Công văn 1642 Hướng dẫn thủ tục đấu thầu và chỉ định thầu khám sức khỏe toàn dân ra sao?

Công văn 1642 Hướng dẫn thủ tục đấu thầu và chỉ định thầu khám sức khỏe toàn dân ra sao?

Mới đây Cục quản lý Đấu thầu thuộc Bộ Tài chính đã có Công văn 1642/QLĐT-CS năm 2026 gửi Sở Y tế tỉnh Đồng Tháp về hướng dẫn quy trình, thủ tục lựa chọn cơ sở khám chữa bệnh cho hoạt động khám sức khỏe toàn dân.

TẢI VỀ

Theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Luật Đấu thầu 2023, Luật Đấu thầu 2023 áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động lựa chọn nhà thầu thuộc dự án đầu tư, dự toán mua sắm của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức, cá nhân khác sử dụng vốn ngân sách nhà nước hoặc vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan này (trừ các trường hợp quy định tại các khoản 7, 8 và 9 Điều 3 Luật Đấu thầu 2023).

Theo đó, trường hợp lựa chọn cơ sở khám bệnh cho hoạt động khám sức khỏe toàn dân sử dụng ngân sách nhà nước thì Sở Y tế căn cứ quy mô, tính chất gói thầu để áp dụng một trong các hình thức tổ chức lựa chọn nhà thầu quy định từ Điều 21 đến Điều 29 Luật Đấu thầu 2023 (sửa đổi, bổ sung tại Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15) để lựa chọn đơn vị khám sức khỏe toàn dân.

Hiện nay, pháp luật đấu thầu đã mở rộng các trường hợp được áp dụng hình thức chỉ định thầu, lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt với quy trình, thủ tục rút gọn nhằm rút ngắn thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu, đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng theo chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền. Do đó, trường hợp gói thầu lựa chọn đơn vị khám sức khỏe toàn dân cần đẩy nhanh để bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả gói thầu, Sở Y tế có thể xem xét áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy định tại điểm g khoản 2 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP và quy trình chỉ định thầu rút gọn quy định tại khoản 3 Điều 80 Nghị định 214/2025/NĐ-CP.

Trường hợp gói thầu có tính chất đặc thù nếu áp dụng một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu quy định tại các Điều 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 và 29a của Luật Đấu thầu 2023 thì không đáp ứng được yêu cầu thực hiện dự án, gói thầu, Sở Y tế có thể xem xét, quyết định áp dụng lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt quy định tại khoản 1 hoặc điểm u khoản 4 Điều 84 Nghị định 214/2025/NĐ-CP.

*Nội dung Công văn 1642 Hướng dẫn thủ tục đấu thầu và chỉ định thầu khám sức khỏe toàn dân.

Công văn 1642 Hướng dẫn thủ tục đấu thầu và chỉ định thầu khám sức khỏe toàn dân ra sao? (Hình từ Internet)

Trường hợp chỉ định thầu đối với gói thầu cần đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, gồm những gì?

Căn cứ tại khoản 2 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định trường hợp chỉ định thầu đối với gói thầu cần đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, gồm:

- Gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm có yêu cầu cấp bách phải thực hiện ngay theo chỉ đạo tại Nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết của Chính phủ, Quyết định, Chỉ thị, văn bản thông báo ý kiến của lãnh đạo Chính phủ để bảo đảm hoàn thành tiến độ theo chỉ đạo;

- Gói thầu thuộc dự án có yêu cầu thực hiện ngay nhằm bảo đảm kết nối, đồng bộ giữa các công trình thuộc dự án theo chỉ đạo tại Nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết của Chính phủ, Quyết định, Chỉ thị, văn bản thông báo ý kiến của lãnh đạo Chính phủ để đáp ứng yêu cầu về hiệu quả quản lý, khai thác, vận hành công trình đồng bộ, liên tục;

- Gói thầu thuộc dự án đầu tư công đặc biệt theo quy định của pháp luật về đầu tư công;

