng năm, cụ thể theo hướng cập nhật điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp
như sau:
- Đối với diện tích loại trừ ra
ngoài quy hoạch lâm nghiệp, diện tích chuyển từ ngoài quy hoạch lâm nghiệp vào
quy hoạch lâm nghiệp, diện tích chuyển đổi loại rừng theo cơ cấu 3 loại rừng: Sở
Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành
cập nhật điều chỉnh quy hoạch sau khi Quyết định này có hiệu lực thi hành.
- Đối với diện tích đưa ra
ngoài quy hoạch lâm nghiệp giai đoạn 2021-2030 để thực hiện công trình, dự án:
Sở Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan tiến
hành cập nhật điều chỉnh quy hoạch sau khi cấp thẩm quyền Quyết định chuyển mục
đích sử dụng rừng sang mục đích khác không phải lâm nghiệp.
g) Tham mưu UBND tỉnh đề nghị cấp
thẩm quyền tích hợp quy hoạch lâm nghiệp vào quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050 và quy hoạch lâm nghiệp quốc gia thời kỳ 2021-2030,
tầm nhìn đến năm 2050.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Trên cơ sở Phương án rà
soát, điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp theo cơ cấu 3 loại rừng tỉnh Bình Định
giai đoạn năm 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 được UBND tỉnh phê duyệt. Tiếp tục
cập nhật, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của giai đoạn tiếp theo đảm
bảo chỉ tiêu sử dụng đất thuộc quy hoạch lâm nghiệp và danh mục công trình, dự
án phù hợp với Phương án này.
b) Chủ trì, phối hợp chỉ đạo
triển khai đẩy nhanh tiến độ giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
quy hoạch lâm nghiệp cho các tổ chức, cộng đồng, cá nhân, hộ gia đình.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông
nghiệp và PTNT cân đối kế hoạch vốn để thực hiện phương án chuyển đổi từ rừng sản
xuất, rừng ngoài quy hoạch lâm nghiệp chuyển sang quy hoạch rừng phòng hộ, đặc
dụng; kế hoạch vốn cho công tác giao rừng đồng bộ với giao đất; kế hoạch vốn để
lập các dự án đầu tư thành lập các khu rừng đặc dụng,…
4. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông
nghiệp và PTNT cân đối, bố trí vốn để thực hiện phương án chuyển đổi từ rừng sản
xuất, rừng ngoài quy hoạch lâm nghiệp chuyển sang quy hoạch rừng phòng hộ, đặc
dụng; bố trí vốn cho công tác giao rừng đồng bộ với giao đất; vốn để lập các dự
án đầu tư thành lập các khu rừng đặc dụng,... Hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh
phí khi thực hiện các phương án, dự án.
5. Các Sở, ngành liên quan: Theo
chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức thực hiện các nội dung có liên quan
trong Phương án theo quy định.
6. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
a) Chỉ đạo các phòng, ban chức
năng và UBND cấp xã lập phương án đầy nhanh công tác giao đất, giao rừng, cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng cho cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng.
b) Chỉ đạo các phòng, ban chức
năng và UBND cấp xã, các chủ rừng trên địa bàn khẩn trương xây dựng các phương
án, kế hoạch chuyển đổi đất rừng, đồng thời kiểm tra, giám sát việc thực hiện.
c) Chỉ đạo các phòng, ban chức
năng, hội đoàn thể và UBND cấp xã, chủ rừng trên địa bàn phối hợp chặt chẽ, tăng
cường công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực lâm nghiệp.
d) Tổ chức thực hiện các hoạt động
sản xuất lâm nghiệp theo Phương án quy hoạch lâm nghiệp đã được phê duyệt đảm bảo
hiệu quả, đúng quy định.
7. Các tổ chức, đơn vị,
doanh nghiệp, cộng đồng, hộ gia đình, cá nhân,… được giao rừng, cho thuê rừng cập
nhật điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp theo Phương án được phê duyệt tại Quyết định
này.
8. Trong quá trình triển
khai thực hiện, nếu phát sinh các công trình dự án phải sử dụng đất lâm nghiệp,
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
để xem xét điều chỉnh bổ sung cho phù hợp với quy định, đảm bảo không vượt quá
chỉ tiêu sử dụng đất tại Quyết định này.
Điều 5. Hiệu
lực thi hành
1. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký và các Quyết định của UBND tỉnh về rà soát, điều chỉnh quy hoạch
3 loại rừng trước đây hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi
hành.
2. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch
và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị, tổ chức, cá nhân có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 5;
- Bộ NN và PTNT;
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Trung tâm TH-CB;
- Lưu: VT, K13.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Thanh
|