|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
37/2025/QĐ-UBND
|
Phú
Yên, ngày 15 tháng 4 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN
LÝ ĐẤT ĐAI THUỘC SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH PHÚ YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025;
Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19 tháng 02 năm
2025 của Quốc hội Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức
bộ máy nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng
11 năm 2018 của Chính phủ quy định về thành lập,
tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính;
Căn cứ Nghị định số 45/2025/NĐ-CP ngày 28 tháng
02 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận,
thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương;
Căn cứ Thông tư số
05/2021/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tài nguyên và Môi trường
thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban
nhân dân cấp huyện;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 71/TTr-SNNMT ngày 25 tháng 3 năm 2025
và Báo cáo số 114/BC-SNNMT ngày 03 tháng 4 năm 2025.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý đất đai thuộc Sở Nông nghiệp và
Môi trường tỉnh Phú Yên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký và thay thế Quyết định
số 06/2024/QĐ-UBND ngày 15 tháng 3 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý đất
đai thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp
và Môi trường; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường;
- Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý
vi phạm hành chính - Bộ Tư pháp;
- Vụ Pháp chế - Bộ Nông nghiệp và Môi trường;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, ĐT-KT, TTTT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đào Mỹ
|
QUY ĐỊNH
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THUỘC SỞ
NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH PHÚ YÊN
(kèm theo Quyết định số: 37/2025/QĐ-UBND ngày 15 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Phú Yên)
Chương I
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ
QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị trí, chức năng
1. Chi cục Quản lý đất đai (gọi tắt là Chi cục) là
tổ chức thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, có chức năng giúp Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Môi trường ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban
hành, phê duyệt các văn bản pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án
trong lĩnh vực: Quản lý đất đai; giá đất và bồi thường, hỗ trợ, tái định cư;
các hoạt động về lĩnh vực đo đạc, bản đồ và viễn thám.
2. Chi cục Quản lý đất đai có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp
của Sở Nông nghiệp và Môi trường; đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về
chuyên môn, nghiệp vụ của các đơn vị chuyên môn thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
Tham mưu, giúp Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Môi trường thực hiện các nhiệm vụ sau:
1. Về đất đai
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan xây dựng nội dung phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai
theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện trong
quy hoạch tỉnh; kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
b) Tổ chức thẩm định quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất do Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Ủy ban nhân dân tỉnh Phú
Yên phê duyệt; tổng hợp, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất đã được phê duyệt;
c) Chủ trì tham mưu trình cấp có
thẩm quyền dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, văn bản khác trong lĩnh vực đất
đai, đo đạc bản đồ, viễn thám, giá đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên
địa bàn tỉnh thuộc phạm vi, thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh và các
nội dung khác theo quy định của pháp luật về đất đai;
d) Tổ chức thẩm định hồ sơ về giao
đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của
pháp luật; giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên thực hiện việc trưng dụng
đất theo quy định;
đ) Kiểm tra việc thực hiện đăng ký
đất đai và tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền
sở hữu tài sản gắn liền với đất theo thẩm quyền và theo ủy quyền của Ủy ban
nhân dân tỉnh Phú Yên; kiểm tra việc lập, quản lý, cập nhật và chỉnh lý hồ sơ
địa chính đối với các tổ chức, cơ sở tôn giáo, tổ chức và cá nhân nước ngoài,
người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực hiện dự án đầu tư theo quy định;
e) Tổ chức thực hiện và hướng dẫn
kiểm tra việc điều tra đánh giá tài nguyên đất; điều tra, khảo sát, đo đạc,
đánh giá đất đai; xây dựng, vận hành hệ thống theo dõi và đánh giá đối với quản
lý, sử dụng đất đai;
g) Chủ trì việc tổ chức xây dựng, điều
chỉnh bảng giá đất trình Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên quy định; lập bản đồ
giá đất;
h) Chủ trì tham mưu giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh Phú Yên quy định hạn mức giao đất, công nhận đất ở cho hộ gia
đình, cá nhân; hạn mức công nhận quyền sử dụng đất đối với trường hợp hộ gia
đình, cá nhân tự khai phá đất để sản xuất nông nghiệp; hạn mức giao đất trống,
đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá
nhân; diện tích tối thiểu được tách thửa và các nội dung khác theo quy định của
pháp luật về đất đai đối với từng loại đất;
i) Chủ trì việc tổ chức xác định
giá đất cụ thể làm căn cứ để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tính giá
trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, tính tiền bồi thường
khi Nhà nước thu hồi đất và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật
trình Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên quyết định;
k) Kiểm tra việc tổ chức xây dựng,
quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu đất đai ở địa phương và
tích hợp, cập nhật vào cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia;
l) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư đối với các trường hợp bị thu hồi đất theo quy định của pháp luật;
m) Kiểm tra công tác tổ chức thực
hiện việc phát triển quỹ đất, quản lý, khai thác quỹ đất, tổ chức việc đấu giá
quyền sử dụng đất theo quy định;
n) Theo dõi, đánh giá, kiểm tra việc
quản lý, sử dụng đất đai của địa phương theo quy định của pháp luật.
