ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
2618/QĐ-UBND
|
Thái
Bình, ngày 28 tháng 09
năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI DỰ ÁN “TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ
CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐẤT ĐAI” THỰC HIỆN TẠI TỈNH THÁI BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương;
Căn cứ
Quyết định số 930/QĐ-TTg ngày 30/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt danh mục Dự án “Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai”, vay
vốn Ngân hàng Thế giới;
Căn cứ Quyết định số 1236/QĐ-BTNMT
ngày 30/5/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc phê duyệt Báo
cáo nghiên cứu khả thi Dự án “Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất
đai”, vay vốn Ngân hàng Thế giới,
Xét đề nghị của Sở Tài nguyên và
Môi trường tại Tờ Trình số 541/TTr-STNMT ngày 30/8/2016, của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Văn bản số 526/BC-SKHĐT
ngày 14/9/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Phê
duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án “Tăng cường quản lý
đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai” thực hiện tại tỉnh Thái Bình với nội dung chủ
yếu như sau:
1. Tên Dự án: Tăng cường quản lý đất
đai và cơ sở dữ liệu đất đai tại tỉnh Thái Bình.
2. Tên nhà tài trợ: Ngân hàng Thế
giới.
3. Cơ quan chủ quản Dự án tại tỉnh: Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình.
4. Chủ Dự án: Sở Tài nguyên và Môi
trường Thái Bình.
5. Thời gian thực hiện Dự án: Từ năm
2017 đến năm 2022.
6. Địa điểm thực hiện Dự án:
- Đối với 3 huyện: Đông Hưng, Hưng Hà
và huyện Thái Thụy, cơ sở dữ liệu đất đai sẽ được xây mới trực tiếp trên Hệ
thống thông tin quốc gia đa mục tiêu (MPLIS).
- Các huyện: Kiến Xương, Tiền Hải,
Quỳnh Phụ, Vũ Thư và thành phố Thái Bình đã được đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu
địa chính trong Dự án hoàn thiện và hiện đại hóa cơ sở dữ liệu đất đai Việt Nam
(VLAP) sẽ được bổ sung thêm dữ liệu về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thống
kê, kiểm kê; giá đất
để tích hợp vào MPLIS.
7. Mục tiêu đầu tư:
7.1. Mục tiêu tổng thể:
- Phát triển, vận hành một hệ thống
thông tin đất đai đa mục tiêu nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của Chính phủ, doanh
nghiệp và người dân.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả và minh
bạch của công tác quản lý nhà nước về đất đai tại địa bàn thực hiện dự án thông
qua việc hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai.
7.2. Mục tiêu cụ thể:
- Hoàn thiện và vận hành cơ sở dữ
liệu đất đai (dữ liệu địa chính, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, dữ liệu giá
đất, thống kê, kiểm kê) phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai, cung cấp
dịch vụ công về đất đai và chia sẻ thông tin đất đai với các ngành có liên quan
(thuế, công chứng, ngân hàng, ...).
- Hỗ trợ tăng cường công tác quản lý
sử dụng đất đai và đảm bảo thực hiện thống nhất Luật Đất đai 2013 ở các cấp,
thiết lập hệ thống theo dõi, đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất.
- Hoàn thiện việc cung cấp dịch vụ
công trong lĩnh vực đất đai thông qua việc hiện đại hóa Văn phòng Đăng ký đất
đai từ việc cải tiến quy trình, tiêu chuẩn dịch vụ tới việc trang bị thiết bị
đầu - cuối và đào tạo cán bộ.
- Nâng cao hiệu quả công tác tuyên
truyền, nâng cao nhận thức của cộng đồng đối với Dự án; đặc biệt là đối với công tác xây dựng, quản lý và vận hành hệ thống thông tin đất
đai; hệ thống theo dõi, đánh giá và sử dụng đất đai.
8. Nội dung: Dự án gồm 03 hợp phần:
- Hợp phần 1:
Tăng cường chất lượng cung cấp dịch vụ đất
đai.
- Hợp phần 2:
Xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và triển khai MPLIS.
