|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
3993/LĐTBXH-VL
|
|
Loại văn bản:
|
Công văn
|
Nơi ban hành:
|
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
Người ký:
|
Phạm Thị Hải Chuyền
|
Ngày ban hành:
|
16/11/2011
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
BỘ LAO ĐỘNG -
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số: 3993/LĐTBXH-VL
V/v Trả lời ý kiến chất vấn của đại biểu Quốc
hội.
|
Hà Nội, ngày 16
tháng 11 năm 2011
|
Kính gửi:
|
Đại biểu Đoàn Nguyễn Thùy Trang
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hồ Chí Minh
|
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nhận được chất
vấn của Đại biểu do Văn phòng Quốc hội chuyển đến theo công văn số 44/CV-KH2
ngày 28/11/2011, về những vấn đề Đại biểu chất vấn, Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội xin báo cáo như sau:
Theo báo cáo của Sở Lao động - Thương binh và Xã
hôi tỉnh Ninh Bình, tỉnh Cà Mau và tỉnh Đắc Nông thì tại thời điểm tháng 8 năm
2011, người nước ngoài làm việc tại các địa phương chủ yếu tập trung tại các dự
án do nhà thầu nước ngoài thực hiện, cụ thể như sau;
- Tại tỉnh Ninh Bình có 1.733 người nước ngoài,
trong đó có 1.363 người nước ngoài làm việc tại các dự án do nhà thầu nước
ngoài thực hiện, tương đương 78,65% (bao gồm 298 người đã cấp giấy phép lao động,
1.005 người không thuộc đối tượng cấp giấy phép lao động và 60 người chưa được
cấp giấy phép lao động).
- Tại tỉnh Cà Mau có hơn 1.700 người nước ngoài,
trong đó có 1.629 người nước ngoài làm việc tại các dự án do nhà thầu nước
ngoài thực hiện (bao gồm 479 người đã cấp giấy phép lao động, 420 người không
thuộc đối tượng cấp giấy phép lao động và 730 người chưa được cấp giấy phép lao
động).
- Tại tỉnh Đắc Nông có 343 người nước ngoài, trong
đó có 313 người nước ngoài làm việc tại các dự án do nhà thầu nước ngoài thực
hiện (bao gồm 133 người đã cấp giấy phép lao động, 9 người không thuộc đối tượng
cấp giấy phép lao động và 171 người chưa được cấp giấy phép lao động).
Số người nước ngoài làm việc tại Việt Nam nhưng
chưa được cấp giấy phép lao động chủ yếu do:
+ Ý thức chấp hành pháp luật của cả người lao động
và người sử dụng lao động thấp, chưa nghiêm túc trong việc chuẩn bị các giấy tờ
và làm các thủ tục đề nghị cấp giấy phép lao động; không ít trường hợp người nước
ngoài chưa thực hiện việc cấp giấy phép lao động trước khi vào Việt Nam làm việc
theo quy định của pháp luật.
+ Pháp luật về đấu thầu mới quy định về mời thầu, dự
thầu, chấm thầu, chưa có quy định về tổ chức thực hiện và giám sát quá trình thực
hiện các gói thầu hoặc dự án đã trúng thầu; chưa quy định về việc kê khai trong
hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất về phương án sử dụng lao động Việt Nam và người nước
ngoài và trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc xác định các vị trí công việc mà
lao động Việt Nam chưa đáp ứng được cần tuyển người nước ngoài.
+ Chế tài xử lý, xử phạt các hành vi vi phạm chưa đủ
để răn đe và buộc người sử dụng lao động và người lao động phải thực hiện (theo
quy định tại khoản 1 Điều 14 của Nghị định số 47/2010/NĐ-CP
ngày 06/5/2010 của Chính phủ quy định xử phạt hành chính về hành vi vi phạm
pháp luật lao động thì mức xử phạt vi phạm những quy định về lao động là người
nước ngoài làm việc tại Việt Nam là 15 - 20 triệu đồng với mỗi một hành vi vi
phạm); các biện pháp cưỡng chế chưa kiên quyết; có địa phương còn nương nhẹ để
thu hút đầu tư, thiếu kiên quyết trong việc xử lý vi phạm của dự án trọng điểm
quốc gia hay của địa phương. Bên cạnh việc xử phạt hành chính về hành vi vi phạm
pháp luật lao động thì chưa có biện pháp xử lý triệt để đối với các doanh nghiệp,
nhà thầu hay cá nhân người nước ngoài cố tình vi phạm pháp luật Việt Nam.
Với trách nhiệm là cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh
vực lao động, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã nghiên cứu, ban hành và
trình cơ quan có thẩm quyền ban hành các văn bản pháp luật; tổ chức chỉ đạo, hướng
dẫn triển khai thực hiện; thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm theo thẩm
quyền.
