Nghị định 64/2026/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phục hồi phá sản thi hành quyết định tuyên bố doanh nghiệp phá sản mới nhất

• Số hiệu: 64/2026/NĐ-CP
• Loại văn bản: Nghị định
• Nơi ban hành: Chính phủ
• Người ký: Hồ Quốc Dũng
• Ngày ban hành: 28/02/2026

CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 64/2026/NĐ-CP	Hà Nội, ngày 28 tháng 02 năm 2026

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH LUẬT PHỤC HỒI, PHÁ SẢN VỀ THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH TUYÊN BỐ DOANH NGHIỆP, HỢP TÁC XÃ PHÁ SẢN

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Phục hồi, phá sản số 142/2025/QH15;

Căn cứ Luật Thi hành án dân sự số 106/2025/QH15;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp;

Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phục hồi, phá sản về thi hành quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này quy định chi tiết Điều 76, Điều 77 và một số biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Phục hồi, phá sản về thi hành quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản (sau đây gọi là quyết định tuyên bố phá sản).

Điều 2. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong thi hành quyết định tuyên bố phá sản

Kho bạc Nhà nước, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, cơ quan bảo hiểm xã hội, cơ quan đăng ký tài sản, cơ quan đăng ký biện pháp bảo đảm, cơ quan đăng ký doanh nghiệp, cơ quan thuế, cơ quan Công an, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã và cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thực hiện các quyết định về thi hành án, văn bản, yêu cầu, đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản trong quá trình tổ chức thi hành quyết định tuyên bố phá sản theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Thi hành án trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản là người được thi hành án

Trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản là người được thi hành án theo các bản án, quyết định đã có hiệu lực khác thì cơ quan thi hành án dân sự tiếp tục tổ chức thi hành theo quy định của pháp luật. Chấp hành viên thông báo kết quả thi hành án cho Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản để phối hợp và cho Thẩm phán tiến hành thủ tục phá sản để có phương án phân chia tài sản thu được.

Chương II

THỦ TỤC THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH TUYÊN BỐ PHÁ SẢN

Mục 1. THỦ TỤC CHUNG

Điều 4. Ra quyết định thi hành quyết định tuyên bố phá sản

1. Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra một quyết định thi hành đối với mỗi quyết định tuyên bố phá sản.

2. Thủ tục ra quyết định thi hành quyết định tuyên bố phá sản thực hiện theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

Điều 5. Yêu cầu Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản tổ chức thi hành quyết định tuyên bố phá sản

1. Văn bản yêu cầu Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản quy định tại điểm a khoản 3 Điều 76 của Luật Phục hồi, phá sản có các nội dung chủ yếu sau đây:

a) Số, ngày, tháng, năm, tên cơ quan ban hành văn bản;

b) Tên của Chấp hành viên yêu cầu;

c) Tên của Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản thi hành quyết định tuyên bố phá sản;

d) Tên, địa chỉ, trụ sở chính, mã số doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản;

đ) Nội dung yêu cầu.

2. Trường hợp Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản từ chối tổ chức thi hành quyết định tuyên bố phá sản theo quy định tại khoản 2 Điều 11 của Luật Phục hồi, phá sản thì trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản của Chấp hành viên, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản phải có văn bản từ chối gửi Tòa án nhân dân giải quyết vụ việc và cơ quan thi hành án dân sự, nêu rõ lý do.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản của Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản, Thẩm phán ra quyết định thay đổi hoặc có văn bản từ chối việc thay đổi Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản nhưng phải nêu rõ lý do và thông báo, gửi quyết định, văn bản đó cho cơ quan thi hành án dân sự. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản phải thực hiện quyết định thay đổi hoặc văn bản từ chối việc thay đổi của Thẩm phán.

Điều 6. Thông báo, gửi văn bản, quyết định về thi hành quyết định tuyên bố phá sản

1. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản ban hành văn bản, quyết định về thi hành quyết định tuyên bố phá sản phải thông báo văn bản, quyết định đó cho Tòa án, Viện kiểm sát, cơ quan thi hành án dân sự và người tham gia thủ tục phá sản để thực hiện quyền, nghĩa vụ theo nội dung của văn bản, quyết định đó.

Thời hạn thông báo, gửi văn bản, quyết định là 03 ngày làm việc kể từ ngày ra văn bản, quyết định. Thủ tục thông báo, gửi thực hiện theo quy định của Luật Phục hồi, phá sản và pháp luật về thi hành án dân sự.

2. Việc thông báo, gửi các văn bản, quyết định về thi hành quyết định tuyên bố phá sản do cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên ban hành thực hiện theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

Điều 7. Xác minh điều kiện thi hành quyết định tuyên bố phá sản

1. Trong thời hạn 09 ngày kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu của Chấp hành viên quy định tại Điều 5 Nghị định này, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản thực hiện việc xác minh điều kiện thi hành quyết định tuyên bố phá sản của doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản; của người mắc nợ, người có tài sản bảo đảm theo quyết định tuyên bố phá sản và của người khác có liên quan.

Người mắc nợ, người có tài sản bảo đảm theo quyết định tuyên bố phá sản có trách nhiệm kê khai trung thực, cung cấp đầy đủ thông tin về tài sản, thu nhập, điều kiện thi hành quyết định tuyên bố phá sản và phải chịu trách nhiệm về việc kê khai của mình.

2. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có trách nhiệm thực hiện việc xác minh điều kiện thi hành quyết định tuyên bố phá sản theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự, trường hợp phát sinh chi phí thì phải thanh toán theo quy định và được xác định là chi phí phá sản.

Điều 8. Nộp tiền vào tài khoản của cơ quan thi hành án dân sự

1. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được quyết định thi hành quyết định tuyên bố phá sản, Chấp hành viên có văn bản đề nghị Tòa án chuyển số tiền còn lại mà Tòa án đã thu được từ tài khoản ngân hàng do Tòa án chỉ định vào tài khoản ngân hàng do cơ quan thi hành án dân sự chỉ định để xử lý theo quy định. Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, Tòa án có trách nhiệm chuyển số tiền thu được cho cơ quan thi hành án dân sự.

2. Trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản đã trả trước tiền thuê theo quy định tại khoản 2 Điều 79 của Luật Phục hồi, phá sản thì trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu của Chấp hành viên về việc tổ chức thi hành quyết định tuyên bố phá sản, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có văn bản đề nghị và ấn định thời hạn để chủ sở hữu tài sản cho doanh nghiệp, hợp tác xã thuê chuyển tiền theo quy định tại khoản 3 Điều này.

3. Người mua, người nhận tài sản; chủ sở hữu tài sản cho doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản thuê và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác phải chuyển tiền vào tài khoản ngân hàng do cơ quan thi hành án dân sự chỉ định và thông báo cho Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản biết.

4. Chi phí chuyển tiền khi Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản, Tòa án, cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên gửi các khoản tiền thu được vào tài khoản ngân hàng do cơ quan thi hành án dân sự chỉ định được thanh toán từ giá trị tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản tại thời điểm thực hiện việc chuyển tiền.

Điều 9. Ủy thác thi hành quyết định tuyên bố phá sản

1. Cơ quan thi hành án dân sự thực hiện việc ủy thác thi hành án, ủy thác xử lý tài sản để thi hành quyết định tuyên bố phá sản theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

2. Trường hợp ủy thác thi hành toàn bộ quyết định tuyên bố phá sản cho duy nhất 01 cơ quan thi hành án dân sự thì cơ quan thi hành án dân sự nhận ủy thác mở một tài khoản tại ngân hàng để gửi các khoản tiền thu hồi được của doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản và thực hiện việc thanh toán tiền theo quy định tại Điều 11 Nghị định này. Trường hợp cơ quan ủy thác đã mở tài khoản thì sau khi có thông báo nhận ủy thác, số tiền trong tài khoản (nếu có) được chuyển đến tài khoản mới của cơ quan nhận ủy thác để xử lý theo quy định; tài khoản mà cơ quan ủy thác đã mở được hủy bỏ.

3. Trường hợp ủy thác thi hành án đối với khoản phải thi hành cụ thể có tài sản bảo đảm theo quyết định tuyên bố phá sản cho cơ quan thi hành án dân sự nơi có tài sản hoặc ủy thác xử lý tài sản để thi hành quyết định tuyên bố phá sản thì trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày thu được tiền, cơ quan thi hành án dân sự nhận ủy thác phải chuyển số tiền thu được vào tài khoản của cơ quan thi hành án dân sự đã ủy thác và thông báo cho cơ quan đã ủy thác biết để thực hiện phương án phân chia tài sản theo quyết định tuyên bố phá sản. Trách nhiệm của cơ quan thi hành án dân sự nhận ủy thác hoàn thành sau khi kết thúc việc thi hành quyết định tuyên bố phá sản đối với nội dung được ủy thác và chuyển tiền cho cơ quan đã ủy thác.

Điều 10. Thủ tục trả lại tài sản thuê hoặc mượn khi doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản

1. Cơ quan thi hành án dân sự tiếp nhận văn bản đề nghị trả lại tài sản và các giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, hợp đồng cho thuê, cho mượn của chủ sở hữu tài sản cho doanh nghiệp, hợp tác xã thuê hoặc mượn theo quy định tại khoản 1 Điều 79 của Luật Phục hồi, phá sản. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị và các giấy tờ quy định tại khoản này, Chấp hành viên thông báo và chuyển cho Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản.

Trường hợp chủ sở hữu tài sản có văn bản đề nghị trước khi có quyết định thi hành quyết định tuyên bố phá sản thì việc yêu cầu trả lại tài sản cho thuê hoặc cho mượn được đưa vào văn bản yêu cầu Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản quy định tại Điều 5 Nghị định này.

2. Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được văn bản, giấy tờ quy định tại khoản 1 Điều này hoặc kể từ ngày người cho thuê đã thanh toán số tiền thuê tương ứng với thời gian thuê còn lại thì Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản thực hiện việc trả lại tài sản cho chủ sở hữu và báo cáo bằng văn bản cho Chấp hành viên biết.

Điều 11. Thanh toán tiền và thu phí thi hành quyết định tuyên bố phá sản

1. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày cơ quan thi hành án dân sự nhận được tiền hoặc kể từ ngày giao tài sản cho người mua, người nhận tài sản, Chấp hành viên thực hiện thanh toán tiền theo quyết định tuyên bố phá sản. Thủ tục thanh toán thực hiện theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

2. Các chi phí phát sinh trong quá trình thi hành quyết định tuyên bố phá sản là chi phí phá sản được thanh toán theo quy định của Luật Phục hồi, phá sản. Nội dung chi, mức chi, thủ tục tạm ứng, hoàn tạm ứng, lập dự toán, chấp hành và quyết toán chi phí phát sinh trong quá trình thi hành quyết định tuyên bố phá sản thực hiện theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

3. Người được thi hành án trong quyết định tuyên bố phá sản phải nộp phí thi hành án theo quy định của pháp luật về phí thi hành án.

Đối với khoản tiền, tài sản chi trả cho người được thi hành án do Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản thu được từ việc bán tài sản còn lại của doanh nghiệp, hợp tác xã mà Chấp hành viên không ra quyết định cưỡng chế thì cơ quan thi hành án dân sự không thu phí thi hành án.

Điều 12. Trả lời kháng nghị, kiến nghị của Viện kiểm sát nhân dân trong thi hành quyết định tuyên bố phá sản

1. Việc trả lời, thực hiện kháng nghị, kiến nghị của Viện kiểm sát nhân dân đối với quyết định, hành vi của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên trong thi hành quyết định tuyên bố phá sản thực hiện theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

2. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có trách nhiệm trả lời kháng nghị, kiến nghị của Viện kiểm sát nhân dân có thẩm quyền đối với quyết định, hành vi của mình trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được kháng nghị, kiến nghị, đồng thời báo cáo Chấp hành viên về việc trả lời kháng nghị, kiến nghị.

