Hỏi đáp pháp luật về Xây dựng - Đô thị

Ở Đông Anh, vợ chồng em muốn xây nhà cấp 4, vậy chúng em phải làm thủ tục của hồ sơ xin giấy thuộc đô thị hay thuộc nông thôn ạ. Hộ khẩu của vợ chồng em vẫn ở quê khác không phải Hà Nội, và vẫn chung khẩu với bố mẹ. Vậy cho em hỏi khi viết đơn xin cấp phép, chủ hộ ghi họ tên chồng em hay bắt buộc phải có hộ khẩu ở Đông Anh mới xin giấy được ạ. Các bản vẽ do tự tay bố chồng em (là thợ xây) thiết kế có được không ạ? Mong nhận được tư vấn của Ban biên tập Thư Ký Luật. Chân thành cảm ơn!

Tổ chức, giám sát thi công và nghiệm thu công trình dự án nhóm C quy mô nhỏ được quy định như thế nào? Xin chào Ban biên tập Thư Ký Luật, tôi có vấn đề muốn hỏi như sau: Tôi hiện đang công tác tại ủy ban huyện. Gần đây chúng tôi đang tham gia giải trình các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020, trong đó có dự án nhóm C quy mô nhỏ. Tôi muốn hỏi: Tổ chức, giám sát thi công và nghiệm thu công trình dự án nhóm C quy mô nhỏ được quy định như thế nào? Và văn bản pháp luật nào quy định về điều này? Tôi xin cảm ơn và mong sớm nhận được câu trả lời! Tôi tên là Trần Thị Huệ, SĐT: 016***.

Theo phản ánh của ông Thái Hồ Phương (TP. HCM), trong quá trình chấm thầu, tổ tư vấn phát hiện văn bản xác nhận công trình hoàn thành có xác nhận của chủ đầu tư và một số tài liệu khác đính kèm trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu là có dấu hiệu giả mạo (đã bị chỉnh sửa…). Bên mời thầu đã gửi văn bản yêu cầu nhà thầu đưa bản chính của văn bản xác nhận này và các tài liệu đến để đối chiếu làm rõ, nhưng hết hạn nhà thầu vẫn không có văn bản trả lời và không cung cấp bản chính. Đồng thời, bên mời thầu cũng gửi văn bản cho chủ đầu tư xác nhận trong văn bản của nhà thầu đó, trả lời có hay không có phát hành văn bản này cho nhà thầu, tuy nhiên chủ đầu tư đó không có văn bản phản hồi. Theo quy định, nếu nhà thầu không bổ sung tài liệu làm rõ thì bên mời thầu tiến hành đánh giá hồ sơ dự thầu ban đầu của nhà thầu đã nộp và cũng không có hướng dẫn kèm chế tài trong trường hợp nhà thầu không cung cấp bản gốc đối chiếu. Vấn đề này sẽ không xử lý tình huống gian lận của nhà thầu. Ông Phương đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn giải quyết tình huống nêu trên.

Phê duyệt hồ sơ xây dựng công trình dự án nhóm C quy mô nhỏ được quy định như thế nào? Xin chào Ban biên tập Thư Ký Luật, tôi có vấn đề muốn hỏi như sau: Tôi hiện đang công tác tại ủy ban huyện. Gần đây chúng tôi đang tham gia giải trình các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020, trong đó có dự án nhóm C quy mô nhỏ. Tôi muốn hỏi: Phê duyệt hồ sơ xây dựng công trình dự án nhóm C quy mô nhỏ được quy định như thế nào? Và văn bản pháp luật nào quy định về điều này? Tôi xin cảm ơn và mong sớm nhận được câu trả lời! Tôi tên là Nguyễn Tiến Oanh, SĐT: 016***.

Lựa chọn nhà thầu theo hình thức tham gia thực hiện của cộng đồng đối với dự án nhóm C quy mô nhỏ được quy định như thế nào? Bạn đọc Bùi Thị Hồng Ngọc, địa chỉ mail hongngoc****@gmail.com hỏi: Xin chào Ban biên tập Thư Ký Luật, tôi có vấn đề muốn hỏi như sau: Tôi hiện đang công tác tại ủy ban huyện. Gần đây chúng tôi đang tham gia giải trình các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020, trong đó có dự án nhóm C quy mô nhỏ. Tôi muốn hỏi: Lựa chọn nhà thầu theo hình thức tham gia thực hiện của cộng đồng đối với dự án nhóm C quy mô nhỏ được quy định như thế nào? Và văn bản pháp luật nào quy định về điều này? Tôi xin cảm ơn và mong sớm nhận được câu trả lời!

