|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 719/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày
08 tháng 03 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN VÂN CANH, TỈNH
BÌNH ĐỊNH ĐẾN NĂM 2035 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày
18/6/2014; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày
17/6/2020;
Căn cứ Luật Quy hoạch ngày
24/11/2017; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy
hoạch ngày 20/11/2018;
Căn cứ Nghị định
44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về
quy hoạch xây dựng; Nghị định 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 37/2010/NĐ- CP ngày 07/4/2010 về lập,
thẩm định phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP
ngày 06/5/2015 quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Thông tư số
12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 của Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và
đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức
năng đặc thù;
Căn cứ Thông tư số
35/2016/TT-BNNPTNT ngày 26/12/2016 của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn
hướng dẫn thực hiện tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Quyết định số
1672/QĐ-TTg ngày 30/11/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đồ án quy hoạch
xây dựng vùng tỉnh Bình Định đến năm 2035;
Căn cứ Quyết định số 495/QĐ-TTg
ngày 14/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch chung xây
dựng thành phố Quy Nhơn và vùng phụ cận đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số
514/QĐ-TTg ngày 08/5/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Điều chỉnh
tổng thể Quy hoạch xây dựng Khu Kinh tế Nhơn Hội, tỉnh Bình Định đến năm 2040;
Căn cứ Kết luận số 88-KL/TU
ngày 04/01/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Văn bản số 183/UBND-KT ngày
11/01/2022 của UBND tỉnh về việc hoàn thiện đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện
Vân Canh, tỉnh Bình Định đến năm 2035 và tầm nhìn đến năm 2050;
Theo đề nghị của Sở Xây dựng
tại Tờ trình số 46/TTr-SXD ngày 03/3/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng vùng với các nội
dung chủ yếu như sau:
1. Tên đồ
án: Quy hoạch xây dựng vùng huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định đến
năm 2035 và tầm nhìn đến năm 2050.
2. Phạm
vi ranh giới, quy mô, thời hạn lập quy hoạch:
a) Phạm vi quy hoạch: Bao gồm
toàn bộ ranh giới hành chính huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định (thị trấn Vân Canh
và các xã: Canh Vinh, Canh Hiển, Canh Hiệp, Canh Thuận, Canh Hòa và Canh Liên),
có giới cận như sau:
- Phía Bắc giáp: Huyện Tây Sơn
và thị xã An Nhơn;
- Phía Nam giáp: Huyện Đồng
Xuân, tỉnh Phú Yên;
- Phía Đông giáp: Huyện Tuy Phước
và thành phố Quy Nhơn;
- Phía Tây giáp: Huyện Kông
Chro, tỉnh Gia Lai.
b) Quy mô, thời hạn lập quy hoạch:
- Quy mô diện tích 804,25 km2.
- Thời hạn lập quy hoạch: Giai
đoạn ngắn hạn đến năm 2025; giai đoạn dài hạn đến năm 2035; tầm nhìn đến năm
2050.
3. Mục
tiêu, tính chất, chức năng quy hoạch:
- Cụ thể hóa đồ án quy hoạch
xây dựng vùng tỉnh, chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh; các chủ trương,
chiến lược phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, huyện về xây dựng nông thôn mới
gắn với quá trình đô thị hóa.
- Xác định cụ thể các vùng động
lực phát triển, mô hình phát triển không gian vùng. Định hướng tổ chức không
gian hệ thống đô thị, phát triển dân cư, phân loại, phân cấp đô thị và xác định
tính chất của từng đô thị; đảm bảo phát triển toàn diện, bền vững các lĩnh vực
kinh tế - xã hội, đô thị và nông thôn mới trên cơ sở khai thác tối đa tiềm năng
và lợi thế của địa phương.
- Là vùng phát triển đô thị mới
gắn liền với phát triển công nghiệp hiện đại với động lực mới là khu vực công
nghiệp - đô thị - dịch vụ Becamex Bình Định; gắn với du lịch, kinh tế trang trại
và kinh tế rừng; là đầu mối giao thông quan trọng của tỉnh tại cửa ngõ phía Tây
Nam của thành phố Quy Nhơn.
- Nâng cao vai trò, vị thế yếu
tố văn hóa truyền thống và các yếu tố sinh thái, thích ứng với biến đổi khí hậu.