Mục 2. ĐỊNH GIÁ, BÁN TÀI SẢN VÀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ

Điều 13. Định giá tài sản

1. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu tổ chức thi hành quyết định tuyên bố phá sản của Chấp hành viên, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản lựa chọn và ký hợp đồng dịch vụ với doanh nghiệp thẩm định giá để định giá tài sản; đối với tài sản Chấp hành viên ra quyết định kê biên thì thời hạn là 05 ngày làm việc kể từ ngày thực hiện xong việc kê biên tài sản.

Việc lựa chọn và ký hợp đồng dịch vụ với doanh nghiệp thẩm định giá thực hiện theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu tổ chức thi hành quyết định tuyên bố phá sản của Chấp hành viên, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản phải xác định giá đối với tài sản quy định tại khoản 3 Điều 77 của Luật Phục hồi, phá sản. Trường hợp cần thiết, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản thuê doanh nghiệp thẩm định giá để tư vấn hoặc tham khảo ý kiến của cơ quan chuyên môn liên quan đến tài sản và xác định giá tài sản trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu tổ chức thi hành quyết định tuyên bố phá sản của Chấp hành viên.

3. Trường hợp Thẩm phán quyết định việc bán tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán sau khi mở thủ tục phá sản để bảo đảm chi phí phá sản theo quy định tại khoản 5 Điều 20 của Luật Phục hồi, phá sản nhưng không bán được sau đó Thẩm phán mới ra quyết định tuyên bố phá sản thì Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản tổ chức bán tài sản theo quy định tại Điều 15 Nghị định này theo mức giá bán liền kề trước khi có quyết định tuyên bố phá sản. Trường hợp chứng thư thẩm định giá đã hết hiệu lực trước khi bán tài sản thì Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản thực hiện việc định giá tài sản theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.

4. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có căn cứ xác định tài sản được định giá không có giá trị, không bán được theo quy định tại khoản 6 Điều 77 của Luật Phục hồi, phá sản, Quản tài viên đề xuất Thẩm phán xác định tài sản đó không còn là tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản. Văn bản của Thẩm phán là căn cứ để cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định sửa đổi, bổ sung quyết định về thi hành án và yêu cầu Quản tài viên tổ chức thi hành.

Điều 14. Định giá lại tài sản

1. Chấp hành viên quyết định định giá lại tài sản theo quy định tại khoản 4 Điều 77 của Luật Phục hồi, phá sản khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Có căn cứ xác định Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản hoặc doanh nghiệp thẩm định giá có vi phạm nghiêm trọng dẫn đến sai lệch kết quả định giá tài sản;

b) Có kết luận của cơ quan, người có thẩm quyền về việc Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản hoặc doanh nghiệp thẩm định giá có vi phạm nghiêm trọng dẫn đến sai lệch kết quả định giá tài sản.

2. Việc định giá lại được thực hiện trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có căn cứ quy định tại khoản 1 Điều này. Thủ tục định giá lại thực hiện theo quy định tại Điều 13 Nghị định này.

3. Giá khởi điểm để đấu giá lần đầu là giá theo kết quả định giá tại Điều 13 Nghị định này. Trường hợp định giá lại thì kết quả định giá lại được lấy làm giá khởi điểm để đấu giá lần đầu.

4. Trường hợp định giá lại theo quy định tại khoản 1 Điều này thì chi phí định giá lại tài sản do Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản chịu và được trừ vào thù lao Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản.

Điều 15. Bán tài sản

1. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản thực hiện trình tự, thủ tục bán đấu giá tài sản để thi hành quyết định tuyên bố phá sản theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

Chấp hành viên có quyền yêu cầu Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản đề nghị tổ chức hành nghề đấu giá, Hội đồng đấu giá tài sản, Đấu giá viên tạm dừng, dừng việc tổ chức đấu giá, phiên đấu giá tài sản khi có căn cứ theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có trách nhiệm thực hiện ngay yêu cầu của Chấp hành viên, trường hợp không thực hiện thì phải chịu trách nhiệm, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Khoản tiền đặt trước theo quy định tại khoản 5 và khoản 6 Điều 39 của Luật Đấu giá tài sản được nộp vào tài khoản ngân hàng do cơ quan thi hành án dân sự chỉ định để thực hiện nghĩa vụ của doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản.

2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định giá, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản tổ chức bán không qua thủ tục đấu giá đối với các tài sản quy định tại khoản 3 Điều 77 của Luật Phục hồi, phá sản; đối với tài sản có nguy cơ bị phá hủy hoặc bị giảm đáng kể về giá trị thì Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản phải tổ chức bán trong thời hạn 24 giờ.

Việc bán tài sản phải lập thành biên bản, có chữ ký của Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản, người mua tài sản và người làm chứng (nếu có).

Điều 16. Giao tài sản, giấy tờ cho người mua, người nhận tài sản

1. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản thực hiện việc giao tài sản, giấy tờ cho người mua, người nhận tài sản, giấy tờ để thi hành quyết định tuyên bố phá sản.

2. Hết thời hạn 30 ngày kể từ ngày người mua, người nhận nộp đủ tiền hoặc hết thời hạn giao tài sản, giấy tờ theo quyết định tuyên bố phá sản mà đương sự, người nắm giữ, quản lý, sử dụng tài sản, giấy tờ chống đối, cản trở, không tự nguyện giao tài sản, giấy tờ thì Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có văn bản đề nghị Chấp hành viên áp dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định tại Điều 17 Nghị định này.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân đang nắm giữ, quản lý, sử dụng tài sản, giấy tờ có trách nhiệm thực hiện yêu cầu của Chấp hành viên, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản trong việc giao tài sản, giấy tờ cho người mua, người nhận tài sản.