Trường hợp áp dụng chỉ định thầu rút gọn? Uỷ ban nhân dân xã tôi thực hiện việc sửa chữa nhà cho gia đình người có công với số tiền do ngân sách tỉnh phân cấp. Vậy cơ quan tôi có được thực hiện chỉ định thầu rút gọn không? Mong nhận được tư vấn của Ban biên tập Thư Ký Luật. Chân thành cảm ơn!

Chào Ban biên tập Thư Ký Luật. Tôi tên là Hùng Dũng, có vấn đề thắc mắc cần Ban biên tập tư vấn: Công trình xây dựng đúng ra phải đấu thầu nhưng giám đốc chỉ định thầu, trong quá trình thi công không có giám sát, thẩm định... công trình bị sập làm phát sinh khối lượng tăng. Giám đốc chỉ định không tổ chức đấu thầu thì có phải là tham nhũng? Mong nhận được tư vấn của Ban biên tập Thư Ký Luật. Chân thành cảm ơn!

Đơn vị phát hành hồ sơ yêu cầu nhưng tới thời điểm đóng thầu chỉ có 02 nhà thầu nộp hồ sơ. Đơn vị làm biên bản và trả hồ sơ về cho nhà thầu đồng thời đăng báo đấu thầu gia hạn thời điểm đóng thầu mới. Nhưng khi mở thầu có 1 đơn vị không cập nhật thời gian đóng thầu mới nên hiệu lực của hồ sơ đề xuất va bảo lãnh dự thầu không đủ theo yêu cầu. Xin hỏi nhà thầu đó có quyền bổ sung gia hạn thời gian hiệu lực của hồ sơ đề xuất và bảo lãnh dự thầu sau thời điểm đóng thầu không? Mong nhận được tư vấn của Ban biên tập Thư Ký Luật. Chân thành cảm ơn!

Tôi là H, tôi xin nhờ Ban biên tập tư vấn về trường hợp thừa kế như sau: Gia đình tôi có 7 anh em, 5 trai và 2 gái, cha tôi mất sớm. Trước năm 1993, cha mẹ tôi có khai hoang đất để sinh sống cũng như làm nương rẫy, đến năm 2003 thì được nhà nước cấp GCNQSDĐ với diện tích 942,3. Vào năm 2006 thì mẹ tôi mất đã lập di chúc và để lại thừa kế cho 5 anh em chúng tôi. Nội dung thừa kế được lập ra với nội dung là một nửa thửa đất trên sẽ để lại cho tôi, còn nữa thửa đất còn lại để lại chung cho 5 anh em sau này lập nhà thờ tự. Vậy đến hôm nay, nhà nước yêu cầu cấp đổi từ sổ đỏ sang sổ hồng, nên tôi không rõ phải lập hồ sơ thừa kế ra sao và thủ tục cấp sổ hồng sẽ được thực hiện như thế nào? Mong nhận được tư vấn của Ban biên tập Thư Ký Luật. Chân thành cảm ơn!

Xin Ban biên tập Thư Ký Luật cho biết là đối với hình thức chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu có giá 300 triệu đồng có áp dụng cho 2 công ty liên danh hay không. Áp dụng cho gói thầu thiết kế trồng rừng. Mong nhận được tư vấn của Ban biên tập Thư Ký Luật. Chân thành cảm ơn!

Thi công xây dựng sai so với giấy phép xây dựng phải làm thế nào? Em có giấy phép xây cấp phép em làm 15m dài. Nhưng khi thi công em làm 16m dài thì em có bi phạt không. Tổng chiều dài lô đất là 26m dài? Mong nhận được tư vấn của Ban biên tập Thư Ký Luật. Chân thành cảm ơn!

Bà Nguyễn Thị Minh Dung (Đà Nẵng) tham khảo Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực tài chính và kinh nghiệm tại Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 6/5/2015 Bộ Kế hoạch và Đầu tư thấy có yêu cầu, chỉ tiêu doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng theo Mẫu số 10 Thông tư này. Theo Mẫu số 10 nêu trên thì “Từng nhà thầu hoặc thành viên liên danh phải ghi vào Mẫu này. Thông tin được cung cấp phải là doanh thu hàng năm từ hoạt động xây dựng của nhà thầu hoặc của từng thành viên liên danh về các khoản tiền theo hóa đơn xuất cho nhà thầu hoặc của từng thành viên liên danh trong từng năm đối với công việc đang thực hiện hoặc đã hoàn thành". Bà Dung hỏi, vậy nhà thầu chỉ cần kê thông tin theo Mẫu số 10 hay là phải nộp hóa đơn liên quan để chứng minh số liệu đã kê khai?

Đơn vị của ông Vũ Thành (Hà Nội) đang thực hiện một dự án xây dựng nhóm B, vốn ngân sách Nhà nước. Chủ đầu tư muốn thay đổi vị trí xây dựng 1 hạng mục, nhưng vẫn nằm trong khu đất xây dựng, không thay đổi quy mô và tổng mức đầu tư. Ông Thành hỏi, chủ đầu tư có phải xin phép cấp quyết định đầu tư không?