4. Định hướng
phát triển không gian vùng:
a) Phân vùng phát triển:
- Phân vùng 1: Tiểu vùng phát
triển công nghiệp - thương mại dịch vụ, đô thị, Logistics gắn với du lịch sinh
thái bao gồm toàn bộ xã Canh Vinh, Canh Hiển và một phần xã Canh Hiệp, diện
tích khoảng 235 km2.
- Phân vùng 2: Tiểu vùng đô thị
hành chính, công nghiệp địa phương và nông nghiệp ứng dụng công nghệ hiện đại
bao gồm thị trấn Vân Canh, xã Canh Thuận, Canh Hòa, diện tích khoảng 156 km2.
- Phân vùng 03: Tiểu vùng phát
triển nông nghiệp, phát triển rừng tự nhiên và du lịch cộng đồng bao gồm xã
Canh Liên và phía Bắc xã Canh Hiệp, diện tích khoảng 413 km2.
b) Phân bố hệ thống các đô thị
và điểm dân cư nông thôn: Đến năm 2025, huyện Vân Canh có 2 đô thị và 5 xã,
trong đó: Thị trấn Vân Canh (đô thị loại V hiện hữu), đô thị Canh Vinh (hình
thành đô thị đạt chuẩn loại V); các xã bao gồm: Canh Hiển, Canh Hiệp, Canh Thuận,
Canh Hòa và Canh Liên.
c) Hệ thống trung tâm chuyên
ngành cấp vùng huyện:
- Đô thị Canh Vinh: Hình thành
trung tâm thương mại, dịch vụ đô thị và dịch vụ công nghiệp, dạy nghề... theo
quy hoạch của khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ Becamex; xây dựng bến xe hàng
hóa với quy mô 3-5 ha. Phát triển Cảng cạn kết hợp với trung tâm Logistics (Khu
cảng cạn và Logistics phía Tây tỉnh) dọc theo tuyến đường ĐT638 và tuyến đường
quy hoạch dọc sông Hà Thanh để khai thác lợi thế của các đầu mối giao thông với
quy mô khoảng 150 ha.
- Thị trấn Vân Canh: Là trung
tâm hành chính, chính trị của huyện Vân Canh gồm: các trung tâm thể dục thể
thao, khu nhà truyền thống kết hợp dịch vụ, trung tâm thương mại và các cơ sở
giáo dục đào tạo; xây dựng mới bến xe khách tại thị trấn Vân Canh.
- Ưu tiên phát triển du lịch
sinh thái tại các suối, hồ: Suối Phướng, Suối Mây, Suối Cầu....; du lịch trải
nghiệm thiên nhiên, du lịch nông nghiệp kết hợp nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao, hiện đại.
- Phát triển quỹ đất đô thị
phía Đông sông Hà Thanh, theo tuyến giao thông dự kiến; lựa chọn các khu vực bằng
phẳng, thuận lợi, hạn chế thay đổi địa hình.
- Phát triển đô thị, nhà ở xã hội
và tái định cư tại thôn An Long 1, xã Canh Vinh (phía Bắc cầu Bình Long); quy
mô diện tích khoảng 35 ha.
d) Phát triển công nghiệp trên
địa bàn huyện:
- Tại xã Canh Vinh: Khu công
nghiệp, đô thị Becamex A (phân khu 07), có quy mô 1.425 ha, trong đó đối với
Khu công nghiệp Becamex Bình Định có diện tích 1.000 ha, đã được Thủ tướng
Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 270/QĐ-TTg ngày
18/02/2020.
- Tại xã Canh Hiển, Canh Hiệp:
Phát triển công nghiệp phụ trợ, đô thị - thương mại - dịch vụ. Ưu tiên phát triển
công nghiệp - thương mại dịch vụ, đô thị bám dọc khu vực từ đường sắt Bắc - Nam
đến đường Tây huyện quy hoạch mới (ven chân núi), lan tỏa từ khu vực công nghiệp
- đô thị - dịch vụ Becamex kéo dần về phía Nam với diện tích có thể khai thác để
phát triển công nghiệp tại khu vực này khoảng 1.500 ha.
- Phát triển công nghiệp địa
phương: Tổng diện tích công nghiệp địa phương (cụm công nghiệp, nhà máy riêng lẻ)
khoảng 98 ha. Trong đó mở rộng Cụm công nghiệp thị trấn Vân Canh từ diện tích
37 ha lên 75 ha.
5. Định hướng
phát triển hạ tầng kỹ thuật:
a) Chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng:
- Giải pháp san nền: Xác định
cao độ san nền cho từng khu vực khác nhau phù hợp theo địa hình. San gạt các
khu vực cao để đắp các khu vực trũng thấp. Các khu vực quy hoạch cây xanh, công
viên sinh thái thì giữ nguyên địa hình tự nhiên.
- Quy hoạch hệ thống thoát nước
mưa: Hướng thoát nước chung cho toàn vùng huyện xuống các sông, suối chảy ra
sông Hà Thanh và Hồ Núi Một. Mạng lưới thoát nước đô thị được phân tán theo địa
hình tự nhiên, thoát nhanh không gây ngập úng cục bộ, đảm bảo vệ sinh môi trường.
- Quy hoạch hồ, đập thủy lợi:
Xây dựng hồ suối Lớn tại xã Canh Thuận. Xây dựng các đập dâng cao trình thấp trên
sông Hà Thanh để giữ nước phục vụ nhu cầu sản xuất, cung cấp nước, tạo cảnh
quan môi trường đồng thời thực hiện điều tiết nước cho vùng hạ lưu.
b) Về hệ thống giao thông đường
bộ:
- Quốc lộ: Quốc lộ 19C, đoạn
qua thị trấn Vân Canh dài khoảng 4,7 km, là đường chính đô thị, có lộ giới là
32m; các đoạn còn lại có quy mô tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng, lộ giới quản
lý 45m (bao gồm hành lang an toàn đường bộ).
- Đường sắt: Thực hiện theo quy
hoạch của ngành đường sắt.
- Đường tỉnh: ĐT638 là trục đường
chính phía Tây của tỉnh; đoạn qua huyện có chiều dài khoảng 15 km, đây là tuyến
đường chính của đô thị Canh Vinh trong tương lai. Đoạn từ Quốc lộ 19 đến Quốc lộ
19C đạt quy mô cấp III đồng bằng, lộ giới 45m; Đoạn từ Quốc lộ 19C đến Quốc lộ
1 theo Quy hoạch chung thành phố Quy Nhơn và vùng phụ cận.
- Đường huyện:
+ Đầu tư xây dựng mới tuyến Tây
huyện kết nối từ khu Công nghiệp - đô thị - dịch vụ Becamex đi khu vực phía Nam
của huyện, quy mô cấp III, lộ giới dự kiến 45m.
+ Quy hoạch mới đường phía Đông
sông Hà Thanh nhằm phát triển bờ Hữu sông Hà Thanh. Chiều dài tuyến khoảng 22,5
km, lộ giới dự kiến 32m.
+ Nâng cấp tuyến Canh Thuận -
Canh Liên (ĐH44) để phát triển kinh tế xã hội và an ninh quốc phòng.
+ Đầu tư mở rộng và xây dựng tiếp
đường kết nối với xã Phú Mỡ, huyện Đồng Xuân, tỉnh Phú Yên ở phía Nam. Đường
Canh Thuận - Canh Liên hiện hữu đoạn từ nút giao với đường Tây huyện (ven chân
núi) đến đầu làng Kà Te, đề xuất chuyển hướng tuyến khi xây dựng hồ Suối Lớn; lộ
giới dự kiến rộng 32m.
+ Đề xuất mới các tuyến giao
thông kết nối từ trung tâm xã Canh Hiển vào làng Canh Giao, xã Canh Hiệp; tuyến
từ trung tâm xã Canh Hiệp đi làng Canh Tiến, xã Canh Liên với Quy mô cấp VI miền
núi.
- Đường trục Đông - Tây (kết nối
khu vực phía Đông sông Hà Thanh và đường Tây huyện quy hoạch mới):
+ Tuyến Đông - Tây số 1 (là trục
phía Nam xã Canh Vinh, vị trí thôn Kinh Tế), đề xuất cầu kết nối qua sông Hà
Thanh, lộ giới dự kiến 32m.
+ Tuyến Đông - Tây số 2 (là trục
khu vực trung tâm xã Canh Hiển): Mở rộng cầu Hà Thanh hiện hữu. Kết nối 2 tuyến
đường huyện là đường vào làng Canh Tiến và đường vào làng Canh Giao, lộ giới dự
kiến 32m.
+ Tuyến Đông - Tây số 3 (là trục
khu vực trung tâm xã Canh Hiệp): Xây dựng cầu kết nối qua sông Hà Thanh, lộ giới
dự kiến 32m.