Cơ quan, tổ chức, cá nhân cản trở, can thiệp trái pháp luật dẫn đến việc chậm giao tài sản, giấy tờ mà gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Điều 17. Áp dụng biện pháp cưỡng chế

1. Trường hợp Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản đã thông báo, yêu cầu, vận động, thuyết phục mà người đang nắm giữ, quản lý, sử dụng tài sản, giấy tờ; người mắc nợ; người có tài sản bảo đảm theo quyết định tuyên bố phá sản hoặc những người khác có nghĩa vụ không tự nguyện thi hành và có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp cưỡng chế thì Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có văn bản đề nghị Chấp hành viên áp dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định của Luật Thi hành án dân sự.

Văn bản đề nghị áp dụng biện pháp cưỡng chế phải nêu rõ đối tượng, người bị áp dụng, sự cần thiết, căn cứ áp dụng biện pháp cưỡng chế và gửi kèm theo văn bản thể hiện kết quả xác minh điều kiện thi hành quyết định tuyên bố phá sản, tài liệu khác có liên quan. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản phải chịu trách nhiệm về các thông tin, tài liệu cung cấp cho cơ quan thi hành án dân sự.

Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản, Chấp hành viên ra quyết định cưỡng chế thi hành án hoặc có văn bản yêu cầu Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản bổ sung tài liệu, thực hiện các công việc khác để làm căn cứ ra quyết định cưỡng chế.

Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có trách nhiệm bổ sung tài liệu và thực hiện các công việc khác theo yêu cầu của Chấp hành viên.

2. Chấp hành viên tổ chức cưỡng chế theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản phải tham gia và phối hợp với Chấp hành viên trong quá trình tổ chức cưỡng chế.

Trường hợp áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản thì sau khi thực hiện xong việc kê biên, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản thực hiện việc định giá, bán tài sản theo quy định tại Điều 77 của Luật Phục hồi, phá sản, các Điều 13, 14 và 15 Nghị định này.

3. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về yêu cầu áp dụng biện pháp cưỡng chế của mình. Trường hợp yêu cầu áp dụng biện pháp cưỡng chế của Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản không đúng mà gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Mục 3. GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG CỦA QUẢN TÀI VIÊN, DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ, THANH LÝ TÀI SẢN

Điều 18. Thời điểm và hình thức giám sát

1. Chấp hành viên giám sát hoạt động của Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản trong việc thi hành quyết định tuyên bố phá sản sau khi có văn bản yêu cầu quy định tại Điều 5 Nghị định này.

2. Chấp hành viên giám sát thông qua báo cáo của Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản. Việc báo cáo được thực hiện trực tiếp hoặc bằng văn bản được gửi qua đường bưu điện, trên môi trường số theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự. Báo cáo phải gửi kèm hồ sơ, tài liệu có liên quan đến việc tổ chức thi hành quyết định tuyên bố phá sản; trường hợp Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản không báo cáo hoặc báo cáo không trung thực, không đầy đủ nội dung và hồ sơ, tài liệu thì phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Điều 19. Nội dung giám sát

1. Chấp hành viên giám sát đối với các hoạt động của Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong thi hành quyết định tuyên bố phá sản theo quy định của Luật Phục hồi, phá sản. Việc giám sát đối với một số trường hợp cụ thể thực hiện như sau:

a) Trước khi lựa chọn, thay đổi doanh nghiệp thẩm định giá, tổ chức hành nghề đấu giá tài sản, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản báo cáo Chấp hành viên. Nội dung báo cáo nêu rõ tài sản đưa ra thẩm định giá, đấu giá; tên, địa chỉ của doanh nghiệp thẩm định giá, tổ chức hành nghề đấu giá tài sản; lý do lựa chọn. Nếu thay đổi doanh nghiệp thẩm định giá, tổ chức hành nghề đấu giá tài sản thì báo cáo phải nêu rõ lý do thay đổi;

b) Trường hợp không lựa chọn được doanh nghiệp thẩm định giá, tổ chức hành nghề đấu giá tài sản, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản phải báo cáo ngay Chấp hành viên. Nội dung báo cáo nêu rõ tài sản đưa ra thẩm định giá, đấu giá tài sản; quá trình lựa chọn; lý do không lựa chọn được doanh nghiệp thẩm định giá, tổ chức hành nghề đấu giá tài sản;

c) Trước khi xác định giá của tài sản, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản báo cáo Chấp hành viên. Nội dung báo cáo nêu rõ tài sản đưa ra xác định giá; lý do cần xác định giá.

Trường hợp Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản thuê doanh nghiệp thẩm định giá để tư vấn hoặc tham khảo ý kiến của cơ quan chuyên môn thì ngay sau khi nhận được các ý kiến tư vấn, tham khảo, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản báo cáo ngay. Chấp hành viên kết quả. Nội dung báo cáo nêu rõ ý kiến của doanh nghiệp thẩm định giá, cơ quan chuyên môn và nêu rõ mức giá mà Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản lựa chọn;

d) Sau khi đấu giá tài sản không thành, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có văn bản báo cáo Chấp hành viên. Nội dung báo cáo nêu rõ tài sản đưa ra đấu giá; tên, địa chỉ của tổ chức hành nghề đấu giá tài sản; quá trình đấu giá tài sản; lý do đấu giá tài sản không thành;

đ) Trước khi bán tài sản không qua thủ tục đấu giá, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có văn bản báo cáo Chấp hành viên. Nội dung báo cáo nêu rõ tài sản bán không qua thủ tục đấu giá, căn cứ để không đưa ra đấu giá và giá tài sản;

e) Sau khi bán được tài sản, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có văn bản báo cáo Chấp hành viên kết quả bán tài sản. Đối với tài sản mà không bán được hết trong một lần thì khi bán được phần tài sản nào, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản báo cáo Chấp hành viên về phần đó. Nội dung báo cáo nêu rõ ngày, tháng, năm thực hiện việc bán tài sản; hình thức bán tài sản; tài sản đã bán được, số tiền bán được; tài sản chưa bán được;

g) Khi thi hành quyết định tuyên bố phá sản có yếu tố nước ngoài thì Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản báo cáo Chấp hành viên. Trường hợp cần tương trợ tư pháp thì Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản đề nghị Chấp hành viên thực hiện yêu cầu tương trợ tư pháp theo quy định của pháp luật về tương trợ tư pháp và pháp luật về thi hành án dân sự.

