Người được bầu làm Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ không giữ chức vụ gì trước đó được không?

Nội dung chính

• Người được bầu làm Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ không giữ chức vụ gì trước đó được không?
• Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ là ai?
• Bổ nhiệm chức vụ Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ từ nguồn nhân sự bên ngoài được không?

Người được bầu làm Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ không giữ chức vụ gì trước đó được không?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 13 Nghị định 29/2024/NĐ-CP quy định:

Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ

...

2. Đáp ứng các tiêu chuẩn chung tương ứng quy định tại Mục 1 Chương II Nghị định này và các quy định sau:

a) Nắm vững nội dung quản lý nhà nước, quy định của pháp luật về ngành, lĩnh vực quản lý; nắm vững chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực quản lý;

b) Có năng lực: Tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả văn bản quy phạm pháp luật, đề tài, đề án, chương trình, kế hoạch công tác nhiệm kỳ và hằng năm của ngành, lĩnh vực; tổ chức triển khai thực hiện thanh tra, kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật; tổng hợp, đề xuất giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức và công dân thuộc thẩm quyền;

c) Đang giữ chức vụ Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ hoặc Trưởng phòng và tương đương thuộc Tổng cục. Trường hợp không giữ chức vụ thì phải có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực từ đủ 05 năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc).

Chiếu theo quy định trên, ngoài việc đáp ứng các tiêu chuẩn chung quy định tại Mục 1 Chương 2 Nghị định 29/2024/NĐ-CP, Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ còn phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau đây:

- Nắm vững nội dung quản lý nhà nước, quy định của pháp luật về ngành, lĩnh vực quản lý; nắm vững chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực quản lý;

- Có năng lực:

+ Tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả văn bản quy phạm pháp luật, đề tài, đề án, chương trình, kế hoạch công tác nhiệm kỳ và hằng năm của ngành, lĩnh vực;

+ Tổ chức triển khai thực hiện thanh tra, kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật;

+ Tổng hợp, đề xuất giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức và công dân thuộc thẩm quyền;

- Đang giữ chức vụ Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ hoặc Trưởng phòng và tương đương thuộc Tổng cục. Trường hợp không giữ chức vụ thì phải có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực từ đủ 05 năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc).

Như vậy, theo quy định trên, trường hợp người được bầu làm Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ không giữ chức vụ gì trước đó thì phải có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực từ đủ 05 năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc).

Người được bầu làm Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ không giữ chức vụ gì trước đó được không?

Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ là ai?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 13 Nghị định 29/2024/NĐ-CP quy định, Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ là một công chức lãnh đạo, là người đứng đầu Phòng, chịu trách nhiệm trước cấp trên trực tiếp và trước pháp luật về chức trách, nhiệm vụ được giao.

Theo đó, Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ có trách nhiệm thực hiện các việc sau đây:

- Tham mưu tổng hợp;

- Tham mưu quản lý nhà nước về ngành, chuyên ngành;

- Bảo đảm phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Bộ theo sự phân công của cấp trên trực tiếp.

Bổ nhiệm chức vụ Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ từ nguồn nhân sự bên ngoài được không?

Liên quan đến vấn đề này, Điều 9 Nghị định 29/2024/NĐ-CP có quy định như sau:

Một số trường hợp đặc thù áp dụng tiêu chuẩn chức danh khi bổ nhiệm

1. Trường hợp bổ nhiệm nhân sự từ nguồn bên ngoài thì không nhất thiết phải bảo đảm tiêu chuẩn đã kinh qua vị trí chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý ở vị trí cấp dưới trực tiếp tại cơ quan, tổ chức, đơn vị dự kiến bổ nhiệm.

2. Trường hợp người giữ chức vụ, chức danh quy định tại điểm a khoản 1 Điều 2 Nghị định này được bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh tương đương hoặc kiêm nhiệm chức vụ, chức danh khác thì không nhất thiết phải bảo đảm đầy đủ tiêu chuẩn của chức vụ, chức danh tương đương hoặc kiêm nhiệm.

3. Trường hợp đang công tác trong lực lượng vũ trang, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước hoặc cơ quan, tổ chức khác trong hệ thống chính trị được điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước thì phải đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định tại Nghị định này nhưng không phải đáp ứng ngay tiêu chuẩn về quản lý nhà nước theo quy định của chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm. Đối với các trường hợp này phải hoàn thiện tiêu chuẩn trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày có quyết định bổ nhiệm.

Chiếu theo quy định trên, đối với trường hợp bổ nhiệm nhân sự từ nguồn bên ngoài thì không nhất thiết phải bảo đảm tiêu chuẩn đã kinh qua vị trí chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý ở vị trí cấp dưới trực tiếp tại cơ quan, tổ chức, đơn vị dự kiến bổ nhiệm.

Do đó, việc bổ nhiệm Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ từ nguồn bên ngoài là hoàn toàn có thể xảy ra. Khi bổ nhiệm chức vụ Trưởng phòng và tương đương thuộc Bộ từ nguồn nhân sự bên ngoài thì không nhất thiết phải bảo đảm tiêu chuẩn đã kinh qua vị trí chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý ở vị trí cấp dưới trực tiếp tại cơ quan, tổ chức, đơn vị dự kiến bổ nhiệm.