- Hợp phần 3: Quản lý Dự án.
9. Kết quả của Dự án:
- MPLIS được đầu tư xây dựng hoàn
chỉnh và vận hành đồng bộ, tập trung trên cả nước, bảo đảm thực hiện cung cấp
dịch vụ đất đai cho tất cả các bên liên quan theo nhu cầu,
thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản hiệu quả, minh bạch. Phần mềm MPLIS được triển khai từ cấp
tỉnh đến cấp huyện, cấp xã cùng với việc
đào tạo đội ngũ cán bộ vận hành, bảo trì hệ thống.
- Cơ sở dữ liệu đất đai được xây
dựng, trang thiết bị đồng bộ, hiện đại; Văn phòng đăng ký đất đai được kết nối
với MPLIS, thực hiện quản lý, cập nhật và cung cấp dịch vụ quản lý đất đai cho
tất cả các bên liên quan theo nhu cầu.
- Toàn bộ cơ sở dữ liệu địa chính đã
xây dựng từ Dự án VLAP và bằng các nguồn vốn khác được tích hợp và đưa vào vận
hành, khai thác. Dự án sẽ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai cho 03 đơn vị cấp
huyện gồm: Đông Hưng, Hưng Hà, Thái Thụy; 05 đơn vị cấp huyện còn lại gồm: Kiến
Xương, Quỳnh Phụ, Tiên Hải, Vũ Thư và thành phố
Thái Bình sẽ được bổ sung thêm dữ liệu về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giá đất,
thống kê, kiểm kê để tích hợp vào MPLIS.
10. Tổng nguồn vốn đầu tư, nguồn vốn
và cơ chế tài chính:
- Tổng vốn của Dự án 2.940.570 USD,
tương đương 64.477.878.390 đồng (chuyển đổi theo tỷ giá trung tâm của Đồng Việt Nam với Đô la Mỹ, do Ngân hàng
nhà nước công bố ngày 30/5/2016; 1 USD = 21.927 VNĐ), trong đó:
+ Vốn vay của Hiệp hội phát triển
quốc tế (IDA): 2.370.480 USD, tương đương 51.977.514.960 đồng.
+ Vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh:
570.090 USD, tương đương 12.500.363.430 đồng.
- Cơ chế tài chính:
+ Vốn vay WB: Chính phủ hỗ trợ cấp
phát một phần và cho vay lại một phần từ nguồn vốn vay của IDA - Ngân hàng thế
giới. Đối với vốn IDA, thời hạn vay 25 năm, trong đó có 5 năm ân hạn, đồng tiền
cho vay lại bằng USD, lãi suất 1,25%/năm, phí dịch vụ
0,75%/năm trong thời gian vay vốn, theo cơ chế trả nợ nhanh được WB áp dụng, lịch
trả nợ gốc được xem xét, lựa chọn theo quy định. Tỷ lệ cho vay lại áp dụng đối
với tỉnh Thái Bình là 20%.
+ Vốn đối ứng: Ngân
sách tỉnh.
11. Tổ chức thực hiện:
- Cơ quan chủ quản Dự án tại tỉnh
Thái Bình là Ủy ban nhân dân tỉnh Thái
Bình, chủ Dự án tại tỉnh Thái Bình là Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái
Bình.
- Cơ quan chủ quản Dự án cấp tỉnh
chịu trách nhiệm chỉ đạo, điều phối thực hiện Dự án trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã chịu trách nhiệm
giúp việc thực hiện Dự án thuận lợi tại địa bàn huyện, xã. Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo Dự
án cấp tỉnh để chỉ đạo việc triển
khai Dự án trên địa bàn tỉnh.
- Thành lập Ban Quản lý Dự án cấp
tỉnh thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường giúp chủ đầu tư thực hiện nội dung của
Dự án. Tại mỗi huyện tham gia Dự án
thành lập Nhóm thực hiện Dự án cấp huyện.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và
Môi trường, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố, Thủ trưởng các ngành, đơn vị liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chủ tịch,
các PCT UBND tỉnh;
- LĐ VP UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu VT, NNTNMT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Văn Xuyên
|