Trường hợp cần xử lý tài sản ở nước ngoài thì Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản yêu cầu công nhận và cho thi hành quyết định tuyên bố phá sản của Tòa án Việt Nam ở nước ngoài và báo cáo Chấp hành viên biết về kết quả yêu cầu công nhận và thi hành.

2. Khi thực hiện giám sát, Chấp hành viên có quyền yêu cầu Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản cung cấp hồ sơ, tài liệu; giải trình; chấm dứt hành vi vi phạm; khắc phục hậu quả; thực hiện các công việc, thủ tục theo quy định của pháp luật để thi hành quyết định tuyên bố phá sản. Trường hợp không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ yêu cầu của Chấp hành viên thì Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Trường hợp có căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 11 của Luật Phục hồi, phá sản hoặc có căn cứ xác định Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có hành vi vi phạm thủ tục tổ chức thi hành quyết định tuyên bố phá sản, Quy tắc đạo đức nghề nghiệp Quản tài viên thì tùy theo mức độ vi phạm, Chấp hành viên có văn bản đề nghị Tòa án thay đổi Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản hoặc kiến nghị người có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 20. Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 3 năm 2026.

2. Trường hợp cơ quan thi hành án dân sự đang tổ chức thi hành quyết định tuyên bố phá sản trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà chưa thi hành xong thì việc tổ chức thi hành được thực hiện theo quy định của Luật Phá sản số 51/2014/QH13, Nghị định số 22/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phá sản về Quản tài viên và hành nghề quản lý, thanh lý tài sản, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 112/2025/NĐ-CP, Thông tư liên tịch số 07/2018/TTLT-BTP-VKSNDTC-TANDTC ngày 12 tháng 6 năm 2018 của Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định việc phối hợp trong thi hành quyết định của Tòa án giải quyết phá sản.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;  - Lưu: VT, PL (2b).

TM. CHÍNH PHỦ KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Hồ Quốc Dũng

Tiếng Anh (English)

THE GOVERNMENT OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ----------------
No. 64/2026/ND-CP	Hanoi, February 28, 2026

DECREE

ELABORATION OF SOME ARTICLES AND MEASURES FOR ENFORCEMENT OF LAW ON BANKRUPTCY AND REHABILITATION REGARDING ENFORCEMENT OF DECISIONS TO DECLARE ENTERPRISES/COOPERATIVES BANKRUPT

Pursuant to the Law on Government Organization No. 63/2025/QH15;

Pursuant to the Law on Bankruptcy and Rehabilitation No. 142/2025/QH15;

Pursuant to the Law on Civil Judgment Enforcement No. 106/2025/QH15;

At the request of the Minister of Justice;

The Government promulgates Decree on elaboration of some articles and measures for enforcement of Law on Bankruptcy and Rehabilitation regarding enforcement of decisions to declare enterprises/cooperatives bankrupt.

Chapter I

...

...

...

Article 1. Scope

This Decree elaborates Articles 76 and 77 and some measures for organization and guidance on enforcement of the Law on Bankruptcy and Rehabilitation regarding enforcement of decisions to declare enterprises/cooperatives bankrupt (hereinafter referred to as “bankruptcy declaration decisions”).

Article 2. Responsibilities of agencies, organizations and individuals for enforcement of bankruptcy declaration decisions

The State Treasury, credit institutions, foreign bank branches, social security authorities, agencies registering assets and secured measures, enterprise registration agencies, tax authorities, Public Security agencies, specialized agencies affiliated to provincial-level and commune-level People's Committees, and relevant agencies, organizations, and individuals shall be responsible for promptly abiding by judgment enforcement decisions, documents, requests and proposals from civil judgment-enforcing agencies, enforcers, asset management officers, asset management and liquidation enterprises during the organization of enforcement of bankruptcy declaration decisions in accordance with the law.

Article 3. Enforcement of judgments in case bankrupt enterprises/cooperatives are judgment creditors

 In case a bankrupt enterprise/cooperative is a judgment creditor according to another effective judgment/decision, the civil judgment-enforcing agency shall continue to organize the enforcement in accordance with the law. The enforcer shall notify the judgment enforcement result to the asset management officer, the asset management and liquidation enterprise for cooperation, and to the Judge implementing bankruptcy procedures to formulate a plan to distribute assets recovered.

Chapter II

BANKRUPTCY DECLARATION DECISION ENFORCEMENT PROCEDURES

Section 1. GENERAL PROCEDURES

...

...

...

1. The head of the civil judgment-enforcing agency shall issue a decision to enforce each bankruptcy declaration decision.

2. Procedures for issuing the decision to enforce the bankruptcy declaration decision shall be followed according to the Law on Enforcement of Civil Judgments.

Article 5. Requesting asset management officers or asset management and liquidation enterprises to organize enforcement of bankruptcy declaration decisions

1. A written request submitted to the asset management officer/asset management and liquidation enterprise in accordance with point a clause 3 Article 76 of the Law on Bankruptcy and Rehabilitation shall contain the main following contents:

a) No., date, and the name of the issuer;

b) Name of the requesting enforcer;

c) Name of the asset management officer/asset management and liquidation enterprise enforcing the bankruptcy declaration decision;

d) Name, address, head office, ID number of the enterprise/cooperative declared bankrupt;

dd) Request contents.

...

...

...

Within 03 working days from the date of receipt of the written refusal from the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise, the Judge shall issue a decision to change or a written refusal to change the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise, clearly state the reasons and notify and send such decision or written refusal to the civil judgment-enforcing agency. The asset management officer or the asset management and liquidation enterprise shall abide by the Judge’s decision on change or written refusal of change.

Article 6. Notifying and sending document and decision on enforcement of bankruptcy declaration decision

1. The asset management officer or the asset management and liquidation enterprise issuing a document or decision on the enforcement of the bankruptcy declaration decision must notify the Court, the Procuracy, the civil judgment-enforcing agency, and participants in bankruptcy procedures of such document or decision to exercise their rights and obligations in accordance with the document or decision.