Công ty ông Vũ Đức Triệu (Hà Nội) có 70% vốn Nhà nước, thực hiện dự án đầu tư lấy vốn từ quỹ đầu tư phát triển và vốn kinh doanh. Công ty xác định, dự án không thuộc đối tượng áp dụng của Luật Đấu thầu nên khi đầu tư công ty không thực hiện theo quy định tại Luật này. Ông Triệu hỏi, như vậy có đúng không?

Trường hợp vợ làm người đại diện theo pháp luật của 1 Công ty, chồng là người đại diện theo pháp luật của Công ty kia thì việc 2 Công ty này cùng tham gia một gói thầu được tổ chức đấu thầu rộng rãi không bị coi là vi phạm quy định về bảo đảm cạnh tranh. Qua Cổng TTĐT Chính phủ ông Nguyễn Hùng Vương (Quảng Ngãi) đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn tình huống như sau: Công ty 1: Công ty TNHH MTV do bà A là người đại diện pháp luật. Công ty 2: Công ty cổ phần do chồng bà A là người đại diện pháp luật và bà A có cổ phần 30% tại Công ty 2 này. Ông Vương muốn hỏi, khi hai nhà thầu này độc lập đấu thầu cùng một gói thầu thì có vi phạm bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu hay không? Nếu liên danh thì có hợp lệ hay không? Trường hợp hình thành liên danh, đối với gói thầu xây lắp hồ sơ mời thầu thường yêu cầu nộp Báo cáo tài chính 3 năm (giả sử năm 2013, 2014, 2015) để xác định tài sản ròng (trong năm gần nhất 2015 phải dương) và doanh thu bình quân từ hoạt động xây dựng trong 3 năm phải lớn hơn hoặc bằng giá trị X (Liên danh thì tương ứng với phần công việc mà từng thành viên đảm nhận trong liên danh). Trong khi đó Công ty 1 có đủ Báo cáo tài chính năm 2013, 2014, 2015, còn Công ty 2 chỉ có Báo cáo tài chính năm 2015 (Vì mới thành lập cuối năm 2014). Tài sản ròng của cả 2 Công ty đều chứng minh được. Vậy, doanh thu bình quân của Công ty 2 trong 3 năm 2013, 2014 và 2015 xác định như thế nào? Có thể tính theo cách (2013+2014+2015)/3, trong đó 2013, 2014 = 0 hay không? Hay Công ty 2 này không đáp ứng được hồ sơ mời thầu nên cả liên danh bị loại?

Cơ quan thẩm định dự toán công trình cho ra 1 giá tiền nhưng khi cơ quan cấp trên phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu lại cho ra 1 giá trị tiền khác thì mình phải xử lý như thế nào? Thủ tục quy trình thực hiện làm thế nào? Mong nhận được tư vấn của Ban biên tập Thư Ký Luật. Chân thành cảm ơn!

Tôi đã xin giấy phép xây dựng nhà ở 2 tấm (cấp 3) nhưng do điều kiện nên bây gìơ tôi chỉ xấy nhà cấp 4 (không đổ tấm) có được không? Và có cần phải vẽ lại bản vẽ và xin lại giấy phép xây dựng hay không? Mong nhận được tư vấn của Ban biên tập Thư Ký Luật. Chân thành cảm ơn!

Bà Lê Thị Thanh Tâm (TPHCM) hỏi: Tổ chức chưa đủ điều kiện cấp chứng chỉ năng lực có được tham gia các hoạt động xây dựng bằng nguồn vốn Nhà nước ngoài ngân sách đối với công tác sơn nước, thay mái, bảo trì nhà biệt thự không?

Tôi và chủ nhà liền kề đã có thống nhất là khi nào tôi thi công xong nhà (có làm giấy thỏa thuận có chứng kiến của thôn) khi nào có yêu cầu tôi sẽ tiến hành sửa chữa nguyên trạng, hư tới đâu sửa tới đó. Nhưng khi tôi thi công gần xong thì bên chủ nhà bên gửi đơn đi ra UB huyện. Sau đó xã đã có công văn đình chỉ công trình. Tôi sang nói chuyện thương lượng thì họ đòi đập hết ra xây mới. Cho tôi hỏi trong trường hợp này tôi phải xử lí ra sao? Họ dùng quyền tố tụng gây khó khăn cho tôi. Trong khi nhà đó xây dựng trên mảnh đất chưa làm bìa đỏ, không có giấy phép xây dựng. Mong nhận được tư vấn của Ban biên tập Thư Ký Luật. Chân thành cảm ơn!