- Gói thầu cung cấp dịch vụ tổ chức các hội nghị, hội thảo, đại hội, tập huấn (phục vụ ăn, nghỉ, đi lại cho đại biểu; trang thiết bị, thuê hội trường, phòng họp và các dịch vụ liên quan) có yêu cầu phải bố trí địa điểm ăn, nghỉ tập trung cho đại biểu và phải thực hiện gấp; gói thầu tư vấn thiết kế, xây dựng, lắp đặt gian hàng tại hội chợ, triển lãm cần thực hiện gấp để tổ chức các sự kiện, ngày lễ lớn của đất nước; gói thầu mua, nhập hàng dự trữ quốc gia, cung cấp dịch vụ liên quan trong tình huống đột xuất, cấp bách và thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia đối với các mặt hàng có yêu cầu, điều kiện bảo quản chuyên biệt, đặc thù về kho bảo quản, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật bảo quản theo quy định của pháp luật về dự trữ quốc gia; gói thầu vận chuyển, bốc xếp, bao bì đóng gói, bảo hiểm và các dịch vụ khác liên quan đến hoạt động xuất hàng dự trữ quốc gia để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ, phục vụ nhiệm vụ đối ngoại của Đảng, Nhà nước;

- Gói thầu sửa chữa, cải tạo trụ sở làm việc, nhà lưu trú công vụ cho cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp xã, thực hiện nhiệm vụ, yêu cầu về chuyển đổi số, công nghệ thông tin có yêu cầu cấp bách về tiến độ để phục vụ việc sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức bộ máy nhà nước;

- Gói thầu xây lắp có quy mô, tính chất tương tự với gói thầu trước đó đã tổ chức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế mà nhà thầu đã thực hiện đáp ứng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả trong thời gian 05 năm kể từ thời điểm nhà thầu ký hợp đồng trước đó đến ngày phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu;

- Các trường hợp khác cần áp dụng hình thức chỉ định thầu để lựa chọn được nhà thầu thực hiện gói thầu đáp ứng tiến độ, chất lượng và hiệu quả của gói thầu, dự án, dự toán mua sắm.

Áp dụng Luật Đấu thầu trong trường hợp có quy định khác với điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài như thế nào?

Căn cứ tại Điều 3 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định áp dụng Luật Đấu thầu trong trường hợp có quy định khác với điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài như sau:

Trước khi ký kết điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài có quy định về đấu thầu khác hoặc chưa được quy định tại Luật Đấu thầu, Chính phủ quyết định việc áp dụng quy định về đấu thầu theo trình tự, thủ tục như sau:

[1] Trước khi đàm phán, cơ quan chủ quản dự án gửi cơ quan chủ trì đàm phán văn bản đề xuất việc áp dụng các nội dung khác hoặc chưa được quy định tại Luật Đấu thầu. Nội dung của văn bản đề xuất gồm:

- Các quy định của nhà tài trợ hoặc tổ chức quốc tế mà Nhà nước, Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có nội dung khác hoặc chưa được quy định tại Luật Đấu thầu;

- Sự cần thiết và đánh giá tác động của việc áp dụng các nội dung quy định tại điểm a khoản này.

[2] Cơ quan chủ trì đàm phán lấy ý kiến của Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan về đề xuất áp dụng các nội dung khác hoặc chưa được quy định tại Luật Đấu thầu cùng với nội dung của điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài. Các cơ quan được lấy ý kiến trả lời bằng văn bản cho cơ quan chủ trì đàm phán trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến và tài liệu liên quan.

[3] Trước khi ký điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài, cơ quan chủ trì đàm phán trình Chính phủ xem xét, quyết định việc áp dụng theo quy định của nhà tài trợ hoặc của tổ chức quốc tế mà Nhà nước, Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

*Bài viết Công văn 1642 Hướng dẫn thủ tục đấu thầu và chỉ định thầu khám sức khỏe toàn dân ra sao?