The time limit for notifying and sending the document and decision is 03 working days from the date of issuance. Procedures for notifying and sending the document and decision shall be followed in accordance with the Law on Bankruptcy and Rehabilitation and the law on civil judgment enforcement.

2. The document or decision on the enforcement of the bankruptcy declaration decision issued by the civil judgment-enforcing agency or the enforcer shall be enforced in accordance with the law on civil judgment enforcement.

Article 7. Verifying capability of executing bankruptcy declaration decision

1. Within 09 days from the date of receipt of the enforcer’s written request as prescribed in Article 5 of this Decree, the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise shall verify the capability of executing the bankruptcy declaration decision of the enterprise/cooperative declared bankrupt, the debtor, the collateral owner according to the bankruptcy declaration decision, and other related persons.

The debtor, the collateral owner according to the bankruptcy declaration decision shall truthfully make declaration and fully supply information on their assets, income and their capability of executing the bankruptcy declaration decision and assume their responsibility for their declaration.

2. The asset management officer/asset management and liquidation enterprise shall be responsible for verifying the capability of executing the bankruptcy declaration decision in accordance with the law on civil judgment enforcement. Any cost incurred shall be paid as prescribed and determined as bankruptcy cost.

...

...

...

1. Within 15 days from the date of receipt of the decision to enforce the bankruptcy declaration decision, the enforcer shall send a written request to the Court to transfer the remaining money collected by the Court from its designated bank account into a bank account designated by the civil judgment-enforcing agency in accordance with regulations. Within 07 days from the date of receipt of the written request, the Court shall be responsible for transferring the collected money to the civil judgment-enforcing agency.

2. In case the enterprise/cooperative declared bankrupt has prepaid the rent as prescribed in clause 2, Article 79 of the Law on Bankruptcy and Rehabilitation, within 07 days from the date of receipt of the enforcer’s written request for organization of the enforcement of the bankruptcy declaration decision, the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise shall issue a written request and set a deadline for the lessor to transfer the money in accordance with clause 3 of this Article.

3. The asset purchaser or recipient; the lessor who leases out the asset to the enterprise/cooperative declared bankrupt; and other agencies, organizations, or individuals shall transfer money to the bank account designated by the civil judgment-enforcing agency and notify the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise.

4. Money transfer fees incurred when the asset management officer, the asset management and liquidation enterprise, the Court, the civil judgment-enforcing agency, or the enforcer transfers the collected money to the bank account designated by the civil judgment-enforcing agency shall be paid by the value of asset owned by the bankrupt enterprise/cooperative at the time of the transfer

Article 9. Entrustment of enforcement of bankruptcy declaration decision

1. The civil judgment-enforcing agency shall entrust the enforcement of judgment and the handling of assets in order to enforce the bankruptcy declaration decision in accordance with the law on civil judgment enforcement.

2. In case the enforcement of the entire bankruptcy declaration decision is entrusted to a single civil judgment-enforcing agency, the entrustee shall open a bank account to transfer the money recovered from the enterprise/cooperative declared bankrupt and make payment in accordance with Article 11 of this Decree. In case the entrustor has already opened an account, upon receipt of the notification of acceptance of entrustment, the money in such account (if any) shall be transferred to the entrustee’s new account in accordance with regulations; the account previously opened by the entrustor shall be closed.

3. In case of entrustment of enforcement of the judgment in relation to collateral on the basis of the bankruptcy declaration decision to the civil judgment-enforcing agency in the province/commune where the asset exits, or entrustment of handling of the asset for enforcement of the bankruptcy declaration decision, within 03 working days from the date of collection of the money, the entrustee shall transfer the collected money to the account of the entrustor and give notification to the entrustor to implement the asset distribution plan in accordance with the bankruptcy declaration decision. The responsibility of the entrustee for the entrusted contents and the transfer of money to the entrustor shall be completely fulfilled upon the completion of the enforcement of the bankruptcy declaration decision.

Article 10. Procedures for returning assets leased/borrowed when enterprises/cooperatives are declared bankrupt

...

...

...

In case the asset owner submits the written request before the decision to enforce the bankruptcy declaration decision is issued, the request for the return of leased/borrowed assets shall be included in the written request submitted to the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise as prescribed in Article 5 of this Decree.

2. Within 07 days from the date of receipt of the written request and documents prescribed in clause 1 of this Article, or from the date on which the lessor has already paid the rent for the remaining lease term, the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise shall return the assets to the owner and submit a written report to the enforcer.

Article 11. Making payment and collecting fees for enforcement of bankruptcy declaration decisions

1. Within 10 days from the date on which the civil judgment-enforcing agency receives the money or from the date of handover of the assets to the purchaser or recipient, the enforcer shall make payment in accordance with the bankruptcy declaration decision. Payment procedures shall be followed in accordance with the law on civil judgment enforcement.

2. Costs incurred during the enforcement of the bankruptcy declaration decision are bankruptcy costs paid in accordance with the Law on Bankruptcy and Rehabilitation. Expenditure items, expenditures, procedures for advancing money and refunding advances, estimation, execution of estimates, and final settlement of costs incurred during the enforcement of the bankruptcy declaration decision shall comply with the law on civil judgment enforcement.

3. The judgment creditor according to the bankruptcy declaration decision shall pay judgment enforcement fees in accordance with the law on judgment enforcement fees.

Regarding money and assets paid/transferred to the judgment creditor and recovered by the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise from the sale of the remaining assets owned by the enterprise/cooperative, if the enforcer does not issue a coercive enforcement decision, the civil judgment-enforcing agency does not collect judgment enforcement fees.

Article 12. Responding to protests and recommendations lodged/made by People's Procuracies about bankruptcy declaration decisions

1. Response to and implementation of protests and recommendations lodged/made by the People's Procuracy about decisions and acts issued/committed by the head of the civil judgment-enforcing agency or the enforcer during the enforcement of the bankruptcy declaration decision shall comply with the law on civil judgment enforcement.

