Toàn văn Công văn 322 CV ĐU 2025 Triển khai Kết luận 183 về vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp của Bộ Chính trị, Ban Bí thư?
Toàn văn Công văn 322 CV ĐU 2025 Triển khai Kết luận 183 về vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp của Bộ Chính trị, Ban Bí thư?
Ngày 03/8/2025, Đảng ủy Chính phủ đã ban hành Công văn 322-CV/ĐU năm 2025 về việc triển khai Kết luận 183-KL/TW năm 2025 về vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
<< Toàn văn Công văn 322 CV ĐU 2025 >>
Trong đó, tại Mục 1 Công văn 322-CV/ĐU năm 2025 yêu cầu các Đảng ủy trực thuộc, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ theo chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục chỉ đạo trong toàn hệ thống cơ quan trực thuộc từ trung ương đến địa phương tổ chức thực hiện đầy đủ, đồng bộ, có hiệu quả các nghị quyết, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các chương trình, kế hoạch, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW, Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Đảng ủy Chính phủ, Chính phủ, Bí thư Đảng ủy, Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm chính quyền địa phương 2 cấp vận hành ổn định, thông suốt, đồng bộ với triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức tốt đại hội đảng bộ các cấp theo đúng kế hoạch; trong đó tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm:
(1) Tiếp tục rà soát, ban hành hoặc trình ban hành theo thẩm quyền đầy đủ các văn bản (văn bản hóa) để triển khai thực hiện nghiêm, đúng tiến độ tất cả các nhiệm vụ được giao; kịp thời khắc phục tồn tại, hạn chế nêu tại các báo cáo, kiến nghị của các cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát.
(2) Các Đảng ủy trực thuộc, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ phối hợp chặt chẽ với các địa phương, bám sát, nắm chắc tình hình thực tế, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các Luật, Nghị quyết của Quốc hội, Nghị định, Nghị quyết của Chính phủ, Quyết định, Công điện của Thủ tướng Chính phủ.... kịp thời phát hiện bất cập, chồng chéo, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung đồng bộ các quy định pháp luật liên quan đến tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp;
Tiếp tục rà soát ban hành, sửa đổi, bổ sung các thông tư, quy định của bộ, cơ quan, ban hành đầy đủ các văn bản, hướng dẫn về phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền trong ngành, lĩnh vực, giữa các ngành, lĩnh vực, giữa trung ương và địa phương bảo đảm rõ trách nhiệm của địa phương trong thực hiện thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ mới gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại và bảo đảm an sinh xã hội.
(3) Các bộ, cơ quan Trung ương, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo chức năng, nhiệm vụ:
- Rà soát tổng thể các văn bản pháp luật, cơ chế, chính sách của Trung ương áp dụng đối với địa phương hoặc do địa phương ban hành (trước và sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp) trong thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;
- Rà soát, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách liên kết, phát triển vùng và từng địa phương, các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án (nhất là các dự án khó khăn, vướng mắc tồn đọng), cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt, bố trí ngân sách, nguồn lực, các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh...;
- Tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ, hiệu quả, kịp thời điều chỉnh, giải quyết, tháo gỡ ngay vướng mắc, bất cập theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh phù hợp, bảo đảm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho địa phương phát huy tối đa nguồn lực, tiềm năng, lợi thế, dư địa cho phát triển kinh tế - xã hội.
(4) Đề nghị các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy trực thuộc, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố, các xã, phường, đặc khu theo chức năng, nhiệm vụ mới, tập trung cao độ trong thực hiện các chủ trương, nghị quyết, kết luận, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại...;
Tập trung kiện toàn, bố trí đủ các chức danh, chức vụ cấp ủy, chính quyền còn thiếu, nhất là là các vị trí, chức danh Bí thư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã, đội ngũ cán bộ công chức cấp xã... bảo đảm đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ;
Chủ động phát huy sáng tạo, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương, nhất là người đứng đầu trong tổ chức thực hiện thẩm quyền mới đã được phân cấp với tỉnh thần "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm";
Bảo đảm kịp thời, không để bỏ sót, chậm trễ, khoảng trống, gián đoạn trong thực hiện các nhiệm vụ; xác định rõ trách nhiệm trong phối hợp giải quyết các khó khăn, vướng mắc, không đùn đẩy trách nhiệm; bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.
(5) Khẩn trương rà soát, chỉ đạo thực hiện hoàn thành đúng yêu cầu, tiến độ các nhiệm vụ tại Kế hoạch 56-KH/BCĐ năm 2025, Kế hoạch 02-KH/BCĐTW năm 2025, các kế hoạch, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về triển khai Kế hoạch 56-KH/BCĐ và Kế hoạch 02-KH/BCĐTW năm 2025.
(6) Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, đầu tư đầy đủ và triển khai các giải pháp quyết liệt hơn nữa để bảo đảm các điều kiện cần thiết, nhất là hạ tầng, cơ sở dữ liệu, phần mềm, cơ chế vận hành, chữ ký số, chứng thư số, nhân sự hỗ trợ số hoá dữ liệu "đúng - đủ - sạch - sống"; khả năng chia sẻ, sử dụng lại dữ liệu số hoá đồng bộ, liên thông; phần mềm ứng dụng cung cấp dịch vụ công và phần mềm tác nghiệp (hộ tịch, đất đai, đăng ký kinh doanh, thuế...) để vận hành hiệu quả Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, Cổng Dịch vụ công quốc gia thông suốt, nhanh, hiệu quả.
