Xuất hóa đơn đối với Nhà thầu liên danh như thế nào theo Công văn 1994?

Xuất hóa đơn đối với Nhà thầu liên danh như thế nào theo Công văn 1994?

Căn cứ khoản 1 Điều 4 Nghị định 123/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại điểm a khoản 3 Điều 1 Nghị định 70/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Nguyên tắc lập, quản lý, sử dụng hóa đơn, chứng từ

1. Khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, người bán phải lập hóa đơn để giao cho người mua (bao gồm cả các trường hợp hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu; hàng hóa, dịch vụ dùng để cho, biếu, tặng, trao đổi, trả thay lương cho người lao động và tiêu dùng nội bộ (trừ hàng hóa luân chuyển nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất); xuất hàng hóa dưới các hình thức cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả hàng hóa) và các trường hợp lập hóa đơn theo quy định tại Điều 19 Nghị định này. Hóa đơn phải ghi đầy đủ nội dung theo quy định tại Điều 10 Nghị định này. Trường hợp sử dụng hóa đơn điện tử phải theo định dạng chuẩn dữ liệu của cơ quan thuế theo quy định tại Điều 12 Nghị định này.

...

Đồng thời tham khảo tại Công văn 1994/CT-CS năm 2025 có hướng dẫn như sau:

Căn cứ Điều 5, Điều 17 của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019 (đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1, khoản 4 Điều 6 Luật số 56/2024/QH15 ngày 29/11/2024) quy định về nguyên tắc quản lý thuế, trách nhiệm của người nộp thuế.

Căn cứ khoản 1 Điều 4 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ (đã được sửa đổi, bổ sung tại điểm a khoản 3 Điều 1 Nghị định số 70/2025/NĐ-CP ngày 20/3/2025) quy định về nguyên tắc lập, quản lý, sử dụng hóa đơn, chứng từ thì khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, người bán phải lập hóa đơn để giao cho người mua.

Căn cứ các quy định trên, trường hợp các tổ chức thỏa thuận hợp thành Nhà thầu liên danh và quy định rõ trách nhiệm của từng thành viên trong Liên danh với chủ đầu tư trong trường hợp được chọn thầu; trong đó phân công 01 thành viên chịu trách nhiệm lập hóa đơn cho chủ đầu tư và trong Hợp đồng ký kết giữa chủ đầu tư và thành viên đứng đầu Liên danh có quy định trách nhiệm xuất hóa đơn cho Chủ đầu tư khi Liên danh thực hiện gói thầu nêu trên thì thành viên được phân công thực hiện lập hóa đơn cho Chủ đầu tư theo toàn bộ giá trị hợp đồng của Liên danh (bao gồm cả phần của các thành viên còn lại trong Liên danh) và thực hiện kê khai, nộp thuế theo quy định.

Từ những quy định trên, có thể hiểu rằng, việc xuất hóa đơn đối với Nhà thầu liên danh được hướng dẫn như sau:

- Trường hợp các tổ chức thỏa thuận hợp thành Nhà thầu liên danh và quy định rõ trách nhiệm của từng thành viên trong Liên danh với chủ đầu tư trong trường hợp được chọn thầu. Trong đó phân công 01 thành viên chịu trách nhiệm lập hóa đơn cho chủ đầu tư và trong Hợp đồng ký kết giữa chủ đầu tư.

- Thành viên đứng đầu Liên danh có quy định trách nhiệm xuất hóa đơn cho Chủ đầu tư khi Liên danh thực hiện gói thầu nêu trên thì thành viên được phân công thực hiện lập hóa đơn cho Chủ đầu tư theo toàn bộ giá trị hợp đồng của Liên danh (bao gồm cả phần của các thành viên còn lại trong Liên danh).

Xuất hóa đơn đối với Nhà thầu liên danh như thế nào theo Công văn 1994?

Bên thứ ba được ủy nhiệm xuất hóa đơn phải có quan hệ liên kết với người bán đúng không?