...

...

...

Section 2. DETERMINATION OF PRICES OF, SALE OF ASSETS AND APPLICATION OF COERCIVE MEASURES

Article 13. Asset price determination

1. Within 10 days from the date of receipt of the enforcer’s written request for organization of the enforcement of the bankruptcy declaration decision, the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise shall select and sign a service contract with a price appraisal enterprise to determine the price of the asset; regarding an asset subject to a distraint decision issued by the enforcer, the time limit shall be 05 working days from the date the distraint is completed.

The selection of and signature of the service contract with the price appraisal enterprise shall comply with the law on civil judgment enforcement.

2. Within 03 working days from the date of receipt of the enforcer’s written request for organization of the enforcement of the bankruptcy declaration decision, the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise must determine the price of asset prescribed in clause 3, Article 77 of the Law on Bankruptcy and Rehabilitation. When necessary, the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise may hire a price appraisal enterprise to provide advice or seek opinions from relevant specialized agencies on the asset and determine the asset price within 15 days from the date of receipt of the enforcer’s written request.

3. In case the Judge decides to sell the asset owned by the insolvent enterprise/cooperative after the initiation of bankruptcy procedures to cover bankruptcy costs as prescribed in clause 5, Article 20 of the Law on Bankruptcy and Rehabilitation, but the asset remains unsold before the Judge issues the bankruptcy declaration decision, the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise shall organize sale of the asset in accordance with Article 15 of this Decree at the most recent offering price before the bankruptcy declaration decision is issued. In case the price appraisal certificate has expired before the asset sale, the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise shall re-determine the price of the asset in accordance with clauses 1 and 2 of this Article.

4. Within 05 working days from the date there are grounds to determine that the asset whose price is determined has no value or cannot be sold as prescribed in clause 6, Article 77 of the Law on Bankruptcy and Rehabilitation, the asset management officer shall request the Judge to determine that the asset is no longer the asset owned by the enterprise/cooperative declared bankrupt. The Judge's written request shall serve as the basis for the civil judgment-enforcing agency to issue a decision to revise the judgment enforcement decision and request the asset management officer to organize the enforcement.

Article 14. Re-determination of prices of assets

1. The enforcer shall decide to determine the price of asset in accordance with clause 4 Article 77 of the Law on Bankruptcy and Rehabilitation in one of the following cases:

...

...

...

b) There is a conclusion from a competent authority or person that the asset management officer, the asset management and liquidation enterprise, or the price appraisal enterprise has committed a serious violation, resulting in an inaccurate result of the determination of price.

2. The price of the asset shall be re-determined within 05 working days from the date on which there are grounds specified in clause 1 of this Article. Procedures for re-determination of price of the asset shall be followed in accordance with Article 13 of this Decree.

3. Reserve price for initial auction is the price based on the result of the determination of price of the asset specified in Article 13 of this Decree. In case of re-determination of the price, the price after re-determination shall be the reserve price for the initial auction.

4. In case of re-determination of the price as prescribed in clause 1 of this Article, the re-determination costs shall be borne by the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise and shall be deducted from their remuneration.

Article 15. Sale of assets

1. The asset management officer/asset management and liquidation enterprise shall follow procedures for auctioning the asset for the enforcement of the bankruptcy declaration decision in accordance with the law on civil judgment enforcement.

The enforcer is entitled to request the asset management officer, the asset management and liquidation enterprise to recommend an auction practicing organization, asset auction council, or auctioneer to suspend or cease the organization of auction or auction session when there are grounds as prescribed by the law on civil judgment enforcement. The asset management officer, the asset management and liquidation enterprise shall be responsible for immediately complying with the enforcer’s request; in case of non-compliance, they shall take responsibility, and if any damage is caused, they must pay compensation in accordance with the law.

The advance as prescribed in clause 5 and clause 6, Article 39 of the Law on Property Auction shall be deposited into a bank account designated by the civil judgment-enforcing agency to fulfill the obligations of the enterprise/cooperative declared bankrupt.

2. Within 05 working days from the date on which the price determination result is provided, the asset management officer, the asset management and liquidation enterprise shall sell the assets specified in clause 3, Article 77 of the Law on Bankruptcy and Rehabilitation without following auction procedures; the asset management officer, the asset management and liquidation enterprise shall sell the assets at risk of being destroyed or significantly devalued within 24 hours.

...

...

...

Article 16. Handover of assets and documents to purchasers/recipients

1. The asset management officer/asset management and liquidation enterprise shall handover assets and documents to the purchaser/recipient to enforce the bankruptcy declaration decision.

2. If, within 30 days from the date on which the purchaser/recipient makes full payment or the deadline for handover of the assets/documents expires according to the bankruptcy declaration decision, the litigant or the person who holds, manages or uses the assets/documents resists, obstructs handover of or does not voluntarily hand over the assets/documents, the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise must request in writing the enforcer to apply coercive measures, as specified in Article 17 of this Decree.

3. The agency/organization/individual currently holding, managing or using the assets/documents shall be responsible for complying with the request made by the enforcer, the asset management officer, the asset management and liquidation enterprise for the handover of the assets/documents to the purchaser or recipient.

Any agency/organization/individual that obstructs or illegally interferes in the handover of the assets/documents, thereby resulting in delay in the handover and causing damage, must pay compensation in accordance with the law.

Article 17. Application of coercive measures

1. In case the asset management officer or the asset management and liquidation enterprise has given notification, made request, taken mobilization/persuasion but the person holding, managing, or using the assets/documents, the debtor, the person having collateral according to the bankruptcy declaration decision; or another person obliged fails to voluntarily enforce compliance, and there are sufficient grounds to apply coercive measures, the asset management officer or asset management and liquidation enterprise shall submit a written request to the enforcer to apply coercive measures in accordance with the Law on Civil Judgment Enforcement.

The written request for the application of coercive measures must clearly state the person subject to the measures, the necessity, and the grounds for application of such measures, and shall be enclosed with a document showing the result of verification of capability of executing the bankruptcy declaration decision, and other relevant documents. The asset management officer, the asset management and liquidation enterprise shall be responsible for information and documents provided for the civil judgment-enforcing agency.

Within 10 days from the date of receipt of the written request from the asset management officer or asset management and liquidation enterprise, the enforcer shall issue a coercive enforcement decision or a written request to the asset management officer or asset management and liquidation enterprise to provide additional documents or perform other tasks to serve as the basis for issuance of the coercive decision.

...

...

...

2. The enforcer shall organize coercive enforcement in accordance with the law on civil judgment enforcement. The asset management officer, the asset management and liquidation enterprise must participate in and cooperate with the enforcer in the coercive enforcement process.

In case coercive asset distraint measures are applied, upon completion of the distraint, the asset management officer or asset management and liquidation enterprise shall determine the price of and sell the asset as prescribed in Article 77 of the Law on Bankruptcy and Rehabilitation, and Articles 13, 14, and 15 of this Decree.

3. The asset management officer or asset management and liquidation enterprise shall be responsible to the law for their request for application of coercive measures. In case the asset management officer’s/asset management and liquidation enterprise’s request for coercive measures is wrongful and causes damage, they must pay compensation in accordance with the law.

Section 3. SUPERVISION OF OPERATIONS CONDUCTED BY ASSET MANAGEMENT OFFICERS OR ASSET MANAGEMENT AND LIQUIDATION ENTERPRISES

Article 18. Supervision time and methods

1. The enforcer shall supervise operations conducted by the asset management officer/asset management and liquidation enterprise during the enforcement of bankruptcy declaration decision after receiving the written request as prescribed in Article 5 of this Decree.

2. The enforcer shall exercise supervision through a report prepared by the asset management officer/asset management and liquidation enterprise. The report shall be prepared in person or in writing, and sent by post or online in accordance with the law on civil judgment enforcement. The report must be enclosed with relevant documents on the enforcement of the bankruptcy declaration decision; in case the asset management officer/asset management and liquidation enterprise fails to prepare the report or prepares the report and documents in a dishonest or incomplete manner, they shall be responsible to the law.

Article 19. Supervision

1. The enforcer shall supervise operations conducted by the asset management officer/asset management and liquidation enterprise during the performance of tasks and powers over the enforcement of the bankruptcy declaration decision in accordance with the Law on Bankruptcy and Rehabilitation. In some specific cases, the supervision shall be exercised as follows:

...

...

...

b) In case the price appraisal enterprise or auction practicing organization cannot be selected, the asset management officer/asset management and liquidation enterprise must immediately send a report to the enforcer. The report shall clearly state the asset whose price will be appraised or to be auctioned, the selection process, and the reasons for the failure to select the price appraisal enterprise or auction practicing organization;

c) Before determining the price of asset, the asset management officer/asset management and liquidation enterprise shall send a report to the enforcer. The report must clearly state the asset whose price will be determined and the reasons for the determination of the price.

In case the asset management officer or asset management and liquidation enterprise hires a price appraisal enterprise to provide advice or seeks opinions from specialized agencies, after receiving advice and opinions, they must immediately send a report to the enforcer. The report shall clearly state the opinions of the price appraisal enterprise or specialized agencies and the price selected by the asset management officer/asset management and liquidation enterprise.

d) After an unsuccessful auction, the asset management officer/asset management and liquidation enterprise shall submit a report to the enforcer. The report must clearly state the asset to be auctioned; the name and address of the auction practicing organization; the auction process; and the reasons for unsuccessful auction;

dd) Before selling the asset without following auction procedures, the asset management officer/asset management and liquidation enterprise shall send a report to the enforcer. The report must clearly state the asset to be sold without auction, the grounds for failure to put the asset up for auction, and the asset price;

e) After successfully selling the asset, the asset management officer/asset management and liquidation enterprise shall submit an asset sale report to the enforcer. In case the asset cannot be sold totally at once, the asset management officer/asset management and liquidation enterprise shall report to the enforcer on the sold part of the asset. The report must clearly state the date of the sale; the sale method; the asset sold and proceeds; and the unsold asset;

g) When enforcing the bankruptcy declaration decision involving foreign elements, the asset management officer/asset management and liquidation enterprise shall send a report to the enforcer. In case mutual legal assistance is required, the asset management officer/asset management and liquidation enterprise shall request the enforcer to comply with the request for mutual legal assistance in accordance with the law on mutual legal assistance and the law on civil judgment enforcement.

Regarding an overseas asset to be handled, the asset management officer/asset management and liquidation enterprise shall request the recognition and enforcement of the Vietnamese Court's bankruptcy declaration decision in the relevant foreign country and report the result of such request to the enforcer.

2. When exercising supervision, the enforcer is entitled to request the asset management officer/asset management and liquidation enterprises to provide documents; provide explanations; terminate commission of violations; take remedial measures; perform tasks and follow procedures in accordance with the law to enforce the bankruptcy declaration decision. In case of non-compliance or incomplete compliance with the enforcer’s request, the asset management officer/asset management and liquidation enterprise shall be responsible to the law.

...

...

...

Chapter III

IMPLEMENTATION PROVISIONS

Article 20. Entry into force and transition clauses

1. This Decree enters into force from March 01, 2026.

2. In case where the civil judgment-enforcing agency is currently organizing the enforcement of the bankruptcy declaration decision prior to the effective date of this Decree but the enforcement has not yet been completed, the decision shall continue to be enforced in accordance with the Bankruptcy Law No. 51/2014/QH13; the Government Decree No. 22/2015/ND-CP dated February 16, 2015 amended by the Decree No. 112/2025/ND-CP; and the Joint Circular No. 07/2018/TTLT-BTP-VKSNDTC-TANDTC dated June 12, 2018, of the Ministry of Justice, the Supreme People’s Court, and the Supreme People’s Procuracy.

ON BEHALF OF THE GOVERNMENT
PP. PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Ho Quoc Dung

...

...

...