+ Tuyến Đông - Tây số 4 (là trục
khu vực trung tâm thị trấn Vân Canh): Tuyến được đề xuất dựa trên hiện trạng đường
vào hồ Suối Đuốc. Đoạn từ Quốc lộ 19C tới đường dọc sông Hà Thanh đề xuất điều
chỉnh cục bộ quy hoạch chung thị trấn nhằm kết nối xuyên suốt và bổ sung quy hoạch
cầu bắc qua sông Hà Thanh, lộ giới theo quy hoạch chung là 28m.
- Giao thông đô thị: Từng bước
xây dựng hoàn thiện hệ thống đường đô thị tại thị trấn Vân Canh theo đồ án quy
hoạch chung và tại các khu vực có đô thị hóa cao như xã Canh Vinh, Canh Hiển.
Quy hoạch 02 trục đường chính đô thị Canh Vinh kết nối 02 bên bờ sông Hà Thanh
thuộc khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ Becamex.
- Giao thông nông thôn: Tiếp tục
đầu tư xây dựng hoàn thiện mạng lưới giao thông nông thôn theo các đồ án quy hoạch
được duyệt. Rà soát, khớp nối giao thông liên xã để đảm bảo giao thông nông
thôn trong toàn huyện được thông suốt, đồng bộ và phù hợp với điều kiện địa
hình, hiện trạng và nhu cầu phát triển kinh tế xã hội.
- Cầu kết nối: Tổng số cầu
chính qua sông Hà Thanh là 8 cầu (bao gồm 03 cầu hiện hữu và quy hoạch mới thêm
05 cầu).
- Bến, bãi đỗ xe: Xây dựng mới
bến xe khách tại thị trấn Vân Canh với quy mô 0,5 ha và bến xe hàng tại xã Canh
Vinh với quy mô 3-5 ha.
- Giao thông công cộng: Định hướng
phát triển giao thông công cộng bằng phương tiện xe buýt là chủ yếu.
d) Các hệ thống hạ tầng kỹ thuật
khác: được xác định cụ thể trong đồ án quy hoạch.
6. Quy hoạch
sản xuất:
- Vùng I: Phát triển lâm nghiệp
trồng rừng sản xuất, dược liệu dưới tán rừng gồm: Xã Canh Liên, một phần xã
Canh Hiệp, Canh Thuận.
- Vùng II: Phát triển vùng
nguyên liệu chế biến sản xuất mỳ, mía phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm gồm:
Xã Canh Hòa, một phần xã Canh Hiệp, Canh Thuận. Bổ sung khu vực phát triển nông
nghiệp ứng dụng công nghệ hiện đại tại xã Canh Hòa và Canh Thuận.
- Vùng III: Phát triển đô thị
và một phần công nghiệp tại thị trấn Vân Canh và phát triển nông nghiệp ứng dụng
công nghệ hiện đại, chăn nuôi tập trung gia súc, gia cầm tại xã Canh Hiển.
- Vùng IV: Vùng phát triển công
nghiệp, bao gồm xã Canh Vinh, một phần Canh Hiển, Canh Hiệp.
Điều 2. Tổ
chức thực hiện:
1. Quyết định này làm căn cứ để
quản lý quy hoạch, triển khai các bước tiếp theo để cụ thể hóa đồ án quy hoạch
xây dựng vùng được duyệt theo quy định.
2. Giao UBND huyện Vân Canh phối
hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức công bố, công khai đồ án quy
hoạch đã được phê duyệt, gửi hồ sơ quy hoạch cho các cơ quan liên quan để lưu
trữ, quản lý và triển khai quy hoạch theo quy định; xây dựng kế hoạch triển
khai quy hoạch, các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư đảm bảo tính khả thi và
phù hợp nguồn lực đầu tư của địa phương theo quy định.
3. Giao các Sở: Xây dựng, Sở
Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan, đơn vị có liên quan theo chức năng,
nhiệm vụ của mình, chịu trách nhiệm cập nhật quy hoạch theo ngành để quản lý,
phối hợp với UBND huyện Vân Canh tổ chức quản lý, thực hiện các nội dung quy hoạch
theo quy định, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc triển khai quy hoạch, đầu tư,
xây dựng và các nội dung có liên quan theo quy định của pháp luật.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Xây dựng,
Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Giao thông vận tải; Chủ tịch UBND huyện Vân Canh và Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ
ngày ký./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tự Công Hoàng
|