Để tăng cường công tác quản lý người nước ngoài làm
việc tại Việt Nam, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã trình Chính phủ ban
hành Nghị định số 46/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 34/2008/NĐ-CP ngày 25/3/2008 của Chính phủ quy định về tuyển dụng
và quản lý người nước ngoài làm việc tại Việt Nam (có hiệu lực từ ngày
01/8/2011) đã mở rộng phạm vi và đối tượng áp dụng (hội, hiệp hội doanh nghiệp);
tăng cường quản lý người nước ngoài làm việc tại Việt Nam, nhất là quy định về
người nước ngoài vào Việt Nam để thực hiện các gói thầu hoặc dự án của nhà thầu
nước ngoài đã trúng thầu tại Việt Nam, quy định về đăng ký sử dụng người nước
ngoài, quy định cụ thể trách nhiệm của Bộ Công an và trách nhiệm của Bộ Công
Thương, đồng thời đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong việc tuyển dụng và
quản lý người nước ngoài làm việc tại Việt Nam, Bộ đã có công văn số
828/LĐTBXH-VL ngày 22/3/2010, công văn số 95/LĐTBXH-VL ngày 11/01/2011 và công
văn số 3178/LĐTBXH-VL ngày 23/9/2011 gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương đề nghị chỉ đạo các Sở, ban, ngành và các cơ quan có liên quan
triển khai thực hiện một số giải pháp để quản lý chặt chẽ lao động nước ngoài
làm việc tại địa bàn theo đúng quy định của pháp luật.
Hằng năm, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã phối
hợp với Bộ Công an. Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các đoàn khảo sát, kiểm tra
tình hình lao động nước ngoài tại một số địa phương. Trong năm 2011, Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội đã chủ trì phối hợp với Bộ Công an, Bộ Kế hoạch và Đầu
tư tổ chức các đoàn công tác để kiểm tra tình hình quản lý người nước ngoài tại
3 khu vực (miền Bắc, miền Trung và miền Nam), trong đó tập trung vào những tỉnh
có nhiều người nước ngoài đang làm việc.
Thời gian tới, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
sẽ tập trung các giải pháp sau:
- Một là, tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp
luật liên quan đến người nước ngoài làm việc tại Việt Nam, trước hết là xây dựng
Luật Việc làm, trong đó có nội dung quy định về người nước ngoài ;àm việc tại
Việt Nam, bao gồm điều kiện người nước ngoài được làm việc tại Việt Nam, quyền
và trách nhiệm của người lao động và người sử dụng lao động và các cơ quan có
liên quan, các vị trí, các loại công việc được sử dụng người nước ngoài, ưu
tiên sử dụng lao động Việt Nam thực hiện các công việc mà lao động Việt Nam có
khả năng thực hiện; cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài...
Đồng thời đề nghị sớm xây dựng Luật về Xuất cảnh,
nhập cảnh và cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam, trong đó xác định cụ thể
mục đích của người nước ngoài vào Việt Nam và quy định về việc cấp và sử dụng
visa lao động khi người nước ngoài vào Việt Nam làm việc...; sửa đổi, bổ sung
Luật Đấu thầu trong đó quy định về tổ chức triển khai thực hiện các gói thầu hoặc
dự án trúng thầu sau khi đã được phê duyệt, đặc biệt là việc giám sát và kiểm
tra trong quá trình thực hiện; tăng chế tài xử phạt các vi phạm, các cam kết
trong quá trình thực hiện các gói thầu hoặc dự án đã trúng thầu...
- Hai là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền và phổ biến
pháp luật với các hình thức phong phú, phù hợp với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp
có sử dụng người lao động nước ngoài để người lao động nước ngoài hiểu được các
quyền lợi và nghĩa vụ của họ theo đúng quy định của pháp luật.
- Ba là, tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra thực
hiện các quy định của pháp luật Việt Nam: về việc tuyển dụng, cấp giấy phép lao
động, gia hạn giấy phép lao động, quản lý xuất, nhập cảnh, cấp và gia hạn visa,
đăng ký tạm trú và cấp giấy phép lao động, đặc biệt là các nhà thầu nước ngoài
trúng thầu đang hoạt động tại địa phương có sử dụng lao động nước ngoài. Khi
thanh tra, kiểm tra phát hiện các trường hợp cố tình vi phạm thì kiên quyết xử
lý theo quy định của pháp luật.
- Bốn là, tăng cường sự phối hợp giữa các ngành Lao
động - Thương binh và Xã hội, Tư pháp, Công an, Kế hoạch và Đầu tư, Ngoại giao
trong việc quản lý người nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Xây dựng quy chế phối
hợp giữa Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Công an tỉnh và các ban, ngành có liên quan tại địa phương trong việc quản
lý lao động nước ngoài.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xin cảm ơn và rất
mong nhận được sự quan tâm, góp ý của Đại biểu./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Trưởng đoàn ĐBQH Tp. Hồ Chí Minh;
- Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội;
- Ban Công tác đại biểu;
- Ban Dân nguyện;
- Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP;
- Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội;
- Lưu: VT, CVL.
|
BỘ TRƯỞNG
Phạm Thị Hải Chuyền
|
Công văn 3993/LĐTBXH-VL trả lời ý kiến chất vấn của đại biểu Quốc hội do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Công văn 3993/LĐTBXH-VL ngày 16/11/2011 trả lời ý kiến chất vấn của đại biểu Quốc hội do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
1.347
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|