2. Về đo đạc và bản đồ
a) Thẩm định nội dung đo đạc và bản
đồ trong các chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ có sử dụng ngân sách nhà nước
do các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp của địa phương thực hiện;
b) Tổ chức thực hiện việc đầu tư,
xây dựng, vận hành, quản lý, bảo trì, bảo vệ, di dời, hủy bỏ các công trình hạ
tầng đo đạc thuộc phạm vi quản lý;
c) Tổ chức xây dựng, quản lý, cập
nhật hạ tầng dữ liệu không gian địa lý quốc gia và cơ sở dữ liệu đo đạc và bản
đồ thuộc phạm vi quản lý;
d) Quản lý chất lượng sản phẩm đo
đạc và bản đồ; quản lý việc lưu trữ, bảo mật, cung cấp, trao đổi, khai thác, sử
dụng thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ thuộc phạm vi quản lý;
đ) Thẩm định hồ sơ và đề nghị cơ
quan có thẩm quyền thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường cấp, cấp bổ sung giấy
phép hoạt động đo đạc và bản đồ theo quy định của pháp luật;
e) Tổ chức sát hạch, cấp, gia hạn,
cấp lại, cấp đổi, thu hồi chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ hạng II; lưu trữ
hồ sơ cấp chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ, đăng tải thông tin của cá nhân
được cấp chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ theo quy định của pháp luật;
g) Theo dõi việc xuất bản, phát
hành bản đồ trên địa bàn và kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền đình
chỉ phát hành, thu hồi các xuất bản phẩm bản đồ có nội dung và hành vi bị cấm
trong hoạt động xuất bản, các xuất bản phẩm bản đồ, sản phẩm bản đồ có sai sót
về kỹ thuật theo quy định;
h) Theo dõi tình hình thi hành
pháp luật về đo đạc và bản đồ trên địa bàn; xây dựng báo cáo về hoạt động đo đạc
và bản đồ thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên hàng năm, gửi
Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, báo cáo Chính phủ.
3. Về viễn thám
a) Tổ chức triển khai thực hiện
các đề án, dự án về ứng dụng viễn thám trong điều tra cơ bản, quan trắc, giám
sát tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu trong phạm vi quản
lý;
b) Xác định nhu cầu sử dụng dữ liệu
ảnh viễn thám của địa phương, gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp và
thống nhất việc thu nhận; thực hiện thu nhận, lưu trữ, xử lý dữ liệu ảnh viễn
thám; xây dựng, cập nhật, công bố siêu dữ liệu viễn thám thuộc phạm vi quản lý
của địa phương; gửi bản sao dữ liệu và siêu dữ liệu ảnh viễn thám mua từ nước
ngoài bằng nguồn ngân sách nhà nước cho Bộ Nông nghiệp và Môi trường để tích hợp
vào cơ sở dữ liệu ảnh viễn thám quốc gia theo quy định pháp luật;
c) Thẩm định, quản lý chất lượng sản
phẩm viễn thám theo quy định của pháp luật;
d) Thực hiện các hoạt động bảo đảm
hành lang an toàn kỹ thuật và bảo vệ các công trình hạ tầng thu nhận dữ liệu ảnh
viễn thám trên địa bàn theo quy định pháp luật.
4. Tổ chức thực hiện các văn bản quy
phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về đất đai, đo
đạc và bản đồ, viễn thám sau khi được phê duyệt; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục,
theo dõi thi hành pháp luật về đất đai, đo đạc và bản đồ, viễn thám trên địa
bàn tỉnh.
5. Quản lý, tổ chức giám định trong
phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao hoặc ủy
quyền của cấp có thẩm quyền. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng
khoa học và công nghệ; thực hiện hợp tác quốc tế về đất đai, đo đạc
và bản đồ, viễn thám theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy
quyền của cấp có thẩm quyền.
6. Thực hiện việc thông tin, báo cáo
về tình hình nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật. Quản lý tổ chức bộ
máy, công chức, tài chính và tài sản thuộc Chi cục theo quy định của pháp luật
và phân cấp hiện hành.
7. Thực hiện các quy định về phòng,
chống tham nhũng, tiêu cực; thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí và các quy định
khác về quản lý nội bộ.
8. Thực hiện các nhiệm vụ khác do
Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường giao và theo quy định của pháp luật.