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 4 Thông 32/2025/TT-BTC quy định như sau:

Ủy nhiệm lập hóa đơn điện tử

1. Nguyên tắc ủy nhiệm lập hóa đơn

a) Người bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ được ủy nhiệm cho bên thứ ba là đối tượng đủ điều kiện sử dụng hóa đơn điện tử và không thuộc trường hợp ngừng sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 12 Điều 1 Nghị định số 70/2025/NĐ-CP) để lập hóa đơn điện tử cho hoạt động bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ;

b) Việc ủy nhiệm phải được lập bằng văn bản (hợp đồng hoặc thỏa thuận) giữa bên ủy nhiệm và bên nhận ủy nhiệm;

c) Việc ủy nhiệm phải thông báo cho cơ quan thuế khi đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử;

d) Hóa đơn điện tử do bên nhận ủy nhiệm lập là hóa đơn điện tử có mã hoặc không có mã của cơ quan thuế và phải thể hiện tên, địa chỉ, mã số thuế của bên ủy nhiệm và tên, địa chỉ, mã số thuế của bên nhận ủy nhiệm;

...

Như vậy, việc ủy nhiệm lập hóa đơn cho bên thứ ba chỉ cần bên thứ 3 đáp ứng đủ điều kiện về ủy nhiệm lập hóa đơn và sẽ không bắt buộc việc bên thứ 3 phải có quan hệ liên kết với người bán.

Trách nhiệm của người nộp thuế hiện nay là gì?

Căn cứ quy định tại Điều 17 Luật Quản lý thuế 2019 được sửa đổi bởi khoản 4 Điều 6 Luật Sửa đổi Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính 2024 quy định trách nhiệm của người nộp thuế cụ thể như sau:

- Thực hiện đăng ký thuế, sử dụng mã số thuế theo quy định của pháp luật.

- Khai chính xác, trung thực, đầy đủ và nộp hồ sơ thuế đúng thời hạn; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực, đầy đủ của hồ sơ thuế và các tài liệu cung cấp cho cơ quan thuế trong quá trình giải quyết hồ sơ thuế theo quy định của pháp luật về thuế.

- Nộp tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đầy đủ, đúng thời hạn, đúng địa điểm.

- Chấp hành chế độ kế toán, thống kê và quản lý, sử dụng hóa đơn, chứng từ theo quy định của pháp luật.

- Ghi chép chính xác, trung thực, đầy đủ những hoạt động phát sinh nghĩa vụ thuế, khấu trừ thuế và giao dịch phải kê khai thông tin về thuế.

- Lập và giao hóa đơn, chứng từ cho người mua theo đúng số lượng, chủng loại, giá trị thực thanh toán khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ theo quy định của pháp luật.

- Cung cấp chính xác, đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế, bao gồm cả thông tin về giá trị đầu tư; số hiệu và nội dung giao dịch của tài khoản được mở tại ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác; giải thích việc tính thuế, khai thuế, nộp thuế theo yêu cầu của cơ quan quản lý thuế.

- Chấp hành quyết định, thông báo, yêu cầu của cơ quan quản lý thuế, công chức quản lý thuế theo quy định của pháp luật.

- Chịu trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật trong trường hợp người đại diện theo pháp luật hoặc đại diện theo ủy quyền thay mặt người nộp thuế thực hiện thủ tục về thuế sai quy định.

- Người nộp thuế thực hiện hoạt động kinh doanh tại địa bàn có cơ sở hạ tầng về công nghệ thông tin phải thực hiện kê khai, nộp thuế, giao dịch với cơ quan quản lý thuế thông qua phương tiện điện tử theo quy định của pháp luật.

- Căn cứ tình hình thực tế và điều kiện trang bị công nghệ thông tin, Chính phủ quy định chi tiết việc người nộp thuế không phải nộp các chứng từ trong hồ sơ khai, nộp thuế, hồ sơ hoàn thuế và các hồ sơ thuế khác mà cơ quan quản lý nhà nước đã có.

- Xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống hạ tầng kỹ thuật bảo đảm việc thực hiện giao dịch điện tử với cơ quan quản lý thuế, áp dụng kết nối thông tin liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ thuế với cơ quan quản lý thuế.

- Người nộp thuế có phát sinh giao dịch liên kết có nghĩa vụ lập, lưu trữ, kê khai, cung cấp hồ sơ thông tin về người nộp thuế và các bên liên kết của người nộp thuế bao gồm cả thông tin về các bên liên kết cư trú tại các quốc gia, vùng lãnh thổ ngoài Việt Nam theo quy định của Chính phủ.