(7) Các bộ, ngành, địa phương khẩn trương số hóa hồ sơ, tài liệu theo quy định và xây dựng cơ sở dữ liệu của tất cả các ngành, các cấp; hoàn thành việc chuyển đổi, điều phối dữ liệu trên hệ thống của các tỉnh, bảo đảm đầy đủ, chính xác phục vụ công tác quản lý, điều hành thông suốt, hiệu quả, không để xảy ra tình trạng tắc nghẽn, gián đoạn, ảnh hưởng đến hoạt động công vụ, giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp; kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, khắc phục ngay các sự cố (nếu có).
(8)) Các bộ, ngành, địa phương tập trung xây dựng tài liệu tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, nhất là đội ngũ công chức, viên chức cấp xã, đáp ứng yêu cầu công việc của tỉnh hình mới.
...> Xem thêm chi tiết tại Toàn văn Công văn 322 CV ĐU 2025 Triển khai Kết luận 183 về vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp của Bộ Chính trị, Ban Bí thư
Toàn văn Công văn 322 CV ĐU 2025 Triển khai Kết luận 183 về vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp của Bộ Chính trị, Ban Bí thư? (Hình từ Internet)
Kết thúc giải quyết chế độ chính sách cho toàn bộ cán bộ công chức chịu tác động do sắp xếp bộ máy sau ngày 31 8 2025?
Ngày 01/8/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư vừa có Kết luận 183-KL/TW năm 2025 về tích cực triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, chuyển mạnh cấp cơ sở sang chủ động nắm, điều hành kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh.
Trong đó, tại Mục 4 Kết luận 183-KL/TW năm 2025 nêu rõ việc chính thức kết thúc giải quyết chế độ chính sách cho toàn bộ cán bộ công chức chịu tác động do sắp xếp bộ máy sau ngày 31 8 2025 như sau:
Tại phiên họp ngày 01/8/2025, sau khi nghe và cho ý kiến về báo cáo của Ban Tổ chức Trung ương về tình hình, kết quả sau 1 tháng triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 01/7 đến ngày 31/7/2025 (Báo cáo số 428-BC/BTCTW, ngày 31/7/2025) và Báo cáo giám sát của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương về vấn đề này, Bộ Chính trị, Ban Bí thư kết luận như sau:
...
4. Giao các bộ, ban, ngành và địa phương: (1) Khẩn trương hoàn thành các nhiệm vụ nêu tại Kế hoạch số 56-KH/BCĐ, ngày 04/7/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18 và Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW, ngày 19/6/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. (2) Chỉ đạo xử lý giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách đối với các đối tượng cán bộ, công chức chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy trước ngày 31/8/2025; sau thời điểm này sẽ kết thúc. (3) Triển khai nghiêm túc việc tiếp tục rà soát, đầu tư đầy đủ và đưa ra các giải pháp quyết liệt hơn nữa đối với các điều kiện cần thiết, nhất là chữ ký số, chứng thư số, nhân sự hỗ trợ số hoá dữ liệu "đúng - đủ - sạch - sống"; khả năng chia sẻ, sử dụng lại dữ liệu số hoá đồng bộ, liên thông; phần mềm ứng dụng cung cấp dịch vụ công và phần mềm tác nghiệp (hộ tịch, đất đai, đăng ký kinh doanh, thuế...) để vận hành hiệu quả Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã.
...
Như vậy, theo Kết luận 183 chỉ đạo xử lý giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách đối với các đối tượng cán bộ, công chức chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy trước ngày 31/8/2025; sau thời điểm này sẽ kết thúc.
Do đó, chính thức kết thúc giải quyết chế độ chính sách cho toàn bộ cán bộ công chức chịu tác động do sắp xếp bộ máy sau thời điểm kết thúc là ngày 31 8 2025.
Thực hiện chế độ, chính sách đặc thù đối với đơn vị hành chính mới sau sắp xếp như thế nào?
Căn cứ Điều 13 Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15 quy định về việc thực hiện chế độ, chính sách đặc thù đối với đơn vị hành chính mới sau sắp xếp như sau:
(1) Người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hưởng lương trong lực lượng vũ trang trên địa bàn đơn vị hành chính sau sắp xếp tiếp tục hưởng chế độ, chính sách đặc thù áp dụng theo vùng, theo khu vực hoặc theo đơn vị hành chính như trước khi thực hiện sắp xếp cho đến khi có quyết định khác của cấp có thẩm quyền.
(2) Giữ nguyên phạm vi, đối tượng và nội dung của các chế độ, chính sách theo quy định của trung ương và địa phương áp dụng đối với đơn vị hành chính như trước khi sắp xếp cho đến khi có quyết định khác của cấp có thẩm quyền.
(3) Trường hợp có thay đổi tên gọi của đơn vị hành chính sau sắp xếp thì sử dụng tên gọi mới của đơn vị hành chính để tiếp tục tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù.