Chương II
CƠ CẤU TỔ CHỨC
VÀ BIÊN CHẾ
Điều 3. Lãnh đạo
Chi cục
1. Chi cục Quản lý đất
đai có Chi cục trưởng và 01 Phó Chi cục trưởng.
2. Chi cục trưởng
Chi cục Quản lý đất đai là người đứng đầu Chi cục Quản lý đất đai, chịu trách
nhiệm trước Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường và trước pháp luật về toàn bộ
hoạt động của Chi cục.
3. Phó Chi cục trưởng
Chi cục Quản lý đất đai là người giúp Chi cục trưởng phụ trách mội số lĩnh vực
công tác do Chi cục trưởng phân công và chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng,
trước Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường và trước pháp luật về thực hiện nhiệm
vụ được phân công. Khi Chi cục trưởng đi vắng, Phó Chi cục trưởng được Chi cục
trưởng ủy quyền điều hành các hoạt động của Chi cục.
Điều
4. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ
1. Phòng Hành chính
và Quản lý đất đai
a) Chức năng, nhiệm
vụ: Tham mưu Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai thực hiện các nhiệm vụ sau:
Quản lý tổ chức bộ
máy, biên chế; thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách; quản lý tài
chính, tài sản và chịu trách nhiệm về tài sản của Nhà nước giao cho Chi cục quản
lý theo phân cấp của Giám đốc Sở và theo quy định của pháp luật; thực hiện các
chế độ thông tin hoạt động của Chi cục; tổng hợp, tham mưu Chi cục trưởng để
trình Giám đốc Sở dự toán sử dụng kinh phí ngân sách hàng năm, kế hoạch ngân
sách trung hạn, ngắn hạn của Chi cục trực tiếp quản lý sử dụng; công tác Kế
toán; công tác văn thư, lưu trữ, thủ quỹ;
Tham mưu công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật; bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp
vụ đối với công chức và người lao động thuộc Chi cục; tham mưu công tác đào tạo
cán bộ về quản lý đất đai theo quy định của pháp luật;
Tham mưu tổ
chức, phối hợp với các đơn vị để góp ý các quy hoạch
chuyên ngành và các quy hoạch liên quan khác;
Tham mưu góp ý chủ
trương đầu tư và danh mục công trình/dự án trình HĐND tỉnh theo định kỳ và
các trường hợp phát sinh trong kỳ;
Tham mưu tổ
chức trong công tác lựa chọn đơn vị tư vấn để thực hiện
các nhiệm vụ của Chi cục;
Thực hiện nhiệm vụ tại Điểm a, b, c (Chủ trì tham mưu trình
cấp có thẩm quyền dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, văn bản khác trong lĩnh vực
đất đai trên địa bàn tỉnh thuộc phạm vi, thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân
dân tỉnh và các nội dung khác theo quy định của pháp luật về đất đai), d, đ, e,
h, m và n Khoản 1 Điều 2 của Quy định này và các nhiệm vụ
khác do Chi cục trưởng giao.
b) Cơ cấu tổ chức: Trưởng phòng,
01 Phó trưởng phòng và công chức chuyên môn, nghiệp vụ.
2. Phòng Kinh tế đất, Đo đạc, Bản đồ và Viễn thám
a) Chức năng, nhiệm vụ: Tham mưu
Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai thực hiện các nhiệm vụ sau:
Tham mưu công tác bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư;
Thực hiện nhiệm vụ tại các Điểm c
(trừ nội dung thuộc nhiệm vụ của Phòng Hành chính và Quản lý đất
đai), g, i, l, k Khoản 1; Khoản 2; Khoản 3 của Điều 2 của Quy định này
và các nhiệm vụ khác do Chi cục trưởng giao.
b) Cơ cấu tổ chức: Trưởng phòng,
01 Phó trưởng phòng và công chức chuyên môn, nghiệp vụ.
Điều 5. Biên
chế
1. Biên chế công chức của Chi cục Quản lý đất đai
được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ
cấu tổ chức và trong tổng số biên chế công chức của Sở Nông nghiệp và Môi trường
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đảm bảo đủ số lượng theo đúng quy định của
pháp luật.
2. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động,
luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu, từ chức và thực hiện chế độ, chính
sách đối với Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng, Trưởng phòng và Phó trưởng
phòng chuyên môn thuộc Chi cục thực hiện theo quy định của Đảng, quy định của
pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý cán bộ.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Trách
nhiệm thực hiện
Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất
đai tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chi
cục theo quy định này và sắp xếp công chức thuộc Chi cục đảm bảo theo quy định.
Điều 7. Việc sửa đổi, bổ sung
Quy định
Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu có vấn
đề phát sinh hoặc cần sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Chi cục Quản lý đất đai trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh
Phú Yên thì Chi cục trưởng báo cáo, đề xuất Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường
phối hợp với các cơ quan liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.