THUẾ - KẾ TOÁN

Khi nào phải xuất hóa đơn “bán cho người tiêu dùng” theo Nghị định 254

Chuyên viên pháp lý Kiều Diễm

10:25 14/07/26

Từ ngày 1/7/2026, hóa đơn bán cho người tiêu dùng không cung cấp đủ tên, địa chỉ, số định danh cá nhân thì trên hóa đơn thể hiện rõ “Bán cho người tiêu dùng”

>> Không bắt buộc sử dụng hóa đơn khởi tạo từ máy tính tiền theo Nghị định 254

>> Tham khảo câu trả lời về hóa đơn bán cho người tiêu dùng của Cơ quan thuế

1. Khi nào phải xuất hóa đơn “bán cho người tiêu dùng” theo Nghị định 254?

Theo Nghị định 254/2026/NĐ-CP, từ ngày 1/7/2026, nếu người mua cung cấp thông tin gồm tên, địa chỉ, mã số định danh thì ghi đầy đủ thông tin chỉ tiêu trên hóa đơn. Nếu người mua không cung cấp đủ các thông tin nêu trên thì phải xuất hóa đơn ghi “Bán cho người tiêu dùng”.

Căn cứ pháp lý: điểm b khoản 4 Phụ lục Nghị định 254/2026/NĐ-CP

Trường hợp người mua là người tiêu dùng cung cấp tên, địa chỉ, số định danh cá nhân thì trên hóa đơn phải thể hiện tên, địa chỉ, số định danh cá nhân (đối với người mua là người nước ngoài cung cấp thông tin để lập hóa đơn thì thông tin về địa chỉ, số định danh cá nhân có thể được thay thế bằng thông tin về số hộ chiếu hoặc giấy tờ xuất nhập cảnh và quốc tịch của khách hàng); trường hợp người mua không cung cấp tên, địa chỉ, số định danh cá nhân thì trên hóa đơn thể hiện rõ “Bán cho người tiêu dùng”. Một số trường hợp bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ đặc thù cho người tiêu dùng là cá nhân quy định tại điểm 9 Phụ lục này thì trên hóa đơn không phải thể hiện tên, địa chỉ, số định danh cá nhân của người mua.

Hóa đơn không có thông tin người mua hoặc hóa đơn xuất cho người tiêu dùng thì không có giá trị để tổ chức kinh tế, cơ quan, tổ chức khác, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh sử dụng vào mục đích hạch toán chi phí hoặc quyết toán thuế theo quy định pháp luật về thuế.

Tóm lại, khi xuất hóa đơn theo Nghị định 254, nếu người mua là người tiêu dùng cung cấp đủ 3 thông tin gồm: tên, địa chỉ, số định danh cá nhân thì trên hóa đơn phải thể hiện đầy đủ các thông tin. Nếu người mua không cung cấp đủ 3 thông tin trên thì trên hóa đơn ghi “Bán cho người tiêu dùng”.

Lưu ý quan trọng: Chỉ các trường hợp bán lẻ cho khách hàng là người tiêu dùng và khách không cung cấp thông tin, không lấy hóa đơn thì trên hóa đơn mới ghi "Bán cho người tiêu dùng”.

Ngược lại, nếu người mua là cá nhân kinh doanh hoặc tổ chức kinh doanh có nhu cầu khấu trừ thuế GTGT đầu vào hoặc hạch toán chi phí thì hóa đơn phải ghi đầy đủ các thông tin theo quy định.

Việc ghi “Bán cho người tiêu dùng” nhằm quản lý các giao dịch bán lẻ không lấy hóa đơn, tránh tình trạng người bán không lập hóa đơn, không kê khai doanh thu, dẫn đến vi phạm về hóa đơn và có thể bị xem là hành vi trốn thuế nếu đủ điều kiện theo quy định.

>>Tham khảo câu trả lời của Cơ quan thuế về việc Ghi “Bán cho người tiêu dùng” đối với hóa đơn khởi tạo từ máy tính tiền.

>>TẢI VỀ<< TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN VỀ HÓA ĐƠN CỦA CỤC THUẾ THEO NGHỊ ĐỊNH 254 VÀ THÔNG TƯ 91

Khi nào phải xuất hóa đơn “bán cho người tiêu dùng” theo Nghị định 254

(Ảnh minh họa - Nguồn Internet)

2. Thưởng đến 10 triệu đồng cho người tiêu dùng tố giác không lập hóa đơn

Từ 01/7/2026, thưởng đến 10 triệu đồng cho người tố giác không lập hóa đơn.

Theo đó, mức chi khen thưởng người tiêu dùng cung cấp thông tin phản ánh hành vi không lập hóa đơn của 01 vụ việc không quá 10% số tiền xử phạt vi phạm hành chính, tối đa 10.000.000 đồng/01 vụ việc.

Lưu ý: Người tiêu dùng tố giác người bán không lập hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ được xem xét khen thưởng khi đáp ứng các điều kiện sau:

+ Cung cấp thông tin trung thực, chính xác, kịp thời; có căn cứ xác định thời gian, địa điểm và người thực hiện hành vi vi phạm;

+ Nội dung thông tin phản ánh đúng thực tế phát sinh, đủ cơ sở để cơ quan thuế xác định tính chất, mức độ vi phạm và thực hiện kiểm tra, xác minh;

+ Đồng thời trên cơ sở thông tin phản ánh, cung cấp, cơ quan thuế đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Xem chi tiết tại: Thưởng đến 10 triệu đồng cho người tố giác không lập hóa đơn từ 01/7/2026

3. Trường hợp bắt buộc dùng hóa đơn khởi tạo từ máy tính tiền

Doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có hoạt động bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, trong đó có bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng trong các lĩnh vực sau phải sử dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền:

- Trung tâm thương mại.

- Siêu thị.

- Bán lẻ (trừ ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác).

- Ăn uống; nhà hàng; khách sạn.

- Dịch vụ vận tải hành khách, dịch vụ hỗ trợ trực tiếp cho vận tải đường bộ.

- Dịch vụ nghệ thuật, vui chơi, giải trí.

- Hoạt động chiếu phim,.

- Dịch vụ phục vụ cá nhân khác theo quy định về Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam.

Ngoại lệ: Các đối tượng nêu trên nếu đã đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử (có mã hoặc không có mã của cơ quan thuế) thì không bắt buộc đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền.

(Theo điểm c khoản 1 Điều 6 Nghị định 254/2026/NĐ-CP)

- Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của Pháp luật doanh nghiệp. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected].

- Nội dung bài viết mang tính chất tham khảo;

- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc.