ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 16/2014/CT-UBND
|
Đồng
Xoài, ngày 08 tháng 07 năm 2014
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
Sau hơn 07 năm thực hiện Luật Trợ
giúp pháp lý, công tác trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh đã đạt được một số
kết quả quan trọng như: Tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý bước đầu được củng
cố, kiện toàn, năng lực của người thực
hiện trợ giúp pháp lý được nâng lên, đáp ứng được một phần nhu cầu trợ giúp
pháp lý của người dân, đặc biệt là những người thuộc đối tượng được trợ giúp
pháp lý theo quy định của pháp luật hiện hành; hoạt động trợ giúp pháp lý đã
góp phần đẩy mạnh hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, công tác hòa
giải ở cơ sở. Qua đó, giúp người được trợ giúp pháp lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình, nâng cao hiểu biết
pháp luật, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật; góp phần vào việc phổ biến,
giáo dục pháp luật, bảo vệ công lý, bảo đảm công bằng xã hội, phòng ngừa, hạn
chế tranh chấp và vi phạm pháp luật giúp người dân an tâm lao động, công tác,
ổn định kinh tế, xây dựng mối đoàn kết gắn bó giữa chính quyền địa phương với
nhân dân, sự đoàn kết trong cộng đồng dân cư, đảm bảo trật tự an toàn xã hội ở
địa phương.
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đã
đạt được, nhận thức của một số cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể, cán bộ, đảng
viên và nhân dân về trợ giúp pháp lý còn hạn chế, thậm chí không ít nơi còn xem
nhẹ hoạt động này, coi đó là nhiệm vụ riêng của ngành Tư pháp dẫn tới quyền lợi
của người dân chưa được đảm bảo đầy đủ, kịp thời như yêu cầu đã đặt ra đối với
hoạt động trợ giúp pháp lý. Các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố
tụng, các luật sư chưa thực hiện hết trách nhiệm của mình về trợ giúp pháp lý
mà pháp luật đã quy định. Hiệu quả hoạt động của Hội đồng Phối hợp liên ngành
về trợ giúp pháp lý chưa cao, các Chi nhánh trợ giúp pháp lý hiện nay vẫn còn
hoạt động mang tính hình thức chưa đem lại những hiệu quả thiết thực cho người
dân, kinh phí cấp cho hoạt động trợ giúp pháp lý còn hạn chế.
Nhằm khắc phục những hạn chế nêu
trên; đồng thời, từng bước nâng cao hiệu quả của hoạt động trợ giúp pháp lý
trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, UBND tỉnh Chỉ thị:
1. Sở Tư pháp:
- Nâng cao chất lượng tham mưu UBND tỉnh việc thực hiện công tác quản lý nhà
nước về lĩnh vực trợ giúp pháp lý; chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và
các địa phương xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch trợ giúp pháp lý cho
người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, các đối tượng chính sách phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh
theo từng giai đoạn.
- Triển khai thực hiện các hoạt
động trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh đảm bảo chất lượng, hiệu quả, kịp thời
cung cấp các dịch vụ pháp lý cho đối tượng được trợ giúp pháp lý khi có yêu cầu.
- Tích cực huy động các nguồn lực
xã hội hỗ trợ cho hoạt động trợ giúp pháp lý, tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ
chức Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước
tỉnh và Chi nhánh của Trung tâm nhằm nâng cao hoạt động trợ giúp pháp lý.
- Nâng cao chất lượng hoạt động
của Hội đồng Phối hợp liên ngành về trợ
giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng. Tổ chức kiểm tra, đôn đốc nhắc nhở các cơ
quan tiến hành tố tụng trong việc chủ động triển
khai thực hiện Thông tư liên tịch số
11/2013/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC ngày 04/7/2013 của liên Bộ Tư pháp,
Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án
nhân dân tối cao về việc hướng dẫn thực hiện một số quy định của pháp luật về
trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng.
- Thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao
năng lực thực hiện trợ giúp pháp lý cho đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp
lý, đặc biệt là đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý và Cộng tác viên trợ giúp pháp lý
là người dân tộc thiểu số, người đang công tác ở các xã vùng sâu, vùng xa của
tỉnh.
2. Sở Lao
động- Thương binh và Xã hội, Ban Dân tộc, Báo Bình Phước, Đài Phát thanh và
Truyền hình Bình Phước và các cơ quan, đơn vị liên quan:
- Phối
hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp trong việc tuyên truyền,
phổ biến sâu rộng Luật Trợ giúp pháp lý và các văn bản có liên quan đến hoạt
động trợ giúp pháp lý cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao
động ở các ngành, các cấp và nhân dân
trong tỉnh; tổ chức thực hiện có hiệu quả
các chương trình, đề án, kế hoạch, chính sách về trợ giúp pháp lý của tỉnh nhằm
bảo đảm nguồn lực thực hiện trợ giúp pháp lý.
- Khuyến khích, tạo điều kiện để
cán bộ, công chức, viên chức có trình độ chuyên môn thuộc cơ quan, tổ chức mình
quản lý tham gia làm Cộng tác viên pháp lý.
- Khi nhận được văn bản kiến nghị
của tổ chức trợ giúp pháp lý, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có
trách nhiệm xem xét, giải quyết và thông báo kịp thời kết quả giải quyết bằng
văn bản theo quy định của pháp luật.
3. Các Sở:
Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư,
Tài nguyên và Môi trường:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của
từng ngành, phối hợp với Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị
có liên quan tham mưu UBND tỉnh bồi dưỡng
nghiệp vụ, bổ sung biên chế, bố trí kinh phí đặc thù cho hoạt động trợ giúp
pháp lý, kinh phí đầu tư xây dựng trụ sở,
mua sắm tài sản, trang thiết bị làm việc, phương tiện phục vụ cho Trung tâm Trợ
giúp pháp lý Nhà nước tỉnh và các Chi nhánh của Trung tâm theo quy định của
pháp luật nhằm bảo đảm công tác trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh triển khai
thực hiện có hiệu quả.
4. UBND các
huyện, thị xã:
- Phối hợp, hỗ trợ Trung tâm Trợ
giúp pháp lý Nhà nước triển khai các hoạt động trợ giúp pháp lý trên địa bàn;
kịp thời giải quyết các kiến nghị của Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước theo
quy định của pháp luật; chỉ đạo hướng dẫn UBND
các xã, phường, thị trấn trên địa bàn các huyện, thị xã đẩy mạnh việc thực hiện
có hiệu quả công tác trợ giúp pháp lý cơ sở, thành lập và tổ chức sinh hoạt Câu
lạc bộ trợ giúp pháp lý tại cộng đồng dân cư; đồng thời, tạo điều kiện về con
người, cơ sở vật chất, kinh phí để các Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý ở địa phương
duy trì và hoạt động thường xuyên.
- Các huyện có xã nghèo cần tích
cực phối hợp với Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh triển khai thực hiện
Quyết định 52/2010/QĐ-TTg ngày 18/8/2010 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách
hỗ trợ pháp lý nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật cho người nghèo,
đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện nghèo giai đoạn 2011-2020, Quyết định
số 59/2012/QĐ-TTg ngày 24/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách trợ
giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại xã nghèo giai đoạn
2013-2020.
- Các huyện có Chi nhánh của Trung
tâm Trợ giúp pháp lý (Bù Gia Mập và Bù Đốp) và các huyện dự kiến đặt Chi nhánh
của Trung tâm quan tâm tạo điều kiện thuận lợi về địa điểm làm việc, cơ sở vật
chất, hỗ trợ trang thiết bị, phương tiện làm việc để Chi nhánh hoạt động thuận
lợi và có hiệu quả.
5.
UBND các xã, phường, thị trấn:
Phối hợp chặt chẽ, thống nhất,
hiệu quả với Trung tâm trợ giúp pháp lý trong việc cung cấp dịch vụ pháp lý cho
người được trợ giúp pháp lý (nhất là hoạt động trợ giúp pháp lý lưu động, sinh
hoạt câu lạc bộ trợ giúp pháp lý).
6. Đoàn luật sư tỉnh, các tổ chức hành nghề luật sư trên địa bàn tỉnh:
Tích cực chỉ đạo và tạo điều kiện
cho các luật sư thuộc tổ chức mình tham
gia trợ giúp pháp lý.
7. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân
dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ
huy Bộ đội Biên phòng tỉnh:
Phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức
thực hiện tốt Thông tư liên tịch số 11/2013/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC
tạo điều kiện thuận lợi cho Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư, Cộng tác viên trợ
giúp pháp lý hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình khi tham gia hoạt động tố tụng.
8. Đề nghị UBMTTQVN tỉnh, Đoàn
Luật sư tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ
tỉnh, Hội Nông dân, Tỉnh đoàn:
Khuyến khích các Hội viên, Đoàn
viên, Tổ chức thành viên và nhân dân tham gia hoạt động trợ giúp pháp lý bằng
hình thức phù hợp theo quy định của Luật
Trợ giúp pháp lý. Tuyên truyền sâu rộng đến Hội viên, Đoàn viên và nhân dân về tổ chức
và hoạt động trợ giúp pháp lý, về các đối tượng được trợ giúp pháp lý, quyền và
nghĩa vụ của người được trợ giúp pháp lý nhằm góp phần nâng cao hiệu quả hoạt
động trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh.
UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các
sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị
trấn, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm
những nội dung Chỉ thị này.
Sở Tư pháp có trách nhiệm theo
dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này và định kỳ 06 tháng, 01 năm
báo cáo kết quả về UBND tỉnh theo quy
định.
Chỉ thị này được thông báo rộng
rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng và có hiệu lực thi hành sau 10
ngày, kể từ ngày ký ./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Cục công tác phía nam (Bộ Tư pháp);
- TTTU TT.HĐND tỉnh;
- CT, PCT;
- TT. UBMTTQVN tỉnh;
- VKSND tỉnh, TAND tỉnh;
- Đoàn Luật sư tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Trung tâm Tin học - Công báo;
- UBND các huyện, thị xã;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
- LĐVP, Phòng NC-NgV;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Trăm
|